基于新常態(tài)下，經濟穩(wěn)步發(fā)展的前提是確保財政稅收的平穩(wěn)、安全。在我國整體財政稅收中，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收占據(jù)其中的較大比重，所以，相關政府單位（財政單位、地方政府單位、稅務單位等）需進一步加強對于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收的建設工作，大力推進對于財政稅收的改革創(chuàng)新，才能真正保證基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設工作的有序、順利進行，推動基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的可持續(xù)發(fā)展。一、經濟新常態(tài)的含義經濟新常態(tài)是經濟學范疇內的一種經濟形式，指的是基于主體經濟結構水平的相對平穩(wěn)、安全下，促進經濟水平增量的進一步發(fā)展。經濟新常態(tài)會更偏向于重視我國主體經濟水平的牢固性，而不是僅關注經濟在發(fā)展過程當中的增長速率，始終堅持做到牢固、平穩(wěn)發(fā)展，連續(xù)、直線上升的經濟發(fā)展原則。隨著經濟水平的迅猛發(fā)展，經濟新常態(tài)也隨之被我國黨中央政府逐漸重視起來，并頒布了諸多政策體制，以保障新常態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見，基于新常態(tài)下，特別是對于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，抓住機遇，加強并完善對其財政稅收的建設工作，對于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的長遠發(fā)展，有著非常重要的意義。二、基于新常態(tài)下，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收中出現(xiàn)的一系列麻煩第一，基于新常態(tài)下，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收中，制度體系不健全。在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收中，所涉及的相關部門較多，含有：財政單位、地方政府單位、稅務單位等，因此，財政稅收工作的步驟也相對較為復雜。若是鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的相關制度體系不健全，就會在一定程度上影響基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設工作的有序、正常進行，進而降低整體財政稅收工作的效率，不利于財政稅收工作的質量。除此之外，若是基于新常態(tài)下，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收中，制度體系不健全，還會影響各稅收單位間的對接工作，不利于整體財政稅收建設，最終導致基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)停滯不前[1]。第二，基于新常態(tài)下，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收中，相關工作人員的整體素質水平低下。就財政稅收工作而言，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作具有任務量大、制度體系傳統(tǒng)等特點，因此，相關工作人員需投入相比于城市財政稅收工作人員更多的精力與時間進行工作的完成。不過，現(xiàn)階段，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收單位的工作環(huán)境不盡人意，薪酬條件也一般，而且，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很難招聘到高素質的優(yōu)秀人才，再加上大多數(shù)工作人員都是經公務員考試、面試通過之后再上崗的，具有較差的專業(yè)性，進而導致在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收中，相關工作人員的整體素質水平低下。除此之外，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政稅收工作相對城市的財政稅收工作來說，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政稅收工作更加復雜且任務更加繁重，極易誘發(fā)工作人員產生厭煩、抵觸等不良心理，缺乏對于工作的熱情，不利于工作的質量。由此可見，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收中，增強工作人員的專業(yè)水平，提高其責任意識，對于促進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設，是很有必要的[2]。第三，基于新常態(tài)下，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收中，管理效率相對較低。現(xiàn)階段，在我國范圍內，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作在管理制度方面依舊處于落后階段，仍應用傳統(tǒng)管理方式，進而致使管理體系無法適用于當前財政稅收的建設中。其中，管理費用過高是導致管理效率相對較低的一個重要問題，雖然稅收分配體系可以改善這一問題造成的影響，不過，無法從根源上進行解決，嚴重阻礙管理制度的進一步發(fā)展。而且，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收中，信息化程度低，管理設備老化、不全，也是致使稅收管理工作無法順利、正常開展的重要因素[3]。三、基于新常態(tài)下，加強對于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收的具體建設方法第一，基于新常態(tài)下，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，完善財政稅收的建設制度，健全財政稅收的管理體系?；谛鲁B(tài)下，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，對其財政稅收的建設制度進行科學、合理的完善，對其財政稅收的管理體系進行規(guī)范、恰當?shù)慕∪?，可有效促進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟結構的可持續(xù)發(fā)展。相關政府單位需依據(jù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際發(fā)展情況，與時俱進，順應經濟新常態(tài)的發(fā)展潮流，制定完善的財政稅收建設制度，優(yōu)化健全的財政稅收管理體系，進一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟結構的建設。因此，為解決現(xiàn)階段的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，相關政府單位需大力發(fā)展農業(yè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行轉型升級，把之前的粗放型管理轉變?yōu)榧s型管理。同時，在財政稅收管理體系中，需要結合之前存在的一系列問題以及財政稅收建設管理的實際需求，參照相關制度體系進行有效改革。除此之外，加強對于財政稅收資金的管理工作，對于促進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟結構的可持續(xù)發(fā)展，也是非常有必要的。相關政府單位需通過合理、有效的方式，將資金應用于實際用處上，從而進一步完善財政稅收的建設制度，健全財政稅收的管理體系。第二，基于新常態(tài)下，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，調整經濟結構水平，促進產業(yè)大融合。一是相關政府單位需全方位向人民群眾推廣現(xiàn)代化產業(yè)，改善傳統(tǒng)單一結構的約束。如今，隨著社會制度的進一步改革創(chuàng)新，關于農業(yè)的制度也隨之順應現(xiàn)代化水平的發(fā)展，并逐步解決了其中的一系列麻煩。二是為實現(xiàn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)呈規(guī)?；男问桨l(fā)展，人民群眾需要基于現(xiàn)有規(guī)模下，總結管理對策，從而適應市場經濟體制的革新需求。三是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有方向地對制造業(yè)進行改革創(chuàng)新，并對低端制造業(yè)進行優(yōu)化升級。四是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于具有當?shù)貎?yōu)勢的相關產業(yè)進行革新時，需依據(jù)當?shù)氐膶嶋H發(fā)展現(xiàn)狀，提出優(yōu)惠政策，并給予金融支持，選用先進的技術，滿足當?shù)剞r產品的進一步加工。五是相關政府單位需全方位發(fā)展新時代服務業(yè)，比如：電商、旅游等，以促進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟結構的可持續(xù)發(fā)展。六是相關政府單位需全面融合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)，并有效調節(jié)產業(yè)結構，提出新的應對策略。七是相關政府單位需調整經濟結構水平，總結有效的融合制度，并聘用高素質的優(yōu)秀人才，為建設優(yōu)質產業(yè)提供大力支持[4]。第三，基于新常態(tài)下，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收中，增強工作人員的綜合素質水平?；谛鲁B(tài)下，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收中，工作人員的綜合素質水平過低，也是阻礙基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收制度建設的一個重要原因。由此可見，相關政府單位需加強對于在崗工作人員的專業(yè)技能水平的培訓，以確保財政稅收的高效開展。一是相關財政稅務單位需組織工作人員定期學習有關于財政稅務的相關專業(yè)知識以及稅務執(zhí)法的相關規(guī)范標準，并定期組織專家講座等有利于提高工作人員的綜合素質水平的活動。二是相關財政稅務單位需組織內部人員積極參與經驗交流會，老員工需將自己的管理經驗傳授給新員工，以協(xié)助新員工快速融入工作。三是相關財政稅務單位需強化對于工作人員的思想教育，讓工作人員認識到財政稅務的重要性，樹立責任意識，杜絕漏稅、偷稅的情況發(fā)生。第四，基于新常態(tài)下，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收中，強化監(jiān)督管理體制。在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，財政稅收的主要收支多應用于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設施建設中，比如：公園綠化的建設上、農田灌溉、馬路的建設上、公園娛樂設施的建設上等，這些建設不僅需要大量的資金進行投入、相對較大的建設規(guī)模，還需要專業(yè)的高素質優(yōu)秀人才，而且，這些建設在投資后，回報周期時間相對較長，無法在短時間內取得對應收益。因此，相關財政稅務單位需在有項目建設時，加強對于該項目的評估工作，盡最大限度地節(jié)省資金投入。同時，相關財政稅務單位可以利用組建監(jiān)督管理部門，強化監(jiān)督管理體制等形式，提高對于財政稅收建設工作的監(jiān)督、管理，規(guī)范財政支出，提高資金利用率。第五，基于新常態(tài)下，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收中，健全獎勵制度。基于新常態(tài)下，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收中，只有逐步健全獎勵制度，才能促進單位工作人員的工作熱情，進一步增強工作的質量以及效率。相關財政稅務單位在應用獎勵制度的過程當中，需關注工作人員的工作狀況，及時仔細統(tǒng)計其工作成就，同時，對工作人員進行定期考核，以保證考核與評價的公正、規(guī)范。對于表現(xiàn)突出的單位工作人員，領導層需給予合理的獎勵，以提高工作積極性；對于不遵循制度，失誤較多的工作人員，領導層需進行批評教育，并進行懲罰。通過完善優(yōu)化獎勵制度，不僅可以激勵單位工作人員細致的完成自身工作，防止操作失誤的發(fā)生，同時，還可以提高財政稅收的工作效率，保證基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設工作順利、有序進行。第六，基于新常態(tài)下，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收中，實現(xiàn)信息共享。相關財政稅務單位通過實現(xiàn)對于財政稅收信息的共享，可有效推動基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟建設水平。基于此，相關財政稅務單位需強化重視力度，借助先進的信息技術，加強管理工作。除此之外，在建設工作進行的過程當中，可以利用軟件或者是網絡平臺，標識納稅人信息，構建并逐步完善身份