XX露天礦綜合應急預案編制單位：xx礦業(yè)目錄第一部分總則和礦區(qū)概況一、總則二、礦區(qū)概況第二部分危險源辨識和各類事故應急預案第一章防汛預案第二章火災應急預案第三章防滑坡應急預案第四章防寒防暑應急預案第五章交通應急預案第六章防投中毒應急預案第三部分事故緊急聯(lián)絡電話第四部分附則一、預案管理和更新二、獎勵和責任追究三、預案解釋部門四、預案實施時間第一部分總則和礦區(qū)概況一、總則（一）編制目標為做xx礦業(yè)各類災難事件防范和處理工作，確保礦區(qū)搶險救災工作高效有序進行，最大程度地降低災難損失，保障礦區(qū)安全生產、社會穩(wěn)定和可連續(xù)發(fā)展，制訂本預案。（二）編制依據(jù)國家制訂相關方針政策；國務院《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《煤礦安全規(guī)程》、《中國消防法》、公安部《機關、團體、企業(yè)、機關消防安全管理要求》、《國家食品衛(wèi)生法》、《交通法》、《XX（集團）有限責任企業(yè)安全管理要求》、《xx集團企業(yè)生產安全事故應搶救援制度》等。（三）適用范圍本預案適適用于自然或人為原因造成礦區(qū)內外災難事件防御和處理。（四）工作標準落實以人為本方針和行政領導負責制；堅持以防為主、防搶結合；堅持因地制宜、突出關鍵；堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持全員參與、工程和非工程方法相結合等標準。二、礦區(qū)概況略第二部分危險源辨識和各類事故應急預案及步驟一、總則依據(jù)XX地域自然條件和XX礦業(yè)生產條件，我們認為存在危險源是雨季洪水、煤層自燃火災、滑坡、防寒防暑、交通、防投中毒，為此，我們制訂應急預案。事故處理步驟圖突發(fā)安全事故突發(fā)安全事故礦業(yè)企業(yè)安技部接報礦業(yè)企業(yè)安技部接報第一時間趕赴現(xiàn)場上報投資企業(yè)安技部上報第一時間趕赴現(xiàn)場上報投資企業(yè)安技部上報XX縣煤炭工業(yè)管理局局開啟應急預案開啟應急預案落實事故控制方法和調查事故發(fā)生原因落實事故控制方法和調查事故發(fā)生原因第一章防汛預案一、洪水風險分析洪水災難成因及特點：依據(jù)XX地質大隊提供資料，礦區(qū)范圍內地表無常年流水，僅春季雪融及夏季降雨形成臨時性水流，大部流入井田中南部，自然蒸發(fā)、滲透地下。二、洪水防御體系和關鍵防護對象礦區(qū)防洪排水設施：在排土場東部、排土場和火燒山之間、兩個排土場之間來水方向修筑三條防洪壩，將洪水蓄積滯留，引入戈壁或火燒山低洼處，經過滲透和蒸發(fā)處理洪水問題。關鍵防護對象是采場。三、組織體系和職責（一）指揮機構根據(jù)行政領導負責制要求，依據(jù)分部門負責標準，成立礦業(yè)企業(yè)防洪及搶險救災工作小組，礦業(yè)企業(yè)防汛工作由防洪及搶險救災工作小組負責，接收投資企業(yè)防汛指揮部統(tǒng)一組織指揮，礦業(yè)企業(yè)防汛組織機構以下：組長：XXX副組長：XXX成員：XXXXXXXXX職責：負責領導、組織礦區(qū)防汛工作，實施上級相關防汛政策和要求，組織、指揮防御洪水工作，立即掌握礦區(qū)汛情、災情，并組織實施防汛搶險，組織協(xié)調災后處理等相關工作。（二）組員單位職責1.礦業(yè)企業(yè)機關：1）安全生產技術部：要結合當?shù)貧夂蚝退臈l件，提前做好防汛準備和防范工作。負責搶險隊伍組建及對相關安全度汛各類安全方法制訂、落實，對關鍵防汛部位及汛期不安全原因和隱患排查、治理進行監(jiān)察、督導。負責監(jiān)督、指導和協(xié)調汛期安全生產工作，尤其要加強關鍵工程設施安全度汛工作監(jiān)督檢驗。負責礦區(qū)范圍內防洪堤壩及防洪工程等方面檢驗落實。負責防洪堤壩巡視檢驗工作，可隨時調動其它部門人員設備處理險情。負責組織對采場和排土場等易發(fā)生滑坡、坍毀等地質災難現(xiàn)象關鍵部位，進行勘察、監(jiān)測、預報、防治等工作。1）人力資源部：負責組織相關防洪事件協(xié)調，車輛運輸搶險等。負責協(xié)調組織運力，做好防汛物資及設備運輸工作。2）黨群部：負責組織指導開展防汛宣傳工作。負責聯(lián)絡醫(yī)療機構，及傷員救治工作。3）經營財務部負責組織實施礦區(qū)防汛、救災經費預算，立即下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。負責防汛物資采購、發(fā)放、管理工作。4)銷售科負責提供礦區(qū)防汛筑壩裝載機和駕駛員，和裝載機日常保養(yǎng)工作。5）機電科負責所轄發(fā)電和輸變電設施安全運行，保障防洪工程設施開啟和防汛、排澇、搶險、救災用電設備管理。6）后勤科負責維護現(xiàn)場治安秩序，依法打擊造謠惑眾和偷竊、哄搶防汛物資和破壞防洪設施違法犯罪活動。負責防汛人員生活后勤保障工作。7）基建科負責生活區(qū)、基建過程中輔助工程防防汛工作，負責組織本部門防汛工作，確定建筑物是否有坍毀危險。（三）辦事機構礦業(yè)企業(yè)防汛領導小組下設防汛辦公室，辦公室設在礦業(yè)企業(yè)安全生產技術部，設主任一名、副主任兩名，主任XXX、副主任XXX、XXX；防汛辦公室關鍵職責：負責礦業(yè)企業(yè)防汛領導小組日常工作，立即了解掌握雨情、水情、災情，組織協(xié)調礦區(qū)防汛工作；落實實施上級防汛部門相關防洪命令和指示，立即和投資企業(yè)對口部門聯(lián)絡溝通；指導礦業(yè)企業(yè)各部門做好本部門防洪工作；督促相關部門完成應急度汛工程建設和水毀水利工程修復；組織、指導防汛機動搶險隊建設；督促、檢驗各部門建立健全防汛五項責任制及各項工作落實；參與汛期防汛值班；值班地點設在生活區(qū)安全生產技術部調度室，因無固定電話，聯(lián)絡電話為防汛領導小組組員手機。四、預防和預警（一）預防預警信息1、氣象水文信息：重視氣象部門對降水情況監(jiān)測和預報信息。當預報立即發(fā)生暴雨時，礦業(yè)企業(yè)防汛領導小組根據(jù)投資企業(yè)防汛指揮部通知要求，責成各部門做好搶險準備；立即搜集和傳輸雨情、水情信息，快速行動，為礦區(qū)防洪爭取時間；區(qū)內發(fā)生洪水時，加強觀察，立即上報觀察結果；加強對氣象部門天氣滾動預報及水文部門多種水文數(shù)據(jù)統(tǒng)計、整理、分析。2、洪水信息：洪水信息關鍵包含：災難發(fā)生時間、地點、范圍、財產、工業(yè)廣場、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面損失。（二）預警等級劃分依據(jù)洪水、暴雨災難事件嚴重程度，預警等級由重到輕劃分為I、II、III、IV四級，分別用紅、橙、黃、藍色表示。（三）預防預警行動1、預防和預警準備1)思想準備：加強宣傳，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，增強全體職員預防洪水災難和自我保護意識，做好防大洪思想準備。2)組織準備：建立健全防汛指揮機構，落實防汛責任人、防汛隊伍，加強防汛組織建設。對防汛指揮機構責任人、防汛搶險技術人員和防汛搶險隊骨干進行培訓，組織必需防汛演練，提升快速反應能力和實戰(zhàn)搶險能力。3)工程準備：對負擔防洪堤防設施實施除險加固，確保堤壩安全。4)預案準備：依據(jù)防洪具體情況，立即修訂、完善防洪應急預案。5)物資準備：充足利用戈壁灘、火燒矸坑和剝離土方，進行防洪壩修筑加固和引水下滲，現(xiàn)場設備、車輛隨時待命。6)通信準備：利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信。健全水文、氣象測報接收，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令立即傳輸。7)防汛檢驗：檢驗防洪壩體是否牢靠，立即對存在問題部位進行加固。檢驗防洪預案是否含有針對性，依據(jù)具體情況立即對預案進行修改。檢驗防汛使用設備車輛是否完好，立即維修，確保設備車輛正常運轉。2、暴雨預警行動（四）關鍵防御預案1、因為礦區(qū)降水量少蒸發(fā)量大原因，防洪工作主是預防周圍地域降水聚集形成洪水。采場防洪工作關鍵是修筑采場周圍防水壩，疏通防水溝。采場內采取現(xiàn)有十三臺水泵排出涌入采場洪水，將洪水排至低洼處。2、當發(fā)生陣發(fā)性洪水時，利用防洪壩阻水，使其自然滲透、蒸發(fā)。當洪水較大時，將水引入戈壁灘和火燒矸坑內，加大蒸發(fā)和滲透量。當?shù)谝坏婪篮閴尾荒苄罘e、滲透洪水時，利用下游兩道防水壩蓄水，同時，利用火燒巖滲透好特點，在各水壩壩體周圍或上游初露火燒巖層挖滲水坑，將水引入坑內，加大滲水量，確保采場安全。五、應急響應（一）應急響應總體要求：根據(jù)防洪嚴重程度和范圍，將應急響應行動由重到輕分為I、II、III、IV四級?？傮w要求是：加強領導，統(tǒng)一指揮；部門協(xié)調；強化紀律；快速反應，保障有力；落實責任，細化方法；科學調度，防抗結合，確保實現(xiàn)防汛工作目標。由投資企業(yè)防汛指揮部統(tǒng)一公布應急響應等級及行動。（二）指揮和調度：進入汛期，防汛領導小組實施二十四小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險情，并依據(jù)不一樣情況，報請上級機關開啟相關應急預案。（三）危險情況處理：任何個人發(fā)覺防洪設施發(fā)生險情時，應立即向防汛領導小組匯報，防汛領導小組應立即組織搶修。（四）安全防護和醫(yī)療救護：防汛領導小組及相關部門要高度重視防汛人員和設備安全，貯備必需器材、藥品、備用電源和搶救傷員必備器械等，以備隨時應用。防汛人員進入防汛現(xiàn)場前，應采取防護方法，以確保本身安全。（五）應急響應結束當洪水得到有效控制時，按投資企業(yè)要求宣告結束緊急防汛期。六、應急保障（一）通信保障防汛小組組員必需確保手機二十四小時處于開通狀態(tài)，保持通訊通暢。（二）供電和運輸保障1、機電科關鍵負責協(xié)調優(yōu)先確?？购閾岆U等方面用電需要和應急搶險現(xiàn)場臨時供電。2、人力資源部關鍵負責優(yōu)先確保防汛搶險人員、防汛救災物資運輸所需車輛調配。（三）物資和資金保障礦業(yè)企業(yè)經財務部負責上級企業(yè)撥付防汛資金使用和管理，負責防汛物資采購、發(fā)放、管理工作。七、后期處理（一）水毀工程修復對影響當年防洪安全水毀工程，應立即修復，努力爭取在下次洪水到來之前恢復主體功效，在條件許可情況下，可提升恢復重建標準。（二）調查和總結防洪搶險工作結束后，由礦業(yè)企業(yè)防汛領導小組辦公室牽頭，組織調查研究，分析原因，總結經驗教訓，拿出總結匯報；制訂具體整改方案，抓整改落實，并將總結匯報和整改情況上報上級相關部門。八、故發(fā)生后處理程序1、應急預案結束后礦業(yè)企業(yè)各機關部門酌情做好災后恢復和后期次生災難預防工作。汛后礦業(yè)企業(yè)各部門具體工作以下：做好受損邊坡、路面及工業(yè)設施修復工作。做好受損房屋維修工作。做好災難預防，加強對氣候、水源監(jiān)控工作。做好水、電、煤、通信基礎設施修復工作。做好次生、衍生災難分析，落實防御方法。第二章火災應急預案一、組織指揮體系及職責根據(jù)統(tǒng)一指揮，分級負責標準，實施投資企業(yè)統(tǒng)一領導下系統(tǒng)、1、礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組設置礦業(yè)企業(yè)滅火領導小組，辦公室設在調度室。礦業(yè)企業(yè)滅火領導小組由礦業(yè)企業(yè)經理任組長，副經理任副組長，礦業(yè)企業(yè)各部門責任人和安全技術生產部全體為滅火領導小組組員。2、礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組關鍵職責負責領導、組織礦業(yè)企業(yè)范圍內滅火工作，擬訂礦業(yè)企業(yè)滅火預案，檢驗各部門、區(qū)域防滅火工作，立即通報開灤集團內部及其它企業(yè)火災事故通報，做好礦業(yè)企業(yè)火災處理關鍵時段，關鍵部位火災防范等相關工作。礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組有權調動指揮企業(yè)內部應搶救援小組相關人員，立即趕赴現(xiàn)場，參與搶險救災；有權礦業(yè)企業(yè)內部搶險救災物資、設備、確保搶險救災所需資金、物資、設備、人員到位。3、礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組和部門職責礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組組長負責防滅火工作指揮協(xié)調，組長不能指揮時副組長負責全方面工作。隨時掌握火災救援工作進展情況，立即向上級主管部門和投資企業(yè)領導匯報安全生產技術部負責落實實施國家消防工作方針政策和消防宣傳工作；組織制訂實施滅火方案；指導、督促各部門制訂各類滅火方案；負責礦業(yè)企業(yè)內部各部門消防工作檢驗指導，配合火災部門現(xiàn)場滅火，調動消防設備和人員。同時負責采場、儲煤場、排土場防滅火工作，指揮協(xié)調施工單位滅火工作。向礦業(yè)企業(yè)主管領導和上級業(yè)務部門通報火災形勢。黨群部負責動職員作及發(fā)放消防用具工作。銷售科負責儲煤場、地衡火災防治工作。組織本部門職員開展消防培訓、日常巡視、測溫工作，和本部門消防器材日常維護保養(yǎng)工作，組織撲滅本部門發(fā)生火災。向礦業(yè)企業(yè)主管領導匯報火情。機電科負責礦業(yè)企業(yè)電力設施安全運行及緊急情況下斷電，確保滅火安全。組織本部門職員開展消防培訓、篩分車間、發(fā)電機房巡視、測溫工作，和本部門消防器材日常維護保養(yǎng)工作，組織撲滅本部門發(fā)生火災。向礦業(yè)企業(yè)主管領導匯報火情。基建科負責生活區(qū)、基建過程中輔助工程防滅火工作，負責組織本部門滅火工作，負責過火建筑物質量檢驗，和勘察設計單位相關人員到現(xiàn)場，確定建筑物是否有坍毀危險。后勤科負責維護治安和道路交通秩序，做好警戒疏散工作。向礦業(yè)企業(yè)主管領導匯報火情。經財部負責礦業(yè)企業(yè)消防安全所需資金按計劃落實到位、燒傷藥品購置工作。為礦業(yè)企業(yè)消防安全工作提供資金保障。人力資源部負責礦業(yè)企業(yè)通信通暢，做好滅火通信保障工作。負責聯(lián)絡醫(yī)院搶救傷員、運輸車輛調配、滅火人員生活后勤服務保障工作，負責事故善后處理工作。三、預防和預警機制1、預防預警信息新疆地域氣候條件惡劣，嚴寒、酷暑、大風全部是引發(fā)煤炭自燃發(fā)生火災關鍵原因，大風情況下無法施救，只控制火情。所以，要依據(jù)氣象預報評定火險等級，立即通知各部門，做好相關準備。2、預防預警準備1）思想準備。加強宣傳，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，增強職員預防火災意識；2）組織準備。各部門成立滅火小組，部門責任人任組長，落實消防責任人，加強關鍵部位巡視，組織必需消防演練，提升快速反應能力和實戰(zhàn)滅火能力；3）物資準備。根據(jù)區(qū)域為主、單位自救標準，貯備必需滅火器材。在關鍵單位和關鍵部位根據(jù)類別，貯備對應一定數(shù)量消防工具，以應急需；4）通信準備。利用現(xiàn)有條件，使用手機，一旦發(fā)生火情，確保礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組指令能夠立即傳輸?shù)礁鞑块T。3、消防安全檢驗按時對各關鍵部位和存在消防安全隱患部門進行消防安全檢驗，立即消除火災隱患；配齊消防器材和設施，提升單位自救能力。落實消防安全檢驗驗收標準，對檢驗驗收不合格或不符合消防安全要求單位，應進行整改，并按攝影關要求進行警告或經濟處罰，確保消防安全。四、火災等級、匯報、處理方法及程序按火災造成嚴重程度和范圍，將應急行動分為三級。總體要求是：加強領導，統(tǒng)一指揮；分級負責，部門協(xié)調；區(qū)域為主，部門自救；快速反應，保障有力；落實責任，細化方法；社會救援，防滅結合，確保實現(xiàn)滅火救援任務目標。部門發(fā)生火災后，事故部門領導接到事故匯報后，立即組織滅火和事故搶救工作。同時，應在接到匯報后30分鐘之內，向礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組組長匯報。礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組組長立即匯報投資企業(yè)領導，并依據(jù)火災事故等級立即開啟火災事故應搶救援預案，組織事故搶救工作；同時通知相關部門和單位參與事故搶救和現(xiàn)場勘查。1、死亡1人及以上火災1）定義：造成死亡1人以上（含一人），或重傷2人以上，或直接財產損失l00萬元以上火災。

2）死亡1人及以上火災應對方法（1）依據(jù)火災情況，礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組組長抵達現(xiàn)場進行指揮，調集各部門配合滅火，結合滅火預案進行布署；（2）礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組組長視情況成立現(xiàn)場滅火搶險小組；（3）礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組組長視情況請求公安消防部隊參與救援；（4）礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組組長指揮各部門依據(jù)火情將人員轉移至安全區(qū)域；（5）礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組組長立即邀請投資企業(yè)領導和專業(yè)部門進行技術指導；（6）礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組組員單位根據(jù)職責分工，做好本職員作；2、重傷1人及以上火災1）定義造成重傷1人，或輕傷3人以上，或直接財產損失100萬元以下10萬元以上火災。2）重傷1人及以上火災應對方法（1）礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組組長或副組長按滅火預案進行指揮布署；（2）礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組立即通知各部門做好供水、供電、資金保障、聯(lián)絡醫(yī)療單位等工作；（3）礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組依據(jù)火情轉移危險地域人員。3、通常火災1）定義造：成輕傷3人以下，或直接財產損失10萬元以下火災。2）通常火災應對方法通?；馂模V業(yè)企業(yè)防滅火領導小組副組長現(xiàn)場進行處理。4、火災處理基礎標準1）先救人，后滅火標準。立即組織營救受害人員，快速、有序地組織撤離或采取其它有效方法保護危害區(qū)域其它人員；2）先控制，后消亡標準?？焖倏刂苹鹎榧拔ｋU源發(fā)展，預防事故次生災難（如可燃液體燃燒、壓力容器爆炸、建筑物坍毀等）；3）做好火災現(xiàn)場清理，預防死灰復燃；4）由礦業(yè)企業(yè)配合投資企業(yè)相關部門進行火災事故原因調查，評定危害程度。5、火災處理程序1）火災發(fā)生區(qū)通常程序：（1）現(xiàn)場相關人員掌握火災發(fā)生時間和地點、種類和強度及傷亡等情況同時，手機立即礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組組長，說清掌握情況。（2）匯報本部門領導；（3）立即組織搶救受傷人員，將傷員快速轉移到安全地點；安排車輛運輸傷員，同時撥打轄區(qū)醫(yī)院搶救電話；（4）使用滅火工具，如滅火器、消火栓等對初起火災進行撲救，尤其注意預防次生災難發(fā)生，阻止事故擴展；（5）派出人員到路口接應應搶救援隊伍。2）礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組通常程序（1）礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組接到事故部門匯報后，立即向投資企業(yè)領導匯報，并做好調度準備；（2）依據(jù)礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組組長指示和火災類別、性質由安全生產技術部，依次通知上級主管業(yè)務保安部門礦業(yè)企業(yè)各部門做好事故救援準備，立即趕赴事故現(xiàn)場，指揮事故救援工作；6、信息報送和公布1）火災信息報送標準實施分級上報，歸口處理標準。2）火災信息報送和處理應快速、正確、詳實，關鍵信息應立即上報，因客觀原因一時難以正確掌握信息，應立即匯報基礎情況，同時抓緊了解情況，隨即補報詳情。3)審核和公布火災情況，由各礦業(yè)企業(yè)領導負責審核。火災情公布是否由投資企業(yè)領導決定。7安全防護和安全保障1)安全防護各部門應高度重視搶險救援人員安全，貯備必需消毒藥品、防護器材等，以備隨時應用。2)安全保障搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由滅火指揮人員視情況做出決定，搶險人員進入存在危險現(xiàn)場前，應采取防護方法，以確保本身安全。5應急保障1)通信保障各部門管理人員在現(xiàn)場條件許可情況下，使用移動通訊設備匯報現(xiàn)場情況，不然，撤至安全地點匯報。2)現(xiàn)場救援和工程搶險保障(1)滅火預案制訂對采場、儲煤場關鍵部位應編制滅火預案，以備緊急情況下依據(jù)預案進行處理；當出現(xiàn)新險情后，和專業(yè)技術人員研究優(yōu)化除險方案，現(xiàn)場指揮組織實施。(2)滅火物資貯備各部門和關鍵部位應依據(jù)滅火搶險需要貯備必需常規(guī)搶險工具。3)滅火救援隊伍保障(1)滅火救援隊各部門職員均為義務消防隊員。(2)調度權限有現(xiàn)場指揮人員權限調動現(xiàn)場人員和設備參與滅火。4)供電保障機電科應做好確保滅火救援供電需要和應急搶險現(xiàn)場臨時供電各項準備工作。5)交通運輸保障各部門車量應做好滅火救援人員、滅火劑、滅火器材立即運輸各項準備工作。6)醫(yī)療保障人力資源部負責聯(lián)絡搶救火場傷員醫(yī)院，和負責住院診療各項準備工作。7)治安保障后勤科應做好火災現(xiàn)場及火災處理后治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞阻礙滅火行動行為，確保滅火救援工作順利進行；負責組織搞好火災現(xiàn)場戒嚴警衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場治安秩序。7、事故后期處理程序1)滅火后事項處理工作結束后，各部門立即恢復正常生活、生產、工作秩序，盡可能降低火災帶來損失和影響。2)滅火工作評價礦業(yè)企業(yè)防滅火領導小組每十二個月應對防滅火工作做出突出貢獻優(yōu)異集體和個人進行表彰；對滅火救援工作中英勇負傷和獻身人員，按相關要求和程序申報工傷和授予光榮稱號；對防滅火工作中玩忽職守造成損失，依攝影關要求和法律追究當事人責任，并給予處罰，組成犯罪依法追究其刑事責任。立即對防火滅火工作進行總結，總結經驗，查找不足，提升和改善防滅火工作。第三章防滑坡應急預案一、災難風險分析礦區(qū)氣候異常，地質條件較為復雜，表土層松散多孔隙、巖層膠結程度低松散，在降水和重力作用下產生滑坡。二、關鍵防御對象露天開采關鍵防滑對象是降水和重力引發(fā)排土場排土線、采場非工作幫、邊幫滑坡。三、組織體系和職責（一）指揮機構根據(jù)行政領導負責制要求，依據(jù)分部門負責標準，成立礦業(yè)企業(yè)防滑坡工作小組，礦業(yè)企業(yè)防滑坡工作由防滑坡工作小組負責，接收投資企業(yè)相關職能部門統(tǒng)一組織指揮，礦業(yè)企業(yè)防滑坡組織機構以下：組長：XXX副組長：XXX成員：XXXXXXXXX小組關鍵職責：負責領導、組織礦區(qū)滑坡觀察預防工作，實施上級相關政策和要求，組織、指揮防御滑坡工作，立即掌握排土場、采場邊坡穩(wěn)定情況，并組織實施防范搶險、協(xié)調災后處理等相關工作。（二）組員單位職責1.礦業(yè)企業(yè)機關：1）安全生產技術部：要結合當?shù)貧夂蚝退臈l件，提前做好防滑坡準備和防范工作。負責搶險隊伍組建及預防滑坡安全防范方法制訂、落實，對關鍵防滑坡部位及不安全原因和隱患排查、治理進行監(jiān)察、督導。負責監(jiān)督、指導和協(xié)調施工單位在春季冰雪融化、夏季降水時期對滑坡產生影響安全生產工作，加強關鍵部位、地點監(jiān)督檢驗。負責采場、排土場范圍內巡視檢驗工作，督促施工單位落實防滑方法，加強觀察，可隨時調動其它部門人員設備處理險情。負責組織對采場和排土場等易發(fā)生滑坡、坍毀等地質災難現(xiàn)象關鍵部位，進行勘察、監(jiān)測、預報、防治等工作。2）人力資源部負責相關部門參與滑坡事件處理使用車輛運輸搶險協(xié)調工作。負責協(xié)調組織運力，做好防滑坡物資及設備運輸工作。負責聯(lián)絡醫(yī)療機構，及傷員救治工作。3）經營財務部負責組織實施礦區(qū)預防滑坡、救災經費預算，立即下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。負責預防滑坡物資采購、發(fā)放、管理工作。4）銷售科負責提供礦區(qū)預防及搶救滑坡事故使用裝載機和駕駛員，和裝載機日常保養(yǎng)工作。5）機電科負責所轄發(fā)電和輸變電設施安全運行，保障滑坡事故搶險、救災用電設備正常使用。6）后勤科負責維護現(xiàn)場治安秩序，依法打擊偷竊、哄搶救災物資和破壞防滑坡設施違法犯罪活動。負責處理人員生活后勤保障工作。7）基建科負責生活區(qū)東北火燒山邊坡巡查工作。8）黨群部負責動員、宣傳工作。（三）辦事機構礦業(yè)企業(yè)防滑坡領導小組下設防滑坡辦公室，辦公室設在礦業(yè)企業(yè)安全生產技術部，設主任一名、副主任兩名，主任XXX、副主任XXX、XXX；防滑坡辦公室關鍵職責：負責礦業(yè)企業(yè)防滑坡領導小組日常工作，立即了解掌握冰雪消凍、降水情況，組織協(xié)調礦區(qū)防滑坡工作；落實實施上級相關部門防滑坡命令和指示，立即和投資企業(yè)對口部門聯(lián)絡溝通；督促相關部門完成防滑坡工程建設和滑坡毀壞工程修復；組織、指導防滑坡機動搶險隊建設；督促、檢驗相關部門建立健全防滑坡責任制及各項工作落實；參與值班；值班地點設在生活區(qū)安全生產技術部調度室，因無固定電話，聯(lián)絡電話為防滑坡領導小組組員手機。四、預防和預警（一）預防預警信息1.氣象水文信息：重視氣象部門對降水情況監(jiān)測和預報信息。當預報快速升溫或立即發(fā)生暴雨時，礦業(yè)企業(yè)防滑坡領導小組部根據(jù)投資企業(yè)相關部門通知要求，責成礦業(yè)企業(yè)相關部門做好搶險準備；立即搜集觀察信息，立即上報觀察結果；加強觀察數(shù)據(jù)統(tǒng)計、整理、分析。2、滑坡信息：滑坡信息關鍵包含：災難發(fā)生時間、地點、范圍、財產、工業(yè)生產、交通運輸、水電設施等方面損失。滑坡發(fā)生后，立即搜集動態(tài)災情，抓緊核實，全方面掌握受災情況，立即向上級相關指揮機構匯報。對人員傷亡和較大財產損失災情，應立即上報投資企業(yè)領導，重大災情在災難發(fā)生時，在最短時間內將初步情況報到投資企業(yè)相關機構，并對實時災情組織核實，核實后立即上報，為救災提供正確依據(jù)。（二）預警依據(jù)對滑坡部位觀察數(shù)據(jù)，可能發(fā)生災難事件嚴重程度，立即公布預警信息。（三）預防預警行動1.預防和預警準備1)思想準備：加強宣傳，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，增強全體職員預防滑坡災難和自我保護意識，做好防滑坡思想準備。2)組織準備：建立健全防滑坡指揮機構，落實防防滑坡責任人和隊伍組織建設。對防滑坡指揮機構責任人、防滑坡?lián)岆U技術人員和防滑坡?lián)岆U隊骨干進行培訓，組織必需防滑坡演練，提升快速反應能力和實戰(zhàn)搶險能力。3)工程準備：對采場、排土場存在滑坡病險部位，施實施除險加固，確保采場、排土場安全。4)預案準備：依據(jù)防滑坡具體情況，立即修訂、完善防滑坡應急預案。5)物資準備：充足利用現(xiàn)場設備、車輛隨時待命，處理滑坡體。6)通信準備：利用社會通信公網(wǎng)，確保防滑坡通信。健全水文、氣象測報信息接收，確保災情信息和指揮機構指令立即傳輸。7)防滑坡檢驗：檢驗易滑坡部位是否牢靠，立即對存在問題部位進行除險加固。檢驗防滑坡預案是否含有針對性，依據(jù)具體情況立即對預案進行修改。檢驗防滑坡使用設備車輛是否完好，立即維修，確保設備車輛正常運轉。（四）關鍵防御預案1、應做好工程、水文地質勘查、測繪工作和邊坡穩(wěn)定性評價并制訂邊坡穩(wěn)定方法。建立永久性觀察線（網(wǎng)），定時觀察。2、非工作幫形成一定范圍到界臺階后，應進行邊坡穩(wěn)定分析和評價，對影響安全生產不穩(wěn)定邊坡必需采取安全方法。3、工作幫邊坡在臨近最終設計邊坡之前，必需對其進行穩(wěn)定性分析和評價。當原設計最終邊坡達不到穩(wěn)定安全系數(shù)時，應修改設計或采取治理方法。4、長遠和年度采礦工程設計，必需進行邊坡穩(wěn)定性驗算，達不到邊坡穩(wěn)定要求時，應修改采礦設計或制訂安全方法。5、采場排土場最終邊坡預防滑坡管理應遵守要求：1）采掘作業(yè)必需按設計進行，嚴禁采掘過界；2）臨近到界臺階時，應采取控制爆破，不得超鉆并采取減震方法；3）含有露頭煤到界臺階，應采取預防露頭煤風化、自燃及沿煤層底板滑坡方法。4）伴隨排土場邊坡形成和發(fā)展，必需定時進行邊坡穩(wěn)定分析，如有不穩(wěn)定原因應修改排土參數(shù)或采取防治方法；5）清除基底上不利于邊坡穩(wěn)定松軟土巖；6）內排土場最下一個臺階坡底和采掘工作面之間必需留有足夠安全距離；7）內排土場必需采取有效防排水方法，預防或降低水流入排土場。8）應定時巡視采場及排土場邊坡，發(fā)覺有滑坡征兆時，必需設顯著標志牌。對有運輸?shù)缆?、部署設備和設施邊坡，必需確保邊坡穩(wěn)定。五、應急響應（一）應急響應總體要求：根據(jù)滑坡嚴重程度和范圍，總體要求是：加強領導，統(tǒng)一指揮；部門協(xié)調；強化紀律；快速反應，保障有力；落實責任，細化方法；科學調度，防處結合，確保實現(xiàn)防滑坡工作目標。（二）指揮和調度：春季快速升溫、夏季連續(xù)降雨或暴雨，防滑坡領導小組實施二十四小時值班制度，全程跟蹤觀察情況，并依據(jù)不一樣情況，報請上級機關開啟相關應急預案。（三）危險情況處理：任何個人發(fā)覺滑坡險情時，應立即向防滑坡領導小組匯報，防滑坡領導小組應立即組織處理。（四）安全防護和醫(yī)療救護：防滑坡領導小組及相關部門要高度重視防滑坡人員和設備安全，貯備必需器材、藥品、備用電源和搶救傷員必備器械等，以備隨時應用。防滑坡人員進入滑坡現(xiàn)場前，應采取防護方法，以確保本身安全。（五）應急響應結束當滑坡得到有效控制時，礦業(yè)企業(yè)防滑坡領導小組宣告滑坡處理工作完成。六、應急保障（一）通信保障防滑坡小組組員必需確保手機二十四小時開通狀態(tài)，保持通訊通暢。（二）供電和運輸保障1.機電科關鍵負責協(xié)調優(yōu)先確?；率鹿蕮岆U等方面用電需要和應急搶險現(xiàn)場臨時供電。2.綜合辦公室關鍵負責優(yōu)先確保搶險滑坡事故人員、滑坡救災物資運輸所需車輛調配。（三）物資和資金保障礦業(yè)企業(yè)經財務部負責上級企業(yè)撥付防滑坡資金使用和管理，負責防滑坡物資采購、發(fā)放、管理工作。七、后期處理（一）滑坡毀壞工程修復對滑坡毀壞工程，應立即修復，在條件許可情況下，可提升恢復重建標準。（二）調查和總結滑坡?lián)岆U工作結束后，由礦業(yè)企業(yè)防滑坡領導小組辦牽頭，組織調查研究，分析原因，總結經驗教訓，拿出總結匯報；制訂具體整改方案，并落實到位。八、故發(fā)生后處理程序1、滑坡發(fā)生后，立即搜集動態(tài)災情，抓緊核實，全方面掌握受災情況，立即向上級防汛指揮機構匯報。2、應急預案結束后礦業(yè)企業(yè)各機關部門酌情做好災后恢復和后期次生災難預防工作。滑坡事故發(fā)生后礦業(yè)企業(yè)各部門具體工作以下：1）做好受損邊坡、路面及工業(yè)設施修復工作。2）做好災難預防，加強對氣候、邊坡穩(wěn)定性監(jiān)控工作。3）做好次生、衍生災難分析，落實防御方法。第四章防寒防暑應急預案一、災難風險分析礦區(qū)氣候異常，夏季炎熱，氣溫常常在40℃，在陽光照射下溫度高達80℃以上，冬季嚴寒-40—-45℃，施工人員極易中暑和凍傷。二、關鍵防御對象露天開采關鍵防寒防暑對象是人員防中暑和防凍傷。三、組織體系和職責（一）指揮機構根據(jù)行政領導負責制要求，依據(jù)分部門負責標準，成立礦業(yè)企業(yè)防寒防暑工作小組，礦業(yè)企業(yè)防寒防暑工作由防寒防暑工作小組負責，接收投資企業(yè)相關職能部門統(tǒng)一組織指揮，礦業(yè)企業(yè)防寒防暑組織機構以下：組長：XXX副組長：XXX成員：XXXXXXXXX礦業(yè)企業(yè)防寒防暑領導小組關鍵職責：負責領導、組織礦區(qū)防寒防暑預防工作，實施上級相關政策和要求，組織、指揮防寒防暑工作，立即掌握露天場地氣溫改變情況，并負責制訂方法、組織防范工作。（二）組員單位職責1.礦業(yè)企業(yè)機關：1）安全生產技術部：要結合當?shù)貧夂驐l件，提前做好防寒防暑準備工作。負責搶險隊伍組建及防寒防暑方法制訂、落實，對陽光直射場所及不安全原因和隱患排查、治理進行監(jiān)察、督導。負責監(jiān)督、指導和協(xié)調施工單位做好防寒防暑安全生產工作，加強關鍵部位、地點監(jiān)督檢驗。負責采場、排土場、儲煤場等范圍內巡視檢驗工作，督促施工單位落實防寒防暑方法，加強氣象信息搜集觀察，可隨時調動其它部門人員、車輛處理險情。負責組織對采場和排土場、儲煤場、發(fā)電機房、廚房等易發(fā)生嚴寒、酷熱關鍵部位進行監(jiān)測、預報、防治等工作。2）人力資源部負責防寒防暑事件處理使用車輛運輸搶險協(xié)調工作。負責協(xié)調組織運力，做好防寒防暑物資及設備運輸工作。負責聯(lián)絡醫(yī)療機構，及傷員救治工作。3）經營財務部負責組織實施礦區(qū)防寒防暑、救災經費預算，立即下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。負責預防寒防暑物資采購、發(fā)放、管理工作。4）機電科負責所轄發(fā)電和輸變電設施安全運行，保障防寒防暑事故搶險、救災用電設備正常使用。5）后勤科負責維護治安秩序，依法打擊偷竊、哄搶救災物資和破壞防寒防暑設施違法犯罪活動。負責處理人員生活后勤保障工作。6）黨群部負責宣傳防寒防暑工作。7）基建科負責生活區(qū)基礎建筑防寒防暑方法落實工作。（三）辦事機構礦業(yè)企業(yè)防寒防暑領導小組下設防寒防暑辦公室，辦公室設在礦業(yè)企業(yè)安全生產技術部，設主任一名、副主任兩名，主任XXX、副主任XXX、XXX；防寒防暑辦公室關鍵職責：負責礦業(yè)企業(yè)防寒防暑領導小組日常工作，立即了解掌握天氣情況，組織防寒防暑工作；落實實施上級相關部門防寒防暑命令和指示，立即和投資企業(yè)對口部門聯(lián)絡溝通；督促礦業(yè)企業(yè)各部門防寒防暑工作；組織、指導防寒防暑機動搶險隊建設；督促、檢驗相關部門建立健全防寒防暑責任制及各項工作落實；參與值班；值班地點設在生活區(qū)安全生產技術部調度室，因無固定電話，聯(lián)絡電話為防寒防暑領導小組組員手機。四、預防和預警（一）預防預警信息1、氣象信息：重視氣象部門氣溫情況監(jiān)測和預報信息。當預報快速升溫或連續(xù)高溫時，礦業(yè)企業(yè)防寒防暑領導小組部根據(jù)投資企業(yè)相關部門通知要求，責成礦業(yè)企業(yè)相關部門做好防寒防暑工作準備；立即搜集觀察氣溫信息；加強觀察數(shù)據(jù)統(tǒng)計、整理、分析。2、防寒防暑信息：防寒防暑信息關鍵包含：嚴寒、酷暑發(fā)生時間、地點、范圍等方面損失情況，為救災提供正確依據(jù)。（二）預警依據(jù)防寒防暑信息機觀察數(shù)據(jù)，對可能發(fā)生嚴寒、酷暑災難事件嚴重程度，立即公布預警信息。（三）預防預警行動1.預防和預警準備1)思想準備：加強宣傳，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，增強全體職員預防滑坡嚴寒、酷暑災難和自我保護意識，做好防寒防暑思想準備。2)組織準備：建立健全防寒防暑指揮機構，落實防寒防暑責任人和隊伍組織建設。對防寒防暑指揮機構責任人、防寒防暑搶險技術人員和防寒防暑搶險隊骨干進行培訓，組織必需防寒防暑演練，提升快速反應能力和實戰(zhàn)搶險能力。3)工程準備：對采場、排土場、儲煤場存在防寒防暑危險部位，提前預防，確保采場、排土場、儲煤場人員安全。4)預案準備：依據(jù)防寒防暑具體情況，立即修訂、完善防寒防暑應急預案。5)物資準備：充足利用現(xiàn)場設備、車輛、藥品隨時處理嚴寒酷暑事故。6)通信準備：利用社會通信公網(wǎng)，確保防寒防暑通信。健全氣象測報信息接收，確保災情信息和指揮機構指令立即傳輸。7)防寒防暑檢驗：檢驗防寒防暑工作落實情況，立即處理存在問題。檢驗防寒防暑預案是否含有針對性，依據(jù)具體情況立即對預案進行修改。檢驗防寒防暑使用設備車輛是否完好，立即維修，確保設備車輛正常運轉。（四）關鍵防御預案應好做氣象信息搜集和觀察工作。建立觀察站，定時觀察分析觀察數(shù)據(jù)。五、應急響應（一）應急響應總體要求：根據(jù)嚴寒酷暑嚴重程度和范圍，總體要求是：加強領導，統(tǒng)一指揮；部門協(xié)調；強化紀律；快速反應，保障有力；落實責任，細化方法；科學調度，防處結合，確保實現(xiàn)防寒防暑工作目標。（二）指揮和調度：冬夏季防寒防暑領導小組實施二十四小時值班制度，全程跟蹤觀察情況，并依據(jù)不一樣情況，報請上級機關開啟相關應急預案。（三）危險情況處理：任何個人或部門發(fā)覺職員、設備存在嚴寒酷暑險情時，應立即向防寒防暑領導小組匯報，防寒防暑領導小組應立即組織處理。（四）安全防護和醫(yī)療救護：防寒防暑領導小組及相關部門要高度重視職員和設備安全，貯備必需器材、藥品、備用電源和搶救傷員必備器械等，以備隨時應用。（五）應急響應結束當防寒防暑工作基礎結束時，礦業(yè)企業(yè)防寒防暑領導小組宣告防寒防暑工作完成。六、應急保障（一）通信保障防寒防暑小組組員必需確保手機二十四小時開通狀態(tài)，保持通訊通暢。（二）供電和運輸保障1、機電科關鍵負責協(xié)調優(yōu)先確保防寒防暑事故搶險等方面用電需要和應急搶險現(xiàn)場臨時供電。2、人力資源部關鍵負責優(yōu)先確保防寒防暑人員、防寒防暑救災物資運輸所需車輛調配。（三）物資和資金保障礦業(yè)企業(yè)經財務部負責上級企業(yè)撥付防寒防暑資金使用和管理，負責防寒防暑物資采購、發(fā)放、管理工作。七、調查和總結防寒防暑搶險工作結束后，由礦業(yè)企業(yè)防寒防暑領導小組辦牽頭，組織調查研究，分析原因，總結經驗教訓，拿出總結匯報；制訂具體整改方案，抓整改落實。八、災情故發(fā)生后處理程序1、應急預案結束后礦業(yè)企業(yè)各機關部門酌情做好災后恢復和后期次生災難預防工作。2、災情發(fā)生后礦業(yè)企業(yè)各部門具體工作以下：1）做好受傷人員安置工作。2）加強防寒防暑宣傳工作。3）做好極端天氣溫度監(jiān)控工作。4）做好冬夏防護用具發(fā)放工作。5）做好夏季防暑及冬季生活區(qū)供暖工作。第五章交通應急預案一、災難風險分析露天礦交通道路復雜，平交路口和坡道多，多種車輛全部有，不便于管理，極易發(fā)生交通事故。二、關鍵防御對象露天開采交通關鍵防預對象是采場、排土場運輸車輛。三、組織體系和職責（一）指揮機構根據(jù)行政領導負責制要求，依據(jù)分部門負責標準，成立礦業(yè)企業(yè)交通工作小組，礦業(yè)企業(yè)交通工作由交通工作小組負責，接收投資企業(yè)相關職能部門統(tǒng)一組織指揮，礦業(yè)企業(yè)交通組織機構以下：組長：XXX副組長：XXX成員：XXXXXXXXX礦業(yè)企業(yè)交通領導小組關鍵職責：負責領導、組織礦區(qū)交通管理工作，實施上級相關政策和要求，組織、指揮交通工作，立即掌握交通運輸情況，并組織實施防范搶險呢交通事故處理等相關工作。（二）組員單位職責1.礦業(yè)企業(yè)機關：1）安全生產技術部：要結合當?shù)貧夂驐l件和采場內水文條件對交通影響，提前做好預防交通事故準備和防范工作。負責搶險隊伍組建及預交通事故安全防范方法制訂、落實，對關鍵道路及車輛不安全原因和隱患排查、治理進行監(jiān)察、督導。負責監(jiān)督、指導和協(xié)調施工單位運輸工作，加強關鍵部位、地點監(jiān)督檢驗。負責采場、排土場范圍內巡視檢驗工作，督促施工單位落實具體方法，加強對車流量觀察，可隨時調運輸路線，確保運輸安全。2）人力資源部負責參與交通事件處理時，使用車輛運輸搶險協(xié)調工作。負責協(xié)調組織運力，做好交通事故物資及設備運輸工作。負責聯(lián)絡醫(yī)療機構，及傷員救治工作。3）經營財務部負責組織實施礦區(qū)預防交通事故、救災經費預算，立即下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。負責處理交通事故物資采購、發(fā)放、管理工作。4）銷售科負責提供礦區(qū)預防及搶救交通事故使用裝載機和駕駛員，和裝載機日常保養(yǎng)工作。5）后勤科負責維護現(xiàn)場治安秩序，依法打擊破壞交通設施違法犯罪活動。負責處理人員生活后勤保障工作。6）黨群部負責預防交通事故宣傳工作。7）基建科負責生活區(qū)車輛停放安排工作。（三）辦事機構礦業(yè)企業(yè)交通事故領導小組下設交通事故辦公室，辦公室設在礦業(yè)企業(yè)安全生產技術部，設主任一名、副主任兩名，主任XXX、副主任XXX、XXX；交通事故辦公室關鍵職責：負責礦業(yè)企業(yè)交通事故領導小組日常工作，立即了解掌握交通情況，組織協(xié)調礦區(qū)交通工作；落實實施上級相關部門命令和指示，立即和投資企業(yè)對口部門聯(lián)絡溝通；督促相關部門完成制訂交通管理規(guī)則，組織建立搶險隊伍；督促、檢驗相關部門建立交通安全責任制及各項工作落實；參與值班；值班地點設在生活區(qū)安全生產技術部調度室，因無固定電話，聯(lián)絡電話為交通領導小組組員手機。四、預防和預警（一）預防預警信息1.風力、降水信息：重視氣象部門對降水、刮風情況監(jiān)測和預報信息。立即搜集觀察信息，立即上報觀察結果；加強觀察數(shù)據(jù)統(tǒng)計、整理、分析。2、交通信息：交通信息關鍵包含：交通事故發(fā)生時間、地點、人員財產等方面損失。交通事故發(fā)生后，立即收資料，全方面掌握情況，立即向上級相關指揮機構匯報。對人員傷亡和較大財產損失情況，應立即上報投資企業(yè)領導，在最短時間內將初步情況報到投資企業(yè)相關機構，為救災提供正確依據(jù)。（二）預警依據(jù)道路通行觀察數(shù)據(jù)，可能發(fā)生交通事件嚴重程度，立即公布預警信息。（三）預防預警行動1.預防和預警準備1)思想準備：加強宣傳，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，增強全體職員預防交通事故和自我保護意識，做好防范交通事故思想準備。2)組織準備：建立健全交通指揮指揮機構，落實交通事故責任人和交通管理隊伍組織建設。對交通指揮機構責任人、交通事故搶險技術人員和搶險隊骨干進行培訓，組織必需交通事故演練，提升快速反應能力和實戰(zhàn)搶險能力。3)工程準備：對采場、排土場道路關鍵部位，設置交通標志，確保采場、排土場交通安全。4)預案準備：依據(jù)交通具體情況，立即修訂、完善交通應急預案。5)物資準備：充足利用現(xiàn)場設備、車輛隨時待命，搶救人員，處理事故。6)通信準備：利用社會通信公網(wǎng)，確保通信通暢。確保交通信息和指揮機構指令立即傳輸。7)交通檢驗：檢驗道路坡度是否符合設計規(guī)范，立即對存在問題部位進行處理。檢驗交通預案是否含有針對性，依據(jù)具體情況立即對預案進行修改。（四）關鍵防御措施1、總則：為了加強露天礦礦內道路交通安全管理，預防發(fā)生重特大交通事故，制訂本預案。2、機動車駕駛員1）本礦機動車駕駛員，必需經相關部門專題培訓，考試合格取得《特種作業(yè)操作證》或內部《機動車準駕證》后方準操作或駕駛準駕型號車輛。2）本礦機動車駕駛員依據(jù)工作需要，經礦內安全駕駛考評并成績合格，方能取得礦區(qū)內部《機動車準駕證》。3）駕駛員必需身體情況良好，身高不得低于155厘米，特種設備駕駛員裸眼視力不得低于0.7，聽力兩耳分別距音叉50厘米，符合本工種特點需要其它條件。4）機動車駕駛員必需遵守下列要求：（1）駕車時，必需隨身攜帶《特種作業(yè)操作證》或《駕駛證》和內部《機動車準駕證》，方便接收相關人員檢驗。（2）不準駕駛或操作和《機動車駕駛證》或《特種作業(yè)操作證》不符車輛或設備。（3）不準將車輛或設備交給非駕駛人員駕駛或操作。（4）嚴禁酒后駕駛車輛或操作設備。（5）不準穿拖鞋，高跟鞋駕駛車輛。（6）車門、車廂沒相關好時，不準行車。（7）不準駕駛或操作安全裝置不全或機械失靈車輛。（8）機動車輛嚴禁超員。（9）不準在身體過分疲憊或患病時駕駛車輛。（10）駕駛車輛或操作設備時，不準有吸煙、飲食、打鬧、說笑或其它妨礙安全行車或操作行為。（11）未經許可不準將礦外或和本設備無關人員帶上車輛或設備進行參觀、考察等活動。5）全部機動車輛駕駛員和設備操作人員全部必需嚴格遵守所駕駛車輛和操作設備《安全操作規(guī)程》和《聯(lián)合作業(yè)規(guī)程》。3、車輛防護1）進入礦內機動車輛制動器、喇叭、雨刷器、后視鏡、燈光等安全裝置必需保持齊全有效。2）保持車輛整齊。3）運輸爆炸物品車輛要懸掛顯著防爆標志。4）指揮車等車輛需停車時，必需停放在安全可靠地方。要遠離挖掘機、卡車和工程機械作業(yè)區(qū)，同時要拉上手制動，掛上擋，預防溜車。4、車輛行駛要求1）礦區(qū)現(xiàn)在采取右側能行交通規(guī)則。一切車輛進入礦區(qū)后，嚴格實施右側通行規(guī)則。2）獲準進入礦區(qū)外來車輛嚴禁和生產設備、生產指揮車輛搶道，嚴禁超速、超車。3）因生產需要獲準進入礦區(qū)車輛必需辦理礦區(qū)通行證。4）持有礦區(qū)通行證車輛，必需按指定路線、指定時間行駛。5）檢驗工作或參觀車輛，必需由建設單位指派專員引領，需進入現(xiàn)場必需換乘礦內指揮車進入現(xiàn)場。6）礦區(qū)內生產設備車速不準超出30公里/小時，指揮車及其它運輸車輛車速不得超出40公里/小時。安全監(jiān)察車輛在實施任務時不受該限制。7）一切車輛必需避讓正在作業(yè)道路維護設備，任何車輛不得和礦用設備搶道。8）嚴禁車輛熄火、空擋滑行。9）行車中兩車車距不得小于20米，下坡道路及冰、雪、雨、泥濘路面上要加大兩車之間距離。10）嚴禁生產車輛超車、搶道。11）車輛起動前必需察明周圍情況，確定安全后鳴笛起動。12）車輛停車再起動、轉彎或調頭時，應采取安全方法。13）車輛沒有停穩(wěn)前，不準開車門和上下人，開車門時，不準妨礙其它車輛。14）在雨、雪、霧、塵等能見度低天氣，必需打開防霧燈或燈光，臨時停放車輛時，應停在不妨礙卡車通行地段，同時打開警示燈。15）任何車輛嚴禁碾壓電纜和多種標志。16）遇有警戒人員、檢驗人員攔車或遇有“嚴禁通行”等標志時，嚴禁通行。17）任何和本礦生產作業(yè)無關車輛和人員嚴禁在生產作業(yè)區(qū)內通行。18）救護車、消防車、工程救援車實施任務時，一切車輛必需讓行。5、交通標志交通信號礦區(qū)內設置交通標志交通信號，實施國家頒布實施統(tǒng)一標志和信號。五、應急響應1、應急響應總體要求：根據(jù)交通事故嚴重程度和范圍，總體要求是：加強領導，統(tǒng)一指揮；部門協(xié)調；強化紀律；快速反應，保障有力；落實責任，細化方法；科學調度，確保實現(xiàn)交通安全。2、危險情況處理：任何人發(fā)覺發(fā)生交通事故時，應立即向交通事故領導小組匯報。交通事故領導小組應立即組織處理，搶救傷員，保護現(xiàn)場，并拍照，同時通知保險企業(yè)出現(xiàn)場。3、醫(yī)療救護：交通事故領導小組及相關部門要高度重視交通事故人員救護工作，貯備必需器材、藥品和搶救傷員必備器械等，以備隨時應用。救護人員進入現(xiàn)場，應采取防護方法，以確保本身安全。4、應急響應結束當交通事故現(xiàn)場得四處理時，礦業(yè)企業(yè)交通事故領導小組宣告現(xiàn)場處理工作完成。六、應急保障1、通信保障交通事故小組組員必需確保手機二十四小時開通狀態(tài)，保持通訊通暢。2、運輸保障人力資源部負責確保交通事故搶險人員、物資運輸所需車輛調配。3、物資和資金保障礦業(yè)企業(yè)經財務部負責上級企業(yè)撥付處理交通事故資金使用和管理，負責交通標識物資采購、發(fā)放、登記管理工作。七、后期處理1、調查和總結交通事故處理工作結束后，由礦業(yè)企業(yè)交通事故領導小組牽頭，組織調查研究，分析原因，總結經驗教訓，拿出總結匯報；制訂具體整改方案，抓整改落實，并將總結匯報和整改情況上報上級相關部門。八、故發(fā)生后處理程序1、做好賠付工作，主動聯(lián)絡保險企業(yè)，提供理賠相關資料，督促保險企業(yè)立即理賠。2、礦業(yè)企業(yè)各機關部門酌情做好事故后期預防工作。第六章防投中毒應急預案一、中毒風險分析礦區(qū)夏季炎熱，極易造成食品腐敗變質，所以，制訂預防群發(fā)性食物中毒。新疆地域各民族聚集，生活習慣不一樣、語言不通等原因，可能造成民族矛盾，存在投毒風險。二、關鍵防護對象生活區(qū)食堂、水池及各施工單位生活用水存放器皿三、組織體系和職責（一）指揮機構根據(jù)行政領導負責制要求，依據(jù)分部門負責標準，成立礦業(yè)企業(yè)防投中毒工作小組，礦業(yè)企業(yè)投中毒工作由防投中毒工作小組負責，接收投資企業(yè)統(tǒng)一組織指揮，礦業(yè)企業(yè)防投中毒組織機構以下：組長：XXX副組長：XXX成員：XXXXXX