在上半年工作總結(jié)分析會(huì)議上的講話今天，我們召開(kāi)上半年工作總結(jié)分析會(huì)，主要目的是分析上半年工作成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題。這既是展示成果、表彰先進(jìn)的總結(jié)會(huì)，也是尋找差距、力爭(zhēng)上游的動(dòng)員會(huì)。歸根結(jié)底，是為了把接下來(lái)的工作做實(shí)做好。下面，結(jié)合今天會(huì)議的主要目的和任務(wù)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、總結(jié)回顧，充分肯定成績(jī)剛才，人事部門(mén)作了通報(bào)，各處室也作了現(xiàn)場(chǎng)或書(shū)面匯報(bào)。大家結(jié)合考核結(jié)果，深入地復(fù)盤(pán)總結(jié)，講得都很好。一是講出了政治站位，從政治上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從政治上分析問(wèn)題，體現(xiàn)了講政治的鮮明態(tài)度；二是講出了問(wèn)題導(dǎo)向，能夠把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，找到了差距和不足；三是講出了努力方向，提出的工作措施，思路清晰、重點(diǎn)明確、切實(shí)可行，達(dá)到了交流經(jīng)驗(yàn)、查擺問(wèn)題、促進(jìn)提升的目的。整體來(lái)看，上半年各項(xiàng)工作成效還是不錯(cuò)的。如何看待考核結(jié)果，這里有兩個(gè)基本觀點(diǎn)。第一，成績(jī)值得充分肯定。近年來(lái)，我們圍繞“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、履職創(chuàng)新優(yōu)”工作目標(biāo)，深化機(jī)關(guān)建設(shè)，從考核結(jié)果來(lái)看，持續(xù)保持向好的態(tài)勢(shì)。從目前掌握的情況來(lái)看，一些處室連續(xù)幾年保持在靠前位次，部分處室工作進(jìn)步明顯。各司局對(duì)進(jìn)入先進(jìn)的處室普遍給出了“工作質(zhì)量較高”“支持力度較大”“提出的意見(jiàn)建議有建設(shè)性”等評(píng)價(jià)。對(duì)于這些成績(jī)，要充分肯定。特別是在當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的背景下，大家取得優(yōu)異的成績(jī)，實(shí)屬來(lái)之不易。在此，我代表黨委對(duì)大家的辛勤付出，表示衷心的感謝！第二，要正確對(duì)待考核評(píng)價(jià)。一方面，要高度重視考核。毫無(wú)疑問(wèn)地說(shuō)，各司局的考核緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，工作重點(diǎn)突出。按照司局考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”，落實(shí)好各項(xiàng)工作要求，就是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，就是講政治的重要體現(xiàn)。這要求我們吃透考核精神、把準(zhǔn)考核要點(diǎn)，努力取得好成績(jī)。同時(shí)，考核的可比性較強(qiáng)，大家在同一體系下考核，得出的位次是相對(duì)準(zhǔn)確的。從考核結(jié)果看，一些處室獲得先進(jìn)，但也要感到壓力；一些處室工作起伏較大，有的位次在往下掉，基礎(chǔ)工作還不扎實(shí)，要努力保持整體工作的穩(wěn)中求進(jìn)。但另一方面，也要避免“唯考核論”。要聯(lián)系的、而不是孤立的看待考核。我們的發(fā)展是多維一體的，除了縱向的考核，橫向的工作也要認(rèn)真思考，既要把考核擺在突出位置，也要統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化內(nèi)部管理服務(wù)、加強(qiáng)自身建設(shè)等各個(gè)方面，才能均衡發(fā)展、全面進(jìn)步。同時(shí)，要發(fā)展的、而不是靜態(tài)的看待考核。事業(yè)發(fā)展有其客觀規(guī)律和必經(jīng)階段，我們的一些工作可能目前還沒(méi)有進(jìn)入先進(jìn)序列的條件，但只要是沿著正確方向，盡力而為、穩(wěn)步提升，就值得鼓勵(lì)和肯定。因此，我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立系統(tǒng)觀念。對(duì)此，大家要結(jié)合條線和面上的情況，既要高度重視考核，也要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，從我們的實(shí)際出發(fā)，正確看待考核。二、問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)這次考核，反饋了各條線的具體情況，指出了我們工作中存在的問(wèn)題。比較普遍的有，承接上級(jí)工作不夠主動(dòng)、特色創(chuàng)新工作不夠豐富、基礎(chǔ)性工作不夠扎實(shí)等。值得注意的是，這些問(wèn)題與前期各項(xiàng)監(jiān)督檢查指出的問(wèn)題，一定程度上是相互關(guān)聯(lián)、有共性的。這表明，我們的工作確實(shí)還存在一些深層次、根源性的短板和不足，與“先進(jìn)”的要求還有一定差距。具體來(lái)看：一是“嚴(yán)”的氛圍有差距。去年以來(lái)，機(jī)關(guān)出現(xiàn)多起違紀(jì)違規(guī)行為，有的甚至突破底線，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)也還沒(méi)有徹底摒棄“老好人”思想，既影響考核，也影響政治生態(tài)。這幾年來(lái)，隨著黨的建設(shè)的加強(qiáng)，我們的學(xué)習(xí)得到很大改進(jìn)。但對(duì)照學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行的要求來(lái)看，學(xué)用脫節(jié)和學(xué)習(xí)層層弱化問(wèn)題仍然比較突出。學(xué)習(xí)不到位或者沒(méi)有真正學(xué)進(jìn)去，站位和認(rèn)識(shí)就上不去，行為就容易有偏差，“嚴(yán)”的氛圍就難以真正形成。學(xué)習(xí)最重要的是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本，核心是要用心學(xué)進(jìn)去、用情講出來(lái)、用力做起來(lái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)懂弄通做實(shí)。比如，學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以及黨的十八大以來(lái)各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度，如果只是學(xué)了，而沒(méi)有改變慣性思維，就存在違紀(jì)違規(guī)而不自知的風(fēng)險(xiǎn)。要通過(guò)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)對(duì)照，才能知道短板和不足在哪里。比如，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，如果平時(shí)沒(méi)有學(xué)深學(xué)透，就會(huì)“書(shū)到用時(shí)方恨少”。二是“進(jìn)”的精神有差距?？傮w看，各處室干部職工的精氣神是好的，但也存在不平衡現(xiàn)象。一些干部攻堅(jiān)克難的銳氣不足，面對(duì)矛盾和問(wèn)題，慣于待在“舒適圈”，缺乏迎難而上、日拱一卒、一點(diǎn)一滴克服困難的勁頭。個(gè)別干部擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不強(qiáng)，片面看待“風(fēng)險(xiǎn)”和“責(zé)任”，遇事躲著繞著、上推下卸。對(duì)青年同志的教育引導(dǎo)也需進(jìn)一步加強(qiáng)，“初生牛犢不怕虎”“越是艱難越向前”的精神要進(jìn)一步激發(fā)。三是“實(shí)”的作風(fēng)有差距。從反饋的各條線考核意見(jiàn)來(lái)看。25個(gè)條線的考核中，有13個(gè)、占比超一半的處室存在基礎(chǔ)工作失分的情況，特別是遲報(bào)漏報(bào)、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、內(nèi)容缺失等。就事論事來(lái)說(shuō)，這些都是低級(jí)錯(cuò)誤，在這方面扣分十分可惜。但“以小見(jiàn)大”，往深層次看，這反映了我們的工作作風(fēng)還有不嚴(yán)不實(shí)之處。四是“合”的效能有差距。大家都有感受，這幾年的考核競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，越來(lái)越需要“兵團(tuán)”作戰(zhàn)，這就要求我們更要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，形成系統(tǒng)合力，提升整體履職效能。但從實(shí)際看，機(jī)關(guān)反映基層支撐不夠，而基層反映機(jī)關(guān)統(tǒng)籌不到位，任務(wù)交下去多、傳幫帶少。這表明，我們的上下聯(lián)動(dòng)要進(jìn)一步加強(qiáng)，分工有序、緊密銜接、各盡其職的工作格局要加快形成。三、振奮精神，爭(zhēng)取更大成績(jī)雖然我們的工作還有一些不足，但總體情況是好的，要充分肯定。大家要堅(jiān)定信心、再接再厲。一要靠科學(xué)理論來(lái)引領(lǐng)。實(shí)踐反復(fù)證明，學(xué)習(xí)水平?jīng)Q定工作水平。我們推進(jìn)每一項(xiàng)工作，都要從學(xué)習(xí)開(kāi)始。這不僅是我們做好工作必須增強(qiáng)的政治自覺(jué)，也是不斷提高能力水平的根本途徑。二要靠履職擔(dān)責(zé)來(lái)保障。各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合考核意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域的指導(dǎo)督促，推動(dòng)各處室補(bǔ)齊短板，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。各支部各處室要切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，處室負(fù)責(zé)人要發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，將職責(zé)責(zé)任壓實(shí)到底到邊。要進(jìn)一步抓實(shí)制度建設(shè)，完善制度學(xué)用環(huán)境，確保制度執(zhí)行不打折、不走樣。三要靠協(xié)同合力來(lái)提升。要加強(qiáng)與司局的高效對(duì)接，積極爭(zhēng)取指導(dǎo)支持，工作中的經(jīng)驗(yàn)成效要及時(shí)總結(jié)報(bào)告。要用好地方的資源和力量，既要服務(wù)地方、也要借力地方。要切實(shí)完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升系統(tǒng)合力，全轄一盤(pán)棋推進(jìn)各項(xiàng)工作。同時(shí)，我們的工作要因勢(shì)而變，堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)教條主義，從實(shí)際出發(fā)開(kāi)展工作，并結(jié)合實(shí)際提出意見(jiàn)建議。四要靠激勵(lì)約束來(lái)促進(jìn)?！翱己恕笔腔A(chǔ)，“運(yùn)用”才是關(guān)鍵。不能“考時(shí)雷聲大、