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【tips】本文是由梁志飛老師精心收編整理的關于財務會計類專業(yè)論文,值得借鑒學習!【財務會計論文】新醫(yī)改政策框架下醫(yī)院內(nèi)部審計分析(共2843字)摘要:新醫(yī)改方案具有較強的公益性,強化了政府在公共衛(wèi)生制度中的作用,不斷增加醫(yī)療投入,維護就醫(yī)公平,并逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生體系,從而滿足城鄉(xiāng)居民對醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求。
關鍵詞:新醫(yī)改;醫(yī)院管理;內(nèi)部審計
新醫(yī)改是對傳統(tǒng)公立醫(yī)院管理制度的改革,同時也是對醫(yī)院服務模式的調(diào)整,為了適應這一政策,醫(yī)院需要加強醫(yī)療衛(wèi)生服務管理,不斷探索提高醫(yī)療服務水平的方法,需要加強內(nèi)部控制,優(yōu)化就醫(yī)流程,規(guī)范醫(yī)療行為,提升醫(yī)療服務人員的工作積極性,從而提升醫(yī)療服務質(zhì)量和患者的滿意度,從而樹立良好的醫(yī)院形象。因此,文章主要針對新醫(yī)改政策框架下醫(yī)院內(nèi)部審計工作展開分析,報道如下。
一、醫(yī)院內(nèi)部審計中存在的問題
隨著內(nèi)部審計工作的不斷進步,推動了醫(yī)院內(nèi)部審計工作的發(fā)展,這有益于醫(yī)院管理質(zhì)量的提升,但是在實際工作中,也存在不少與現(xiàn)代市場環(huán)境不相適應的情況,迫切需要解決。
(一)內(nèi)部審計機構不健全
新醫(yī)改要求年收入超過3000萬元或擁有300張以上病床的醫(yī)療結構應當設置獨立的內(nèi)部審計部門,同時由專業(yè)審計人員負責。但是就我國目前現(xiàn)狀分析,許多醫(yī)院沒有設置獨立的內(nèi)部審計部門,就北京、上海等地的醫(yī)院來看,僅有部分醫(yī)院按照這一要求設立了獨立的內(nèi)部審計部門,多數(shù)醫(yī)院尚未建立內(nèi)部審計機構。
(二)內(nèi)部審計工作的獨立性差
我國醫(yī)院內(nèi)部審計工作多于行政干預的基礎上實現(xiàn)的,內(nèi)部審計工作是以領導的調(diào)度為中心而非科學的規(guī)劃作為指導,是由領導全權負責,導致決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作都是由領導實現(xiàn),這會導致內(nèi)部審計失去其應有的作用,缺乏獨立性。醫(yī)院內(nèi)部審計主要包括了醫(yī)院的經(jīng)營活動、財務會計以及內(nèi)部控制等方面,但是就我國目前的現(xiàn)狀分析,許多醫(yī)院認為內(nèi)部審計工作就是財會管理工作。
(三)內(nèi)部控制制度不完善
長期以來,我國醫(yī)院采取“雙軌”并行的模式,出于醫(yī)院發(fā)展的目的,醫(yī)院在加強管理和靈活變通之間處于兩難之境,導致內(nèi)部管理存在一定的問題,財經(jīng)法規(guī)意識相對比較松懈。從實際情況分析,我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)內(nèi)部控制工作尚處于初級發(fā)展階段,部分醫(yī)院雖然出臺了一些規(guī)章制度,但是尚未形成系統(tǒng)的管理體系,缺乏可行性、科學性以及嚴謹性,增加了審計風險。
(四)內(nèi)部審計人員的專業(yè)性不高
內(nèi)部審計是一項專業(yè)性的復雜工作,就目前醫(yī)院內(nèi)部審計團隊的整體素質(zhì)而言,難以適應現(xiàn)階段醫(yī)院內(nèi)部審計工作的要求,主要在于:①內(nèi)部審計人員大多都是財會人員,缺乏專業(yè)的法律法規(guī)、業(yè)務知識等方面的技能,難以適應多元化審計工作的要求;②內(nèi)部審計人員的專業(yè)水平參差不齊,在面對日益復雜的醫(yī)療服務環(huán)境中,需要不斷地更新自身的能力,提高工作效率。
二、新醫(yī)改政策框架下醫(yī)院內(nèi)部審計策略
(一)凸顯公立醫(yī)院的公益性特點
新醫(yī)改對我國醫(yī)院改革提出了明確的要求:需要按照保障基層人民的醫(yī)療需求、強化基層醫(yī)療機構的建設、建立相應的監(jiān)督機制這三個根本目標,圍繞醫(yī)院的管理、經(jīng)營進行改革,突破傳統(tǒng)的”以藥補醫(yī)”經(jīng)營模式,將醫(yī)院自主經(jīng)營作為切入點,不斷改進醫(yī)院管理制度、價格制度、醫(yī)保支付制度、監(jiān)管制度等方面。加強醫(yī)院的人才建設,保障醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。目前國家對公立醫(yī)院實施的是預算管理模式,主要是根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模及收支情況確定預算。實施預算管理有助于保持醫(yī)院的收支平衡,同時能夠強化政府的監(jiān)管作用,從而改進績效考核制度。新醫(yī)改中明確指出公立醫(yī)院需要加強預算管理,對于出現(xiàn)偏差的預算要及時修正。政府通過對醫(yī)院收支的審核、成本以及結余的管理,制定醫(yī)療服務的價格,明確各方的責任與權力,凸顯了公立醫(yī)院的公益性特點。
(二)改進現(xiàn)有內(nèi)部審計機制
內(nèi)部審計機制對醫(yī)院經(jīng)濟效益有直接影響,領導的決策是否合理往往對醫(yī)院的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。目前醫(yī)院在內(nèi)部審計機制方面缺乏完善的管理機制,應當從引進優(yōu)秀的人才、完善選拔制度,給優(yōu)秀內(nèi)部審計人員更好的待遇和發(fā)展空間,加強內(nèi)部審計人員的職業(yè)教育和培訓,完善醫(yī)院的培訓制度和教育制度,注重內(nèi)部審計人員的層次搭配,保持管理工作的穩(wěn)定性同時需要重視具有創(chuàng)新性思維的中青年內(nèi)部審計人員。目前醫(yī)院內(nèi)部審計人員的年齡相對而言較大,知識結構單一,缺乏創(chuàng)新思維,建議調(diào)整管理層的年齡結構。隨著新醫(yī)改的不斷推動,管理層要抓緊學習新醫(yī)改的政策,不斷適應醫(yī)療市場變化引起的改變。制定完善的內(nèi)部審計部門管理制度,并將這些規(guī)章制度落實到內(nèi)部審計部門的日常工作中,并不斷提升內(nèi)部審計部門的工作能力,從而保障醫(yī)院內(nèi)部審計的質(zhì)量。
(三)提高管理人員的專業(yè)水平
加強相關知識的學習,同時也要加強計算機管理技術的學習,不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和技能,有助于提高醫(yī)院內(nèi)部審計管理的工作效率;或通過將管理方法創(chuàng)新與獎金掛鉤,能夠激發(fā)管理人員的工作主動性。新科技、新技術的應用能夠提升醫(yī)院內(nèi)部審計的科學性與有效性,將先進的科學技術與方法應用于醫(yī)院內(nèi)部審計中,能夠有效提升醫(yī)院內(nèi)部審計的可持續(xù)性發(fā)展,同時要遵循發(fā)展成本控制原則,保障醫(yī)院建設的科學性與經(jīng)濟性。對內(nèi)部審計部門進行考核時,需要結合部門結構以及內(nèi)部審計人員專業(yè)能力,采用專業(yè)化的技術對部門整體情況進行評價,及時指出部門存在的問題并強化管理,從而提升醫(yī)院內(nèi)部審計質(zhì)量。
三、結束語
醫(yī)療事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展與人們的正常生活息息相關,醫(yī)療改革的實施是推動社會發(fā)展的重要決
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