第四屆全國(guó)體育大會(huì)市容環(huán)境衛(wèi)生保障工作實(shí)施方案

第四屆全國(guó)體育大會(huì)將于5月16日在本市盛大舉行，這是本市歷史上一次規(guī)?？涨皣?guó)家級(jí)體育盛會(huì)。為迎接“四體會(huì)”召開(kāi)，切實(shí)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理和城管執(zhí)法保障工作，發(fā)明整齊、優(yōu)美、有序市容環(huán)境和濃厚宣傳氣氛，充足展示現(xiàn)代化濱湖大城市良好形象，依據(jù)第四屆全國(guó)體育大會(huì)組織委員會(huì)《相關(guān)印發(fā)＜合肥市“迎四體，大家一起來(lái)參與”活動(dòng)方案＞通知》（四體組〔〕7號(hào)），結(jié)合管理工作實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案：一、

指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)明整齊、有序、優(yōu)美市容環(huán)境為目標(biāo)，針對(duì)城市出入口、賽場(chǎng)周圍、代表住地和關(guān)鍵線路、商業(yè)區(qū)等關(guān)鍵步驟，集中時(shí)間、集中力量，全方面開(kāi)展“凈化、序化、美化”行動(dòng)，經(jīng)過(guò)抓點(diǎn)、控線、保面，快速提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，確保全市道路清爽潔凈、立面整齊美觀、街面秩序優(yōu)良、宣傳氣氛濃厚，全方面完成市委、市政府下達(dá)保障工作任務(wù)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立“四體會(huì)”保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄧真曉任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)徐慶柱任副組長(zhǎng)；市城管局分管副局長(zhǎng)根據(jù)職責(zé)分工做好聯(lián)絡(luò)區(qū)保障工作指導(dǎo)和督察工作；各區(qū)城管局局長(zhǎng)為組員，局辦公室、市容處、環(huán)管處、執(zhí)法處、渣管處、城管督查支隊(duì)責(zé)任人為聯(lián)絡(luò)員。各區(qū)市容局也對(duì)應(yīng)成立保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分解任務(wù)、明確責(zé)任，同時(shí)建立保障工作應(yīng)急機(jī)制。三、工作任務(wù)（一）開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生凈化行動(dòng)1、全方面提升道路清掃保潔質(zhì)量。調(diào)整充實(shí)作業(yè)力量，延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間，關(guān)鍵道路和關(guān)鍵地域?qū)嵤┮归g沖洗、白天保潔，達(dá)成路見(jiàn)本色標(biāo)準(zhǔn)；主次干道兩邊綠化帶要進(jìn)行全方面清掏保潔，無(wú)雜物、無(wú)飄掛。2、提升生活垃圾收運(yùn)管理水平。加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)車輛管理，垃圾運(yùn)輸密閉，車容整齊，運(yùn)行安全，不潑灑、不滴漏、不超載；拆除主次干道兩側(cè)露天垃圾池，立即清掏、洗刷道路和小區(qū)垃圾箱，垃圾不外露、不漫溢，箱體整齊、完好；全方面排查并清理轄區(qū)衛(wèi)生死角，關(guān)鍵是出入口、城鎮(zhèn)結(jié)合部、街巷、破舊生活小區(qū)等。3、嚴(yán)格渣土管理。加強(qiáng)“兩點(diǎn)一線”管理，加大對(duì)違規(guī)運(yùn)輸建筑渣土和渣土污染行為查處力度，杜絕渣土拋撒污染路面現(xiàn)象發(fā)生。組織專門(mén)人員對(duì)渣土運(yùn)輸路線進(jìn)行清掃和沖洗，立即清理路面遺撒渣土，確保路面潔凈整齊。4、加強(qiáng)公廁管理。粉刷出新破舊公廁，完善公廁導(dǎo)示系統(tǒng)，立即修繕、維護(hù)無(wú)障礙設(shè)施，立即清掏化糞池，確保水通、燈明、衛(wèi)生整齊、設(shè)施完好；繼續(xù)推進(jìn)臨街單位公廁向社會(huì)開(kāi)放和直管公廁無(wú)償開(kāi)放工作；加強(qiáng)對(duì)公廁管理人員教育，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。5、定時(shí)開(kāi)展對(duì)亂丟亂倒垃圾、隨地吐痰、流浪乞討、散發(fā)小廣告等不文明行為專題整改活動(dòng)，嚴(yán)管重罰，強(qiáng)行入軌，提升市民文明素質(zhì)。（二）開(kāi)展城市街面序化行動(dòng)1、開(kāi)展市容秩序集中整改活動(dòng)。

延長(zhǎng)執(zhí)法時(shí)間、拓展執(zhí)法區(qū)域，加大面上控管和點(diǎn)上整改執(zhí)法力度，關(guān)鍵對(duì)亂停亂放、路邊晾曬、臨街懸掛、亂設(shè)牌匾和沿街店外店占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象進(jìn)行集中查處。3、強(qiáng)化“門(mén)前三包”管理。對(duì)關(guān)鍵區(qū)域內(nèi)“門(mén)前三包”情況進(jìn)行一次排查，發(fā)覺(jué)問(wèn)題立即處理。城管網(wǎng)格化責(zé)任人要定時(shí)對(duì)所屬網(wǎng)格范圍內(nèi)“門(mén)前三包”落實(shí)情況進(jìn)行巡查，關(guān)鍵巡查門(mén)前非機(jī)動(dòng)車輛停放。在比賽場(chǎng)館周圍和關(guān)鍵道路，要重新施劃車輛停放線，或設(shè)置自行車停放護(hù)欄。（三）開(kāi)展城市立面美化行動(dòng)

1、加強(qiáng)公益廣告宣傳。依據(jù)“四體會(huì)”組委會(huì)相關(guān)戶外廣告宣傳統(tǒng)一布署，對(duì)全市關(guān)鍵路段、繁榮場(chǎng)所、城市出入口、機(jī)場(chǎng)、車站等公共場(chǎng)所大型戶外廣告位進(jìn)行全方面摸排，爭(zhēng)取各廣告企業(yè)支持，征用一批大型戶外廣告載體，開(kāi)展“四體會(huì)”公益宣傳活動(dòng)，營(yíng)造熱烈宣傳氣氛，保質(zhì)保量完成戶外宣傳任務(wù)。2、開(kāi)展戶外廣告整改。開(kāi)展戶外廣告專題整改，清理違法設(shè)置、遮擋景觀、妨礙交通安全和破損戶外廣告，凈化城市空間。3、規(guī)范店招標(biāo)牌設(shè)置。對(duì)關(guān)鍵地域、關(guān)鍵道路沿街店招標(biāo)牌進(jìn)行整改，拆除一店多招和私自設(shè)置店招標(biāo)牌，和綠化帶、人行道違規(guī)設(shè)置多種標(biāo)牌，清理櫥窗、樓體亂張貼和破舊遮陽(yáng)篷，保持城市立面整齊美觀。4、集中清理“牛皮癬”。全方面開(kāi)展“牛皮癬”清理工作，主次干道、關(guān)鍵區(qū)域確保在天天早晨8點(diǎn)前清理完成，街巷生活區(qū)定時(shí)清理；加大“牛皮癬”打擊力度，做好暫停制“癬”者通訊工具工作。提升清理標(biāo)準(zhǔn)，同色覆蓋、不留痕跡。5、加強(qiáng)霓虹燈、發(fā)光字管理。增加督察頻次，加大整改力度，提升維護(hù)立即性，確保霓虹燈、發(fā)光字完好率和夜間亮化效果。四、實(shí)施步驟保障時(shí)間：3月1日至5月30日。（一）第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，摸排問(wèn)題。3月6日至20日。各區(qū)根據(jù)保障工作任務(wù)和要求，深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，并組織人員對(duì)轄區(qū)存在各類問(wèn)題進(jìn)行全方面排查，登記造冊(cè)，上報(bào)市城管局。（二）第二階段：集中整改，全方面規(guī)范。3月21日至4月30日。各區(qū)對(duì)排查中發(fā)覺(jué)問(wèn)題進(jìn)行全方面梳理，分解任務(wù)、明確責(zé)任、落實(shí)時(shí)間進(jìn)度，開(kāi)展2至3次單項(xiàng)集中整改工作，關(guān)鍵是衛(wèi)生死角、亂設(shè)攤點(diǎn)、渣土管理、霓虹燈管理及建筑立面和“牛皮癬”清理。在開(kāi)展集中整改同時(shí)，要堅(jiān)持邊整改、邊規(guī)范，邊提升，確保整改結(jié)果。五、工作要求（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。第四屆全國(guó)體育大會(huì)規(guī)格高、規(guī)模大，是展示合肥形象良好機(jī)遇，也是宣傳合肥發(fā)展成就難得機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)地做好市容環(huán)境衛(wèi)生和城管執(zhí)法保障工作，圓滿完成市委、市政府下達(dá)保障任務(wù)，含有十分關(guān)鍵意義。各區(qū)市容局要從講政治、講大局、講奉獻(xiàn)高度出發(fā)，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵責(zé)任人要作為保障工作第一責(zé)任人，真正把此項(xiàng)工作抓在手上。（二）狠抓落實(shí)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各區(qū)城市容局要制訂各項(xiàng)保障工作具體方案，明確工作任務(wù)和要求，明確具體責(zé)任人員，落實(shí)整改工作經(jīng)費(fèi)。市、區(qū)、街三級(jí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，親密配合，守土有責(zé)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)順利完成和日常管理工作推進(jìn)到位。市城管局將各區(qū)“四體會(huì)”保障工作專題納入年度目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)，嚴(yán)格檢驗(yàn)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。（四）建立保障工作應(yīng)急機(jī)制?！八捏w會(huì)”期間，市、區(qū)城管部門(mén)要堅(jiān)持二十四小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和重大事件上報(bào)制度，成立聯(lián)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，制訂應(yīng)急預(yù)案。凡遇突發(fā)事件，各部