標(biāo)前會(huì)（實(shí)地勘察）時(shí)間：采購(gòu)單位不集中安排潛在投標(biāo)人勘踏現(xiàn)場(chǎng)，請(qǐng)各潛在

10

投標(biāo)人自行查看現(xiàn)場(chǎng)。聯(lián)系人：黃偉，聯(lián)系電話(huà)

履約保證金：中標(biāo)供應(yīng)商可以用支票、匯票、本票或者銀行、保險(xiǎn)公司出具的保

11函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的5%或建

議免收履約保證金。

支持中小企業(yè)：

12

價(jià)格扣除：根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的

通知》(工信部聯(lián)企業(yè)(2011)300號(hào))，根據(jù)具體品目確定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。符合上

述條件的中小微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件的格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》、

投標(biāo)截止時(shí)間前7日內(nèi)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)一小微企業(yè)名錄”頁(yè)面查

詢(xún)結(jié)果。符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)(2017)141

號(hào))規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位

視同小型、微型企業(yè)；根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》

(財(cái)庫(kù)［2014168號(hào))的規(guī)定，投標(biāo)人提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局

(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型

企業(yè)。

根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對(duì)于非

專(zhuān)門(mén)面向此類(lèi)企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標(biāo)價(jià)格給予6%的扣除，

用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

小型、微型企業(yè)與大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織組成聯(lián)合

體共同參加非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微

型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體

2%的投標(biāo)價(jià)格扣除。

聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。

企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，

根據(jù)《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》和《西湖區(qū)政府采購(gòu)

支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見(jiàn)本招標(biāo)文件尾

13

頁(yè)《政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登陸杭州市政府采購(gòu)

網(wǎng)(sdf.lkj//cg.hzft.gov.cn)“中小企業(yè)信用融資”專(zhuān)欄,查看信用融資政策

文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

節(jié)能環(huán)保要求：

采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品若屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供

14

應(yīng)商未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)

能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，投標(biāo)文件無(wú)效。

投標(biāo)人信用信息事項(xiàng)：

15(1)信用信息查詢(xún)渠道及截止時(shí)間：項(xiàng)目評(píng)審組織人員將通過(guò)''信用中國(guó)”網(wǎng)

站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道

查詢(xún)投標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間前的信用記錄。

（2）信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)留存的具體方式：項(xiàng)目評(píng)審組織人員現(xiàn)場(chǎng)查詢(xún)投

標(biāo)人的信用記錄，查詢(xún)結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購(gòu)文件一起存檔。

（3）信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢(xún)列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒

絕。

注：以上內(nèi)容如有變化將另行通知，如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將

不作變動(dòng)。

一、總則

1.項(xiàng)目說(shuō)明

1.1項(xiàng)目說(shuō)明見(jiàn)投標(biāo)須知前附表（以下稱(chēng)“前附表”）所述。

1.2用戶(hù)單位杭州市文理小學(xué)為本項(xiàng)目的采購(gòu)人（合同中的甲方），杭州市西湖

區(qū)政府采購(gòu)中心為采購(gòu)機(jī)構(gòu)（合同中的鑒證方），自愿參加本次項(xiàng)目投標(biāo)的公司為投

標(biāo)人，經(jīng)評(píng)審產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)人，簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商（合同

中的乙方）。

L3本項(xiàng)目不允許分包，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，項(xiàng)目經(jīng)理和主要施工人

員必須為投標(biāo)人正式員工（提供勞動(dòng)合同和社保等證明）。

1.4潛在投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后，必須按照國(guó)家《保密法》以及保密工作的相關(guān)

規(guī)定，對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，維護(hù)采購(gòu)人的權(quán)益，發(fā)生竊、泄密事件潛在

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

L5投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動(dòng)，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如

有任何異議，均已在答疑截止時(shí)間前提出。

1.6投標(biāo)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對(duì)

涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購(gòu)人的利益。在法律范圍

內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，

采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)，由此給采購(gòu)人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。

供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購(gòu)人所有。

2.采購(gòu)方式

公開(kāi)招標(biāo)。

3.定義

3.1合格的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求，詳見(jiàn)招標(biāo)文件第一部分“公開(kāi)招標(biāo)”。

3.2“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并

表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。

3.3”電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)

（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）。

3.4設(shè)備

系指中標(biāo)人按合同要求，向采購(gòu)人提供的貨物、備品、手冊(cè)、安裝光盤(pán)及其它技

術(shù)資料和材料。

3.5集成

系指中標(biāo)人通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各個(gè)分離的貨物、功能和信息等軟硬件設(shè)備

集成到相互關(guān)聯(lián)，并構(gòu)建計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，以滿(mǎn)足采購(gòu)人的需求，包括應(yīng)用軟硬件平

臺(tái)轉(zhuǎn)換、新增功能開(kāi)發(fā)、集成和安裝調(diào)試等。

3.6培訓(xùn)

系指中標(biāo)人按合同要求，向采購(gòu)人提供操作使用培訓(xùn)、系統(tǒng)管理培訓(xùn)和其他相關(guān)

培訓(xùn)等。

3.7服務(wù)

系指合同規(guī)定中標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、技術(shù)支持

和交付使用后質(zhì)保期內(nèi)應(yīng)履行的售后服務(wù)等義務(wù)。

4.節(jié)能環(huán)保要求

采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品若屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應(yīng)商未

按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證

書(shū)，響應(yīng)無(wú)效。

5.投標(biāo)費(fèi)用

無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)涉及本次投標(biāo)的一切費(fèi)用。

本項(xiàng)目為交鑰匙工程，招標(biāo)文件未列明的，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)

價(jià)。

6.工程服務(wù)范圍

6.1設(shè)備及相關(guān)資料的提供

提供的設(shè)備及相關(guān)材料須包括以下服務(wù)工作（但不限于）內(nèi)容：

1）收到中標(biāo)通知書(shū)后7天內(nèi)，中標(biāo)人須按采購(gòu)人提供的資料和要求，進(jìn)一步優(yōu)化

需求分析和設(shè)計(jì)（中標(biāo)人所有針對(duì)原設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化建議需經(jīng)采購(gòu)人書(shū)面認(rèn)可）、出

具施工圖，并細(xì)化系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)書(shū)和測(cè)試驗(yàn)收方案等，并送交采購(gòu)人審核。

深化內(nèi)容不調(diào)整費(fèi)用，供應(yīng)商必須充分考慮風(fēng)險(xiǎn)綜合報(bào)價(jià)。

2）設(shè)備樣本和使用操作說(shuō)明書(shū)。

3）中標(biāo)人須提供設(shè)備的詳細(xì)成套供貨清單（包括備品備件、專(zhuān)用工具、檢修儀表、

易損件的清單等）。

4）在設(shè)備到貨后采購(gòu)人應(yīng)派員到工地進(jìn)行驗(yàn)收，若發(fā)現(xiàn)任何損壞及質(zhì)量問(wèn)題，供

應(yīng)商負(fù)責(zé)更換，該工作所產(chǎn)生的費(fèi)用由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

6.2安裝

6.2.1施工職責(zé)

1）供應(yīng)商必須全面執(zhí)行和承擔(dān)合同文件中規(guī)定的各項(xiàng)條款，負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的施工

與維護(hù)。按合同規(guī)定配備所需的人員和機(jī)械設(shè)備，保證工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以及施工

現(xiàn)場(chǎng)的安全。按期完成合同項(xiàng)目工程，遵守有關(guān)法令、法律及各項(xiàng)規(guī)定。供應(yīng)商授權(quán)

的代表和他委派的工程施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，代表供應(yīng)商處理日常工程現(xiàn)場(chǎng)施工、維護(hù)工

作。在工程施工中，供應(yīng)商應(yīng)服從采購(gòu)人委派的代表或項(xiàng)目監(jiān)理工程師的指示，有責(zé)

任與采購(gòu)人、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位保持聯(lián)系和合作，按時(shí)交換工程施工和設(shè)備技術(shù)數(shù)

據(jù)及資料。

2）供應(yīng)商在接到開(kāi)工令（以通知書(shū)發(fā)出日期起）3天內(nèi)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工。

6.2.2施工管理

1）供應(yīng)商在簽訂合同后應(yīng)即做好施工前準(zhǔn)備工作。

2）開(kāi)工前供應(yīng)商必須進(jìn)一步對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，在充分了解設(shè)計(jì)要求和核

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)后，編制施工設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、材料設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃、工程用款計(jì)劃。

3）為保證良好的工程質(zhì)量、計(jì)劃進(jìn)度，供應(yīng)商必須對(duì)每道工序進(jìn)行認(rèn)真的檢查、

測(cè)量和調(diào)試，填寫(xiě)好當(dāng)日的施工日記和各種記錄，以備工程隨時(shí)檢查。

4）在施工中供應(yīng)商對(duì)其承包的工程范圍內(nèi)的安全負(fù)有全部責(zé)任，由于供應(yīng)商管理

不善或過(guò)失造成的一切安全、質(zhì)量事故，其責(zé)任概由供應(yīng)商自負(fù)，采購(gòu)人不承擔(dān)任何

責(zé)任和支付任何費(fèi)用。

5）施工中應(yīng)積極配合杭州市文理小學(xué)的其他相關(guān)建設(shè)工作，并在施工組織方案中

得以體現(xiàn)。

6）項(xiàng)目經(jīng)理等人員配置必須與投標(biāo)文件中人員配置一致。

6.3安裝、調(diào)試及試運(yùn)行

1）供應(yīng)商應(yīng)派遣有豐富同類(lèi)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（須出具相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的證明）的技術(shù)

人員進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試及運(yùn)行工作，直到保證正常穩(wěn)定運(yùn)行。

2）在調(diào)試期間，供應(yīng)商在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)測(cè)試和調(diào)試。測(cè)試、調(diào)試方法及記錄表格式應(yīng)

由采購(gòu)人認(rèn)可后方可執(zhí)行。供方參加測(cè)試、調(diào)試過(guò)程一切費(fèi)用由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

3）設(shè)備試運(yùn)行需在政府有關(guān)部門(mén)及采購(gòu)人的工程技術(shù)人員的監(jiān)督下進(jìn)行。

4）試運(yùn)行過(guò)程中需連續(xù)72小時(shí)以上的保證測(cè)試，如果一次保證測(cè)試達(dá)不到合同

功能保證的規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)在10天內(nèi)自費(fèi)修正/增補(bǔ)再次進(jìn)行保證測(cè)試，如果仍無(wú)法

滿(mǎn)足合同功能保證規(guī)定的水平，采購(gòu)人有權(quán)指定第三方進(jìn)行修正/增補(bǔ)，一切費(fèi)用由供

應(yīng)商承擔(dān)，直至達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)要求。

5）保證測(cè)試的項(xiàng)目，保證測(cè)試的內(nèi)容應(yīng)包括本采購(gòu)范圍內(nèi)所有設(shè)備、儀表、電氣

等組件的正常、系統(tǒng)的穩(wěn)定、及各項(xiàng)操作指標(biāo)達(dá)到要求。

6）動(dòng)力電纜、控制電纜以交接點(diǎn)為界，由供應(yīng)商連接調(diào)試。

6.4驗(yàn)收

1）運(yùn)行期滿(mǎn)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，由采購(gòu)人組織或邀請(qǐng)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)測(cè)試管理機(jī)

構(gòu)向供應(yīng)商簽發(fā)驗(yàn)收合格證為準(zhǔn)。驗(yàn)收按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。

2）運(yùn)行結(jié)果符合合同要求。

3）在進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)收、運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的故障和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已被排除，并得到采

購(gòu)人的認(rèn)可。

4）所有合同中規(guī)定的設(shè)備，備品備件、專(zhuān)用工具都已提交。

5）各系統(tǒng)及設(shè)備在交由采購(gòu)人使用前要通過(guò)業(yè)主委托的第三方檢驗(yàn)及測(cè)試驗(yàn)收

（驗(yàn)收由采購(gòu)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施，費(fèi)用由中標(biāo)人支付），如不能一次性通過(guò)測(cè)試驗(yàn)收，

后續(xù)測(cè)試費(fèi)用全部由投標(biāo)人承擔(dān)。

6）整套設(shè)備圖紙及商務(wù)技術(shù)文件都已提交并得到接受。主要包括：

A.檢驗(yàn)記錄，試驗(yàn)報(bào)告及質(zhì)量合格證及按國(guó)家安全檢測(cè)規(guī)定批準(zhǔn)文件等出廠報(bào)

告。

B.設(shè)備和備品管理資料文件，包括設(shè)備和備品發(fā)運(yùn)和裝箱的詳細(xì)資料（各種清

單），設(shè)備和備品存放保管技術(shù)要求，運(yùn)輸超重和超大件的明細(xì)表和外形圖。

C.詳細(xì)的產(chǎn)品質(zhì)量文件。

D,安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修所需的詳盡圖紙和商務(wù)技術(shù)文件等，包括管道、電

纜接入詳圖。

E.設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修說(shuō)明書(shū)。

F.有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)程規(guī)定應(yīng)提交的商務(wù)技術(shù)文件、資料。

G.完整的操作維護(hù)手冊(cè)。

H.竣工申請(qǐng)報(bào)告。

6.5技術(shù)培訓(xùn)及售后服務(wù)

6.5.1技術(shù)培訓(xùn)

投標(biāo)人應(yīng)對(duì)采購(gòu)單位工作人員提供設(shè)備操作維護(hù)、機(jī)房管理等培訓(xùn)I,具體的培訓(xùn)

人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)費(fèi)用等在投標(biāo)文件中作出承諾，采購(gòu)人有權(quán)選擇

是否參加。

6.5.2售后服務(wù)

1）質(zhì)保期內(nèi)，為更好的做好項(xiàng)目的服務(wù)工作，投標(biāo)人可指定留有一名技術(shù)工程師

（費(fèi)用可列入報(bào)價(jià)），負(fù)責(zé)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)，具體人員由采購(gòu)人在中標(biāo)人項(xiàng)目實(shí)施人

員中指定。

2）投標(biāo)人的維修點(diǎn)需提供足夠的備件以適應(yīng)維修需求。投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中說(shuō)

明維修點(diǎn)地址，以及提供7X24小時(shí)售后服務(wù)，如設(shè)備發(fā)生故障而駐現(xiàn)場(chǎng)工程師不能立

即解決的，投標(biāo)人能在接到故障通知半小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，2小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，4小時(shí)內(nèi)解決問(wèn)

題，12小時(shí)內(nèi)不能解決問(wèn)題的，必須提供備機(jī)，保證用戶(hù)單位的使用。如沒(méi)有按時(shí)解

決問(wèn)題或提供備機(jī)、備品，采購(gòu)人可選擇第三方進(jìn)行維修，所需費(fèi)用由供應(yīng)商支付。

3）投標(biāo)人須對(duì)合同中規(guī)定的設(shè)備提供至少3年的質(zhì)保期（如廠家出廠質(zhì)保期超過(guò)

三年的，以廠家出廠質(zhì)保期為準(zhǔn)）。

4）在質(zhì)保期內(nèi)的工作應(yīng)包括對(duì)所有設(shè)備常規(guī)檢查和維護(hù)。具體的操作程序和內(nèi)容

須在投標(biāo)時(shí)說(shuō)明。

5）備件供應(yīng)

供應(yīng)商對(duì)各種型號(hào)的設(shè)備須提供足夠的備件、附件和易損件，并保證是原廠生產(chǎn)

的產(chǎn)品，以滿(mǎn)足設(shè)備正常運(yùn)行的需要。投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供備品備件清單，并

承諾此份清單價(jià)格在五年內(nèi)有效，以不高于清單所列價(jià)格或不低于清單所列優(yōu)惠率供

貨。

二、招標(biāo)文件

7.招標(biāo)文件的構(gòu)成

7.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件

?第一部分招標(biāo)公告

?第二部分編制和提交采購(gòu)響應(yīng)文件須知

?第三部分評(píng)分辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

?第四部分項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求

?第五部分采購(gòu)合同的一般和特殊條款

?第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交采購(gòu)響應(yīng)文件須

知、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購(gòu)合同的一般和特殊條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

等。如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將被

采購(gòu)機(jī)構(gòu)拒絕。

8.招標(biāo)文件的解釋

8.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)于2020年6月21日

下午16時(shí)前，以書(shū)面形式向采購(gòu)單位［杭州市文理小學(xué)］提出，采購(gòu)單位與采購(gòu)機(jī)構(gòu)研

究后，對(duì)認(rèn)為有必要回答的問(wèn)題，將以書(shū)面解答形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

8.2招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之后獲取招標(biāo)文件的潛在供應(yīng)商，如對(duì)招標(biāo)文件有異

議，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間三個(gè)工作日前以書(shū)面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出。

8.3采購(gòu)機(jī)構(gòu)如對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標(biāo)公

告的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，同時(shí)視情況延長(zhǎng)

投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

8.4不論采購(gòu)機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人發(fā)送的資料文件，還是投標(biāo)人提出的問(wèn)題，均采用書(shū)

面形式，任何口頭提問(wèn)及答復(fù)一律無(wú)效。

9.招標(biāo)文件的修改

9.1從招標(biāo)文件發(fā)出至投標(biāo)截止日期，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式修改招

標(biāo)文件。補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，以書(shū)面形式同時(shí)發(fā)給所有招標(biāo)文件的收

受人。

9.2若有必要，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期。

10.投標(biāo)報(bào)價(jià)

10.1標(biāo)的物

杭州市文理小學(xué)人臉識(shí)別無(wú)感考勤網(wǎng)絡(luò)覆蓋系統(tǒng)項(xiàng)目，主要內(nèi)容為人臉識(shí)別無(wú)感

考勤系統(tǒng)、校園部分無(wú)線網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋系統(tǒng)等，具體包括：系統(tǒng)集成、設(shè)備采購(gòu)、施

工安裝、系統(tǒng)調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn)，并提供不少于3年（含）7*24小時(shí)的售后免費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)

技術(shù)服務(wù)。詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四部分“項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求”。

10.2報(bào)價(jià)

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中標(biāo)明，本合同擬提供貨物和服務(wù)的綜合單價(jià)和總價(jià)。投標(biāo)

人報(bào)價(jià)根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《浙江省安裝工程預(yù)算定額（2010版）》、

《浙江省建設(shè)工程施工取費(fèi)定額（2010版）》、《浙江省建筑裝修收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2010版）》、

《浙江省建筑安裝材料統(tǒng)一分類(lèi)編碼及2010年基期價(jià)格》、《浙江省建設(shè)工程工程量

清單計(jì)價(jià)指引》進(jìn)行，經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查后自主組價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)考慮施工技術(shù)及該工程施工

過(guò)程中的各種因素，考慮必要的組織和技術(shù)措施等費(fèi)用后自主確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。

工程總報(bào)價(jià)：是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的價(jià)格表現(xiàn)，包括工

程施工、施工設(shè)備、勞務(wù)、管理、設(shè)備、材料、運(yùn)輸、搬運(yùn)、安裝、調(diào)試、組織措施

費(fèi)用和技術(shù)措施費(fèi)用、檢測(cè)、驗(yàn)收、維護(hù)、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金、供應(yīng)商原因造成工期

延誤的，在延誤期內(nèi)增加的各項(xiàng)費(fèi)用、合同履行期間人工、材料、機(jī)械價(jià)格的調(diào)整（上

漲或下跌）以及供應(yīng)商可以或應(yīng)該預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)規(guī)定和政策性文件規(guī)定變化

調(diào)整、工程造價(jià)管理部門(mén)公布的價(jià)格調(diào)整及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)

用。對(duì)招標(biāo)文件中缺少描述的內(nèi)容，請(qǐng)投標(biāo)人在投標(biāo)方案中予以充分考慮，并單獨(dú)列

表，報(bào)價(jià)計(jì)入工程總價(jià)。

綜合單價(jià)：完成本次招標(biāo)范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的所有費(fèi)用，包括設(shè)備、材料、安

裝直接費(fèi)、稅金、設(shè)備材料保管費(fèi)、人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、其他直接費(fèi)

（含供求因果增加費(fèi)）、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、組織措施費(fèi)用和技術(shù)措施費(fèi)用、檢驗(yàn)檢

測(cè)費(fèi)、利潤(rùn)等。投標(biāo)人僅在上述費(fèi)用的范圍內(nèi)根據(jù)企業(yè)的管理水平，綜合分析后自主

確定。

10.3投標(biāo)貨幣

投標(biāo)文件中的單價(jià)和總價(jià)全部采用人民幣報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將不

接受有選擇的報(bào)價(jià)?！锻稑?biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。

10.4其它費(fèi)用處理

投標(biāo)人按照上述要求編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用

也需列入報(bào)價(jià)。一旦確認(rèn)某一投標(biāo)人中標(biāo)，除合同規(guī)定的可調(diào)整內(nèi)容外，投標(biāo)人不得

要求追加任何費(fèi)用。

三、投標(biāo)文件的編制

11.投標(biāo)文件的語(yǔ)言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

12.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件。

12.1資格文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需加蓋電子簽名）：證明其符合《中華人民共

和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件和采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特定要求（如果項(xiàng)目

要求）的有關(guān)資格證明文件。

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他登記證明材料）復(fù)印件、稅務(wù)登記證（或

其它繳納證明材料）復(fù)印件、社保登記證（或其它繳納證明材料）復(fù)印件；實(shí)施“五證

合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體

工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),

并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投

標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，

可以獨(dú)立參加政府采購(gòu)活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；

（2）2019年度資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表資料文件（新成立的公司，必須提供情況說(shuō)

明）；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

（4）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明（需要

特別聲明“沒(méi)有因違反《浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法》被列入‘黑

名單'，在處罰有效期”）；

（5）符合特定資格條件（如果項(xiàng)目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）；

12.2投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需加蓋電子簽名）：

（1）投標(biāo)響應(yīng)函；

（2）投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)清單；

（4）中小企業(yè)聲明函。

12.3投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件至少應(yīng)包括：證明其為合格供應(yīng)商和所提供的為合

格產(chǎn)品的有關(guān)資格證明文件，商務(wù)偏離說(shuō)明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料等（均

需加蓋電子簽名）；針對(duì)本項(xiàng)目的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案，技術(shù)偏離說(shuō)明表，招標(biāo)文件

要求提供的其他資料等（均需加蓋電子簽名）。

（1）法人授權(quán)委托書(shū)，法定代表人及授權(quán)委托人的身份證（復(fù)印件）；

（2）聲明書(shū)；

（3）非本地投標(biāo)人售后服務(wù)機(jī)構(gòu)證明材料。非本地投標(biāo)人在杭州的分公司（需提

供本地工商注冊(cè)登記資料）或辦事處（需提供本地國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作辦注冊(cè)資料）或符合

本項(xiàng)目服務(wù)能力并簽訂合作協(xié)議的第三方機(jī)構(gòu)作為常駐服務(wù)和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)如以聯(lián)合

體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，應(yīng)提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)；

（4）與符合性審查有關(guān)的資信文件：投標(biāo)人已取得IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證

書(shū)，政府部門(mén)（企業(yè)）或第三方權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)出具的信用等級(jí)證書(shū)，住建部門(mén)頒發(fā)的

電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)二級(jí)（含）以上資質(zhì)證書(shū)（如果有）；

投標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品鑒定證書(shū)以及由國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的國(guó)家強(qiáng)

制認(rèn)證證書(shū)、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等復(fù)印件；

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的有關(guān)證書(shū)；產(chǎn)品

在設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、試驗(yàn)方面的主要標(biāo)準(zhǔn)等；（如果有）

（5）投標(biāo)人介紹及相關(guān)的主要業(yè)績(jī)證明：截止投標(biāo)時(shí)間近三年以來(lái)投標(biāo)人承擔(dān)類(lèi)

似項(xiàng)目情況（成功案例需提供合同復(fù)印件或采購(gòu)單位出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并加蓋公章，以

簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，原件備查，采購(gòu)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目評(píng)審直至合同簽訂、履約期間，有權(quán)要求

投標(biāo)人出具投標(biāo)文件中的主要業(yè)績(jī)證明原件：如合同或用戶(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，予以確認(rèn)其

的真實(shí)性和有效性，如出現(xiàn)與事實(shí)不符等情況，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定以“提供虛假材料謀

取中標(biāo)”予以處罰），是否有良好的工作業(yè)績(jī)和履約記錄等情況；如投標(biāo)人提供的合

同復(fù)印件等實(shí)施項(xiàng)目證明材料與投標(biāo)主體無(wú)關(guān)或違規(guī)轉(zhuǎn)包分包的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將進(jìn)行

扣分直至認(rèn)定投標(biāo)無(wú)效。

（6）商務(wù)偏離說(shuō)明表；

（7）廉政承諾書(shū)；

（8）投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他商務(wù)文件或說(shuō)明；

（9）投標(biāo)人應(yīng)提供針對(duì)項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案：

?杭州市文理小學(xué)人臉識(shí)別無(wú)感考勤網(wǎng)絡(luò)覆蓋系統(tǒng)項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案（在技術(shù)方

案中應(yīng)明確其采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)策略和部署等），投標(biāo)人可結(jié)合圖紙（若有），對(duì)

招標(biāo)圖紙?zhí)峁┑募夹g(shù)方案在投標(biāo)價(jià)格不增加且能擴(kuò)大使用功能的前提下，提出合理化

建議或優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，做出其優(yōu)越性、先進(jìn)性等詳細(xì)說(shuō)明。投標(biāo)人為優(yōu)化、完善或者

實(shí)施系統(tǒng)工程而作的深化設(shè)計(jì)所增加的內(nèi)容，不予增加費(fèi)用；但如造成工程量的減少，

則相應(yīng)扣回。允許中標(biāo)人在申請(qǐng)開(kāi)工報(bào)告時(shí)提供，且需在采購(gòu)人認(rèn)可的前提下實(shí)施。

針對(duì)項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案和實(shí)施方案；詳細(xì)闡述系統(tǒng)的體系架構(gòu)、功能設(shè)計(jì)

和實(shí)現(xiàn)思路，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)；符合該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的要求；以及

對(duì)功能設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃的建議。

?杭州市文理小學(xué)人臉識(shí)別無(wú)感考勤網(wǎng)絡(luò)覆蓋系統(tǒng)項(xiàng)目相關(guān)設(shè)備名稱(chēng)、配置、數(shù)量；

所投標(biāo)的貨物的完整配置方案，詳細(xì)列明投標(biāo)貨物的所有技術(shù)指標(biāo)（包括所投標(biāo)貨物

的品牌、規(guī)格型號(hào)、詳細(xì)配置、主要技術(shù)參數(shù)、隨機(jī)軟件等），明確表示該項(xiàng)指標(biāo)所

涉及的軟硬件是標(biāo)準(zhǔn)配置還是選擇配置（所有技術(shù)指標(biāo)表述均應(yīng)采用中文，如當(dāng)前公

布的技術(shù)指標(biāo)只有英文表述的，必須由投標(biāo)人作出中文注釋?zhuān)⑻峁┩稑?biāo)設(shè)備詳細(xì)配

置清單，否則任何含糊不清的表述導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù)扣分直至認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效都將

是投標(biāo)人的責(zé)任）；

（10）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求中所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行

逐條逐項(xiàng)的答復(fù)、說(shuō)明和解釋。首先對(duì)實(shí)現(xiàn)或滿(mǎn)足程度明確作出“滿(mǎn)足”、“不滿(mǎn)足”、

“部分滿(mǎn)足”等應(yīng)答，然后作出具體、詳細(xì)的說(shuō)明。回答“滿(mǎn)足”應(yīng)說(shuō)明如何滿(mǎn)足，

回答“部分滿(mǎn)足”要明確哪部分滿(mǎn)足和哪部分不滿(mǎn)足。同時(shí)明確滿(mǎn)足的程度。若采用

“詳見(jiàn)”、“參見(jiàn)”方式說(shuō)明的，應(yīng)指明所指文檔（應(yīng)是投標(biāo)文件的組成部分）的具體

章節(jié)及頁(yè)碼。任何含糊不清的表示對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的影響將是投標(biāo)人的責(zé)任。

（11）針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，包括系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試、

系統(tǒng)集成、試運(yùn)行、測(cè)試、調(diào)優(yōu)、系統(tǒng)管理培訓(xùn)、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)培訓(xùn)等內(nèi)容。本項(xiàng)目

詳細(xì)工作實(shí)施組織方案，包括（但不限于）以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、工作時(shí)間進(jìn)度表、工

作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)。

（12）項(xiàng)目驗(yàn)收之前、驗(yàn)收之后的維護(hù)方案；針對(duì)本項(xiàng)目的系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案，包括

本地（杭州）售后服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員情況等。投標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式完整準(zhǔn)確地表述售后服

務(wù)承諾（范圍、標(biāo)準(zhǔn)及期限等）、投標(biāo)人可能增加的服務(wù)承諾等。并明示服務(wù)承諾可能

涉及的前提設(shè)定和費(fèi)用，否則將被認(rèn)為是無(wú)條件和免費(fèi)的。承諾貨物升級(jí)、故障排除、

性能調(diào)優(yōu)、技術(shù)咨詢(xún)等售后技術(shù)支持服務(wù)情況。質(zhì)保期內(nèi)均提供免費(fèi)上門(mén)維護(hù)、升級(jí)

服務(wù)，半小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，2小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，4小時(shí)內(nèi)解決問(wèn)題。

（13）投標(biāo)人為完成本項(xiàng)目組建的工作小組名單，每個(gè)專(zhuān)業(yè)人員的情況和在杭州人員

數(shù)應(yīng)該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的標(biāo)書(shū)中安排的人員，須為公司的固

定職員；每個(gè)參加項(xiàng)目人員的履歷表應(yīng)隨標(biāo)書(shū)一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷（學(xué)院、大

學(xué)和其他職業(yè)教育，列出大學(xué)的名稱(chēng)，就學(xué)日期以及所取得的學(xué)位）、工作特長(zhǎng)（特長(zhǎng)

領(lǐng)域、能力取向、系統(tǒng)集成的能力等）、經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)（包括從事相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，

對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)簡(jiǎn)要的描述，該人員參與的時(shí)間以及在項(xiàng)目中的責(zé)任），資質(zhì)情

況（包括項(xiàng)目組人員的認(rèn)證工程師資質(zhì)，其他有關(guān)資質(zhì)）等。

（14）優(yōu)惠條件及特殊承諾;

（15）隨機(jī)特殊工具和備品備件清單；

（16）培訓(xùn)計(jì)劃（每項(xiàng)注明具體內(nèi)容及是否需要費(fèi)用）；

（17）驗(yàn)收方案（須提請(qǐng)采購(gòu)人確認(rèn)）；

（18）技術(shù)偏離說(shuō)明表；

（19）關(guān)于對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有）；

（20）投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說(shuō)明。

13.投標(biāo)有效期

13.1投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，至前附表所列的日期內(nèi)有效。

13.2在原定投標(biāo)有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以以書(shū)面形式通

知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。

14.投標(biāo)文件的編制和簽署

投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。

14.1各投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。投

標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，

評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視為未提供。

14.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶(hù)端軟件一”政采云電子交易客戶(hù)端”，并按

照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)

文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。

14.3投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交采購(gòu)響應(yīng)文件須

知、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購(gòu)合同的一般和特殊條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

等。如果投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料，或者投

標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)，沒(méi)有實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被采購(gòu)機(jī)構(gòu)拒絕。

14.4投標(biāo)文件是投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行的有效依據(jù)，也是成交后簽訂合同的依據(jù)，對(duì)雙方

均具有約束力。

四、投標(biāo)文件的遞交

15.投標(biāo)截止期

15.1投標(biāo)人可按前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件遞交至采購(gòu)機(jī)構(gòu)，采購(gòu)

機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的投標(biāo)文件。

15.2采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以按本須知規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的

截止日期。在上述情況下，采購(gòu)機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)

任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。

16.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

16.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、

修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，

補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回電子投?biāo)文件。

投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸遞交的電子文件，將被政采云平臺(tái)拒收。

16.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶(hù)端”制作生成，并儲(chǔ)存在DVD光盤(pán)中。備

份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)，投標(biāo)人名稱(chēng)（聯(lián)合

體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱(chēng)和聯(lián)合體協(xié)

議中約定的牽頭人的名稱(chēng)），不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視

為無(wú)效或者被拒絕接收。

16.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購(gòu)機(jī)構(gòu)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)

文件。

以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)

記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)杭州市西

湖區(qū)文一西路858號(hào)（杭州市公共資源交易中心西湖分中心東三樓329室）；送達(dá)時(shí)

間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)（簽收人：嚴(yán)曉靜，聯(lián)系電話(huà)o采購(gòu)機(jī)

構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過(guò)程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、

遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

16.4投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒(méi)有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投

標(biāo)無(wú)效。

五、開(kāi)標(biāo)

17.開(kāi)標(biāo)

17.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)將按照采購(gòu)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)，所

有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)。

17.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開(kāi)標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)機(jī)構(gòu)依托

電子交易平臺(tái)發(fā)起開(kāi)始解密指令，投標(biāo)人自行登錄政采云平臺(tái)，用”項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)

標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開(kāi)標(biāo)時(shí)間起半

個(gè)小時(shí)內(nèi)。

17.3若投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將開(kāi)啟投標(biāo)人

遞交的以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)模塊,

以完成開(kāi)標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失

效。

17.4若采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保

證電子交易的公平、公證和安全時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

17.4.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

17.4.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

17.4.3電子交易平臺(tái)發(fā)生嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

17.4.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

17.4.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公證和安全的情況。

出現(xiàn)以上情況，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除

后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采

購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

六、資格審查

18、資格審查

18.1開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

18.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、

特定資格條件進(jìn)行審查。

18.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效

資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。

七、評(píng)標(biāo)

19.評(píng)標(biāo)組織

采購(gòu)機(jī)構(gòu)依法組建由5人（含）以上奇數(shù)的人員組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)

文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢(xún)、評(píng)審和比較等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和政府采購(gòu)咨詢(xún)專(zhuān)家

組成，其中政府采購(gòu)咨詢(xún)專(zhuān)家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。

20.評(píng)標(biāo)原則

20.1競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選；

20.2堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)合理的原則；

20.3價(jià)格合理，方案、產(chǎn)品先進(jìn)可行；

20.4反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

20.5使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審

查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同

品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委

員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定

的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

21.投標(biāo)文件符合性審查

21.1投標(biāo)文件符合性審查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效

性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求

作出響應(yīng)。

21.2實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的主要條款相符，沒(méi)有重大偏離或

保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指影響合同的內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，或者在實(shí)質(zhì)

上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中采購(gòu)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏

離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。評(píng)標(biāo)委

員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。

21.3如果投標(biāo)文件沒(méi)有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將判定無(wú)效，投

標(biāo)人不得通過(guò)修改或撤銷(xiāo)不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

21.4修正原則

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)計(jì)算、書(shū)寫(xiě)等錯(cuò)誤的，按以

下原則進(jìn)行修正：

21.4.1投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

21.4.2大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

21.4.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并

修改單價(jià)；

21.4.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政

部公布第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)

定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

22.評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三部分。

23.評(píng)標(biāo)內(nèi)容的保密

23.1公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直到宣布中標(biāo)單位止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)

的所有資料，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人泄露。

23.2在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及確定中標(biāo)人過(guò)程中，投標(biāo)人對(duì)

采購(gòu)機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消資格。

24.投標(biāo)文件的澄清

對(duì)投標(biāo)文件中含義不明、表述不一致或有明顯計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要

的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)和投標(biāo)人通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，

投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過(guò)平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予投

標(biāo)人提交澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說(shuō)明或

補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投

標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

25.廢標(biāo)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條之規(guī)定，在采購(gòu)中，出現(xiàn)下

列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

(1)符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；

(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)單位不能支付的；

(4)因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

26.無(wú)效標(biāo)

投標(biāo)文件有下列情況之一的，其投標(biāo)文件作無(wú)效處理：

(1)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

(2)投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

(3)投標(biāo)文件組成漏項(xiàng)或未按規(guī)定的格式編制或者內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)

不清的；

(4)投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格的；

(5)報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者

不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書(shū)面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)

合理性的；

(6)采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品若屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應(yīng)

商未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)

證證書(shū)；

(7)投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)標(biāo)項(xiàng)采購(gòu)預(yù)算；

(8)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件變更通知更改投標(biāo)文件的；

(9)《投標(biāo)(開(kāi)標(biāo))一覽表》和《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)清單》填寫(xiě)不完整或字跡不能辨認(rèn)

的；

(10)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核，投標(biāo)人所投內(nèi)容不符合實(shí)質(zhì)性采購(gòu)要求的；

(11)投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件第21.4條修正原則對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改的；

(12)投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的；

(13)未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的；

(14)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核，投標(biāo)人的投標(biāo)文件有類(lèi)同或有串標(biāo)嫌疑的；

(15)參與本次招標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，投標(biāo)人在國(guó)內(nèi)政府采購(gòu)領(lǐng)域中，在項(xiàng)目招標(biāo)、

投標(biāo)和合同履約期間存在違法以及違反政府采購(gòu)供應(yīng)商行為規(guī)范且情節(jié)嚴(yán)重的。

八、定標(biāo)

27.定標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，以評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)

辦法為標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投

標(biāo)人，以打分的方法，排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。

評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，最終確定中標(biāo)人。

九、合同簽訂及其他

28.中標(biāo)書(shū)

28.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)供應(yīng)商確定后，發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)并在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站

上公告評(píng)標(biāo)結(jié)果，公告期限為1個(gè)工作日。

在采購(gòu)機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前，中標(biāo)供應(yīng)商有違反有關(guān)法律法規(guī)和本項(xiàng)目要求行

為的，則取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人先后順序，

將下一順序單位作為中標(biāo)公示單位，或由評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出重新組織采購(gòu)等建議。

28.2投標(biāo)人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標(biāo)通知書(shū)亦成為合同