安全網(wǎng)格化管理情況調(diào)研報(bào)告為全面加強(qiáng)新形勢(shì)下公司安全管理工作，提升安全管理水平，年初公司決定在內(nèi)部全面推廣全椒分公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)和做法。一年就要過(guò)去了，目前實(shí)施效果如何，我們通過(guò)進(jìn)度上報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談?dòng)懻摰确绞骄痛碎_展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。一、公司目前安全管理現(xiàn)狀（一）車輛基本情況：目前全公司有各類運(yùn)營(yíng)車輛2829臺(tái)，其中班線車輛424臺(tái)，（承包車輛243臺(tái)、公營(yíng)車輛181臺(tái)），城市公交612臺(tái)，城鄉(xiāng)公交551臺(tái)，城際公交176臺(tái)，出租車605臺(tái)，教練車268臺(tái)，旅游車5臺(tái)，公務(wù)租賃7臺(tái)，普貨15臺(tái)，危貨40臺(tái)，校車126臺(tái)。（二）經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)種類有：客運(yùn)站、班線運(yùn)輸、網(wǎng)約車、普通貨運(yùn)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、危貨運(yùn)輸、旅游包車、公交、校車、駕校培訓(xùn)、出租車、修理、道路救援、汽車銷售以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租等。（三）安全責(zé)任：隨著安全生產(chǎn)法的修改、刑法修正案的出臺(tái)，安全管理的責(zé)任和范圍也在發(fā)展發(fā)生變化。除傳統(tǒng)的車輛、站場(chǎng)、車輛通行條件和駕駛員安全管理責(zé)任外，消防安全、出租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的相關(guān)方安全責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任、燃?xì)馐褂?、食品安全?zé)任等也都納入了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任范圍。（四）制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)人員配備：公司和所屬單位均建立了安全生產(chǎn)管理制度，客運(yùn)站和車輛單位通過(guò)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。公司各車輛運(yùn)輸單位按照要求設(shè)立了安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員，其他經(jīng)營(yíng)單位配備專兼職安全管理人員，全公司目前共有專兼職安全管理人員147人。（五）存在的問(wèn)題：一是公交、校車出租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)板塊有安全責(zé)任不明確和制度建設(shè)不健全現(xiàn)象；二是風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患整治仍有盲區(qū)和不徹底現(xiàn)象；三是現(xiàn)場(chǎng)管理還存在崗位責(zé)任落實(shí)不到位現(xiàn)象；四是駕駛員違章違規(guī)和不安全駕駛行為時(shí)有發(fā)生，懲處不嚴(yán)格，缺乏有力手段。違規(guī)處置有講情面、怕得罪人，處置不到位現(xiàn)象；五是檢查督促和安全績(jī)效考核不到位；六是安全管理水平和安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。二、公司實(shí)行安全網(wǎng)格化管理的目的實(shí)行安全網(wǎng)格化管理是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的需要，是加強(qiáng)公司安全管理工作和落實(shí)崗位責(zé)任的有力抓手，解決了安全生產(chǎn)職責(zé)不清、推諉扯皮的問(wèn)題，明確了安全工作干什么、采取具體措施怎么干、做不到位會(huì)怎么樣等問(wèn)題，真正做到“三管三必須”，全方位推進(jìn)崗位有責(zé)任、工作有標(biāo)準(zhǔn)、考核有監(jiān)督，充分發(fā)揮了考核的結(jié)果運(yùn)用，解決安全管理中的問(wèn)題和矛盾，減少責(zé)任事故的發(fā)生。三、全椒分公司安全網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗(yàn)和做法（一）背景：安全網(wǎng)格化管理是全椒分公司創(chuàng)新安全管理的一種工作方法。2015年至2018年以來(lái)，全椒分公司事故起數(shù)多發(fā)，特別是一般事故時(shí)有發(fā)生。多發(fā)的事故暴露出全椒分公司安全管理存在的短板和漏洞，在事故處理過(guò)程中由于當(dāng)事人不配合和為了達(dá)到不合理的賠償要求，采取吵鬧和堵門等極端手段，給企業(yè)造成了不良社會(huì)影響，同時(shí)嚴(yán)重影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也給企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)此種情況，2019年4月份，全椒分公司領(lǐng)導(dǎo)班子痛定思痛，認(rèn)真分析總結(jié)事故教訓(xùn)，為了解決安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，加強(qiáng)安全管理責(zé)任落實(shí)，在事故預(yù)防上做文章，組織人員學(xué)習(xí)借鑒政府部門的社區(qū)網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合全椒分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和安全工作規(guī)范要求與崗位職責(zé)分工，在全椒分公司實(shí)行安全網(wǎng)格化管理。（二）成效：自全椒分公司實(shí)施安全網(wǎng)格化管理以來(lái)，全椒分公司安全生產(chǎn)形勢(shì)一直平穩(wěn)有序，事故起數(shù)得到有效控制，未發(fā)生一般以上亡人安全生產(chǎn)責(zé)任事故。同時(shí)實(shí)施安全網(wǎng)格化管理，通過(guò)反復(fù)查、查反復(fù)隱患排查治理加強(qiáng)了安全基礎(chǔ)管理，做到安全管理工作內(nèi)部改進(jìn)，持續(xù)提升；正正做到全員崗位有安全責(zé)任，工作有檢查、有監(jiān)督、有整改，形成有效閉環(huán)；通過(guò)安全管理人員輪崗學(xué)習(xí)和參與各崗位的安全管理，鍛煉了安全管理人員，提高了安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，儲(chǔ)備了后備干部。通過(guò)有效考核，調(diào)動(dòng)從業(yè)人員工作積極性和自覺(jué)性，從以前被動(dòng)工作到主動(dòng)作為，提高了安全管理工作的有效性。提升了從業(yè)人員的安全意識(shí)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)整體形勢(shì)平穩(wěn)有序。此項(xiàng)工作的開展，在上級(jí)公司和行業(yè)管理部門多次檢查中得到了肯定。年度2015201620172018201920202021事故起數(shù)73978976536351一般事故1201000全椒分公司實(shí)行網(wǎng)格化事故對(duì)比情況從上表可以明顯看出，全椒分公司自實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化安全管理以來(lái)，細(xì)化崗位職責(zé)層、層壓實(shí)責(zé)任，壓力正向傳導(dǎo)到各個(gè)層級(jí)直達(dá)一線，并通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督，定期評(píng)比考核等方式，對(duì)安全管理責(zé)任落實(shí)不到位，問(wèn)題整改不徹底的部門和人員按規(guī)定進(jìn)行處理，提高了干部員工以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，安全事故起數(shù)和責(zé)任亡人事故呈逐年下降態(tài)勢(shì)。因此，安全生產(chǎn)推進(jìn)網(wǎng)格化管理，能夠有效提升安全生產(chǎn)水平，防范生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生，值得在全司范圍內(nèi)加以推廣。四、公司安全網(wǎng)格化管理推進(jìn)情況2022年初，公司在完成所屬單位機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，提出了在全公司全面推進(jìn)開展安全網(wǎng)格化管理工作，此項(xiàng)工作也是公司年度安全重點(diǎn)工作。公司對(duì)各單位安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)行一周一調(diào)度，及時(shí)跟蹤工作進(jìn)度。目前，全椒分公司、直屬分公司已完成了安全網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作方案的制定，各項(xiàng)安全工作有序開展，及時(shí)對(duì)工作完成情況進(jìn)行檢查督查，根據(jù)檢查結(jié)果開展考核。其他各單位已按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了工作方案的制定并上報(bào)了安全部，從各單位匯報(bào)情況看，來(lái)安分公司，汽運(yùn)駕校已制定了工作方案和考核方案，安全網(wǎng)格化管理工作已逐步推進(jìn)落實(shí)，其他各單位還在完善相關(guān)方案等工作。五、網(wǎng)格化推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題安全部按照公司統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合月度安全檢查對(duì)所屬公司安全網(wǎng)格化管理工作開展調(diào)研。從上報(bào)的方案和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的情況反映出目前網(wǎng)格化工作推進(jìn)中存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。（一）重視不足。部分單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠，把工作安排給安全部門，未成立由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門人員參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，親自調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)此項(xiàng)工作。（二）結(jié)合本單位實(shí)際不夠。部分單位完全按照全椒和直屬分公司方案照抄照搬，未能結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、部門設(shè)置和分工情況制定方案。（三）職責(zé)不清。部分單位仍然存在安全管理工作就是安全部門的事，認(rèn)識(shí)上的偏差。安全管理工作職責(zé)不清，方案中對(duì)各部門安全職責(zé)界定不清，安全職責(zé)未細(xì)化、量化。（四）怕矛盾。安全部門在制定方案時(shí)，考慮到各種潛在的矛盾和其他分管領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，導(dǎo)致工作方案制定得不細(xì)致、不全面、不科學(xué)?？己朔桨钢贫〞r(shí)怕得罪人，引發(fā)新矛盾。（五）標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)。部分單位對(duì)如何確定考核標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)。六、對(duì)策和建議實(shí)行安全網(wǎng)格化管理的核心是崗位有責(zé)任、工作有落實(shí)、過(guò)程有檢查、結(jié)果有考核，為了加快推進(jìn)按時(shí)完成安全網(wǎng)格化管理工作，建議從以下幾個(gè)方面開展工作：（一）主要負(fù)責(zé)人要親自調(diào)度、親自布置，各分管領(lǐng)導(dǎo)積極配合，成立安全、機(jī)務(wù)、運(yùn)務(wù)等重要部門人員參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集思廣益，科學(xué)制定本單位安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。（二）按照分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，科學(xué)劃分安全包保責(zé)任網(wǎng)格，用清單明確各分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任。（三）各部門負(fù)責(zé)人為本部門安全責(zé)任人，明確部門和崗位的安全責(zé)任清單，工作責(zé)任細(xì)化、量化到崗。（四）根據(jù)需要把安全管理人員細(xì)化分工到各網(wǎng)格中，明確安全職責(zé)，安全員既要參與本網(wǎng)格安全工作的開展，又要督促檢查本網(wǎng)格相關(guān)工作完成情況。要充實(shí)加強(qiáng)管車、管駕駛員等生產(chǎn)一線網(wǎng)格的安全力量。（五）科學(xué)建立考核機(jī)制?？己酥?，要根據(jù)工作任務(wù)多少、安全責(zé)任大小等因素，考核權(quán)重應(yīng)有所區(qū)分，要完善考核標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)考核的公平性。（六）廣泛征求各部門、崗位意見(jiàn)，通過(guò)反饋意見(jiàn)，及時(shí)對(duì)工作方案進(jìn)行修訂完善，完善后的方案經(jīng)相關(guān)會(huì)議通過(guò)后實(shí)施。（七）方案實(shí)施前，要組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，擴(kuò)大宣傳。各崗位責(zé)任清單要上墻，使各崗位工作人員熟悉熟知工作任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)。（八）建立檢查督查機(jī)制，成立網(wǎng)格化管理工作檢查組。檢查組成員由主要負(fù)責(zé)人、分管副職、各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員等組成。檢查組要定期對(duì)各網(wǎng)格工作開展和完成情況進(jìn)行檢查。前期，可以給各網(wǎng)格下發(fā)任務(wù)清單，按照時(shí)間、節(jié)點(diǎn)對(duì)工作開展情況開展檢查督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限以及整改復(fù)查責(zé)任人，要認(rèn)真做好整改情況的驗(yàn)收，每月根據(jù)檢查結(jié)果按程序?qū)Ω骶W(wǎng)