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建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)助力民族復(fù)興同志們:習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中發(fā)出了“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的政治宣言。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)不僅成為世界各國(guó)謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的重要助推器,亦成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和新利器,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)已然成為我們黨面臨的現(xiàn)實(shí)課題。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想體現(xiàn)了對(duì)時(shí)代潮流和發(fā)展大勢(shì)的深刻洞察和全面把握,體現(xiàn)了馬克思主義執(zhí)政黨的憂患意識(shí)和歷史擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了為世界謀和平發(fā)展、為人類謀文明進(jìn)步的寬廣視野和博大胸襟。因此,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想的生成邏輯、主要內(nèi)容和價(jià)值意蘊(yùn),有助于推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。借此激活,由我為大家作一堂黨課報(bào)告,與同志們共同交流。一、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想的生成邏輯習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想具有深厚的生成邏輯,這一思想來源于馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于科技革命的重要思想,凝結(jié)于中國(guó)共產(chǎn)黨百年科技事業(yè)的偉大實(shí)踐,立足于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實(shí)要求。(一)理論邏輯:來源于馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于科技革命的重要思想。馬克思、恩格斯所處的時(shí)代,是科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代。馬克思和恩格斯都高度重視科學(xué)技術(shù)的作用,他們把科學(xué)看成是一個(gè)偉大的歷史杠桿,看成是最高意義上的革命力量。在馬克思看來,科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力,在《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》《1861—1863年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》等著述中,馬克思都談到了科學(xué)技術(shù)發(fā)展與生產(chǎn)力提高的關(guān)系。一方面,科學(xué)技術(shù)推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系的變革,“如果說大工業(yè)把巨大的自然力和自然科學(xué)并入生產(chǎn)過程,必然大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率”,促使生產(chǎn)力從手工磨生產(chǎn)向蒸汽磨生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變、社會(huì)歷史從封建社會(huì)向資本主義社會(huì)的轉(zhuǎn)變;另一方面,社會(huì)需要促進(jìn)科技的發(fā)展,“科學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展一開始就是由生產(chǎn)決定的”,“社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要,這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)”。馬克思、恩格斯充分肯定了科學(xué)技術(shù)在歷史發(fā)展中的作用,認(rèn)為科學(xué)技術(shù)參與到生產(chǎn)過程中,變成了現(xiàn)實(shí)的、物質(zhì)的生產(chǎn)力,成為促進(jìn)社會(huì)向前發(fā)展的革命性力量。列寧繼承馬克思、恩格斯的科技思想,與無產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)新、發(fā)展了科技思想的重要論述。列寧認(rèn)為,科學(xué)技術(shù)是鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的重要條件,只有發(fā)展大機(jī)器工業(yè)和創(chuàng)造比資本主義更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率,才能最終戰(zhàn)勝資本主義?!爸挥挟?dāng)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了電氣化,為工業(yè)、農(nóng)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)打下了現(xiàn)代大工業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)的時(shí)候”,社會(huì)主義對(duì)資本主義的勝利以及社會(huì)主義的鞏固才可以說是有了保證。列寧還認(rèn)為,在蘇維埃俄國(guó)的具體情況下,沒有具有各種知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的專家們指導(dǎo),便不能過渡到社會(huì)主義,因此要充分發(fā)揮科學(xué)和技術(shù)專家的作用,實(shí)行全民科技教育,培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記深刻洞察以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的先導(dǎo)作用,作出加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等重大戰(zhàn)略決策,進(jìn)一步繼承和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于科技革命的重要思想。(二)歷史邏輯:凝結(jié)于中國(guó)共產(chǎn)黨百年科技事業(yè)的偉大實(shí)踐。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起,就非常重視科學(xué)技術(shù)在社會(huì)發(fā)展中的作用。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,毛澤東就提出“自然科學(xué)是人們爭(zhēng)取自由的一種武裝”的重要論斷,認(rèn)為自由就是人們通過科學(xué)認(rèn)識(shí)自然,利用掌握的規(guī)律改造現(xiàn)實(shí)世界,進(jìn)而滿足自己的需求。我們黨進(jìn)行科技隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的自給自足,粉碎了日軍的瘋狂掃蕩和國(guó)民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖,為爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后,如何在“一窮二白”的基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義,毛澤東提出要將提高國(guó)家整體科學(xué)技術(shù)水平作為一次偉大革命,放在與社會(huì)革命同等重要的地位。1956年黨中央提出了“向科技進(jìn)軍”的口號(hào),作出了科技發(fā)展“十二年規(guī)劃”和“十年規(guī)劃”,開啟了科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展新浪潮,許多重大科技突破應(yīng)運(yùn)而生。改革開放以來,黨中央進(jìn)一步重視科技發(fā)展。鄧小平提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,強(qiáng)調(diào)“四個(gè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”,明確了科學(xué)技術(shù)對(duì)于推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防的重要性。進(jìn)入21世紀(jì),面對(duì)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,江澤民提出:“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條中國(guó)特色信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路”,強(qiáng)調(diào)以信息化和工業(yè)化的深度融合,助推社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。胡錦濤指出:“能否積極利用和有效管理互聯(lián)網(wǎng)……關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局”,強(qiáng)調(diào)“充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)中的重要作用”,“切實(shí)把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)好、利用好、管理好”,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的社會(huì)化應(yīng)用。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記審時(shí)度勢(shì),提出要將網(wǎng)絡(luò)大國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。黨中央主動(dòng)順應(yīng)信息革命時(shí)代潮流,高度重視、統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,緊密結(jié)合我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實(shí)踐,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn),提出了一系列重要思想理念,作出了著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的部署,成為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的行動(dòng)指南。(三)現(xiàn)實(shí)邏輯:立足于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實(shí)要求??v觀人類社會(huì)發(fā)展史,人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命,每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命都以一種不可抗拒的力量推動(dòng)著人類社會(huì)向前發(fā)展。當(dāng)前,信息革命的時(shí)代潮流加速向各領(lǐng)域廣泛滲透,互聯(lián)網(wǎng)成為世界主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為大國(guó)博弈的新戰(zhàn)場(chǎng)。因此,“能不能適應(yīng)和引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,成為決定大國(guó)興衰的一個(gè)關(guān)鍵”?;仡欀腥A文明發(fā)展歷程,中華民族創(chuàng)造了燦爛的文明,獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)千年,深刻影響了世界文明進(jìn)程。近代以來,在快速發(fā)展的工業(yè)革命進(jìn)程中,我國(guó)一度陷入內(nèi)憂外患、任人宰割的悲慘境地。工業(yè)革命時(shí)期,生產(chǎn)力的迅速發(fā)展使西方國(guó)家成為了世界格局的建立者,世界爭(zhēng)霸的交鋒者。而此時(shí)的中國(guó)無視世界發(fā)展潮流,并沒有跟隨西方國(guó)家并行發(fā)展,而是堅(jiān)持閉關(guān)鎖國(guó)的政策,逐漸成為半殖民地半封建社會(huì),也因此喪失了與世界同進(jìn)步的歷史機(jī)遇,陷入被動(dòng)挨打的境地。信息革命時(shí)期,我們正逢其時(shí),自從1994年全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)以來,經(jīng)過近30年的蓬勃發(fā)展,中國(guó)已成為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng),擁有全球最多的網(wǎng)民和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶,以及最活躍的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài),網(wǎng)信事業(yè)取得舉世矚目的發(fā)展成就,正從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)闊步邁進(jìn)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,只有牢牢抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,才能在時(shí)代變局中挺立潮頭。當(dāng)前,信息化已成為驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎,網(wǎng)信領(lǐng)域已成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)博弈的重要領(lǐng)域。立足百年奮斗新起點(diǎn)、新征程,網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作肩負(fù)著重要使命,我們必須堅(jiān)持以信息化驅(qū)動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化,把信息化建設(shè)貫穿國(guó)家發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,切實(shí)把信息化轉(zhuǎn)化為推進(jìn)生產(chǎn)方式和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)能,以網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)助力社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè),為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐和保障。二、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想的主要內(nèi)容習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng),深刻揭示了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的核心要義,明確了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要地位、戰(zhàn)略目標(biāo)、原則要求、國(guó)際主張和基本方法;深刻闡明了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的使命任務(wù),圍繞聚民心、保安全、惠民生、促發(fā)展、圖共贏五個(gè)方面,鮮明提出新時(shí)代網(wǎng)信工作的使命任務(wù);深刻指明了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的具體路徑,明確“十個(gè)堅(jiān)持”重要原則,為新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了根本遵循。(一)深刻揭示網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的核心要義習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想的核心要義集中體現(xiàn)為“五個(gè)明確”,主要包括重要地位、戰(zhàn)略目標(biāo)、原則要求、國(guó)際主張和基本方法五個(gè)方面的相關(guān)論述。第一,明確了網(wǎng)信工作在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的重要地位。“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事關(guān)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾福祉……要把網(wǎng)信工作擺在黨和國(guó)家事業(yè)全局中來謀劃。”隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展,信息革命日益成為世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的關(guān)鍵變量,已成為重塑國(guó)家間比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)能力的重要力量。于中華民族偉大復(fù)興而言,信息化成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,為構(gòu)筑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供了有利契機(jī)和更強(qiáng)勁的動(dòng)能;于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而言,信息化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展賦能增效,并以網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)助力社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè);于中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政而言,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng),使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量;對(duì)于人民群眾福祉而言,網(wǎng)信工作連接黨心民心,堅(jiān)持以人民為中心是信息化發(fā)展和網(wǎng)信工作的價(jià)值旨?xì)w和目標(biāo)追求。可見,網(wǎng)信事業(yè)已經(jīng)成為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重要組成部分,作用和影響越來越突出。第二,明確了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的基本要素和戰(zhàn)略目標(biāo),擘畫了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,明確提出“五個(gè)要強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。一是技術(shù)要強(qiáng)??萍际堑谝簧a(chǎn)力,事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局。因此,網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)只有加快推進(jìn)核心技術(shù)突破,從國(guó)家層面超前謀劃布局,才能在未來技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)新賽場(chǎng)中贏得先機(jī)、占據(jù)主動(dòng)。二是內(nèi)容要強(qiáng)?;ヂ?lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,致使網(wǎng)絡(luò)空間的各種思潮沖擊相互疊加、各種思想文化相互激蕩,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)交鋒日趨激烈。因此,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,做到正能量充沛、主旋律高昂,營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。三是基礎(chǔ)要強(qiáng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施逐漸成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方向的關(guān)鍵,加快以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為核心的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性日益凸顯。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)只有建成全球領(lǐng)先的信息基礎(chǔ)設(shè)施,形成實(shí)力雄厚的數(shù)字經(jīng)濟(jì),以信息化培育新動(dòng)能,以新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展,才能為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力服務(wù)、支撐和保障。四是人才要強(qiáng)。功以才成,業(yè)由才廣。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全,筑牢人才根基是關(guān)鍵。要想在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),就必須聚天下英才而用之,著力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、具有?guó)際視野的網(wǎng)信領(lǐng)域高端人才,建成一支具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的網(wǎng)信人才隊(duì)伍。五是國(guó)際話語權(quán)要強(qiáng)?;ヂ?lián)網(wǎng)傳播的全球性特點(diǎn),為打破“西強(qiáng)東弱”的國(guó)際輿論格局、提升中國(guó)國(guó)際話語權(quán)提供了新契機(jī)。因此,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè),要加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)國(guó)際傳播能力建設(shè),加強(qiáng)選題策劃和議題設(shè)置,講好中國(guó)故事,擴(kuò)大我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際話語權(quán)和影響力。第三,明確了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的原則要求。習(xí)近平總書記深刻闡述了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本原則和總體要求,為我們更好發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、管理互聯(lián)網(wǎng)指明了方向。一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新是第一動(dòng)力,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)必須建立具有全球領(lǐng)先創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)核心技術(shù)自主創(chuàng)新,以信息化培育新動(dòng)能,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。二是堅(jiān)持依法治網(wǎng)。道德和法律是推動(dòng)社會(huì)良性運(yùn)行的規(guī)范體系,是網(wǎng)絡(luò)空間治理守正創(chuàng)新的重要保障,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)要把依法治網(wǎng)與以德治網(wǎng)相結(jié)合,充分發(fā)揮法律與道德在網(wǎng)絡(luò)空間治理中的功能和作用。三是堅(jiān)持正確網(wǎng)絡(luò)安全觀。信息化浪潮云奔潮涌,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)釋放數(shù)字紅利的同時(shí),也帶來網(wǎng)絡(luò)安全的問題。因此,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)要樹立動(dòng)態(tài)、綜合的防護(hù)理念,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民多主體共同參與,共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。四是堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)健康發(fā)展并重。網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)風(fēng)云變幻,網(wǎng)絡(luò)空間形態(tài)紛繁復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)空間治理能力建設(shè),既要注重增強(qiáng)態(tài)勢(shì)感知能力、風(fēng)險(xiǎn)防御能力、參與斗爭(zhēng)能力及協(xié)同合作能力,亦應(yīng)注重提高網(wǎng)絡(luò)空間健康可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)共識(shí)。五是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。堅(jiān)持人民至上,是我們黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),也是新時(shí)代黨治國(guó)理政的根本價(jià)值取向。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”向民生領(lǐng)域延伸,為人民群眾提供更便捷更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),讓億萬人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。第四,明確了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的國(guó)際主張。目前,互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的同時(shí)也帶來了一系列風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),如發(fā)展不平衡導(dǎo)致世界各國(guó)之間“數(shù)字鴻溝”不斷擴(kuò)大;個(gè)別國(guó)家濫用信息技術(shù)干涉別國(guó)內(nèi)政、打壓別國(guó)科技發(fā)展與合作;一些國(guó)家搞“小圈子”,制造網(wǎng)絡(luò)空間的分裂和對(duì)抗,將互聯(lián)網(wǎng)作為維護(hù)霸權(quán)的工具。對(duì)此,中國(guó)創(chuàng)造性地提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,以及全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”,堅(jiān)持尊重各國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán),反對(duì)網(wǎng)絡(luò)霸權(quán),堅(jiān)持和平發(fā)展、互利共贏,反對(duì)零和博弈、贏者通吃。這一理念充分彰顯了中國(guó)對(duì)人類共同福祉的高度關(guān)切,彰顯了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)和作為,為推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。第五,明確了做好網(wǎng)信工作的基本方法。習(xí)近平總書記指出:“網(wǎng)信工作涉及眾多領(lǐng)域,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實(shí)施綜合治理,形成強(qiáng)大工作合力?!本W(wǎng)絡(luò)綜合治理是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程,必須調(diào)動(dòng)各方面積極性,發(fā)揮各主體作用,實(shí)現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律的有機(jī)統(tǒng)一。此外,習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)要善于在實(shí)踐中掌握和運(yùn)用辯證思維方法,尤其是要把握好安全和發(fā)展、自由和秩序、開放和自主、管理和服務(wù)的辯證關(guān)系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)由“管”到“治”的根本轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步拓展了中國(guó)特色治網(wǎng)之道。(二)深刻闡明網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的使命任務(wù)2023年7月,在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記圍繞聚民心、保安全、惠民生、促發(fā)展、圖共贏五個(gè)方面,鮮明提出新時(shí)代網(wǎng)信工作的使命任務(wù)。一是舉旗幟聚民心。當(dāng)前,我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過10億,網(wǎng)絡(luò)空間已成為我們黨密切聯(lián)系群眾、連接黨心民心的重要渠道,成為信息化條件下鞏固黨的執(zhí)政根基的重要領(lǐng)域,網(wǎng)信工作肩負(fù)著組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的重要使命。對(duì)此,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要走好網(wǎng)上群眾路線,善于從網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)社會(huì)治理中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)解民憂、聚民心;要以互聯(lián)網(wǎng)為“傳聲筒”,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論健康發(fā)展,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,糾正錯(cuò)誤看法,化解網(wǎng)民情緒,緩和社會(huì)矛盾,畫好網(wǎng)上群眾工作同心圓,把廣大網(wǎng)民凝聚到黨的周圍;要以互聯(lián)網(wǎng)為“連心橋”,切實(shí)服務(wù)好人民群眾,善于運(yùn)用信息化、數(shù)字化手段,探索更多“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”等社會(huì)治理新模式,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二是防風(fēng)險(xiǎn)保安全?!皼]有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全?!碑?dāng)今世界,圍繞網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展主導(dǎo)權(quán)、制網(wǎng)權(quán)的爭(zhēng)奪日趨激烈,網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出,已成為我國(guó)面臨的最復(fù)雜、最現(xiàn)實(shí)、最嚴(yán)峻的非傳統(tǒng)安全問題之一,在國(guó)家安全體系中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性地位更加凸顯。因此,要深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理,形成從技術(shù)到內(nèi)容、從日常安全到打擊犯罪的互聯(lián)網(wǎng)管理合力,不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和震懾能力。黨的十八大以來,我國(guó)加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程,形成了以憲法為根本,以網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化等網(wǎng)絡(luò)專門立法為主干的網(wǎng)絡(luò)法律體系;全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè),初步建立了涵蓋網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、終端、應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)水平不斷強(qiáng)化;不斷深化網(wǎng)絡(luò)普法,連續(xù)多年舉辦國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周,營(yíng)造了全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。三是強(qiáng)治理惠民生。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì)生產(chǎn)生活的方方面面,小到居家出行、大到政務(wù)工作,越來越成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間,必須把人民對(duì)美好生活的向往作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的目標(biāo),不斷滿足人民群眾的新需求和新期待,讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好惠及全體人民。黨的十八大以來,黨中央積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),加強(qiáng)新技術(shù)在教育、就業(yè)、養(yǎng)老等領(lǐng)域的深度應(yīng)用,強(qiáng)化民生服務(wù),彌補(bǔ)民生短板;積極推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”;建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一、多級(jí)互聯(lián)的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),通過“數(shù)據(jù)多跑路”實(shí)現(xiàn)“群眾少跑腿”。可見,我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)著力補(bǔ)齊民生短板、優(yōu)化公共服務(wù),使得億萬人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。四是增動(dòng)能促發(fā)展。隨著信息化發(fā)展,科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合,互聯(lián)網(wǎng)不僅成為世界各國(guó)謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的重要助推器,亦成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和新利器。新時(shí)代以來,我們黨順應(yīng)這一趨勢(shì),大力發(fā)展信息領(lǐng)域核心技術(shù),加快彌補(bǔ)自主軟硬件短板,積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整合,一些重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),一些前沿科技開始進(jìn)入并行、領(lǐng)跑階段。同時(shí)也要清醒地看到,一些關(guān)鍵核心技術(shù)還存在“受制于人”的問題,信息化發(fā)展受到制約。因此,必須加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,堅(jiān)決打贏信息領(lǐng)域核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),增動(dòng)能促發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。五是謀合作圖共贏。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了“地球村”,在國(guó)際社會(huì)越來越成為命運(yùn)共同體的情況下,網(wǎng)絡(luò)空間也逐漸成為人類的共同家園。與此同時(shí),數(shù)字化、信息化也為各國(guó)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇,這就要求國(guó)際社會(huì)需要攜起手來,順應(yīng)大勢(shì),抓住機(jī)遇,為世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)能。對(duì)此,習(xí)近平總書記提出“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的重大命題。在這一理念的倡導(dǎo)和推動(dòng)下,我國(guó)積極搭建互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際合作平臺(tái),推動(dòng)世界各國(guó)共商共建共享;深度參與全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理多邊活動(dòng),促進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革完善;打造多層次全球數(shù)字合作伙伴關(guān)系,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家網(wǎng)信交流合作?!皹?gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的理念主張日益成為國(guó)際共識(shí)。(三)深刻指明網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的具體路徑習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì),準(zhǔn)確把握信息時(shí)代的“時(shí)”與“勢(shì)”,鮮明提出網(wǎng)信工作的使命任務(wù),明確“十個(gè)堅(jiān)持”重要原則,為新時(shí)代新征程網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了根本遵循。一是堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)。當(dāng)今世界,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家安全、文化繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善的重要因素,對(duì)我們黨執(zhí)政的考驗(yàn)、對(duì)國(guó)家事業(yè)發(fā)展的影響,都將是長(zhǎng)期的。面對(duì)這一歷史性課題,我們必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng),確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確的方向和道路闊步前進(jìn)。二是堅(jiān)持網(wǎng)信為民。堅(jiān)持人民至上,是我們黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),也是網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的根本屬性和根本價(jià)值取向。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),要求我們必須堅(jiān)持把“以人民為中心”作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和網(wǎng)信工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),走好網(wǎng)上群眾路線,認(rèn)真解決群眾急難愁盼問題,積極拓展信息惠民為民成果,維護(hù)人民群眾網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益,加快彌合“數(shù)字鴻溝”。三是堅(jiān)持走中國(guó)特色治網(wǎng)之道。黨的十八大以來,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不斷開創(chuàng)新的局面,網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)邁出新步伐,走出了一條中國(guó)特色治網(wǎng)之道。中國(guó)特色治網(wǎng)之道,是馬克思主義基本原理與中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在網(wǎng)信領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),要求我們準(zhǔn)確把握時(shí)代大勢(shì),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、守正創(chuàng)新,不斷回答時(shí)代和實(shí)踐給我們提出的新的重大課題,實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的良性互動(dòng),加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè),努力開創(chuàng)網(wǎng)信工作新局面。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全?!熬W(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,安全和發(fā)展要同步推進(jìn)”。只有堅(jiān)持發(fā)展安全并重、雙輪并駕齊驅(qū),以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全,網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作才能推進(jìn)得更健康、更均衡、更可持續(xù)。五是堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)日益成為信息產(chǎn)生、存儲(chǔ)、傳播、使用的重要媒介,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)交鋒日趨激烈。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),要求我們加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo),積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推進(jìn)網(wǎng)上宣傳創(chuàng)新,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓;牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),打贏網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)網(wǎng)上政治安全和意識(shí)形態(tài)安全。六是堅(jiān)持筑牢國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全屏障。網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)國(guó)家安全牽一發(fā)而動(dòng)全身,沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),要求我們?nèi)尕瀼乜傮w國(guó)家安全觀,堅(jiān)持正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀,著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè),營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)安全人人參與、人人有責(zé)、人人共享的濃厚氛圍,凝聚起共建共筑網(wǎng)絡(luò)安全的強(qiáng)大合力,筑牢國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全屏障,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全。七是堅(jiān)持發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用。當(dāng)前,信息已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素,“信息化”成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的重要支撐手段,滲透到社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的全過程,成為驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)力量。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),要求我們堅(jiān)定不移以信息化驅(qū)動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化,加強(qiáng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局,加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),以信息化推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,積極運(yùn)用信息化技術(shù)提升社會(huì)治理效能。八是堅(jiān)持依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地,需要良法善治作為其運(yùn)行的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)法治化建設(shè)是互聯(lián)網(wǎng)治理的根本,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),要求我們探索構(gòu)建與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相適應(yīng)的法治體系,把法治貫穿于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的全過程和各方面,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)立法頂層設(shè)計(jì),加大網(wǎng)絡(luò)立法和執(zhí)法力度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)普法宣傳教育,充分發(fā)揮法治在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,筑牢網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的法治之基。九是堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體?;ヂ?lián)網(wǎng)讓世界變成了“地球村”,人類在網(wǎng)絡(luò)空間也日益面臨發(fā)展和安全方面的問題和挑戰(zhàn),需要攜起手來,共同應(yīng)對(duì)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),要求我們堅(jiān)持構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,搭建全球互聯(lián)網(wǎng)共商共建共享的國(guó)際平臺(tái),與世界各國(guó)共同建設(shè)和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。十是堅(jiān)持建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)木W(wǎng)信工作隊(duì)伍?!熬W(wǎng)絡(luò)空間競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。”這就要求我們加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)信人才的政治引領(lǐng),著力完善網(wǎng)信人才發(fā)展體制機(jī)制、拓展網(wǎng)信人才職業(yè)發(fā)展空間、提升網(wǎng)信人才能力素質(zhì),樹立正確選人用人導(dǎo)向,培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞木W(wǎng)信領(lǐng)域高端人才,建成一支具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的網(wǎng)信人才隊(duì)伍。三、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想的價(jià)值意蘊(yùn)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想內(nèi)涵豐富,具有鮮明的時(shí)代性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性、人民性,充分展現(xiàn)出其深邃的理論價(jià)值和強(qiáng)大的實(shí)踐偉力。(一)豐富了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)內(nèi)涵。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想立足于人類經(jīng)歷信息革命這一嶄新時(shí)代背景,科學(xué)回答了前人沒有遇到過的理論和實(shí)踐問題,從世界之變中觀察世界大勢(shì)、從時(shí)代之變中把握時(shí)代潮流、從歷史之變中爭(zhēng)取歷史主動(dòng),開創(chuàng)了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新局面。這一思想明確了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要地位、戰(zhàn)略目標(biāo)、原則要求、國(guó)際主張、基本方法,涵蓋了黨管互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)信為民、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理、筑牢國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全屏障、發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化進(jìn)程、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體、加強(qiáng)網(wǎng)信人才隊(duì)伍建設(shè)等多方面內(nèi)容,具有鮮明的時(shí)代性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性、人民性。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,以新的理論創(chuàng)造繼承和發(fā)展了馬克思主義,以新的實(shí)踐成果豐富和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義,進(jìn)一步豐富了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)內(nèi)涵,成為了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“網(wǎng)絡(luò)篇”。(二)成為引領(lǐng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南。黨的十八大以來,我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。與此同時(shí),信息化對(duì)治國(guó)理政也帶來了一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,審時(shí)度勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),緊密結(jié)合我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實(shí)際,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn),提出了一系列重要思想理念,作出了著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的部署,成為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的行動(dòng)指南。立足于新時(shí)代新征程,我們黨積極主動(dòng)、未雨綢繆,面對(duì)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng),提出必須
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