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文檔簡介
上市輔導的主要內容和程序文章:上市輔導的核心內容與流程上市輔導的核心內容與流程上市輔導的內容,是由輔導機構基于盡職調查的結果,依據發(fā)行上市相關的法律法規(guī)和規(guī)則,以及上市公司的必備知識,針對企業(yè)的具體狀況和實際需求量身定制的。其主要方面包括:(1)組織企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員(包括經理、副經理、董事會秘書、財務負責人等)、持有5%以上股份的股東或其法定代表人,進行有關發(fā)行上市法律法規(guī)、上市公司規(guī)范運作及其他證券基礎知識的學習、培訓和考試,以強化其法制觀念和誠信意識。(2)督促企業(yè)建立符合現代企業(yè)制度要求的公司治理結構,規(guī)范運作,包括制定符合上市要求的公司章程,規(guī)范公司組織結構,完善內部決策和控制制度以及激勵約束機制,健全公司財務會計制度等。(3)核查企業(yè)在股份公司設立、改制重組、股權設置和轉讓、增資擴股、資產評估、資本驗證等方面的合法性,明確產權關系,妥善處理商標、專利、土地、房屋等資產的法律權屬問題。(4)督促企業(yè)實現獨立運作,確保業(yè)務、資產、人員、財務、機構獨立完整,主營業(yè)務突出,形成核心競爭力。(5)督促企業(yè)規(guī)范與控股股東及其他關聯(lián)方的關系,妥善處理同業(yè)競爭和關聯(lián)交易問題,建立規(guī)范的關聯(lián)交易決策制度。(6)督促企業(yè)確立明確的業(yè)務發(fā)展目標和未來發(fā)展計劃,制定可行的募股資金投向及其他投資項目的規(guī)劃。(7)對企業(yè)是否達到發(fā)行上市條件進行綜合評估,診斷并解決問題。(8)協(xié)助企業(yè)開展首次公開發(fā)行股票的準備工作。輔導機構和企業(yè)可以根據實際情況協(xié)商確定不同階段的輔導重點和實施手段。輔導前期的重點在于摸底調查,形成全面、具體的輔導方案;輔導中期的重點在于集中學習和培訓,診斷問題并加以解決;輔導后期的重點在于完成輔導計劃,進行考核評估,做好首次公開發(fā)行股票申請文件的準備工作。上市輔導的主要程序是什么?(1)聘請輔導機構。企業(yè)在選擇輔導機構時,應綜合考慮其獨立性、資信狀況、專業(yè)資格、研發(fā)力量、市場推廣能力、具體承辦人員的業(yè)務水平等因素。根據《證券經營機構股票承銷業(yè)務管理辦法》(證委發(fā)[1996]18號)的規(guī)定,持有企業(yè)7%以上的股份或是企業(yè)前5名股東之一的證券經營機構,不得成為該企業(yè)的保薦機構。如果企業(yè)希望輔導機構與保薦機構合二為一,則不宜選擇不具備獨立性的證券經營機構作為輔導機構。(2)輔導機構提前介入。按規(guī)定,上市輔導應在企業(yè)改制重組為股份有限公司后正式開始。然而,改制重組方案是企業(yè)發(fā)行上市準備的核心內容,是上市輔導工作的重中之重。因此,如果可能,輔導機構在與企業(yè)達成輔導意向后,應盡早介入企業(yè)發(fā)行上市方案的總體設計和改制重組的具體操作。(3)簽署輔導協(xié)議,登記備案。待改制重組完成、股份公司設立后,企業(yè)和輔導機構應簽署正式的輔導協(xié)議,并在輔導協(xié)議簽署后5個工作日內,到企業(yè)所在地的證監(jiān)會派出機構辦理輔導備案登記手續(xù)。(4)提交輔導工作備案報告。自輔導開始之日起,輔導機構應每3個月向證監(jiān)會派出機構提交一次輔導工作備案報告。(5)整改企業(yè)存在的問題。隨著輔導的進行,輔導機構將針對企業(yè)存在的問題提出整改建議,督促企業(yè)完成整改。在上市輔導過程中遇到的疑難問題,企業(yè)可征詢業(yè)內專家或權威部門的意見,以減少走彎路的可能性。(6)企業(yè)公告準備發(fā)行股票的事宜。企業(yè)應在輔導期滿6個月之后10天內,就接受輔導、準備發(fā)行股票的事宜在當地至少2種主要報紙連續(xù)公告2次以上,接受社會監(jiān)督。公告后,證監(jiān)會派出機構如收到關于企業(yè)的舉報,可能組織對舉報的調查,企業(yè)應積極配合調查,消除發(fā)行上市的風險隱患。(7)進行輔導書面考試。輔導機構將在輔導期內對接受輔導的人員進行至少1次書面考試,全體應試人員的最終考試成績應合格。(8)提交輔導評估申請。輔導協(xié)議期滿,輔導機構如認為輔導達到計劃目標,將向證監(jiān)會派出機構報送“輔導工作總結報告”,提交輔導評估申請;輔導機構和企業(yè)如認為輔導未達到計劃目標,可向證監(jiān)會派出機構申請適當延長輔導時間。(9)輔導工作結束。證監(jiān)會派出機構接到輔導評估申請后,將在20個工作日內,完成對輔導工作的評估,如認為合格,將向證監(jiān)會出具“輔導監(jiān)管報告”,發(fā)表對輔導效果的評估意見,輔導結束;如認為不合格,將酌情要求延長不超過6個月的輔導時間。上市輔導期需要多長時間?為了確保上市輔導的質量,提高擬上市公司的素質和規(guī)范運作的水平,《首次公開發(fā)行股票輔導工作辦法》規(guī)定企業(yè)上市輔導期限至少為1年。輔導期從輔導機構向證監(jiān)會派出機構報送備案材料、取得備案登記之日起計算,到證監(jiān)會派出機構完成對企業(yè)輔導效果的評估調查、向證監(jiān)會出具輔導監(jiān)管報告之日結束。如果在上市輔導未完成之前,輔導機構發(fā)生了變更,則只有在繼任輔導機構向證監(jiān)會派出機構明確表示認可前任的輔導工作、承擔前任的輔導責任的情況下,原先的輔導期才可以連續(xù)計算。但是,繼任輔導機構對企業(yè)進行輔導的期限不得少于半年?!妒状喂_發(fā)行股票輔導工作辦法》還規(guī)定了若干不能連續(xù)計算輔導時間的情形,包括:(1)輔導人員發(fā)生變更,輔導機構沒有及時辦理備案登記手續(xù);(2)輔導機構發(fā)生變更,原輔導機構指出企業(yè)存在重大法律障礙或風險隱患而退出輔導;(3)輔導機構發(fā)生變更,繼任的輔導機構沒有向證監(jiān)會派出機構明確表示
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