2023年營業(yè)線施工安全治理制度2023年營業(yè)線施工安全治理制度第一條總則有關(guān)工程必需建立健全施工安全保證體系。按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)治理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)治理人員，履行施工安全治理和日常檢查的職責；要常常對全員進展遵章守紀的教育，建立施工單位內(nèi)部全面的安全責任制，制定施工安全措施，并認真予以落實。必需嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，認真學習《關(guān)于印發(fā)沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全治理細方法的通知》(沈鐵總發(fā)(20O9)75的通知》(沈鐵運發(fā)(20lO)l57工及安全治理細化補充方法的通知》(沈鐵總發(fā)(20l0)168科學制定施工方案，建立完善的施工安全責任制，落實施工安全措施和責任，嚴格責任追究；應(yīng)嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行打算組織施工，認真落實施工安全措施。其次條根本要求既有線旁邊施工,各工區(qū)明確施工負責人；施工負責人負責施工現(xiàn)場的作業(yè)組織，對施工現(xiàn)場的施工安全負責。施工負責人應(yīng)具備必需的施工安全素養(yǎng)。施工工區(qū)經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責人必需經(jīng)鐵道部〔或鐵路局〕營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不能擔當上述工作。3.安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必需經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔當上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責任；培訓(xùn)合格的上述人員擔當上述工作時，因業(yè)務(wù)素養(yǎng)不達標發(fā)生事故的，將追究培訓(xùn)部門的責任。參與營業(yè)線施工的勞務(wù)工必需由具有帶班資格的正式職工〔即帶班人員〕帶著。不準勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。全部勞務(wù)工必需先進展施工安全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格前方可上崗。勞務(wù)工不能擔當營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作。施工期間需設(shè)置臨時道口時，要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批方法》〔20〕辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設(shè)置期間要專人看管，并按規(guī)定日期撤除。施工期間中必需保證道口〔含臨時道口〕設(shè)備符合標準，并按鐵路道口治理有關(guān)規(guī)定進展治理。對因雙線工程造成道口不符合要求的，要修改道口設(shè)計，到達道口標準前方可啟用，防止道口事故。營業(yè)線施工等級分為三級：1.Ⅰ級施工包括：①區(qū)間臨時鋪設(shè)岔線，設(shè)關(guān)心所或線路所。68站場改造、線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。2施工。66⑥對運輸影響較大的技術(shù)改造工程，如線引入、區(qū)間撥接線路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工，具體在編制月度施工打算時由鐵路局認定。2.Ⅱ級施工包括：4〔全場〕信6255⑤對運輸影響較大的技術(shù)改造工程，如線引入、區(qū)間撥接線路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工，具體在編制月度施工打算時由鐵路局認定。第四條施工組織領(lǐng)導(dǎo)工區(qū)工程部成立以常務(wù)副經(jīng)理為組長、安全總監(jiān)為副組長、各部室主管及相關(guān)工區(qū)經(jīng)理為成員的營業(yè)線施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。相關(guān)工區(qū)也成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，，建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確分工，責任到人。明確專項施工負責人，負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的預(yù)備工作，檢查各項安全措施的落實，把握施工進度，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。施工完畢后，主持召開施工總結(jié)會，對施工狀況進展全面總結(jié)。第五條施工安全協(xié)議審批認真貫徹落實《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全治理細化方法》〔沈鐵總發(fā)〔xx〕75〕、《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全治理細化補充方法》〔沈鐵總發(fā)〔xx〕168〕。位簽定相應(yīng)的《安全協(xié)作協(xié)議書》。下步施工工序。工區(qū)要組織有關(guān)人員核對現(xiàn)場實際狀況，確認施工工程對既有線的影響范圍，走訪設(shè)備主管單位，把握施工地段的地下管線及設(shè)備運用狀況，清楚地下設(shè)施的埋設(shè)狀況，依據(jù)上級文件規(guī)定的內(nèi)容與設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位簽訂具體的安全協(xié)議。任范圍。全部的施工安全協(xié)議必需由施工單位負責人進展審批，經(jīng)設(shè)備主管單位同意簽字后，報建設(shè)單位審核，最終報路局主管部門審批后執(zhí)行。第六條施工打算申報程序及內(nèi)容5先報吉圖琿公司安質(zhì)部預(yù)審后，再上報沈陽鐵路局主管業(yè)務(wù)處審批〔由主管處審查后報總工室〕。工區(qū)提報的施工打算應(yīng)包括：①施工方案設(shè)計施工工程及負責人；施工作業(yè)內(nèi)容、地點和時間；施工影響及限速范圍、設(shè)備變化；施工方式、流程、施工過渡方案及施工組織；e.施工安全和質(zhì)量的保障措施；f.施工防護方法；g.列車運行條件；h.驗收安排；i.施工安全協(xié)議書。同時還應(yīng)供給相關(guān)施工圖紙及審查意見等相關(guān)資料。②施工組織設(shè)計平面示意圖〔施工地點、影響范圍、既有設(shè)備現(xiàn)狀、工程數(shù)量表及施工單位劃界〕;c.施工流程圖〔施工總工期、分段及分期施工挨次、把握工程的施工方法、勞力機具配備、施工進度等〕;施工封鎖地點〔包括信聯(lián)閉設(shè)備停用〕、封鎖次數(shù)、每次所需封鎖時間及影響范圍;g.施工主體單位與協(xié)作施工單位的施工協(xié)調(diào)方案;h.施工單位與設(shè)備治理單位、行車組織單位簽訂的施工安全協(xié)議及施工安全組織措施。③施工安全協(xié)議書〔施工工程、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍〕;b.施工責任地段和期限;安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工〔依據(jù)施工地點、專業(yè)實際狀況，由雙方制定具體條款〕;雙方安全責任、權(quán)利和義務(wù)〔包括共同安全職責和雙方各自安全職責〕;違約責任和經(jīng)濟賠償方法〔包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所擔當?shù)姆韶熑巍?g.法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。第七條打算變更及臨時施工未納入沈陽鐵路局月度施工打算的施工工程嚴禁進展施工。特別狀況下必需施工時，由施工單位提出施工申請，并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過主管業(yè)務(wù)處審查，經(jīng)主管運輸副局長批準，由運輸處安排施工。月度施工打算原則上不準變更。特別狀況必需進展調(diào)整時，由5由運輸處調(diào)整施工打算。第八條營業(yè)線施工安全治理規(guī)定關(guān)規(guī)定，經(jīng)指揮部和公司審核，并報沈陽鐵路局批準前方可實施；在鐵路營業(yè)線施工，工區(qū)工程部及工區(qū)應(yīng)辦理施工審批手續(xù)，簽訂相關(guān)施工協(xié)作協(xié)議。嚴格依據(jù)批準的施工方案組織施工，做好施工安全防護，對施工安全關(guān)鍵處所實施卡控。未經(jīng)批準的工程嚴禁施工,擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)覺察要馬上停頓施工，并嚴峻追究施工單位責任；制止工區(qū)把與行車安全直接有關(guān)的工程進展分包，特別狀況需要分包的，必需經(jīng)吉圖琿公司進展審查批準，并按有關(guān)規(guī)定組織實施；運輸安全的機械設(shè)備；工區(qū)需對營業(yè)線10m范圍內(nèi)大型施工機械作業(yè)實施安全盯控，在設(shè)備治理部門專人監(jiān)護指導(dǎo)下施工作業(yè)，確保行車和施工安全；在施工中如遇到因施工需撤除既有防護柵欄、增設(shè)臨時道口等擾動營業(yè)線設(shè)備的狀況，工區(qū)工程部工區(qū)必需與設(shè)備治理單位取得聯(lián)系，依據(jù)設(shè)備治理單位有關(guān)規(guī)定辦理申報手續(xù)，并制定相應(yīng)的安全防護措施。申報手續(xù)批復(fù)并與設(shè)備接收單位簽訂安全協(xié)議后，工區(qū)方可施工。施工期間，工區(qū)必需派專人負責看護、檢查施工地段，指揮部必需對施工地段納入重點，加強監(jiān)視檢查，確保營業(yè)線行車安全；因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的，視具體狀況，由工區(qū)擔當全部或主要責任，并按實際損失賠償所發(fā)生的費用；對未經(jīng)設(shè)備治理單位同意或監(jiān)護人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標準構(gòu)成的行車事故，施工單位負全部責任，并賠償全部的直接和間接損失；施工單位要定期召開施工安全例會，分析安全狀況，開展預(yù)想活動。要建立健全單位內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制，對施工安全工作做到有檢查、有落實、有總結(jié)評比、有考核。施工中要認真落實安全措施，做到責任到人。營業(yè)線施工造成鐵路行車事故時，公司及參建單位必需按《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)章》規(guī)定，向上級有關(guān)部門報告狀況，并在規(guī)定時限內(nèi)提交書面報告。第九條施工過程一般安全措施制機動車輛和施工機械靠近既有線施工，沒有埋好標志鮮亮的安全防護限界樁，不準進場作業(yè)；其防護要求按“技規(guī)”規(guī)定的防護方法，如防護距離、防護信號等組織實施，并不得擅自變更。防護員、聯(lián)絡(luò)員指定專人，并由經(jīng)過嚴格訓(xùn)練和考試合格的職工擔當。防護人員在執(zhí)行防護任務(wù)時，必需堅守崗位，如因事臨時離開時應(yīng)有合格人員準時代替；防護使用的便攜、對講機和信號設(shè)備，必需妥當保管，常常檢查試用，保證在使用時性能良好。防止錯聽、錯記，并準時記錄通話內(nèi)容。施工機具、物料和人員不得在兩線間放置和停留，放置路肩的機具設(shè)備、物料應(yīng)碼放整齊，與線路保持安全距離并置于兩側(cè)的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時撤除封閉柵欄時，由施工單位設(shè)置臨時防護設(shè)施并晝夜派人看管。第十條保護既有通訊、信號、水電等設(shè)備的安全措施施工前，應(yīng)按技術(shù)交底和現(xiàn)場交樁資料，劃定施工紅線后，約請工務(wù)、電務(wù)、水電段等有關(guān)單位，共同到現(xiàn)場對施工范圍或可能影響通訊、信號、水電等既有設(shè)備正常使用的狀況進展調(diào)查。，承受探測儀器和其它有效方法確定各種電纜、管線位置，探明后設(shè)立明顯標志。應(yīng)分別與運管單位簽訂安全協(xié)議，生疏由工務(wù)、電務(wù)和水電部門供給的既有設(shè)備的狀況和資料，特別是地下電纜、管道等隱蔽工程的狀況，共同商定確保上述設(shè)備正常使用而必需實行的保護措施或遷移方案，經(jīng)批準前方能施工。地下設(shè)施狀況不明不得施工，嚴禁在接近地下電纜線路左右各2m放笨重物品、垃圾、礦碴等，或傾倒含酸、堿、鹽類物品。使用，不能造成設(shè)備隱患。臨時電力線、播送線、線。施工造成原有信號、通信、供電設(shè)備損壞，或使設(shè)備不能正常使用時，施工人員要馬上實行措施，并快速通知車站、電務(wù)和水電派人搶修，防止擴大損失，以確保行車安全。自動閉塞區(qū)段施工前，應(yīng)報所屬電務(wù)段備案施工，嚴禁把單軌小車，鋼釬等導(dǎo)電良好的工具、設(shè)備橫放在兩條鋼軌上，嚴禁使用無絕緣的道尺、撬棍等工具，以免造成軌道電路短路而影響行車信號。在上述地段進展線路搗固或調(diào)整軌縫作業(yè)時，應(yīng)留意不得損壞軌道電路接線和絕緣片等設(shè)備，避開造成軌道故障。第十一條既有線旁路基施工安全技術(shù)保證措施在鐵路行車線旁施工，對于工作量大、技術(shù)簡潔的工程，需封鎖或在限速運行條件下施工時，應(yīng)按鐵路局有關(guān)營業(yè)線施工安全治理的規(guī)定辦理施工安全審批手續(xù)；對工作量較小的工程，可利用列車間隔時間施工，與鄰近車站事先聯(lián)系，并取得同意。路堤填筑實行邊填邊挖臺階的方法，保持既有邊坡的穩(wěn)定。路基填筑到接近既有線路肩標高時，在老路肩連接處設(shè)立限界桿，掛安全繩，并由專人指揮，防止施工車輛和機械進入既有路肩侵入限界而影響行車安全。線路旁開挖水溝、邊墻的根底有礙路基穩(wěn)定時，承受扣軌、慢行或挖馬口的方式，分段開挖，隨挖隨砌，不得長距離連續(xù)開挖或挖好后長期暴露不砌。地質(zhì)條件較差有坍塌可能時，應(yīng)準時加以支撐。4.在運營線旁修建路肩及坡腳擋墻前，要與工務(wù)、電務(wù)、通信、供電等準時聯(lián)系，制定切實可行的施工方案，并征得他們的書面同意，以確保行車安全；備足施工和搶險材料。施工期間，派專人日夜巡查，親熱注視線路變化狀況，準時覺察并消退有礙行車安全的病害。挖，要加強線路質(zhì)量和有確保安全的措施。第十二條春運、節(jié)假日期間安全措施對影響地段已開頭施工的工點，準時進展恢復(fù)或加強防護，并派專人盯控，確保行車安全暢通。在停工期間加強施工地段既有線巡察檢查工作，派專人定時、定崗進展四班倒檢查，準時消退隱患。第十三條嚴格事故報告制度和安全獎懲制度隱瞞。嚴格執(zhí)行《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)章》規(guī)定。單位，要賜予嘉獎。制。第十四條本制度未盡事宜，依據(jù)《鐵路營業(yè)線施工安全治理辦法》鐵辦[xx]190方法的通知》(沈鐵總發(fā)(20O9)75業(yè)線施工安全治理補充方法的通知》(沈鐵運發(fā)(20lO)l57印發(fā)沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全治理細化補充方法的通知》(沈鐵總發(fā)(20l0)1682023年營業(yè)線電務(wù)施工安全卡死制度2023年營業(yè)線電務(wù)施工安全卡死制度1、開工前必需有建設(shè)〔監(jiān)理〕單位審批的施工組織設(shè)計和開工報告。必需有與設(shè)備治理單位、行車組織單位簽訂的安全協(xié)議書，取得施工許可證前方可施工。2、動用運用中的行車設(shè)備，必需執(zhí)行先登記、施工完再銷記的制度。運用中的信號設(shè)備，嚴禁使用封聯(lián)線，未經(jīng)行車調(diào)度批準嚴禁使用手搖把。3、在拆卸、安裝、更換、移設(shè)、調(diào)試運用中的行車設(shè)備，必需遵守三不動、三不離的安全制度。信集閉設(shè)備未經(jīng)聯(lián)鎖試驗正確嚴禁開通使用。施工機械、器具和材料〔含挖溝返土〕嚴禁侵入限界。4、嚴禁利用列車間隔進展聯(lián)鎖試驗和進展影響行車安全的施工作業(yè)。5、行車線上或站場內(nèi)施工作業(yè)，必需設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護員。防護人員須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。勞務(wù)工不得擔當防護員工作。6、電氣化鐵路區(qū)段更換鋼軌絕緣時，在雙軌條軌道電路中，嚴禁斷開接向軌道扼流變壓器連接線中任何一側(cè)或兩個扼流變壓器中間點之連線；在單軌條軌道電