2023年?duì)I業(yè)線施工安全治理制度2023年?duì)I業(yè)線施工安全治理制度第一條總則有關(guān)工程必需建立健全施工安全保證體系。按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)治理人員，履行施工安全治理和日常檢查的職責(zé)；要常常對(duì)全員進(jìn)展遵章守紀(jì)的教育，建立施工單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制，制定施工安全措施，并認(rèn)真予以落實(shí)。必需嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全治理細(xì)方法的通知》(沈鐵總發(fā)(20O9)75的通知》(沈鐵運(yùn)發(fā)(20lO)l57工及安全治理細(xì)化補(bǔ)充方法的通知》(沈鐵總發(fā)(20l0)168科學(xué)制定施工方案，建立完善的施工安全責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究；應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行打算組織施工，認(rèn)真落實(shí)施工安全措施。其次條根本要求既有線旁邊施工,各工區(qū)明確施工負(fù)責(zé)人；施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)組織，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全負(fù)責(zé)。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素養(yǎng)。施工工區(qū)經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必需經(jīng)鐵道部〔或鐵路局〕營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不能擔(dān)當(dāng)上述工作。3.安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)必需經(jīng)過(guò)鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)當(dāng)上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)當(dāng)上述工作時(shí)，因業(yè)務(wù)素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。參與營(yíng)業(yè)線施工的勞務(wù)工必需由具有帶班資格的正式職工〔即帶班人員〕帶著。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。全部勞務(wù)工必需先進(jìn)展施工安全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格前方可上崗。勞務(wù)工不能擔(dān)當(dāng)營(yíng)業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作。施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí)，要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過(guò)道審批方法》〔20〕辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要專人看管，并按規(guī)定日期撤除。施工期間中必需保證道口〔含臨時(shí)道口〕設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)，并按鐵路道口治理有關(guān)規(guī)定進(jìn)展治理。對(duì)因雙線工程造成道口不符合要求的，要修改道口設(shè)計(jì)，到達(dá)道口標(biāo)準(zhǔn)前方可啟用，防止道口事故。營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)：1.Ⅰ級(jí)施工包括：①區(qū)間臨時(shí)鋪設(shè)岔線，設(shè)關(guān)心所或線路所。68站場(chǎng)改造、線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。2施工。66⑥對(duì)運(yùn)輸影響較大的技術(shù)改造工程，如線引入、區(qū)間撥接線路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工，具體在編制月度施工打算時(shí)由鐵路局認(rèn)定。2.Ⅱ級(jí)施工包括：4〔全場(chǎng)〕信6255⑤對(duì)運(yùn)輸影響較大的技術(shù)改造工程，如線引入、區(qū)間撥接線路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工，具體在編制月度施工打算時(shí)由鐵路局認(rèn)定。第四條施工組織領(lǐng)導(dǎo)工區(qū)工程部成立以常務(wù)副經(jīng)理為組長(zhǎng)、安全總監(jiān)為副組長(zhǎng)、各部室主管及相關(guān)工區(qū)經(jīng)理為成員的營(yíng)業(yè)線施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。相關(guān)工區(qū)也成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人。明確專項(xiàng)施工負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的預(yù)備工作，檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，把握施工進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題。施工完畢后，主持召開施工總結(jié)會(huì)，對(duì)施工狀況進(jìn)展全面總結(jié)。第五條施工安全協(xié)議審批認(rèn)真貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全治理細(xì)化方法》〔沈鐵總發(fā)〔xx〕75〕、《沈陽(yáng)鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全治理細(xì)化補(bǔ)充方法》〔沈鐵總發(fā)〔xx〕168〕。位簽定相應(yīng)的《安全協(xié)作協(xié)議書》。下步施工工序。工區(qū)要組織有關(guān)人員核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況，確認(rèn)施工工程對(duì)既有線的影響范圍，走訪設(shè)備主管單位，把握施工地段的地下管線及設(shè)備運(yùn)用狀況，清楚地下設(shè)施的埋設(shè)狀況，依據(jù)上級(jí)文件規(guī)定的內(nèi)容與設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位簽訂具體的安全協(xié)議。任范圍。全部的施工安全協(xié)議必需由施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)展審批，經(jīng)設(shè)備主管單位同意簽字后，報(bào)建設(shè)單位審核，最終報(bào)路局主管部門審批后執(zhí)行。第六條施工打算申報(bào)程序及內(nèi)容5先報(bào)吉圖琿公司安質(zhì)部預(yù)審后，再上報(bào)沈陽(yáng)鐵路局主管業(yè)務(wù)處審批〔由主管處審查后報(bào)總工室〕。工區(qū)提報(bào)的施工打算應(yīng)包括：①施工方案設(shè)計(jì)施工工程及負(fù)責(zé)人；施工作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間；施工影響及限速范圍、設(shè)備變化；施工方式、流程、施工過(guò)渡方案及施工組織；e.施工安全和質(zhì)量的保障措施；f.施工防護(hù)方法；g.列車運(yùn)行條件；h.驗(yàn)收安排；i.施工安全協(xié)議書。同時(shí)還應(yīng)供給相關(guān)施工圖紙及審查意見等相關(guān)資料。②施工組織設(shè)計(jì)平面示意圖〔施工地點(diǎn)、影響范圍、既有設(shè)備現(xiàn)狀、工程數(shù)量表及施工單位劃界〕;c.施工流程圖〔施工總工期、分段及分期施工挨次、把握工程的施工方法、勞力機(jī)具配備、施工進(jìn)度等〕;施工封鎖地點(diǎn)〔包括信聯(lián)閉設(shè)備停用〕、封鎖次數(shù)、每次所需封鎖時(shí)間及影響范圍;g.施工主體單位與協(xié)作施工單位的施工協(xié)調(diào)方案;h.施工單位與設(shè)備治理單位、行車組織單位簽訂的施工安全協(xié)議及施工安全組織措施。③施工安全協(xié)議書〔施工工程、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍〕;b.施工責(zé)任地段和期限;安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工〔依據(jù)施工地點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際狀況，由雙方制定具體條款〕;雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)〔包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)〕;違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償方法〔包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所擔(dān)當(dāng)?shù)姆韶?zé)任〕;g.法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。第七條打算變更及臨時(shí)施工未納入沈陽(yáng)鐵路局月度施工打算的施工工程嚴(yán)禁進(jìn)展施工。特別狀況下必需施工時(shí)，由施工單位提出施工申請(qǐng)，并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過(guò)主管業(yè)務(wù)處審查，經(jīng)主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)批準(zhǔn)，由運(yùn)輸處安排施工。月度施工打算原則上不準(zhǔn)變更。特別狀況必需進(jìn)展調(diào)整時(shí)，由5由運(yùn)輸處調(diào)整施工打算。第八條營(yíng)業(yè)線施工安全治理規(guī)定關(guān)規(guī)定，經(jīng)指揮部和公司審核，并報(bào)沈陽(yáng)鐵路局批準(zhǔn)前方可實(shí)施；在鐵路營(yíng)業(yè)線施工，工區(qū)工程部及工區(qū)應(yīng)辦理施工審批手續(xù)，簽訂相關(guān)施工協(xié)作協(xié)議。嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的施工方案組織施工，做好施工安全防護(hù)，對(duì)施工安全關(guān)鍵處所實(shí)施卡控。未經(jīng)批準(zhǔn)的工程嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)覺(jué)察要馬上停頓施工，并嚴(yán)峻追究施工單位責(zé)任；制止工區(qū)把與行車安全直接有關(guān)的工程進(jìn)展分包，特別狀況需要分包的，必需經(jīng)吉圖琿公司進(jìn)展審查批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施；運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備；工區(qū)需對(duì)營(yíng)業(yè)線10m范圍內(nèi)大型施工機(jī)械作業(yè)實(shí)施安全盯控，在設(shè)備治理部門專人監(jiān)護(hù)指導(dǎo)下施工作業(yè)，確保行車和施工安全；在施工中如遇到因施工需撤除既有防護(hù)柵欄、增設(shè)臨時(shí)道口等擾動(dòng)營(yíng)業(yè)線設(shè)備的狀況，工區(qū)工程部工區(qū)必需與設(shè)備治理單位取得聯(lián)系，依據(jù)設(shè)備治理單位有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)，并制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。申報(bào)手續(xù)批復(fù)并與設(shè)備接收單位簽訂安全協(xié)議后，工區(qū)方可施工。施工期間，工區(qū)必需派專人負(fù)責(zé)看護(hù)、檢查施工地段，指揮部必需對(duì)施工地段納入重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)視檢查，確保營(yíng)業(yè)線行車安全；因施工造成營(yíng)業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的，視具體狀況，由工區(qū)擔(dān)當(dāng)全部或主要責(zé)任，并按實(shí)際損失賠償所發(fā)生的費(fèi)用；對(duì)未經(jīng)設(shè)備治理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng)擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車事故，施工單位負(fù)全部責(zé)任，并賠償全部的直接和間接損失；施工單位要定期召開施工安全例會(huì)，分析安全狀況，開展預(yù)想活動(dòng)。要建立健全單位內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)施工安全工作做到有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)評(píng)比、有考核。施工中要認(rèn)真落實(shí)安全措施，做到責(zé)任到人。營(yíng)業(yè)線施工造成鐵路行車事故時(shí)，公司及參建單位必需按《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)章》規(guī)定，向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告狀況，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交書面報(bào)告。第九條施工過(guò)程一般安全措施制機(jī)動(dòng)車輛和施工機(jī)械靠近既有線施工，沒(méi)有埋好標(biāo)志鮮亮的安全防護(hù)限界樁，不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)；其防護(hù)要求按“技規(guī)”規(guī)定的防護(hù)方法，如防護(hù)距離、防護(hù)信號(hào)等組織實(shí)施，并不得擅自變更。防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員指定專人，并由經(jīng)過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練和考試合格的職工擔(dān)當(dāng)。防護(hù)人員在執(zhí)行防護(hù)任務(wù)時(shí)，必需堅(jiān)守崗位，如因事臨時(shí)離開時(shí)應(yīng)有合格人員準(zhǔn)時(shí)代替；防護(hù)使用的便攜、對(duì)講機(jī)和信號(hào)設(shè)備，必需妥當(dāng)保管，常常檢查試用，保證在使用時(shí)性能良好。防止錯(cuò)聽、錯(cuò)記，并準(zhǔn)時(shí)記錄通話內(nèi)容。施工機(jī)具、物料和人員不得在兩線間放置和停留，放置路肩的機(jī)具設(shè)備、物料應(yīng)碼放整齊，與線路保持安全距離并置于兩側(cè)的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時(shí)撤除封閉柵欄時(shí)，由施工單位設(shè)置臨時(shí)防護(hù)設(shè)施并晝夜派人看管。第十條保護(hù)既有通訊、信號(hào)、水電等設(shè)備的安全措施施工前，應(yīng)按技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)交樁資料，劃定施工紅線后，約請(qǐng)工務(wù)、電務(wù)、水電段等有關(guān)單位，共同到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工范圍或可能影響通訊、信號(hào)、水電等既有設(shè)備正常使用的狀況進(jìn)展調(diào)查。，承受探測(cè)儀器和其它有效方法確定各種電纜、管線位置，探明后設(shè)立明顯標(biāo)志。應(yīng)分別與運(yùn)管單位簽訂安全協(xié)議，生疏由工務(wù)、電務(wù)和水電部門供給的既有設(shè)備的狀況和資料，特別是地下電纜、管道等隱蔽工程的狀況，共同商定確保上述設(shè)備正常使用而必需實(shí)行的保護(hù)措施或遷移方案，經(jīng)批準(zhǔn)前方能施工。地下設(shè)施狀況不明不得施工，嚴(yán)禁在接近地下電纜線路左右各2m放笨重物品、垃圾、礦碴等，或傾倒含酸、堿、鹽類物品。使用，不能造成設(shè)備隱患。臨時(shí)電力線、播送線、線。施工造成原有信號(hào)、通信、供電設(shè)備損壞，或使設(shè)備不能正常使用時(shí)，施工人員要馬上實(shí)行措施，并快速通知車站、電務(wù)和水電派人搶修，防止擴(kuò)大損失，以確保行車安全。自動(dòng)閉塞區(qū)段施工前，應(yīng)報(bào)所屬電務(wù)段備案施工，嚴(yán)禁把單軌小車，鋼釬等導(dǎo)電良好的工具、設(shè)備橫放在兩條鋼軌上，嚴(yán)禁使用無(wú)絕緣的道尺、撬棍等工具，以免造成軌道電路短路而影響行車信號(hào)。在上述地段進(jìn)展線路搗固或調(diào)整軌縫作業(yè)時(shí)，應(yīng)留意不得損壞軌道電路接線和絕緣片等設(shè)備，避開造成軌道故障。第十一條既有線旁路基施工安全技術(shù)保證措施在鐵路行車線旁施工，對(duì)于工作量大、技術(shù)簡(jiǎn)潔的工程，需封鎖或在限速運(yùn)行條件下施工時(shí)，應(yīng)按鐵路局有關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全治理的規(guī)定辦理施工安全審批手續(xù)；對(duì)工作量較小的工程，可利用列車間隔時(shí)間施工，與鄰近車站事先聯(lián)系，并取得同意。路堤填筑實(shí)行邊填邊挖臺(tái)階的方法，保持既有邊坡的穩(wěn)定。路基填筑到接近既有線路肩標(biāo)高時(shí)，在老路肩連接處設(shè)立限界桿，掛安全繩，并由專人指揮，防止施工車輛和機(jī)械進(jìn)入既有路肩侵入限界而影響行車安全。線路旁開挖水溝、邊墻的根底有礙路基穩(wěn)定時(shí)，承受扣軌、慢行或挖馬口的方式，分段開挖，隨挖隨砌，不得長(zhǎng)距離連續(xù)開挖或挖好后長(zhǎng)期暴露不砌。地質(zhì)條件較差有坍塌可能時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)加以支撐。4.在運(yùn)營(yíng)線旁修建路肩及坡腳擋墻前，要與工務(wù)、電務(wù)、通信、供電等準(zhǔn)時(shí)聯(lián)系，制定切實(shí)可行的施工方案，并征得他們的書面同意，以確保行車安全；備足施工和搶險(xiǎn)材料。施工期間，派專人日夜巡查，親熱注視線路變化狀況，準(zhǔn)時(shí)覺(jué)察并消退有礙行車安全的病害。挖，要加強(qiáng)線路質(zhì)量和有確保安全的措施。第十二條春運(yùn)、節(jié)假日期間安全措施對(duì)影響地段已開頭施工的工點(diǎn)，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展恢復(fù)或加強(qiáng)防護(hù)，并派專人盯控，確保行車安全暢通。在停工期間加強(qiáng)施工地段既有線巡察檢查工作，派專人定時(shí)、定崗進(jìn)展四班倒檢查，準(zhǔn)時(shí)消退隱患。第十三條嚴(yán)格事故報(bào)告制度和安全獎(jiǎng)懲制度隱瞞。嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)章》規(guī)定。單位，要賜予嘉獎(jiǎng)。制。第十四條本制度未盡事宜，依據(jù)《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全治理辦法》鐵辦[xx]190方法的通知》(沈鐵總發(fā)(20O9)75業(yè)線施工安全治理補(bǔ)充方法的通知》(沈鐵運(yùn)發(fā)(20lO)l57印發(fā)沈陽(yáng)鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全治理細(xì)化補(bǔ)充方法的通知》(沈鐵總發(fā)(20l0)1682023年?duì)I業(yè)線電務(wù)施工安全卡死制度2023年?duì)I業(yè)線電務(wù)施工安全卡死制度1、開工前必需有建設(shè)〔監(jiān)理〕單位審批的施工組織設(shè)計(jì)和開工報(bào)告。必需有與設(shè)備治理單位、行車組織單位簽訂的安全協(xié)議書，取得施工許可證前方可施工。2、動(dòng)用運(yùn)用中的行車設(shè)備，必需執(zhí)行先登記、施工完再銷記的制度。運(yùn)用中的信號(hào)設(shè)備，嚴(yán)禁使用封聯(lián)線，未經(jīng)行車調(diào)度批準(zhǔn)嚴(yán)禁使用手搖把。3、在拆卸、安裝、更換、移設(shè)、調(diào)試運(yùn)用中的行車設(shè)備，必需遵守三不動(dòng)、三不離的安全制度。信集閉設(shè)備未經(jīng)聯(lián)鎖試驗(yàn)正確嚴(yán)禁開通使用。施工機(jī)械、器具和材料〔含挖溝返土〕嚴(yán)禁侵入限界。4、嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)展聯(lián)鎖試驗(yàn)和進(jìn)展影響行車安全的施工作業(yè)。5、行車線上或站場(chǎng)內(nèi)施工作業(yè)，必需設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員。防護(hù)人員須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。勞務(wù)工不得擔(dān)當(dāng)防護(hù)員工作。6、電氣化鐵路區(qū)段更換鋼軌絕緣時(shí)，在雙軌條軌道電路中，嚴(yán)禁斷開接向軌道扼流變壓器連接線中任何一側(cè)或兩個(gè)扼流變壓器中間點(diǎn)之連線；在單軌條軌道電