《公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項規(guī)范gb/t41195-2021》詳細解讀contents目錄1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4數(shù)據(jù)項說明5基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項5.1總則contents目錄5.2基礎(chǔ)登記類信息5.3公共信用類信息5.4社會評價類信息5.5其他類信息6數(shù)據(jù)管理與維護參考文獻011范圍標(biāo)準(zhǔn)的定位本規(guī)范是公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。規(guī)定了公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項的描述信息、數(shù)據(jù)項和值域。““適用于公共信用信息的歸集、共享、應(yīng)用和管理。為政府部門、企業(yè)、社會組織等提供公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項的規(guī)范。適用領(lǐng)域約束對象各類提供和使用公共信用信息的組織和個人。涉及公共信用信息歸集、加工、使用等環(huán)節(jié)的相關(guān)操作和管理。目標(biāo)與意義提升公共信用信息的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，促進社會信用體系建設(shè)。為實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的信用信息共享和應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐。022規(guī)范性引用文件01020304《公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)總體架構(gòu)》（GB/T39444-2020）主要引用的文件此標(biāo)準(zhǔn)提供了公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)的總體架構(gòu)，是制定和執(zhí)行本規(guī)范的基礎(chǔ)。其他相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于個人信息保護法、數(shù)據(jù)安全法等，這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對于保護個人隱私和數(shù)據(jù)安全具有重要意義。確保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性提供法律依據(jù)和支持通過引用相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，可以確保本規(guī)范與其他相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)保持一致，避免出現(xiàn)矛盾和沖突。引用文件為本規(guī)范提供了法律依據(jù)和支持，使得本規(guī)范更加具有權(quán)威性和可操作性。引用文件的重要性在制定和實施本規(guī)范時，應(yīng)充分考慮和遵循引用文件的相關(guān)規(guī)定和要求。如何應(yīng)用這些引用文件在處理公共信用信息時，應(yīng)確保符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，保護個人隱私和數(shù)據(jù)安全。在進行公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項的采集、存儲、使用時，應(yīng)參照引用文件，確保操作的合法性和規(guī)范性。033術(shù)語和定義定義公共信用信息是指由行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及公共企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等在履行職責(zé)、提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的，可用于識別自然人、法人和其他組織信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。特點公共信用信息具有權(quán)威性、準(zhǔn)確性、及時性和共享性等特點，是評價自然人、法人和其他組織信用狀況的重要依據(jù)。3.1公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項是指構(gòu)成公共信用信息的基本數(shù)據(jù)單元，是描述自然人、法人和其他組織信用狀況的最基礎(chǔ)信息。定義基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項包括但不限于基本信息、信用行為信息、社會評價信息等，每類信息又包含多個具體的數(shù)據(jù)項。分類3.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項3.3數(shù)據(jù)規(guī)范作用數(shù)據(jù)規(guī)范是確保公共信用信息的準(zhǔn)確性、完整性和可用性的重要保障，有助于提高信息的共享效率和應(yīng)用價值。定義數(shù)據(jù)規(guī)范是指對公共信用信息的采集、存儲、處理、應(yīng)用等過程中所涉及的數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求。定義標(biāo)準(zhǔn)化活動是指為了制定、修訂和實施公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)而開展的一系列工作，包括標(biāo)準(zhǔn)立項、起草、征求意見、審查、發(fā)布、實施等環(huán)節(jié)。意義3.4標(biāo)準(zhǔn)化活動通過標(biāo)準(zhǔn)化活動，可以推動公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善和優(yōu)化，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性，從而更好地服務(wù)于社會信用體系建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。0102044數(shù)據(jù)項說明4.1數(shù)據(jù)項定義數(shù)據(jù)項名稱明確數(shù)據(jù)項的專業(yè)稱呼，便于統(tǒng)一標(biāo)識和引用。數(shù)據(jù)項描述對數(shù)據(jù)項進行詳細描述，包括其含義、用途和背景等信息。數(shù)據(jù)類型規(guī)定數(shù)據(jù)項的數(shù)據(jù)類型，如字符串、數(shù)字、日期等。數(shù)據(jù)長度限定數(shù)據(jù)項的最大長度，以確保數(shù)據(jù)的規(guī)范性和一致性。明確數(shù)據(jù)項的來源，包括政府部門、公共事業(yè)單位、企業(yè)等。數(shù)據(jù)來源規(guī)定數(shù)據(jù)采集的具體方式，如定期報送、實時更新等。采集方式確定數(shù)據(jù)采集的頻率，如每日、每周、每月等。采集頻率4.2數(shù)據(jù)采集0102034.3數(shù)據(jù)質(zhì)量準(zhǔn)確性確保數(shù)據(jù)項內(nèi)容的準(zhǔn)確無誤，避免因數(shù)據(jù)錯誤導(dǎo)致的信用誤判。保證數(shù)據(jù)項內(nèi)容的全面完整，不遺漏任何重要信息。完整性確保數(shù)據(jù)項能夠及時更新，反映最新的信用狀況。及時性采用加密技術(shù)對敏感數(shù)據(jù)進行保護，防止數(shù)據(jù)泄露。數(shù)據(jù)加密建立嚴(yán)格的訪問控制機制，確保只有授權(quán)人員才能訪問敏感數(shù)據(jù)。訪問控制定期對重要數(shù)據(jù)進行備份，以防數(shù)據(jù)丟失或損壞。數(shù)據(jù)備份4.4數(shù)據(jù)安全055基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項定義包括基本信息、資質(zhì)信息、監(jiān)管信息、獎懲信息等。數(shù)據(jù)項分類數(shù)據(jù)項作用為公共信用信息共享、交換和應(yīng)用提供標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)支撐。指用于描述公共信用信息主體基礎(chǔ)屬性的數(shù)據(jù)單元，是構(gòu)成公共信用信息記錄的基礎(chǔ)元素。5.1數(shù)據(jù)項概述5.2數(shù)據(jù)項詳細規(guī)范數(shù)據(jù)項名稱與標(biāo)識每個數(shù)據(jù)項應(yīng)有唯一確定的名稱和標(biāo)識，便于檢索和應(yīng)用。數(shù)據(jù)類型與格式規(guī)定數(shù)據(jù)項的數(shù)據(jù)類型和格式，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可讀性。數(shù)據(jù)長度與取值范圍對數(shù)據(jù)項的長度和取值范圍進行規(guī)范，防止數(shù)據(jù)溢出或無效輸入。數(shù)據(jù)項描述與示例提供數(shù)據(jù)項的描述信息和示例，幫助理解和應(yīng)用數(shù)據(jù)項。確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項的采集和更新及時、準(zhǔn)確，反映信用主體的最新狀態(tài)。數(shù)據(jù)采集與更新建立數(shù)據(jù)質(zhì)量校驗機制，對采集的數(shù)據(jù)進行有效性、完整性和一致性檢查。數(shù)據(jù)質(zhì)量與校驗加強數(shù)據(jù)安全保護，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改或濫用，確保信用主體的合法權(quán)益。數(shù)據(jù)安全與保護5.3數(shù)據(jù)項應(yīng)用要求與總體架構(gòu)的關(guān)系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項規(guī)范是《公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)總體架構(gòu)》的重要組成部分，與總體架構(gòu)中的其他標(biāo)準(zhǔn)相互關(guān)聯(lián)、相互支撐。與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)在處理公共信用信息時，應(yīng)遵循相關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保信息的互通互認(rèn)和共享利用。5.4與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)065.1總則為了規(guī)范公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項的采集、存儲、共享和使用，提高公共信用信息的準(zhǔn)確性和有效性，推動社會信用體系建設(shè)。目的根據(jù)《中華人民共和國個人信息保護法》《征信業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，以及《公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)總體架構(gòu)》（GB/T39444-2020）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定本規(guī)范。依據(jù)5.1.1目的和依據(jù)5.1.2適用范圍本規(guī)范適用于公共信用信息的歸集、整理、加工、存儲、共享、使用和監(jiān)管等活動。涉及的個人、企業(yè)和其他組織的公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項均應(yīng)遵循本規(guī)范。公共信用信息是指行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及公共企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等，在履行職責(zé)、提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的，可用于識別自然人、法人和其他組織信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項是指構(gòu)成公共信用信息的基本數(shù)據(jù)單元，包括自然人、法人和其他組織的基本信息、行為信息和評價信息等。5.1.3術(shù)語和定義公共信用信息的采集、存儲、共享和使用應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，尊重和保護個人隱私和商業(yè)秘密。公共信用信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，避免誤導(dǎo)和歧義。公共信用信息應(yīng)當(dāng)及時更新，確保信息的時效性和可用性。公共信用信息的存儲、傳輸和處理應(yīng)當(dāng)符合信息安全要求，防止信息泄露、篡改和濫用。5.1.4基本原則合法性原則準(zhǔn)確性原則及時性原則安全性原則075.2基礎(chǔ)登記類信息包括名稱、類型、住所（或營業(yè)場所）、法定代表人（或負(fù)責(zé)人）、注冊資本等；主體基本信息包括經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人姓名或者名稱等；登記事項信息包括章程、分支機構(gòu)、對外投資、股權(quán)出質(zhì)等。備案事項信息5.2.1登記內(nèi)容由申請人向登記機關(guān)提交登記申請，并提供相關(guān)材料；申請5.2.2登記流程登記機關(guān)對申請材料進行形式審查，符合要求的予以受理；受理登記機關(guān)對申請材料進行實質(zhì)審查，符合登記條件的予以核準(zhǔn)；審核登記機關(guān)向申請人頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)證照。發(fā)照登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對申請材料進行審查，并在法定期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定；登記事項發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記。申請人應(yīng)當(dāng)對其提交的申請材料真實性、合法性和有效性負(fù)責(zé)；5.2.3登記要求5.2.4法律責(zé)任申請人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得登記的，由登記機關(guān)責(zé)令改正，對違法單位或者個人處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記；登記機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定辦理登記的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！啊?85.3公共信用類信息5.3.1行政管理信息行政處罰信息包括處罰機關(guān)、處罰種類、處罰事由、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果等。行政許可信息包括許可機關(guān)、許可事項、許可有效期等。行政強制信息包括強制措施、執(zhí)行機關(guān)、執(zhí)行時間等。法院判決信息包括案由、判決結(jié)果、執(zhí)行情況等。仲裁裁決信息包括仲裁機構(gòu)、仲裁事項、裁決結(jié)果等。強制執(zhí)行信息包括執(zhí)行標(biāo)的、執(zhí)行情況等。5.3.2司法裁判與執(zhí)行信息5.3.3履約踐諾信息承諾踐諾信息包括承諾事項、踐諾情況等。合同履約信息包括合同編號、合同金額、履約情況等。榮譽表彰信息包括榮譽名稱、授予單位、授予時間等。違法違規(guī)信息包括違法違規(guī)行為、處理結(jié)果等。注以上內(nèi)容僅為示例，實際信息可能因地區(qū)和具體情況而有所不同。在實際應(yīng)用中，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合實際情況進行具體規(guī)定。同時，公共信用信息的采集、使用和管理應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，確保信息安全和個人隱私保護。5.3.4榮譽表彰與違法違規(guī)信息095.4社會評價類信息評價標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于政府部門、行業(yè)協(xié)會、第三方評價機構(gòu)等發(fā)布的相關(guān)評價規(guī)范。評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公開、透明，并接受社會監(jiān)督，以確保評價的公正性和客觀性。社會評價類信息主要反映主體在社會經(jīng)濟活動中的信譽狀況和行為表現(xiàn)。5.4.1評價標(biāo)準(zhǔn)社會評價類信息包括但不僅限于納稅信用等級、勞動保障守法誠信等級、環(huán)保信用等級等。評價內(nèi)容應(yīng)涵蓋主體在守法合規(guī)、合同履行、社會責(zé)任等方面的表現(xiàn)。對于涉及商業(yè)秘密和個人隱私的評價內(nèi)容，應(yīng)依法進行脫敏處理或不予采集。5.4.2評價內(nèi)容010203010203社會評價類信息可作為政府部門實施聯(lián)合獎懲的重要依據(jù)。在行政許可、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等事項中，可將社會評價類信息作為參考因素。鼓勵市場主體在經(jīng)濟社會活動中應(yīng)用社會評價類信息，以降低交易成本、防范信用風(fēng)險。5.4.3評價結(jié)果應(yīng)用采集、存儲和使用社會評價類信息應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，確保信息安全。5.4.4信息安全與保護應(yīng)建立健全信息安全管理制度和技術(shù)防護措施，防止信息泄露、篡改或損毀。對于涉及個人隱私的信息，應(yīng)嚴(yán)格保密并采取措施防止濫用。105.5其他類信息處罰機關(guān)記錄對個人或企業(yè)進行行政處罰的機關(guān)名稱。行政處罰信息處罰事由詳細記錄受到行政處罰的具體原因和事實。處罰結(jié)果包括罰款金額、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等具體措施。處罰日期記錄行政處罰決定的作出日期。01020304授予行政許可的機關(guān)名稱。許可機關(guān)詳細記錄行政許可的具體內(nèi)容和范圍。許可內(nèi)容行政許可的有效起止時間。有效期限表明當(dāng)前行政許可是否有效、是否被撤銷或過期等狀態(tài)。許可狀態(tài)行政許可信息2014行政強制信息04010203強制機關(guān)采取行政強制措施的機關(guān)名稱。強制事由詳細記錄采取行政強制措施的具體原因和事實。強制措施包括查封、扣押、凍結(jié)等具體措施。強制日期記錄行政強制措施的實施日期。獎勵機構(gòu)頒發(fā)榮譽獎勵的機構(gòu)名稱。獎勵名稱詳細記錄所獲得的榮譽獎勵名稱。獎勵等級表明榮譽獎勵的級別，如國家級、省級等。獲獎日期記錄獲得榮譽獎勵的日期。榮譽獎勵信息116數(shù)據(jù)管理與維護數(shù)據(jù)及時性公共信用信息應(yīng)及時更新，確保數(shù)據(jù)的時效性和可用性，避免因數(shù)據(jù)滯后而影響信用評價和應(yīng)用效果。數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性確保公共信用信息的準(zhǔn)確性是數(shù)據(jù)管理與維護的首要任務(wù)，需要建立數(shù)據(jù)校驗機制，對數(shù)據(jù)進行定期核查和校驗，及時發(fā)現(xiàn)并糾正數(shù)據(jù)錯誤。數(shù)據(jù)完整性公共信用信息應(yīng)涵蓋各類信用主體的全方位信息，包括基本信息、信用行為信息、信用評價信息等，確保數(shù)據(jù)的完整性和全面性。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)建立完善的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機制，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時能夠及時恢復(fù)，保障數(shù)據(jù)的完整性和可用性。數(shù)據(jù)訪問控制建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)訪問控制機制，對不同用戶設(shè)置不同的訪問權(quán)限，確保只有授權(quán)用戶才能訪問敏感數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)保密性公共信用信息涉及個人隱私和商業(yè)秘密，必須嚴(yán)格保密，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。數(shù)據(jù)安全管理數(shù)據(jù)應(yīng)用管理數(shù)據(jù)共享與交換推動公共信用信息的共享與交換，打破信息孤島，提高數(shù)據(jù)的利用效率和價值。數(shù)據(jù)應(yīng)用場景拓展積極探索公共信用信息在政務(wù)、商務(wù)、社會等領(lǐng)域的應(yīng)用場景，發(fā)揮數(shù)據(jù)在優(yōu)化營商環(huán)境、提升社會治理水平等方面的重要作用。數(shù)據(jù)監(jiān)管與評