目錄

1'基本情況..............................................1

1.1自然環(huán)境條件.......................................1

1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況......................................1

2、設(shè)計(jì)總則..............................................3

2.1設(shè)計(jì)依據(jù)...........................................3

2.2指導(dǎo)思想...........................................4

2.3設(shè)計(jì)原則..........................................4

3、范圍與布局............................................5

3.1布局范圍..........................................5

3.2總體布局..........................................5

3.3經(jīng)營(yíng)區(qū)劃..........................................5

4、營(yíng)造林技術(shù)設(shè)計(jì)........................................6

4.1造林樹種設(shè)計(jì).......................................6

4.2造林地選擇........................................7

4.3造林模型設(shè)計(jì)......................................7

4.4營(yíng)造林主要技術(shù)措施設(shè)計(jì)............................7

5、種苗工程設(shè)計(jì).........................................10

5.1苗木數(shù)量與規(guī)格....................................10

5.2苗木調(diào)運(yùn).........................................10

6、保護(hù)工程設(shè)計(jì)..........................................11

6.1森林防火..........................................11

6.2森林病蟲害防治...................................11

7、施工組織設(shè)計(jì).........................................13

7.1管理機(jī)構(gòu).........................................13

7.2經(jīng)濟(jì)管理模式.....................................13

7.3物資與財(cái)務(wù)管理、.................................13

8、投工投資概算.........................................14

8.1投工估算..........................................14

8.2投資概算.........................................14

8.3資金籌措.........................................15

9、效益評(píng)價(jià).............................................17

9.1社會(huì)效益..........................................17

9.2生態(tài)效益.........................................17

9.3經(jīng)濟(jì)效益..........................................17

附表：

附表1長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度山地人工造林更新（補(bǔ)植）作業(yè)設(shè)計(jì)表......19

附表2長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林更新（補(bǔ)植）作業(yè)設(shè)計(jì)匯總表..........21

附表3長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林更新（補(bǔ)植）投資作業(yè)設(shè)計(jì)匯總表.....23

附表4長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林更新（補(bǔ)植）種苗需要量作業(yè)設(shè)計(jì)匯總表..24

附表5長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林更新（補(bǔ)植）作業(yè)設(shè)計(jì)一覽表..........25

附圖：1、長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目地理位置示意圖

2、長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)總平面圖

3、長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)模式圖

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

1、基本情況

1.1自然環(huán)境條件

1.1.1地理位置

項(xiàng)目區(qū)位于浙江省長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)，涉及仰峰村1個(gè)村?？傞_發(fā)規(guī)

模為115畝。

1.1.2地形地貌

本項(xiàng)目區(qū)位于丘陵地區(qū)，海拔高程隨所處的位置不同而變。區(qū)內(nèi)

高低不平，地面相對(duì)高差大。

1.1.3水文氣候

項(xiàng)目區(qū)水系屬太湖水系。項(xiàng)目區(qū)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，氣候

溫暖濕潤(rùn)，雨量豐沛，四季分明，光照充足。年平均氣溫156C,平

均濕度76%,年平均降水量1243.6mm,年均日照1810小時(shí)，無(wú)霜期

長(zhǎng)達(dá)240天。

1.1.4土壤

土壤有紅壤1個(gè)土類，呈酸性反應(yīng)，成土母質(zhì)為凝灰?guī)r的風(fēng)化物。

土質(zhì)較好。

1.1.5森林植被

植被分區(qū)屬中亞熱帶常綠闊葉林帶北部亞地帶，地帶性植被為中

亞熱帶常綠闊葉林。由于項(xiàng)目區(qū)為采伐跡地，區(qū)內(nèi)無(wú)森林植被與森林

植物資源。項(xiàng)目區(qū)附近森林植被主要為水杉、毛竹、闊葉樹為主。

1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況

仰峰村位于具有“江南小延安”之稱的浙江省長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)西北

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

部，自然區(qū)域面積9.44平方公里，全村耕地面積987畝，山林6187

畝，農(nóng)戶539戶,18個(gè)承包組，人口總數(shù)1416人。村民主要從事種植

水稻、苗木、山林收入、家庭工業(yè)及企業(yè)務(wù)工，2014年人均收入16000

元，集體經(jīng)濟(jì)收入約56.45萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)性收入16萬(wàn)元（主要是

集體土地出租、房屋出租、石礦上繳山莊費(fèi)等）。

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

2、設(shè)計(jì)總則

2.1設(shè)計(jì)依據(jù)

2.1.1法律規(guī)章

?中華人民共和國(guó)森林法；

?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法；

?中華人民共和國(guó)水土保持法；

?中華人民共和國(guó)種子法；

?浙江省林木采伐管理辦法(浙江省人民政府令第175號(hào))。

2.1.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

?國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T15776—2006)；

?國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級(jí)》(GB6000—1999)；

?林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)造林工程建設(shè)項(xiàng)目文件組成及深度要求》

(LY5141—1999)；

?林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》(LY/T1607—2003)；

?浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《商品林建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)通則》(DB33/T380.1

—2002)；

?浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《商品林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(DB33/T380.2—

2002)；

?浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《主要造林樹種苗木登記》(DB33/177—2005)；

?《浙江省營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范》(浙江省林業(yè)廳2004年修訂

版）;

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

?《圖文精講楊梅栽培技術(shù)》（2011-03-01版）

?《樟樹種子繁殖及栽培技術(shù)》（2013-05-08）

2.1.3政策文件

?國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《造林質(zhì)量管理暫行辦法》的通知（國(guó)家

林業(yè)局林造發(fā)（2002）92號(hào)）。

2.2指導(dǎo)思想

以林業(yè)生態(tài)理論為指導(dǎo)，以保證工程建設(shè)質(zhì)量和提高工程建設(shè)成

效為宗旨，以增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以人工造林為手

段，遵循自然規(guī)律，因地制宜，依靠科技進(jìn)步，為建設(shè)高效經(jīng)濟(jì)林奠

定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3設(shè)計(jì)原則

?因地制宜，適地適樹的原則；

?注重實(shí)效，規(guī)模種植的原則；

?突出經(jīng)濟(jì)效益，兼顧生態(tài)效益和社會(huì)效益的原則；

?政策引導(dǎo)與農(nóng)民自愿相結(jié)合的原則；

?依靠科技進(jìn)步，確保工程質(zhì)量的原則。

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

3、范圍與布局

3.1布局范圍

為槐坎鄉(xiāng)仰峰村一個(gè)村。

3.2總體布局

根據(jù)集中連片、規(guī)模種植、形成特色的原則，本項(xiàng)目按4ni*4m密

度種植3公分的樟樹、欒樹、楊梅、紅果冬青進(jìn)行建設(shè)。

3.3經(jīng)營(yíng)區(qū)劃

小班是作業(yè)設(shè)計(jì)、施工、建檔的基本單位。本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地種類、

立地條件基本一致，故作業(yè)小班區(qū)劃以現(xiàn)有自然地塊范圍為依據(jù)進(jìn)行

小班編號(hào)。利用1:5000地形圖求算面積。本次作業(yè)設(shè)計(jì)共涉及1個(gè)

小班。

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

4、營(yíng)造林技術(shù)設(shè)計(jì)

4.1造林樹種設(shè)計(jì)

4.1.1樹種選擇原則

造林樹種選擇應(yīng)符合適地適樹和市場(chǎng)需求原則。

4.1.2樹種選擇

根據(jù)上述原則，本項(xiàng)目選擇樟樹、欒樹、楊梅、紅果冬青作為造

林樹種。

樟樹又名大葉棒，是榆科棒屬的喬木樹種，屬國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)

植物。在中國(guó)分布廣泛，生長(zhǎng)較慢，材質(zhì)優(yōu)良，是珍貴的硬葉闊葉樹

種。適生于深厚、肥沃、濕潤(rùn)的土壤，對(duì)土壤的適應(yīng)性強(qiáng)，酸性、中

性、堿性土及輕度鹽堿土均可生長(zhǎng)深根性，側(cè)根廣展，抗風(fēng)力強(qiáng)。忌

積水，不耐干旱和貧瘠。生長(zhǎng)慢，壽命長(zhǎng)。

欒樹為陽(yáng)性樹種，喜光，稍耐陰，喜濕潤(rùn)的氣候，但對(duì)寒冷和干

旱有一定的忍耐力。對(duì)土壤要求不很嚴(yán)格，耐瘠薄，喜生于石灰質(zhì)土

壤。

楊梅樹原名：楊梅，別名：山楊梅、朱紅、珠蓉，楊梅科、楊梅

屬常綠喬木，樹皮灰色，老時(shí)縱向淺裂；樹冠圓球形。小枝及芽無(wú)毛,

皮孔通常少而不顯著，幼嫩時(shí)僅被圓形而盾狀著生的腺體。葉革質(zhì)，

無(wú)毛，生存至2年脫落，常密集于小枝上端部分；喜酸性土壤。產(chǎn)于

中國(guó)大部地區(qū)，生長(zhǎng)在海拔125-1500米的山坡或山谷林中，楊梅是

我國(guó)江南的著名水果；樹皮富于單寧，可用作赤褐色染料及醫(yī)藥上的

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

收斂劑。

紅果冬青紅果冬青別名野由蠟葉、紅珊瑚冬青、珊瑚冬青，冬青

科冬青屬。常綠灌木或喬木，高3T0米；小枝圓柱形，細(xì)瘦，具縱

棱，淡褐色，無(wú)毛或被微柔毛，三年生枝具小的皮孔及稍突起的狹三

角形葉痕；頂芽小，卵形，無(wú)毛或被微柔毛。喜光，耐蔭，不耐寒，

喜肥沃的酸性土，較耐濕，但不耐積水，深根性，抗風(fēng)能力強(qiáng)，萌芽

力強(qiáng)，耐修剪。對(duì)有害氣體有一定的抗性。

4.2造林地選擇

項(xiàng)目區(qū)立地條件較好，土層厚度較厚、土質(zhì)較疏松，地勢(shì)平緩，

符合上述樹種的對(duì)造林地要求。

4.3造林模型設(shè)計(jì)

根據(jù)造林地立地條件、經(jīng)營(yíng)目的、造林樹種生態(tài)學(xué)特征、造林技

術(shù)及當(dāng)?shù)卦炝殖晒?jīng)驗(yàn)，進(jìn)行造林模型設(shè)計(jì)，并合理配置。本項(xiàng)目區(qū)

全部種植3公分的樟樹、欒樹、楊梅、紅果冬青，按照4*4的規(guī)格。

見表4—1

表4—1造林模式表

苗整地造撫育施肥

模木林

式每畝種時(shí)次數(shù)量

號(hào)樹種株行距株數(shù)類規(guī)格時(shí)間間數(shù)時(shí)間種類kg/穴

樺樹、欒實(shí)農(nóng)家

樹、楊梅、生60X60X春夏、秋有機(jī)

1紅果冬青4m*4m42苗50cm秋、冬季季5季月巴25

4.4營(yíng)造林主要技術(shù)措施設(shè)計(jì)

4.4.1整地設(shè)計(jì)

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

整地主要是通過(guò)清理造林地、挖穴、墊草及回填等工序來(lái)改善土

壤理化性質(zhì)和養(yǎng)分，為苗木成活與生長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。以免引

起新的水土流失、可根據(jù)立地條件、地形、坡度和勞動(dòng)力等情況，因

地制宜采取帶狀整地，挖大穴，規(guī)格均為60X60X50cm以上。面土

與底土分開堆放。

4.4.2造林密度與配置形式設(shè)計(jì)

合理的造林密度及配置形式，能充分利用土地、陽(yáng)光、水分和養(yǎng)

料，提高單位面積生物量。根據(jù)栽植樹種的生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特征，確

定初植密度為42株/畝（株行距為4mX4m）。

4.4.3造林季節(jié)與造林方式設(shè)計(jì)

造林季節(jié)以春季為宜，宜在土壤濕潤(rùn)時(shí)或降過(guò)透雨后栽植，避開

嚴(yán)霜冰凍天氣。

造林方式采用植苗造林。栽植時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按《造林技術(shù)規(guī)程》要求

進(jìn)行。使用合格苗木，造林苗木盡可能當(dāng)天栽完，當(dāng)天栽不完的必須

假植。裸根苗在起運(yùn)前將根系蘸上適當(dāng)?shù)氖壳?。所有苗木裝車時(shí)，必

須認(rèn)真檢查，不得壓傷苗木，并用濕草覆蓋其根部，以防水分蒸發(fā)。

苗木應(yīng)做到隨時(shí)起栽，定植前應(yīng)修剪過(guò)長(zhǎng)和劈裂的主根，種植時(shí)應(yīng)淺

種高復(fù)土定植，做到栽要淺（根基平）、根要舒、泥要實(shí)、復(fù)土要高,

呈饅頭狀。然后立桿支撐苗木，以保埔和防止搖動(dòng)。

栽植前先回表土，再施基肥，基肥用農(nóng)家有機(jī)肥，每穴施25kg,

然后復(fù)底土。土球苗木栽植時(shí)做到土球不碎，扶正，底部填實(shí)，邊緣

分層填土踩實(shí)打緊，不留空隙；栽植深度因樹種而異，一般應(yīng)適度深

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

栽，最后上覆松土。

4.4.4幼林撫育設(shè)計(jì)

及時(shí)對(duì)新造林地進(jìn)行撫育管理是保證成活率、成林的重要手段。

造林后須對(duì)幼林采用除草、松土、培危、擴(kuò)穴、除蔭、修枝等撫育措

施,其撫育次數(shù)為2015年1次，2016年、2017年各2次，撫育時(shí)間

為每年夏季和秋季。結(jié)合撫育，進(jìn)行施肥。一年兩次，冬施遲效肥，

如火土灰或其他腐熟有機(jī)肥；春施速效肥，如尿素、硫鏤、磷鏤等。

并應(yīng)把握前淡后濃、前輕后重的原則。澆水結(jié)合施肥進(jìn)行。盛夏干旱

季節(jié)須酌情抗旱。止匕外，造林后應(yīng)對(duì)死亡的幼樹及時(shí)補(bǔ)植，保證成活

率達(dá)到合格要求。

4.4.5設(shè)計(jì)結(jié)果

人工造林更新115畝，其中跡地更新115畝。跡地更新面積，按

造林前地類分采伐跡地115畝。

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

5、種苗工程設(shè)計(jì)

5.1苗木數(shù)量與規(guī)格

5.1.1苗木需要量

根據(jù)小班設(shè)計(jì)的造林面積、種植密度測(cè)算，本項(xiàng)目共需苗木株數(shù)

4830株。

5.1.2苗木規(guī)格

本項(xiàng)目建設(shè)使用的苗木，須經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)，具備由林業(yè)部門出具

的植物檢疫證，符合浙江省規(guī)定的I、n級(jí)苗，且I級(jí)苗使用率不得

小于80%。選用胸徑3厘米以上，無(wú)病蟲害的苗木造林。

5.2苗木調(diào)運(yùn)

為工程建設(shè)及時(shí)地提供優(yōu)質(zhì)的苗木，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，本項(xiàng)

目建設(shè)所需的苗木原則上從長(zhǎng)興本地就近調(diào)運(yùn)，對(duì)不合格的苗木或有

檢疫對(duì)象的苗木一律不予調(diào)運(yùn)。建議長(zhǎng)興縣林業(yè)局協(xié)助組織種苗調(diào)運(yùn)

工作，承擔(dān)種苗質(zhì)量檢驗(yàn)、抽查及種苗技術(shù)咨詢與培訓(xùn)，協(xié)調(diào)處理種

苗調(diào)運(yùn)與管理出現(xiàn)的問題。

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

6、保護(hù)工程設(shè)計(jì)

6.1森林防火

為鞏固造林成果，在項(xiàng)目區(qū)與山地交界處可選用燃點(diǎn)低、阻燃性

強(qiáng)、難以燃燒的木荷營(yíng)造生物防火林帶，林帶寬10?15米。

6.2森林病蟲害防治

6.2.1苗木病蟲害防治

樟樹苗期蟲害較多小地老虎、魴蟲等；欒樹的蟲害有欒樹雙棘長(zhǎng)

蠹等；楊梅的病蟲害有楊梅褐斑病、楊梅干枯病、蛇類、白蟻等；紅

果冬青的病蟲害有葉斑病等。各病蟲害的防治方法如下：

6.2.1.1小地老虎

須澆灌或用毒餌誘殺防治。

6.2.1.2欒樹雙棘長(zhǎng)蠹

剪除幼苗木危害枝條，清除苗圃地風(fēng)折枝，然后集中燒毀。4

月下旬至5月下旬，噴灑或注射內(nèi)吸性殺蟲劑如氧化樂果乳油等。

6.2.1.3楊梅褐斑病

剪除病葉、枯枝，多施有機(jī)肥和鉀肥，排水要良好。噴灑80%大

生M-45或70%代森錦鋅600倍液，80%必備可濕性粉劑500倍液，1:

2：200波爾多液，75%百菌清可濕性粉劑600?800倍液，25%甲霜靈

水劑500倍液，70%甲基托布津或50%多菌靈800?1000倍液等。

6.2.1.4楊梅干枯病

剪除枯枝，燒毀，削去病斑，傷口涂以50倍液的402抗菌劑保

護(hù)。樹冠噴波美0.5?2度石硫合劑。

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

6.2.1.5蚣類

首先剪除蟲枝、枯枝，并及時(shí)燒毀；清除園內(nèi)外雜草；加強(qiáng)肥培

管理。其次是保護(hù)利用天敵。最后噴藥，藥劑可選用40%速撲殺(殺

撲磷)乳油1000-1500倍液、25%撲虱靈1500倍液、99.1%敵死蟲

200倍液、機(jī)油乳劑120倍液或25%優(yōu)樂得1000?1500倍液。

6.2.1.5葉斑病

可用多菌靈、百菌清防治。

6.3環(huán)境保護(hù)措施

(1)為防止水土流失，禁止全面整地。

(2)森林防火貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，嚴(yán)禁在項(xiàng)目區(qū)

及其附近焚燒樹葉、枯草等廢物。

(3)森林病蟲害防治貫徹“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)

健康”的十六字方針。強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)管，大力加強(qiáng)以無(wú)公害

防治為主的綜合治理。防治措施以生物防治為主，嚴(yán)把種苗的病蟲害

檢疫關(guān)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用劇毒、高殘留的化學(xué)農(nóng)藥與除草劑，生產(chǎn)

所需肥料以農(nóng)家有機(jī)肥為主。

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

7施工組織設(shè)計(jì)

7.1管理機(jī)構(gòu)

為確保本項(xiàng)目的順利實(shí)施，本著對(duì)政府和群眾負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)及

時(shí)成立以仰峰村領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“營(yíng)造林領(lǐng)導(dǎo)小組”，其職責(zé)是研究解

決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大問題及有關(guān)政策的制定、落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下

設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的日常工作。

7.2經(jīng)濟(jì)管理模式

為確保工程的建設(shè)質(zhì)量，鞏固建設(shè)成果，實(shí)行專業(yè)隊(duì)建設(shè)機(jī)制，

并落實(shí)相關(guān)的管護(hù)責(zé)任制。

7.3物資與財(cái)務(wù)管理、

7.3.1物資管理

苗木、化肥、農(nóng)藥等物資應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管。

7.3.2資金管理

?營(yíng)造林工程建設(shè)資金實(shí)行?？顚Ｓ谩为?dú)核算，不允許挪用、

擠占、截流。

?每年年終按有關(guān)規(guī)定編制財(cái)務(wù)決算逐級(jí)上報(bào)，自覺接受上級(jí)財(cái)

政、審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì)。

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

8投工投資概算

8.1投工估算

8.1.1估算指標(biāo)

采伐跡地更新（含整地）：12工日/畝

幼林撫育（含施肥）：4工日/畝.次

8.1.2用工量測(cè)算

根據(jù)用工定額指標(biāo)及營(yíng)造林面積測(cè)算，本工程總用工量為3680

個(gè)工日。按項(xiàng)目分，造林（含整地）1380個(gè)工日，占總用工量的37.5%；

幼林撫育2300個(gè)工日，占62.5%。

按年度分，2015年1840個(gè)工日，占總用工量的50%；2016年

920個(gè)工日，占總用工量的25%；2017年920個(gè)工日，占25.0%。

8.2投資概算

8.2.1概算范圍

為2015?2017年直接用于營(yíng)造林費(fèi)用（種苗費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、肥料費(fèi)

等），以及勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等其他費(fèi)用和

不可預(yù)見費(fèi)等。

8.2.2預(yù)算依據(jù)及指標(biāo)

8.2.3工程建設(shè)費(fèi)用

直接用于營(yíng)造林費(fèi)用價(jià)格按本地目前價(jià)格計(jì)算，其中勞動(dòng)力價(jià)格

120元/工日，樟樹苗木價(jià)格是30元/株，欒樹苗木價(jià)格是20元/株，

楊梅苗木價(jià)格是80元/株，紅果冬青苗木價(jià)格是50元/株。農(nóng)家有機(jī)

肥120元/噸。

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

8.2.4工程建設(shè)其他費(fèi)用

勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》

（計(jì)價(jià)格［2002］10號(hào)）、浙價(jià)服（2013）252號(hào)文件計(jì)算，建設(shè)單位管

理費(fèi)按財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（C財(cái)建（2002）394號(hào)）計(jì)

算，工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)按國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部《工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)

定》（［1992］價(jià)費(fèi)字479號(hào)）計(jì)算。

8.2.5基本預(yù)備費(fèi)

按工程費(fèi)用與工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的4%計(jì)算。

8.2.6概算結(jié)果

本項(xiàng)目總投資為74.9171萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用67.342萬(wàn)元，占

總投資的89.9%；工程建設(shè)其他費(fèi)用4.6937萬(wàn)元，占6.3%；基本

預(yù)備費(fèi)（不可預(yù)見費(fèi)）2.8814萬(wàn)元，占3.8%。見表8—1。

8.3資金籌措

本營(yíng)造林工程總投資為74.9171萬(wàn)元，其建設(shè)資金由仰峰村負(fù)責(zé)

籌措。

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

表8-1槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資估算表

投資構(gòu)成

投資額

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容單價(jià)數(shù)量

（元）不可預(yù)見

工程費(fèi)用其它

費(fèi)

合計(jì)749171

一、工程建設(shè)費(fèi)用673420673420

1營(yíng)造林費(fèi)用673420673420

120元/工

1.1整地、種植1380工日165600165600

日

1.2肥料費(fèi)120元/噸120750公斤1449014490

45元/

1.3苗木費(fèi)4830株217330217330

株

1.3.1樟樹30元/株1207株3621036210

1.3.2欒樹20元/株1208株2416024160

1.3.3楊梅80元/株1207株9656096560

1.3.4紅果冬青50元/株1208株6040060400

120元/工

1.4撫育費(fèi)2300工日276000276000

日

—*、其他費(fèi)用4693746937

1勘察設(shè)計(jì)費(fèi)2000020000

建設(shè)單位管理

21010110101

費(fèi)

3工程監(jiān)理費(fèi)1683616836

三不可預(yù)見費(fèi)2881428814

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

9效益評(píng)價(jià)

9.1社會(huì)效益

本項(xiàng)目建設(shè)符合“優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新思路，有利

于增加林農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入。

本項(xiàng)目實(shí)施的前三年，共需要3680個(gè)勞動(dòng)工日，為部分農(nóng)村富

余勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定有一

定的意義。

9.2生態(tài)效益

項(xiàng)目建成后，通過(guò)造林新增闊葉林面積115畝，項(xiàng)目區(qū)森林固碳

能力、釋氧能力、蓄水能力和固土能力明顯增強(qiáng)。

樟樹樹姿端莊，秋葉變成褐紅色，是觀賞秋葉的優(yōu)良樹種，常種

植于綠地中的路旁、墻邊，作孤植、叢植配置和作行道樹。樟樹適應(yīng)

性強(qiáng)，抗風(fēng)力強(qiáng)，耐煙塵，是城鄉(xiāng)綠化和營(yíng)造防風(fēng)林的好樹種。欒樹

春季嫩葉多為紅欒樹園林種植葉，夏季黃花滿樹，入秋葉色變黃，

果實(shí)紫紅，形似燈籠，十分美麗；欒樹適應(yīng)性強(qiáng)、季相明顯，是理想

的綠化，觀葉樹種。宜做庭蔭樹，行道樹及園景樹，欒樹也是工業(yè)污

染區(qū)配植的好樹種。觀賞特性欒樹春季觀葉、夏季觀花，秋冬觀果，

已大量將它作為庭蔭樹、行道樹及園景樹，同時(shí)也作為居民區(qū)、工廠

區(qū)及村旁綠化樹種。

9.3經(jīng)濟(jì)效益

樟樹木材紋理細(xì)，質(zhì)堅(jiān)，能耐水，供橋梁、家具用材；莖皮纖維

制人造棉和繩索。欒樹可提制榜膠，花可作黃色染料，種子可榨油。

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

木材黃白色，易加工，可制家具；葉可作藍(lán)色染料，花供藥用，亦可

作黃色染料。楊梅是深受歡迎的水果。

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

附表1—1

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度山地人工造林更新（補(bǔ)植）作業(yè)設(shè)計(jì)表

工程名稱：一般造林類型：采伐跡地更新

建設(shè)單位槐坎鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）仰峰村作業(yè)編號(hào)：313119YF—2015—001

建設(shè)地點(diǎn)地形圖圖幅號(hào)：分類經(jīng)營(yíng)區(qū)：小地名：山西界

自調(diào)地貌：平原海拔：91米坡向：無(wú)坡位：無(wú)坡度：平地

然查

母巖類型：凝灰?guī)r土壤名稱：紅壤土層厚度：50cm土壤質(zhì)地：壤土原地類：采伐跡地

因情

子況主要樹種：無(wú)郁閉度：無(wú)植被種類：無(wú)覆蓋度：0

施工面積：115畝經(jīng)營(yíng)形式：集體造林樹種：樺樹、欒樹、楊梅、紅果冬青

混交方式：塊狀混交初植密度：42株/畝苗木等級(jí)：I

苗木數(shù)量：4830株

設(shè)

整地方式：帶狀植穴規(guī)格：60*60*50cm種植時(shí)間：2015年4月

計(jì)

撫育方式：穴狀撫育化肥：120750kg造林用工：1380工日

造林投資：673420元

其他：

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）8，查意見：縣（市、區(qū)）林業(yè)局審批意見：

蓋章：年月日壺早：年月0

作業(yè)設(shè)計(jì)變更情況：縣（市、區(qū)）林業(yè)局審批意見：

蓋章：年月日蓋章：年月日

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)人：何國(guó)慶、李春霞、李家斌設(shè)計(jì)日期：2015年4月15日

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

附表2—1

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林更新（補(bǔ)植）作業(yè)設(shè)計(jì)匯總表

工程名稱：一般造林單位：畝

山地人工造林更新平原造林低效防護(hù)林改造

統(tǒng)計(jì)平原封山備注

單位人工跡地綠色長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)田補(bǔ)植育林補(bǔ)植封育

計(jì)計(jì)片林計(jì)

造林更新廊工程林網(wǎng)改造改造

合

115115

計(jì)

仰峰

115115

村

注：跡地更新指采伐跡地更新和低效林分改造更新。

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

附表2—2

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林更新（補(bǔ)植）作業(yè)設(shè)計(jì)匯總表

工程名稱：一般造林單位：畝

按造林前地類分其中：

統(tǒng)計(jì)

合計(jì)

單位荒山火燒（松材線采伐跡坡耕

疏林地其他闊葉林混交林

荒地蟲?。┷E地地地

合計(jì)115115

仰峰村115115

注：混交林指針闊混交林、竹闊混交林等；闊葉林含闊葉純林和闊葉混交林。

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

附表3

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林更新（補(bǔ)植）投資作業(yè)設(shè)計(jì)匯總表

工程名稱：一般造林類型：采伐跡地更新單位：畝、元

造林更新投資封山育林投資低效防護(hù)林改造投資平原補(bǔ)植投資

統(tǒng)計(jì)單位總投資補(bǔ)植改造封育改造

面積投資面積投資面積投資面積投資

面積投資面積投資

合計(jì)749171115749171

仰峰村749171115749171

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

附表4

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林更新（補(bǔ)植）種苗需要量作業(yè)設(shè)計(jì)匯總表

工程名稱：一般造林類型：采伐跡地更新單位：畝、株

種苗需要量（分樹種）

統(tǒng)計(jì)單位造林面積

合計(jì)樟樹欒樹楊梅紅果冬青

計(jì)11548301027102810271028

仰峰村11548301027102810271028

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)

附表5

長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)仰峰村2015年度造林更新（補(bǔ)植）作業(yè)設(shè)計(jì)一覽表

工程名稱：一般造林類型：采伐跡地更新

面積造林樹造林密度造林年化肥農(nóng)藥用工量投資

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小地名作業(yè)區(qū)編號(hào)地類

（畝）種（株/畝）度（公斤）（工）（元）

樟樹、

欒樹、楊

槐坎鄉(xiāng)仰峰村山西齊313119YF—2015—001采伐跡地11542株/畝20151207503680749171

梅、紅果

冬青

前言

今年是我市實(shí)施國(guó)家三北防護(hù)林體系建設(shè)第五期工程的第二年，工程實(shí)施以來(lái)，我

們緊緊圍繞《敦煌市“三北”防護(hù)林體系建設(shè)第五期工程總體規(guī)劃》確定的目標(biāo)和上級(jí)

主管部門的決策部署以及酒泉市林業(yè)局具體的任務(wù)安排，以防沙治沙、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)

境、培育產(chǎn)業(yè)基地和保障地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目的，以重點(diǎn)風(fēng)沙口治理、農(nóng)田

防護(hù)林更新改造、綠色通道、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)和封沙（灘）育林（草）等建設(shè)工程為支

撐，本著因地制宜，適地適樹，量水開發(fā)，封造結(jié)合，造管并舉，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量，

集中連片建設(shè)，分年分片實(shí)施的原則，認(rèn)真組織各年度的工程任務(wù)，取得了良好的生態(tài)

效益、社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益。

根據(jù)《酒泉市發(fā)展和改革委員會(huì)、酒泉市林業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)防護(hù)林工程2012年中央

預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》精神，下達(dá)我市2012年“三北”工程人工造林任務(wù)6000畝，

封沙（灘）育林（草）9000畝。為了確保本年度工程任務(wù)保質(zhì)保量完成，我市抽調(diào)了6

名林業(yè)專業(yè)技術(shù)干部組成了工程作業(yè)設(shè)計(jì)小組，開展了外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)工作。

根據(jù)敦煌市生態(tài)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要求，為全面提高我市生態(tài)建設(shè)質(zhì)量，提高造林標(biāo)準(zhǔn),

結(jié)合2012年“三北”工程人工造林任務(wù)，我市自籌資金在綠洲邊緣、重點(diǎn)風(fēng)沙口營(yíng)造

以大棗為主的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)兼用林6000畝。為了全面準(zhǔn)確地完成作業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)，便于實(shí)

際施工操作，我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)站為單位，劃分作業(yè)區(qū)，逐地塊進(jìn)行調(diào)查，區(qū)劃

小班，逐地塊設(shè)計(jì)，對(duì)各作業(yè)區(qū)年初協(xié)議造林工程用地進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，按規(guī)程設(shè)計(jì)，

直至編制出了本作業(yè)設(shè)計(jì)。

在本作業(yè)設(shè)計(jì)外業(yè)調(diào)查即現(xiàn)地調(diào)查時(shí)，我們按照國(guó)家林業(yè)局2003年8月14日新頒

布的《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》（LY/T1607-2003）,《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776-2006）和

《封山（沙）育林技術(shù)規(guī)程》（GB/15163-2004）,對(duì)調(diào)查的小班實(shí)施了定位、面積量算、

立地類型調(diào)查和造林模式選定、土地權(quán)屬查驗(yàn)和營(yíng)造林類別的確定等工作。小班位置和

面積量算，采用GPS全球定位儀現(xiàn)地定位技術(shù)和實(shí)地丈量、查對(duì)土地使用證書證明相結(jié)

合的辦法，將所調(diào)查的小班準(zhǔn)確的標(biāo)繪到工作底圖上。所使用工作底圖是國(guó)家測(cè)繪局

1996年版1：5萬(wàn)地形圖，放大成1：2.5萬(wàn)后使用，還參照了敦煌市退耕還林工程作業(yè)

設(shè)計(jì)圖等生態(tài)工程圖件，避免各年度和各生態(tài)工程之間相互重復(fù)，并達(dá)到了坐標(biāo)清楚、

地貌齊全、現(xiàn)狀明了、界限準(zhǔn)確，符合精度的要求，為年終驗(yàn)收并將成果轉(zhuǎn)繪到全市林

業(yè)生態(tài)管理圖上奠定了基礎(chǔ)。需要說(shuō)明的是：所使用的地形圖公里網(wǎng)格系BJ54坐標(biāo)系，

實(shí)際網(wǎng)格線與當(dāng)?shù)貒?guó)家大地測(cè)量控制點(diǎn)和GPS手持儀實(shí)測(cè)值有一定偏差，經(jīng)過(guò)對(duì)孟家橋

西寧堡△1126.21高程點(diǎn)實(shí)測(cè)，并選擇樣點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地對(duì)照復(fù)位，將GPS儀實(shí)測(cè)數(shù)值在地

形圖上采取整體平移網(wǎng)格線（向南約50—60米，向西約110—120米）的辦法進(jìn)行校正，

使調(diào)查小班地塊位置、形狀能準(zhǔn)確地復(fù)位到工作圖上，為后續(xù)工程和形成管理圖打好了

基礎(chǔ)。

本作業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容包括小班外業(yè)調(diào)查、營(yíng)造林技術(shù)設(shè)計(jì)、工程任務(wù)和經(jīng)費(fèi)計(jì)算等統(tǒng)計(jì)

表、作業(yè)設(shè)計(jì)總圖和造林模式圖等圖件的編繪，限于條件和技術(shù)水平所限，作業(yè)設(shè)計(jì)中

難免出現(xiàn)錯(cuò)誤和不足，懇請(qǐng)批評(píng)指正。

26

敦煌市2012年度三北防護(hù)林

五期工程作業(yè)設(shè)計(jì)

第一章敦煌市基本情況

敦煌位于河西走廊西端，地理坐標(biāo)在E92°13/-E95030,,N39°40z

-N41035'之間，東接安西縣，南連肅北蒙古族自治縣和阿克塞哈薩

克族自治縣，西部和北部與新疆維吾爾自治區(qū)接壤。全市土地總

面積3.12萬(wàn)km2,合4680萬(wàn)畝，約占甘肅省土地總面積的6.88%,

其中：沙漠、戈壁、裸石山地面積3876萬(wàn)畝，荒漠植被區(qū)面積690

萬(wàn)畝，農(nóng)區(qū)面積H4萬(wàn)畝，分別占全市土地總面積的82.8%>14.7%

和2.4%o

1.1自然概況

敦煌市地處在河西走廊西端，屬安（西）一敦（煌）盆地西

部疏勒河流域下游的一部分。地勢(shì)南北高中部低，自東南向西北

微傾斜，是河西走廊最低的地區(qū)，東南部海拔1700—1900m,最高

峰卡拉塔格峰海拔2328m,西部沖積平原海拔1050—1400m,中部

沖積平原和北部洪積平原海拔1060—1240mo綠洲西部的灣腰墩一

帶地勢(shì)最低，海拔826m。平均海拔1093m。

敦煌市深居西北內(nèi)陸，四周被沙漠戈壁環(huán)圍，屬典型的大陸性

干旱氣候。多年均降水量39.9mm,蒸發(fā)量2486mm,無(wú)霜期142天。

長(zhǎng)年風(fēng)向多為東、西風(fēng)，平均8級(jí)以上大風(fēng)和沙塵暴日數(shù)分別為

15.4天和15.8天。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害主要有大風(fēng)、沙塵暴、干熱風(fēng)和

早、晚霜凍等。總的氣候特征是：降水稀少，蒸發(fā)強(qiáng)烈，晝夜溫

差大，無(wú)霜期短，自然災(zāi)害較頻繁。

27

境內(nèi)主要有疏勒河、黨河等內(nèi)陸河流。疏勒河六十年代以前在

汛期和冬春季節(jié)常有尾水流入敦煌，并沿敦煌農(nóng)區(qū)北部向西注入

羅布泊，六十年代以后，安西、玉門兩縣相繼建成雙塔水庫(kù)和昌

馬水庫(kù)，疏勒河斷流。黨河是目前敦煌市唯一的灌溉河流，發(fā)源

于祁連山，靠冰川融水補(bǔ)給，流域面積16800km2,經(jīng)肅北蒙古族

自治縣流入敦煌，并貫穿敦煌綠洲I,在敦煌西湖的的哈拉諾爾一

帶匯入疏勒河。黨河全長(zhǎng)390km,年均徑流量2.876億n?,七十年

代后，黨河水庫(kù)建成，至今下游呈季節(jié)性斷流。

敦煌土壤主要有棕漠土、灌淤土、潮土、風(fēng)沙土、鹽土、草甸

土、沼澤土等。棕漠土主要分布于沙漠和戈壁，在南湖鄉(xiāng)和陽(yáng)關(guān)

林場(chǎng)西北較多；灌淤土是黨河綠洲農(nóng)區(qū)的主要土壤，集中分布于

黨河灌區(qū)7鄉(xiāng)鎮(zhèn),約占目前耕作土壤的80%；潮土主要分布在莫高、

郭家堡、轉(zhuǎn)渠口、黃渠、肅州等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿湖澤邊緣的耕作區(qū)，

俗稱“二潮地”；風(fēng)沙土在11個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，大多分布于

沿鳴沙山、沿戈壁灘、沿黨河的“三沿”地區(qū)，以南湖綠洲最多,

是風(fēng)沙和流沙淤積而形成的可利用土壤，約占全市耕作土壤的

15%,也是敦煌發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的優(yōu)良資源和造林綠化重點(diǎn)區(qū)；草甸

土主要分布于南湖上湖等泉水匯集區(qū)，陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)營(yíng)盤村、陽(yáng)關(guān)村、

北工村、南工村部分被改造成優(yōu)良的耕作土；鹽土和沼澤土分布

于黨河綠洲各鄉(xiāng)鎮(zhèn)夾灘，該土區(qū)地勢(shì)低洼，地下水埋藏較淺，現(xiàn)

存部分為季節(jié)性沼澤，其余大部分為湖澤退縮后的鹽堿荒灘或草

甸，其中新店湖、巴兒湖、火燒湖、吳家湖、大泉湖、秦州湖、

階州湖、莊浪湖、退水湖、荒草湖、閘壩岔湖等湖澤區(qū)已成為近

年來(lái)敦煌造林綠化的重點(diǎn)區(qū)域。

敦煌的天然植被，由于受自然條件的制約，多集中分布于河流、

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溝谷下游和湖盆區(qū)，以東湖、北湖、西湖最多，呈干旱草原、半

荒漠與荒漠景觀?，F(xiàn)有的植被種類呈現(xiàn)單調(diào)、稀疏、低矮等特點(diǎn)。

在黨河流域的荒漠、半荒漠區(qū)主要分布有耐鹽耐干旱的植被，如

羽茅、艾蒿、芨芨草、梭梭、麻黃以及黎科和菊科植物等；在黨

河、疏勒河下游一帶分布有白刺、怪柳、鹽穗木、駱駝刺、蘇枸

杞、胡楊等灌叢和疏林；在敦煌農(nóng)區(qū)西部的灣腰墩、艾山井子一

帶分布有泡泡刺、羅布麻、甘草、胡楊、怪柳、蘆葦?shù)戎脖唬辉?/p>

三危山、鳴沙山南部的丘陵地帶分布有少量的紅沙、霸王、梭梭、

沙拐棗、麻黃及一些菊科植物；在黨河農(nóng)區(qū)有人工栽植的楊、柳、

榆、沙棗、葡萄、桃、杏、梨、蘋果、棗等樹種。

1.2林業(yè)技術(shù)力量情況

敦煌市林業(yè)局下轄國(guó)營(yíng)陽(yáng)關(guān)林場(chǎng)、護(hù)林站、林業(yè)技術(shù)推廣中

心、園林實(shí)驗(yàn)場(chǎng)及林業(yè)公安派出所等職能單位，在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了

8個(gè)基層林業(yè)站，共有林業(yè)職工180人，其中技術(shù)干部100人，包括

高級(jí)職稱的4人，中級(jí)職稱的8人，初級(jí)職稱的88人。

1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

敦煌市轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，79個(gè)行政村，381個(gè)村民小組，截止2011

年底總?cè)丝?4.15萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口10.1萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力5.3

萬(wàn)人。

全市耕地面積25.42萬(wàn)畝，集中分布在黨河、南湖綠洲灌區(qū)。

2011年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值636246萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值33825萬(wàn)元，農(nóng)

民人均純收入7670元。

敦煌地處甘、青、新三省區(qū)交界處，是西北重要的交通樞紐，

境內(nèi)有蘭新、安敦、紅當(dāng)公路，建有大型民用機(jī)場(chǎng)，辟有直達(dá)北

京、西安、烏魯木齊、蘭州等地的航線，鐵路也于2006年正式通

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車運(yùn)營(yíng)。。旅游業(yè)是敦煌的支柱產(chǎn)業(yè)之一，境內(nèi)的莫高窟已被聯(lián)合

國(guó)教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。2011年，慕名而來(lái)的國(guó)內(nèi)外游

客共有209.05萬(wàn)人次，其中外賓為5.78萬(wàn)人次。全市旅游業(yè)總

收入1178184萬(wàn)元。

1.4土地利用現(xiàn)狀

敦煌市土地總面積4680萬(wàn)畝，其中：林業(yè)用地1400萬(wàn)畝（其

中自然保護(hù)區(qū)1157.1萬(wàn)畝），耕地25.42萬(wàn)畝，沙漠、戈壁、裸

石山地3235.1萬(wàn)畝，其它用地12.9萬(wàn)畝，分別占土地總面積的

29.9%>0.7%>69.1%和0.3%0

在林業(yè)用地中，林地面積165.5萬(wàn)畝，其中有林地面積為11.5

萬(wàn)畝，灌木林地面積152萬(wàn)畝，未成林地面積2萬(wàn)畝，其它林業(yè)

用地面積1234.5萬(wàn)畝；分別占林業(yè)用地面積的0.8%>10.9%>0.1%

和88.2%o全市森林覆蓋率為3.21%o

第二章作業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)

2.1作業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想

按照《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》、《造林技術(shù)規(guī)程》和《封山（沙）

育林技術(shù)規(guī)程》以及國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)定，依托酒泉市林業(yè)局分解

的防沙治沙工程、“千米”農(nóng)田防護(hù)林更新改造工程、綠色通道工

程、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)工程和封沙（灘）育林（草）工程等項(xiàng)目，

因地制宜，適地適樹，集中連片，突出規(guī)模，宜喬則喬、宜灌則

灌，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量，確保成效，使本作業(yè)設(shè)計(jì)成為切實(shí)可

行、操作性強(qiáng)的技術(shù)指導(dǎo)依據(jù)。

2.2作業(yè)設(shè)計(jì)的原則

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2.2.1堅(jiān)持分鄉(xiāng)設(shè)計(jì)的原則。

2.2.2堅(jiān)持人工造林與天然林封育相結(jié)合的原則。

2.2.3堅(jiān)持以營(yíng)造防風(fēng)固沙林為主，適量配比名優(yōu)特經(jīng)濟(jì)林的

原則。

2.2.4堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中連片、適度規(guī)模的原則。

2.2.5堅(jiān)持國(guó)家補(bǔ)助為輔，政策引導(dǎo)與林業(yè)的社會(huì)化相結(jié)合的

原則。

2.2.6遵循自然規(guī)律，兼顧市情、水情，因地制宜、適地適樹,

宜喬則喬、宜灌則灌，以鄉(xiāng)土樹種為主的原則。

2.2.7堅(jiān)持科學(xué)栽培與傳統(tǒng)方法相結(jié)合，應(yīng)用先進(jìn)科技成果，

推廣節(jié)水、節(jié)能造林技術(shù)，確保造林質(zhì)量的原則。

2.3作業(yè)設(shè)計(jì)的依據(jù)

2.3.1《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》(LY/T1607-2003)

2.3.2《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T15776-2006)

2.3.3《封山(沙)育林技術(shù)規(guī)程》(GB/T15163-2004)

2.3.4《生態(tài)公益林建設(shè)導(dǎo)則》(GB/T18337.1)

2.3.5《生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)通則》(GB/18337.2)

2.3.6《全國(guó)造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T18337-2001)

2.3.7《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級(jí)》(GB6000-1999)

2.3.8《甘肅省主要樹種造林技術(shù)》

2.3.9《敦煌市“三北”防護(hù)林體系建設(shè)第四期工程總體規(guī)劃》

2.3.10《敦煌市退耕還林工程作業(yè)設(shè)計(jì)》

2.3.11國(guó)家測(cè)繪局1：5萬(wàn)地形圖(1996年)，敦煌市土地利

用現(xiàn)狀圖等圖件和資料

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第三章工程建設(shè)規(guī)模、范圍和投資

3.1規(guī)模

2012年人工造林6000畝；封沙（灘）育林（草）9000畝。

3.2范圍

全市總面積15000畝，20個(gè)小班。其中：人工造林任務(wù)在國(guó)

營(yíng)敦煌農(nóng)場(chǎng)，共劃分17個(gè)小班；封育任務(wù)在東湖自然保護(hù)區(qū)，共

劃分3個(gè)小班。

3.3投資

完成2012年“三北”工程建設(shè)共計(jì)投資1083萬(wàn)元，其中：

人工造林1020萬(wàn)元；封育63萬(wàn)元。

3.3.1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：人工造林（喬木）200元/畝，人工造林（灌

木）120元/畝，封灘育林70元/畝。

人工造林：種苗費(fèi)別為：棗5元/株。用工量：人工造林工資

為60元/工.日。天然林封育人均工資1.4萬(wàn)元/年。水費(fèi)：每畝

定額500//畝.年，價(jià)格0.12元/m160元/畝.年?；?每畝100kg/

畝，2元/kg,200元/畝。管理費(fèi)：5元/畝

3.3.2投資預(yù)算

3.3.2.1人工造林投資（詳見分鄉(xiāng)作業(yè)設(shè)計(jì)投資估算表）

3.3.2.2封灘育林投資。總投資63萬(wàn)元。

標(biāo)志牌修建1萬(wàn)元，1面，造價(jià)1萬(wàn)元/面。

防火道整修4萬(wàn)元，共計(jì)4公里，造價(jià)1萬(wàn)元/公里。

機(jī)械圍欄4萬(wàn)元，2公里，造價(jià)2萬(wàn)元/公里。

建立野生動(dòng)物、天然植被消長(zhǎng)變化觀則點(diǎn)，購(gòu)置望遠(yuǎn)鏡、護(hù)