重慶市勘察設(shè)計(jì)工作要點(diǎn)2022年全市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)、適用、綠色、美觀”建筑方針，落實(shí)“國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化”的城市建設(shè)要求，以“質(zhì)量提升、綠色轉(zhuǎn)型、機(jī)制創(chuàng)新”為重點(diǎn)，推動(dòng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，完成勘察設(shè)計(jì)營(yíng)業(yè)收入500億元的目標(biāo)任務(wù)。一、推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)綠色發(fā)展（一）貫徹綠色發(fā)展理念。推動(dòng)建筑設(shè)計(jì)體現(xiàn)地域特征、民族特點(diǎn)和時(shí)代風(fēng)貌，突出建筑使用功能及安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居等要求，提供功能適用、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境協(xié)調(diào)的建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)品。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用，推動(dòng)建造方式創(chuàng)新，利用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化設(shè)計(jì)。（二）提高行業(yè)創(chuàng)新能力。圍繞勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量提升、建筑品質(zhì)提升、建筑信息模型（BIM）技術(shù)推廣應(yīng)用及行業(yè)信息化建設(shè)、城市特色風(fēng)貌研究、城市雕塑、建筑抗震防災(zāi)能力建設(shè)等內(nèi)容，加大政策引導(dǎo)和扶持力度，面向全行業(yè)征集并組織實(shí)施一批行業(yè)創(chuàng)新研究與能力建設(shè)項(xiàng)目，為行業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。（三）促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力支持我市勘察設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)高等級(jí)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為發(fā)展契機(jī)，鼓勵(lì)本市勘察設(shè)計(jì)企業(yè)“走出去”開(kāi)拓市外市場(chǎng)。推進(jìn)工程建設(shè)組織模式創(chuàng)新，強(qiáng)化設(shè)計(jì)在工程總承包中的引領(lǐng)作用，推進(jìn)工程總承包綠色低碳發(fā)展，充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用，建立完善全過(guò)程工程咨詢(xún)建筑師負(fù)責(zé)制，鼓勵(lì)建筑師提供全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。二、加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管（四）落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制。按照“誰(shuí)設(shè)計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)勘察、設(shè)計(jì)等單位主體責(zé)任和相關(guān)人員的終身責(zé)任。強(qiáng)化市、區(qū)工作聯(lián)動(dòng)，以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查方式和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式為抓手，督促勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任全面落實(shí)。（五）加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)技術(shù)指導(dǎo)。梳理施工圖設(shè)計(jì)中的常見(jiàn)“強(qiáng)條”“安全隱患”問(wèn)題與對(duì)策，有效指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位理解強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，編制《重慶市工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量通病及防治措施技術(shù)手冊(cè)》。修訂初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)規(guī)定、技術(shù)審查要點(diǎn)以及超限高層建筑工程界定規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)《混凝土結(jié)構(gòu)通用規(guī)范》等22部國(guó)家全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（六）強(qiáng)化施工圖審查管控。進(jìn)一步壓實(shí)圖審機(jī)構(gòu)審查責(zé)任，筑牢設(shè)計(jì)質(zhì)量“最后一道防線”，充分發(fā)揮專(zhuān)家智庫(kù)作用，全面落實(shí)BIM、裝配式、軌道保護(hù)區(qū)等技術(shù)應(yīng)用及無(wú)障礙、母嬰、養(yǎng)老、幼兒園、新能源汽車(chē)補(bǔ)能、海綿城市等設(shè)施建設(shè)要求。積極推行施工圖數(shù)字化審查，進(jìn)一步提高審查效率，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理全流程信息化監(jiān)管。三、規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序（七）嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)清出制。強(qiáng)化市場(chǎng)、質(zhì)量監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，在初步設(shè)計(jì)審批、超限高層抗震設(shè)防審查、軌道交通控制保護(hù)區(qū)審查等主要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格核查企業(yè)資質(zhì)、人員資格等市場(chǎng)行為，核查人員到崗履職情況。開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)和注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)資格動(dòng)態(tài)核查，加強(qiáng)市外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)入渝后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（八）加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。出臺(tái)《重慶市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)信用管理辦法》，完善勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信信息發(fā)布和動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，建立信用信息采集、公開(kāi)、綜合評(píng)價(jià)制度，實(shí)施“黑名單”制度，強(qiáng)化失信懲戒管理，加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和從業(yè)人員的信用約束。（九）加強(qiáng)區(qū)縣工作督導(dǎo)。落實(shí)區(qū)縣勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理主體責(zé)任，指導(dǎo)區(qū)縣完善工作機(jī)制，解決突出問(wèn)題。開(kāi)展對(duì)區(qū)縣勘察設(shè)計(jì)管理人員履職能力的培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣初步設(shè)計(jì)審查、施工圖質(zhì)量抽查、勘察外業(yè)檢查情況的抽查。保持市區(qū)信息互通共享，促進(jìn)全市勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理工作“一盤(pán)棋”。四、提升建筑設(shè)計(jì)水平（十）梳理城市工作問(wèn)題。梳理城市工作中存在的突出問(wèn)題，編制《城市問(wèn)題清單》，指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)、城市特色風(fēng)貌塑造，提高城市建設(shè)管理水平。（十一）繁榮設(shè)計(jì)創(chuàng)作。舉辦第五屆山水城市可持續(xù)發(fā)展國(guó)際論壇暨RCEP第二屆設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)峰會(huì)，塑造山水城市重慶設(shè)計(jì)品牌。開(kāi)展社區(qū)“三師”助力共創(chuàng)高品質(zhì)生活社區(qū)行動(dòng)，提高老舊小區(qū)改造和城市更新建設(shè)品質(zhì)。完善勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)機(jī)制，培育優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)作品。（十二）加強(qiáng)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)。開(kāi)展第六屆重慶市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)換屆、第六屆“重慶市工程勘察設(shè)計(jì)大師”評(píng)選工作，指導(dǎo)市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)修訂《重慶市優(yōu)秀青年設(shè)計(jì)師評(píng)選辦法》，積極培育既有國(guó)際視野又有民族自信的建筑師隊(duì)伍。五、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境（十三）下放勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限。下放工程勘察乙級(jí)及勞務(wù)資質(zhì)、部分工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)的審批權(quán)限至區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的培訓(xùn)、調(diào)研和檢查，確?？辈煸O(shè)計(jì)資質(zhì)下放平穩(wěn)過(guò)渡。（十四）開(kāi)展電子證照建設(shè)工作。落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)的意見(jiàn)》要求，推動(dòng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、二級(jí)注冊(cè)師注冊(cè)證書(shū)、施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定書(shū)的電子證照建設(shè)工作。（十五）探索建立國(guó)際職業(yè)資格認(rèn)可清單制度。探索建立建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域國(guó)際職業(yè)資格證書(shū)認(rèn)可清單制度，允許取得境外相應(yīng)職業(yè)資格或公認(rèn)的國(guó)際專(zhuān)業(yè)組織認(rèn)證的國(guó)際人才，經(jīng)能力水平認(rèn)定或備案后為我市提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，并加強(qiáng)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管。（十六）促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在維護(hù)