安全生產(chǎn)法律法規(guī)概達(dá)大慶職業(yè)學(xué)院?:?堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略?:?安全第一，預(yù)防為主，綜合治理——十六屆五中全會(huì)報(bào)告中囯是社會(huì)主義國家，發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不負(fù)邑以犧徃生志環(huán)境為代價(jià)，更不為氐以犧徃人的生命為代價(jià)----胡錦濤"?加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)溫家寶?以人為本，關(guān)注安全，?思想認(rèn)識上警鐘長鳴?制度保證上嚴(yán)密有效?技木支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力?監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致?事故處理上嚴(yán)粛認(rèn)真關(guān)注生命企業(yè)安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求?依法治企，依靠職工參與安全管理，形成安全生產(chǎn)的法i臺(tái)秩序是民主法s臺(tái)的反映重視職工的勞動(dòng)條件與安全環(huán)境，保障勞動(dòng)者的生.存權(quán)與健康權(quán)是公平正義的要求?關(guān)注安全，關(guān)愛生命，以企業(yè)安全誠信為誠信友愛的主要內(nèi)容，有助于建立企業(yè)安全生產(chǎn)的道德底線?提高企業(yè)職工凝聚力與積極性、減少對社會(huì)的理\傷害是社會(huì)保持健康向上、充滿活力的重要條件?切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)，使人民安居樂業(yè)，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)是社會(huì)安定有序的要求?生產(chǎn)發(fā)展、生命安全、生活幸福、生志良好是人與自然和諧相處的要求安全與安全生產(chǎn)的要素?安全……泛指沒有危險(xiǎn)，不出事故的狀態(tài)?無危則安，無缺則全?

安全生產(chǎn)..不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、備或財(cái)產(chǎn)損失?安全文化是根本---強(qiáng)化意識、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)、掌握常識/?安全法制是保障---法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)?安全責(zé)任是靈魂---企亞、企業(yè)法定代表人為責(zé)任主體，\政府為益管主體?安全科技是手段…制定與釆用行業(yè)安全技木標(biāo)準(zhǔn)?安全投入是基本…按規(guī)定從成本中列支安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金?法為囯家制定或認(rèn)可的由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總和?:?法與習(xí)俗、宗教、道德最主要的區(qū)別是法的強(qiáng)制力?法的目標(biāo)為公正?法規(guī)范客觀行為?法是最低的道德企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體與企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任1.產(chǎn)法建立7項(xiàng)制度2、3、4、5、6、7、者制度企業(yè)安全保障制度從業(yè)人員權(quán)利與義務(wù)制度政府安全益督管理制度社會(huì)益督制度中介機(jī)構(gòu)服務(wù)制度事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度□主要負(fù)賁人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面灸賁y全生產(chǎn)法之生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度1.建立、使全本單位安全生產(chǎn)貴任制；2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；4.醬促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱息5.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救技預(yù)案;6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；7.重大事故發(fā)生時(shí)，主要負(fù)貴人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，不得在事故調(diào)査處理期間技商職守.，安全生產(chǎn)法之生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度1.4場壤?人2.資金投入生產(chǎn)給營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必微的資金投入，由生產(chǎn)錄營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要灸貴人成者個(gè)人後菅的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)貴任3.管理機(jī)構(gòu)—應(yīng)當(dāng)isut機(jī)構(gòu)或配備專職人貴的是:礦山\建筑施工單位\危險(xiǎn)物品的生產(chǎn).經(jīng)營.衡存單位\其他從業(yè)人員超過300人的生產(chǎn)銓營單位--除此以外.從業(yè)人員在300人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托s家規(guī)定的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入法律規(guī)定?安全生產(chǎn)保障的基本法律要求?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件丨不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)準(zhǔn)入一安全生產(chǎn)行政許可法律制度?

適用范圍--礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)企業(yè)條*1.規(guī)章制度----安全生產(chǎn)貴任制與操作規(guī)程2.資金投入3.組織機(jī)構(gòu)…-設(shè)立機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員4.人員資格…-主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員、特種作業(yè)人.員、人.員5.安全措施…-教育培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)、工藝、設(shè)施、設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全評價(jià)、重大危險(xiǎn)源益督管理、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)準(zhǔn)入一分級分類許可及其行政益管職責(zé)?

行政許可部門1.安全生產(chǎn)益督管理部門--非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)2.煤礦安全益察機(jī)構(gòu)--煤礦企業(yè)3.建設(shè)主管部門--建筑施工企業(yè)4.國防科技工業(yè)主管部門--民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)?

行政部門職責(zé)建檔并公開通報(bào)與益督檢查與處罰產(chǎn)法之生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度4.培訓(xùn)與考核?生產(chǎn)經(jīng)菅單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熱總有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。術(shù)經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?生產(chǎn)經(jīng)營單位釆用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。?特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院兔貴安全生產(chǎn)益督管理的部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定1安全生產(chǎn)法之生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度5.建設(shè)項(xiàng)目管理新.改.擴(kuò)建的工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須同時(shí)設(shè)計(jì).施工與使用6.警示標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志紅色為禁止.停止.也表示放火整色為指r令.表示為必須遵守的規(guī)定為警告.注意綠色為提示.安全狀志.通行安全生產(chǎn)法之生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度(7.工藝與設(shè)備番理對國家明令淘汰的嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝.設(shè)備，禁止使用8.危險(xiǎn)品管理生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn).經(jīng)營.運(yùn)輸.儲(chǔ)存.使用危險(xiǎn)品或處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須建立專門的安全管理制度.采取可靠的安全措施，接受有關(guān)部門依法實(shí)施的益督笹理9.重大危險(xiǎn)源管理危險(xiǎn)源是指可能人員傷害.財(cái)產(chǎn)損失.作業(yè)環(huán)境破壞或者其他損失的根源或狀或；對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測.評估.益控.告知相應(yīng)人員緊急情況下應(yīng)當(dāng)釆取的應(yīng)急措施安全生產(chǎn)法之生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度10.生產(chǎn)經(jīng)營場所管理生產(chǎn).經(jīng)營.儲(chǔ)存.使用危險(xiǎn)物品的車間.商店與倉庫不得與員工的宿舍在同一建筑內(nèi)，并且保持安全距離11.危險(xiǎn)作業(yè)爆破或吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場1(番理12.勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營單位提供并益督教育從業(yè)人員佩戴與使用13.安全檢音14.交叉作業(yè)訂立安全管理協(xié)議，并指定專職安全管理人負(fù)進(jìn)行檢查與協(xié)調(diào)11承包、租賃管理承包或承租方必須具有安全資廣.雙方必須訂立安全協(xié)議或約定各自的安全管理職貴.生產(chǎn)經(jīng)營單位對此統(tǒng)一管理與協(xié)調(diào)16.事故救援單位負(fù)貴人的法定義務(wù).17.強(qiáng)制性工傷保險(xiǎn)*安全生產(chǎn)法之生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度A從業(yè)人員權(quán)利與義務(wù)危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情與建議權(quán)安全管理的批評權(quán).檢舉權(quán).控告權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)緊急情況下停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)享受工傷保險(xiǎn)和傷亡求信權(quán)從業(yè)人員權(quán)利與義務(wù)?遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)?正確佩帶勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)?接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技的義務(wù)?發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告的義務(wù)安全生產(chǎn)益督管理制度1.

負(fù)有安全生產(chǎn)益督管理職貴部門的行政許可權(quán)力2.負(fù)有安全生產(chǎn)益督管理職賁門依法益督檢查權(quán)力3.安全生產(chǎn)益督檢查人員依法履行職貴4.行政益察機(jī)關(guān)職責(zé)5.對安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)益督管理6.安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)規(guī)定7.安全生產(chǎn)社會(huì)益督、輿論益督安全生產(chǎn)行政處罰法律法規(guī)處罰的基本原則?:?處罰法定原則----處罰主體極其職權(quán)法定-…被處罰行為種類法定-…處罰種類與內(nèi)容法定-—處罰程序法定?公正與公開原貝!J產(chǎn)行政處罰法律法規(guī)處罰的基本原則?保障相對人權(quán)利原則…?陳述權(quán)、申辯權(quán)、訴訟權(quán)、請求賠借權(quán)、下列法定情形下，享有要求舉行聽證的權(quán)利：:貴令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款等1?—事不再罰原則-…同一安全生產(chǎn)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰生產(chǎn)行政處罰法律法規(guī)?

安全生產(chǎn)違法行為表現(xiàn)1.《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)前的安全投資不到位、生產(chǎn)過程中的不履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)違法進(jìn)行生產(chǎn)、發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場等行為進(jìn)行了列舉性的規(guī)定2.礦山企業(yè)的違法彳亍為3.危險(xiǎn)化學(xué)品單位的違法彳亍為?

行政處罰的決定與執(zhí)行?

行政處罰備案制度安全生產(chǎn)法律責(zé)任?生產(chǎn)經(jīng)營單位及其人員犯罪重大貴任事故罪重大勞動(dòng)安全事故罪因而發(fā)生重大亊故或者造成其他嚴(yán)重后必“工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對亊故隱患仍不采取措施，果的”?吻“工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服■從管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，因