醫(yī)院應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)（共10篇）目錄TOC\o"1-1"\h\u14459第一篇:醫(yī)院應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé) 22070第二篇:醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案 53873第三篇:醫(yī)院自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案 1420191第四篇:醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急總預(yù)案 1811701第五篇:醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 218430第六篇:醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作預(yù)案 286725第七篇:醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 3228336第八篇:醫(yī)院突發(fā)停電事件應(yīng)急預(yù)案 3617354第九篇:醫(yī)院信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案 4021079第十篇:2024年醫(yī)院雨季防汛應(yīng)急處置預(yù)案 50醫(yī)院應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)一、應(yīng)急救援中醫(yī)藥專家組職責(zé)1.在醫(yī)療應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救治提供咨詢、建議、技術(shù)指導(dǎo)和支持。2.向醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供醫(yī)療應(yīng)急救援中醫(yī)藥技術(shù)建議與咨詢；負(fù)責(zé)診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則和救治方案。3.審查院應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助院醫(yī)療應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組做好決策與指揮。4.指導(dǎo)并參與應(yīng)急衛(wèi)生防護(hù)與醫(yī)療救援專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。5.參與醫(yī)療應(yīng)急救援后的評(píng)價(jià)總結(jié)與獎(jiǎng)懲工作。6.完成應(yīng)急醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。二、醫(yī)療護(hù)理救治組職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織對(duì)全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件疑似病例進(jìn)行診斷和醫(yī)療救治工作。2.負(fù)責(zé)組織專家指導(dǎo)組進(jìn)行臨床診斷、會(huì)診，技術(shù)指導(dǎo)及采取各種醫(yī)療救治措施。3.充分利用院區(qū)內(nèi)各專業(yè)和人力資源，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度使用并組織好后備醫(yī)療救治隊(duì)伍。4.負(fù)責(zé)收集、匯總醫(yī)院各科室門診醫(yī)療信息，按時(shí)報(bào)送疫情監(jiān)控組。5.完成市應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。三、感染管理及疫情信息組職責(zé)1.負(fù)責(zé)疫情上報(bào)。2.負(fù)責(zé)全院公共場(chǎng)所、各科的常規(guī)消毒及發(fā)現(xiàn)傳染病后的特殊消毒及終末消毒，重點(diǎn)是發(fā)熱診區(qū)、感染科、急診科、放射科和檢驗(yàn)科。3.加強(qiáng)員工保健及密切接觸者的管理。四、后勤保障組職責(zé)1.制定全院應(yīng)急所需醫(yī)療設(shè)備、藥品和防護(hù)物資的需求計(jì)劃，并做好物資供求的統(tǒng)計(jì)工作，保持與市應(yīng)急指揮部的聯(lián)系，保證防治一線的需要。2.負(fù)責(zé)全院應(yīng)急預(yù)防藥品、防護(hù)藥品、消殺物品的采購(gòu)和保管調(diào)配工作。3.建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，負(fù)責(zé)物資的驗(yàn)收和發(fā)放，及時(shí)提出補(bǔ)充供給，保庫(kù)存物資滿足需求。4.負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)院應(yīng)急材料的收發(fā)、傳遞和來(lái)電辦理工作及有關(guān)會(huì)議的籌備和對(duì)外接待。五、信息組工作職責(zé)1.在院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，維護(hù)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障與屬地衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的通訊暢通（信息共享）提高醫(yī)院醫(yī)療救治、科學(xué)決策以及應(yīng)急指揮能力。2.記錄專家組例會(huì)關(guān)于診斷及救治方案的意見，負(fù)責(zé)本院應(yīng)急救治全過(guò)程的信息收集和統(tǒng)計(jì)匯總工作。3.負(fù)責(zé)落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)信息報(bào)告管理工作和疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。衛(wèi)生應(yīng)急事件月報(bào)、日?qǐng)?bào)工作。4.根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案做好健康教育工作，開展群眾性的防治知識(shí)宣傳和衛(wèi)生健康知識(shí)的科普教育。5.及時(shí)總結(jié)階段性衛(wèi)生應(yīng)急工作情況，為院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和救治組提供各類文字材料。6.完成院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。六、安全保衛(wèi)、信訪組工作職責(zé)1.在院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下制定醫(yī)院治安保衛(wèi)措施、信訪事件的應(yīng)急實(shí)施方案。2.合醫(yī)療救治組做好疫情爆發(fā)時(shí)隔離疫區(qū)的安保工作。3.加強(qiáng)醫(yī)院巡邏，確保醫(yī)院安全。4.檢查各部門的安全措施和消防器材。5.維護(hù)治安，嚴(yán)防各種破壞活動(dòng)。6.督促有關(guān)部門采取有效的安全防范措施。7.主動(dòng)開展與本工作組職責(zé)相關(guān)的工作，完成領(lǐng)導(dǎo)組安排的其他工作。醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為了有效預(yù)防，及時(shí)控制和消除發(fā)生在醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室范圍內(nèi)安全事故的危害,指導(dǎo)和規(guī)范實(shí)驗(yàn)室工作,保障實(shí)驗(yàn)室人員身體健康和生命安全,維護(hù)實(shí)驗(yàn)室的安全和穩(wěn)定。二、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用的實(shí)驗(yàn)室安全事故是指在我實(shí)驗(yàn)室范圍內(nèi)突發(fā)的，造成或可能造成實(shí)驗(yàn)室人員身體健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染性樣品溢出、群體性異常反應(yīng)、潛在危害性氣溶膠的釋出、以及其他嚴(yán)重影響實(shí)驗(yàn)室人員身體健康的生物安全事故。四、實(shí)驗(yàn)室安全事故分類（一）重大感染突發(fā)事故是指對(duì)人、動(dòng)物構(gòu)成嚴(yán)重威脅，具有高度侵襲性、傳染性、轉(zhuǎn)移性、致病性和破壞性的感染安全事故。（二）一般感染突發(fā)事故是指對(duì)人、動(dòng)物構(gòu)成一定威脅，具有轉(zhuǎn)移性和破壞性的感染事故。五、安全事故處置當(dāng)發(fā)生重大感染突發(fā)事故，造成動(dòng)物疫病傳播危害和人員傷害需要上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門或更多相關(guān)部門配合與援助時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。六、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工（一）按照預(yù)防為主，常備不懈的工作原則，成立實(shí)驗(yàn)室感染事故應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)該預(yù)案的啟動(dòng)和實(shí)施，負(fù)責(zé)組織實(shí)驗(yàn)室感染安全事故的應(yīng)急處置工作。小組成員組成如下：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：(二）應(yīng)急小組各成員具體職責(zé)分工如下：組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)、緊急決策、總協(xié)調(diào)指揮，同時(shí)為事件責(zé)任報(bào)告人，負(fù)責(zé)事件的上報(bào)。侯素君負(fù)責(zé)小組內(nèi)部及與其他部門間的協(xié)調(diào)溝通。鄭楠負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，包括及時(shí)向組長(zhǎng)通報(bào)情況。張峰、王柏田和周緒云負(fù)責(zé)后期處置工作，同時(shí)由別海文負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，包括及時(shí)向組長(zhǎng)通報(bào)情況。七、安全事故的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容（一）實(shí)驗(yàn)過(guò)程中普通刺傷、切割傷或擦傷嚴(yán)格按照血液安全規(guī)定進(jìn)行操作，不慎受傷時(shí)，立即對(duì)傷口作處理，擠出受傷部位的血液，使用碘伏或酒精進(jìn)行皮膚消毒，立即到保健科進(jìn)行處理。要記錄受傷原因及相關(guān)血液標(biāo)本，并保留完整適當(dāng)?shù)脑加涗?。玻璃?chuàng)傷后若傷口中有玻璃碎片，應(yīng)先用消過(guò)毒的鑷子取出玻璃碎片，在傷口上擦龍膽紫藥水，消毒后用止血粉外敷，再用紗布包扎。傷口較大、流血過(guò)多可用紗布?jí)鹤谥寡?，并立刻送急診科治療。（二）燙傷或灼傷燙傷后切勿用水沖洗，一般可在傷口處擦燙傷膏或用濃高錳酸鉀溶液擦至皮膚變成棕色，再涂上凡士林或燙傷藥膏。被磷灼傷后，可用1%硝酸銀溶液，5%硫酸銀溶液，或高錳酸鉀洗滌傷口，然后進(jìn)行包扎，切勿用水沖洗；被有機(jī)物燙傷后，可用浸透二甲苯的棉花擦洗，再用羊脂涂敷。（三）眼睛濺入感染性物質(zhì)眼睛濺入感染性物質(zhì)時(shí)，立刻用大量清水沖洗眼睛，沖洗眼睛后去眼科作進(jìn)一步處理（四）手部污染手部受感染性物質(zhì)污染時(shí)，立即用大量清水沖洗雙手，用肥皂或者洗手液搓洗至少10分鐘，用清水沖洗后用干凈紙巾擦干，用75%酒精擦手清除。嚴(yán)重者先用1%消毒水浸泡雙手5—10分鐘。再用清水和肥皂清洗。（五）試劑操作安全事故（1）受(強(qiáng))堿腐蝕。先用大量水沖洗，再用2%醋酸溶液或飽和硼酸溶液清洗，然后再用水沖洗，若堿濺入眼內(nèi)，用硼酸溶液沖洗。（2）受(強(qiáng))酸腐蝕。先用干凈毛巾擦凈傷處，用大量水沖洗，然后用飽和碳酸氫鈉溶液(或稀氨水、肥皂水)沖洗，再用水沖洗，最后涂上甘油。若酸濺入眼睛時(shí)，先用大量水沖洗，再用碳酸氫鈉溶液沖洗，嚴(yán)重者送急診科治療。（3）液溴腐蝕。應(yīng)立即用大量水沖洗，再用甘油或酒精洗滌傷處；氫氟酯腐蝕，先用大量冷水沖洗，再以碳酸氫鈉溶液沖洗，然后用甘油氧化鎂涂在紗布上包扎；苯酚腐蝕，先用大量水沖洗，再用4體積10％的酒精與1體積三氯化鐵混合液沖洗。（4）誤吞毒物。常用的解毒方法是：給中毒者服催吐劑，如肥皂水、芥茉和水或服雞蛋白、牛奶和食物油等，以緩合刺激，隨后用干凈手指伸入喉部，引起嘔吐。注意磷中毒的人不能喝牛奶，可用5—10毫升1％的硫酸銅溶液加入一杯溫開水內(nèi)服，引起嘔吐，然后送急診科治療。（5）易燃試劑使用。使用易揮發(fā)易燃試劑時(shí)，必須遠(yuǎn)離帶火焰或帶電的儀器設(shè)備。在通風(fēng)櫥內(nèi)配制試劑。實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室內(nèi)禁用明火及吸煙。（六）氣體使用安全事故（1）吸入毒氣。中毒很輕時(shí)，通常只要把中毒者移到空氣新鮮的地方，解松衣服(但要注意保溫)，使其安靜休息，必要時(shí)給中毒者吸入氧氣，但切勿隨便使用人工呼吸；若吸入溴蒸氣、氯氣、氯化氫等，可吸入少量酒精和乙醚的混合物蒸氣，使之解毒；吸入溴蒸氣的，也可用嗅氨水的辦法減緩癥狀；吸入少量硫化氫者，立即送空氣新鮮的地方；中毒較重的，應(yīng)立即送到急診科治療（2）潛在危險(xiǎn)性氣溶膠的釋放（在通風(fēng)櫥外區(qū)域），所有人員必須立刻撤離相關(guān)區(qū)域，立即通知科室負(fù)責(zé)人。為了使氣溶膠排出和使較大的粒子沉降，在一定時(shí)間內(nèi)嚴(yán)禁人員入內(nèi)，并在門口上張貼“禁止入內(nèi)”的標(biāo)志。（七）儀器使用安全事故的應(yīng)急預(yù)案（1）儀器漏電導(dǎo)致工作人員觸電，首先切斷電源，若來(lái)不及切斷電源，可用絕緣物挑開電線，在未切斷電源之前，切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕的東西挑電線，若出現(xiàn)休克現(xiàn)象，要立即進(jìn)行人工呼吸，并送急診科治療。（2）儀器使用中的容器破碎及污染物質(zhì)溢出，立刻戴上醫(yī)用手套，按照各儀器的SOP關(guān)機(jī)，用布或紙巾覆蓋污染物質(zhì)或受感染物質(zhì)溢灑的物品進(jìn)行清理，然后用消毒劑對(duì)儀器受污染部位進(jìn)行消毒，所用于清理的抹布、紙巾按醫(yī)療垃圾處理，同時(shí)告知其他工作人員要注意。（3）離心機(jī)內(nèi)盛有潛在污染性物質(zhì)的試管破裂，戴上醫(yī)用手套，按離心機(jī)SOP停止離心機(jī)，清理污染物及破碎玻璃，再對(duì)儀器進(jìn)行消毒及清洗，同時(shí)告知其他工作人員要注意。（八）水電火使用安全事故（1）火災(zāi)應(yīng)急程序，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按規(guī)定設(shè)有消防設(shè)備（如：滅火器等），工作人員對(duì)消防設(shè)備操作必須熟悉。實(shí)驗(yàn)室工作人員預(yù)先清楚安全通道所在位置，發(fā)生火災(zāi)要馬上報(bào)警，使用科室備用滅火器滅火，有濃煙時(shí)戴上防毒面具，沿著消防通道緊急疏散。（2）停電和自然災(zāi)害的，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配置備好應(yīng)急燈、手電、蠟燭等，置隨手可及處。有條不亂，沉著冷靜，利用相關(guān)設(shè)備或條件離開實(shí)驗(yàn)室或通知外界進(jìn)行救援。病原微生物污染應(yīng)急處置措施（1）實(shí)驗(yàn)室如果發(fā)生一般病原微生物潑濺或泄漏事故，按生物安全的有關(guān)要求，根據(jù)病原微生物的抵抗力選擇敏感的消毒液進(jìn)行消毒處理。如果病原微生物潑濺在實(shí)驗(yàn)室工作人員皮膚上，立即用75%的酒精或碘伏進(jìn)行消毒，然后用清水沖洗。如果病原微生物潑濺在實(shí)驗(yàn)室工作人員眼內(nèi)，立即用生理鹽水或洗眼液沖洗，然后用清水沖洗。如果病原微生物潑濺在實(shí)驗(yàn)室工作人員的衣服、鞋帽上或?qū)嶒?yàn)室桌面、地面，立即選用75%的酒精、碘伏、0.2-0.5%的過(guò)氧乙酸、500-10000mg/L有效氯消毒液等進(jìn)行消毒。（2）實(shí)驗(yàn)室實(shí)發(fā)生高致病性病原微生物泄漏、污染時(shí)，實(shí)驗(yàn)室工作人員應(yīng)及時(shí)向?qū)嶒?yàn)室污染預(yù)防及應(yīng)急處置小組報(bào)告，在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生主管部門報(bào)告，并立即采取以下控制措施，防止高致病性病原微生物擴(kuò)散。封閉被污染的實(shí)驗(yàn)室或者可能造成病原微生物擴(kuò)散的場(chǎng)所；開展流行病學(xué)調(diào)查；對(duì)病人進(jìn)行隔離治療，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查；對(duì)密切接觸者進(jìn)行觀察；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒；對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物采取隔離、捕殺搶救等措施；其他需要采取的預(yù)防、控制措施。（3）如果工作人員意外吸入、損傷或接觸暴露，應(yīng)立即緊急處理，并及時(shí)報(bào)告實(shí)驗(yàn)室污染預(yù)防及應(yīng)急處置專業(yè)小組。如工作人員操作過(guò)程中被污染的注射器針刺傷、金屬銳器損傷，解剖感染力動(dòng)物時(shí)操作不慎被銳器損傷或被動(dòng)物咬傷或被昆蟲叮咬等，應(yīng)立即實(shí)行急救。首先用肥皂和清水沖洗傷口，然后擠傷口的血液，再用消毒液（如75%酒精、2000mg/L次氯酸鈉、0.2%-0.5%過(guò)氧乙酸、0.5%的碘伏）浸泡或涂抹消毒,并包扎傷口（厭氧微生物感染不包扎傷口）。必要時(shí)服用預(yù)防藥物，如果發(fā)生HIV職業(yè)暴露時(shí)，應(yīng)在一到兩個(gè)小時(shí)以內(nèi)服用HIV抗病毒藥。八、預(yù)防及管理積極的預(yù)防和嚴(yán)格的管理是減少感染事故的發(fā)生及減少事故損失的根本途徑。（一）積極的預(yù)防積極做好檢驗(yàn)及相關(guān)工作人員的生物安全培訓(xùn)，要求人員工作前閱讀安全手冊(cè)，人員應(yīng)書面確認(rèn)已接受培訓(xùn)，閱讀并理解安全手冊(cè)，保證全體人員接受過(guò)急救和緊急醫(yī)學(xué)處理措施培訓(xùn)，工作人員根據(jù)可能接觸的生物進(jìn)行接種免疫。對(duì)應(yīng)急裝備檢查是否正常，對(duì)感染危險(xiǎn)物質(zhì)漏出的控制程度的檢查，對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備定期去污染和維護(hù)，對(duì)廢棄物進(jìn)行滅菌的處理處置。（二）嚴(yán)格的管理強(qiáng)調(diào)安全行為，良好的內(nèi)務(wù)行為，嚴(yán)格遵守感染管理制度，嚴(yán)格按照生物安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程操作。九、應(yīng)急處置預(yù)案的啟動(dòng)發(fā)生特大感染事故，應(yīng)急小組組長(zhǎng)在接到通知或報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。十、應(yīng)急反應(yīng)程序特大感染事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的工作人員立即將有關(guān)情況通知應(yīng)急小組組長(zhǎng)。應(yīng)急小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。通知應(yīng)急小組成員第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向醫(yī)務(wù)科做首次報(bào)告。（一）小組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故的調(diào)查和評(píng)估。按實(shí)際情況及自己工作職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急處置，對(duì)潛在重大生物危害性氣溶膠的釋出（在生物安全柜以外），為迅速減少污染濃度，在保證規(guī)定負(fù)壓值條件下，增加換氣次數(shù)。現(xiàn)場(chǎng)人員要對(duì)污染空間進(jìn)行消毒。在消毒后，所有現(xiàn)場(chǎng)人員立即有序撤離相關(guān)污染區(qū)域，進(jìn)行體表消毒和淋浴，封閉實(shí)驗(yàn)室。任何現(xiàn)場(chǎng)暴露人員都應(yīng)接受醫(yī)學(xué)咨詢和隔離觀察，并采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防治療措施。為了讓氣溶膠被排走和較大的粒子沉降，至少1小時(shí)內(nèi)不能有人進(jìn)入房間。如果實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有中央空調(diào)排風(fēng)系統(tǒng)，需要推遲24小時(shí)后進(jìn)入，同時(shí)應(yīng)當(dāng)張貼“禁止進(jìn)入”的標(biāo)志。封閉24小時(shí)后，按規(guī)定進(jìn)入行善后處理。（二）在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，事件當(dāng)事人寫出事故經(jīng)過(guò)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告組長(zhǎng)，并記錄歸檔；任何現(xiàn)場(chǎng)暴露人員都應(yīng)接受醫(yī)學(xué)咨詢和隔離觀察，并采取適當(dāng)?shù)姆乐未胧?，?yīng)急小組立即與人員家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。（三）小組組長(zhǎng)在此過(guò)程中對(duì)市衛(wèi)健委做進(jìn)程報(bào)告，包括事件的發(fā)展與變化，處置進(jìn)程、事件原因或可能因素，已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。同時(shí)對(duì)首次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。十一、后期處置（一）善后處置對(duì)事故的場(chǎng)所、廢棄物、設(shè)施進(jìn)行徹底消毒，對(duì)感染樣品迅速銷毀；組織專家查清原由；對(duì)周圍一定距離范圍內(nèi)的植物、動(dòng)物、土壤和水環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，直至解除封鎖。對(duì)于人畜共患的生物樣品，應(yīng)對(duì)事故涉及的當(dāng)事人群進(jìn)行強(qiáng)制隔離觀察。對(duì)于實(shí)驗(yàn)作類似處理。（二）調(diào)查總結(jié)事故發(fā)生后要對(duì)事故原因進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，做出書面總結(jié)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，做好防范工作。事故處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)急小組組長(zhǎng)向上級(jí)做結(jié)案報(bào)告。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應(yīng)急處置過(guò)程中各階段的主要措施及其功效、處置過(guò)程中存在的問(wèn)題及整改情況，并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。醫(yī)院自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》和《**省衛(wèi)生廳關(guān)于做好自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》，全面加強(qiáng)我院自然災(zāi)害公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，及時(shí)有效地開展自然災(zāi)害應(yīng)急工作，最大程度減輕危害，不斷提高自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力，有效保障廣大人民群眾健康和生命安全，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主，充分依靠醫(yī)療技術(shù)和人民群眾，以保障公眾健康和生命安全為根本，以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，最大程度減少自然災(zāi)害造成的危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、工作原則以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷、部門協(xié)作、明確職責(zé)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和成立**醫(yī)院自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：院長(zhǎng)、書記副組長(zhǎng)：黨委副書記、紀(jì)委書記業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)行政副院長(zhǎng)成員：黨辦主任醫(yī)務(wù)部主任護(hù)理部主任公共衛(wèi)生管理辦公室科長(zhǎng)門診部主任總務(wù)科科長(zhǎng)保衛(wèi)組科長(zhǎng)質(zhì)量管理科科長(zhǎng)感染管理科科長(zhǎng)及臨床各科室負(fù)責(zé)人四、自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本院的自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)了解災(zāi)情、傷病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況以及各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急措施落實(shí)情況，指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作，并向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告和提出工作建議。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由院辦主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作。（一）專家咨詢組各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組。專家咨詢組負(fù)責(zé)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。（二）醫(yī)療救援組參與醫(yī)療救援的人員要以最快速度趕赴災(zāi)區(qū)，開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作，在群眾臨時(shí)安置點(diǎn)、交通站點(diǎn)、搶險(xiǎn)工地等人群聚集的地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，組織醫(yī)療隊(duì)開展巡回醫(yī)療服務(wù)，確保傷病員和搶險(xiǎn)工作人員得到及時(shí)、有效救治。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和群眾臨時(shí)安置點(diǎn)的緊急醫(yī)療救援、基本醫(yī)療服務(wù)、心理援助等工作，并負(fù)責(zé)傷病員傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告工作。（三）食品、飲用水和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，依法對(duì)飲用水供水單位供水活動(dòng)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)管。綜合協(xié)調(diào)各有關(guān)中門加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)群眾臨時(shí)安置點(diǎn)集中配餐的食品衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生工作，防止食物中毒、介水傳染病等發(fā)生。（四）指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及時(shí)清除和處理垃圾、糞便，指導(dǎo)做好人畜尸體的無(wú)害化處理工作，對(duì)住房、公共場(chǎng)所和安置點(diǎn)及時(shí)采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛(wèi)生措施。根據(jù)工作需要，組織開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。五、實(shí)施方案（一）加強(qiáng)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)工作：災(zāi)害發(fā)生后，醫(yī)院在第一時(shí)間內(nèi)抽派工作人員深入災(zāi)區(qū)，認(rèn)真研究災(zāi)后疫病的發(fā)生規(guī)律，加強(qiáng)傳染病的常規(guī)監(jiān)測(cè)，尤其是腸道傳染病的監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握疫情各項(xiàng)工作。（二）建立健全自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練制度，對(duì)承擔(dān)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急的隊(duì)伍和工作人員定期舉辦培訓(xùn)和訓(xùn)練。（三）自然災(zāi)害期間各相關(guān)成員要保持通信暢通，確保及時(shí)掌握和報(bào)告自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作信息。（四）物資保障加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水和公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)槍險(xiǎn)救災(zāi)人員的食品衛(wèi)生安全和飲用水的安全。（五）加大健康安全宣傳，開展衛(wèi)生教育，加強(qiáng)自然災(zāi)害防治宣傳，利用多種形式進(jìn)行健康知識(shí)教育，使廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，以避免災(zāi)害疫病的流行。醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急總預(yù)案一、總則（一）編制目的：及時(shí)有效地控制和消除突發(fā)公共事件危害，切實(shí)做好衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾的身體健康與生命安全。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。（二）編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《**省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》、《**市人民政府突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、《**市衛(wèi)健委突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急總預(yù)案（試行）》等法律、法規(guī)和文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，制定本預(yù)案。（三）適用范圍：本預(yù)案適用于**市轄區(qū)及周邊區(qū)域突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)本院應(yīng)承擔(dān)的衛(wèi)生應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案中的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件，主要包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。（四）預(yù)案修訂：本預(yù)案將根據(jù)上級(jí)要求及情況變化進(jìn)行修訂。二、預(yù)案體系**市**醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系主要由**市**醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急總預(yù)案和**市**醫(yī)院突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案、**市**醫(yī)院食物中毒應(yīng)急預(yù)案、**市**醫(yī)院自然災(zāi)害暨事故災(zāi)難醫(yī)療救治預(yù)案、**市**醫(yī)院安全生產(chǎn)暨社會(huì)治安事件應(yīng)急預(yù)案等單項(xiàng)預(yù)案組成。三、工作原則嚴(yán)密組織、分級(jí)負(fù)責(zé)；依法實(shí)施、科學(xué)處置；反應(yīng)迅速、措施果斷。四、響應(yīng)與處置突發(fā)公共事件發(fā)生后，根據(jù)市衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、市“120”緊急救援指揮中心的指令，醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員按照職責(zé)和分工，依據(jù)有關(guān)技術(shù)方案迅速開展工作，控制事態(tài)發(fā)展和蔓延，并及時(shí)向市衛(wèi)健委及相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作進(jìn)展情況。五、應(yīng)急結(jié)束衛(wèi)生應(yīng)急處置工作結(jié)束或有關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，根據(jù)上級(jí)要求，按照有關(guān)程序和規(guī)定，由醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。六、保障措施應(yīng)急預(yù)案手冊(cè)（一）組織保障：醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)因工作不力、措施不到位造成不良后果的科室和個(gè)人將依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。（二）技術(shù)保障1.培訓(xùn)和演練：按照平戰(zhàn)結(jié)合的要求，加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和應(yīng)急反應(yīng)能力。結(jié)合崗位職責(zé)要求和專業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展高度專業(yè)化的進(jìn)一步培訓(xùn)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。2.成立專家組：根據(jù)突發(fā)公共事件的不同性質(zhì)分別成立突發(fā)傳染病疫情醫(yī)療救治專家組、食物中毒醫(yī)療救治專家組、自然災(zāi)害暨事故災(zāi)難醫(yī)療救治專家組，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療救治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、院內(nèi)外會(huì)診及重大搶救。3.后勤保障：根據(jù)上級(jí)要求，做好必要的藥品、器械、設(shè)備、物資、交通及通訊工具的儲(chǔ)備，并定期查漏補(bǔ)缺，保證安全有效。4.本預(yù)案由醫(yī)院應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋。醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、目的與依據(jù)為及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《**市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求，結(jié)合本院實(shí)際，制定本預(yù)案。二、組織管理高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，分工協(xié)作，醫(yī)院成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手工程，院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人組成，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公共衛(wèi)生科，負(fù)責(zé)日常工作，趙樹衛(wèi)兼任辦公室主任。醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組24小時(shí)值班電話：******醫(yī)院行政總值班人員為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)假日及夜間的值班人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)重大傳染病疫情診斷救治專家組、急性中毒診斷救治專家組、后勤保障組等三個(gè)小組。三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的界定(一)定義突然發(fā)生的、直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì)安全的公共衛(wèi)生事件稱之為突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染病疫情、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、群體性不明原因疾病,以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件。(二)界定結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件適用本預(yù)案。1.重大傳染病疫情(1)發(fā)生鼠疫一例、霍亂首例或爆發(fā)。(2)動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行。(3)乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡。(4)發(fā)生罕見或已消滅的傳染病。(5)發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例。(6)可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的傳染病疫情,以及上級(jí)衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的疫情。2.其它的突發(fā)公共衛(wèi)生事件(1)飲用水、食物中毒事件。(2)急性職業(yè)中毒事件。(3)有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件。(4)醫(yī)源性感染爆發(fā)。(5)藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件。(6)上級(jí)衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的其它重大公共衛(wèi)生事件。四、基本情況的收集、核實(shí)1.事件發(fā)生的原因、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、經(jīng)過(guò)。2.暴露人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病癥狀、體征、初步診斷、治療情況等。3.事件發(fā)生后部門處理情況。4.事件發(fā)生特點(diǎn)、初步鑒別。五、報(bào)告制度1.責(zé)任報(bào)告人：各科室負(fù)責(zé)人為責(zé)任報(bào)告人，其他人員也有義務(wù)報(bào)告。2.報(bào)告程序：責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員，領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接到報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)匯報(bào)，并通知領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療救治小組成員及相關(guān)科室人員到位，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。除按常規(guī)疫情報(bào)告外，責(zé)任報(bào)告人也可按最快方式向醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。六、現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序1.設(shè)立隔離病房救治病人，及時(shí)做好病人救治、轉(zhuǎn)移、隔離、觀察留驗(yàn)和病人疏散工作。2.詢問(wèn)有關(guān)人員，做好調(diào)查記錄。3.發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及采樣監(jiān)測(cè)：醫(yī)院配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并采樣監(jiān)測(cè)，必要時(shí)采取緊急控制措施。4.配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)一步消除污染源。5.開展健康教育和宣傳，全員參與，穩(wěn)定醫(yī)院。6.后續(xù)處置：事件緊急處理消除疫情，控制疾病與污染后，醫(yī)院配合進(jìn)行后續(xù)疾病與高危人群監(jiān)測(cè)，直至危害消除。7.綜合調(diào)查情況：配合做好判斷何種污染物（原因）：根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)、病人癥狀、體征及流行病特征、污染特點(diǎn)等進(jìn)行分析；作出鑒別、診斷、排除相關(guān)污染可能性。8.處理意見：醫(yī)院提出初步意見，根據(jù)衛(wèi)生行政部門及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的意見進(jìn)行病人處理、落實(shí)上報(bào)制度及進(jìn)行污染源、污染物處理。七、醫(yī)院各部門職責(zé)1.公共衛(wèi)生科、門診部：協(xié)助組織應(yīng)急事件的醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)門診區(qū)的布局、工作流程、人員安排。負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)應(yīng)急事件相關(guān)信息收集、整理、分析和通報(bào)，組織對(duì)報(bào)告的應(yīng)急事件相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)和分級(jí)，負(fù)責(zé)傳染病疫情上報(bào)，建立健全傳染病預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)事故進(jìn)行情況記錄、核實(shí)、調(diào)查及采樣工作。收集匯總信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況。2.醫(yī)務(wù)科：負(fù)責(zé)組織救災(zāi)、反恐、中毒、各類傳染病和放射事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作。負(fù)責(zé)組織醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，調(diào)配各專業(yè)醫(yī)療人員。定期對(duì)醫(yī)療隊(duì)成員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，提高隊(duì)伍整體應(yīng)急處置能力。3.辦公室：協(xié)助做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)醫(yī)院應(yīng)急辦公室組成部門職責(zé)界定。保證醫(yī)院總值班工作制度落實(shí)。4.醫(yī)院感染管理科：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污物處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。5.藥學(xué)部、設(shè)備科：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件治療用及消毒用藥品的采購(gòu)儲(chǔ)備供應(yīng)，參與藥物治療方案的制定，參與藥物安全性監(jiān)測(cè)方案的制定，提供其他藥學(xué)技術(shù)服務(wù)。設(shè)備科保證重點(diǎn)部門設(shè)備完好，隨時(shí)可用，隨搶救進(jìn)程及時(shí)提供所需設(shè)備，隨時(shí)進(jìn)行搶救設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)維修。6.護(hù)理部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急事件醫(yī)療救治中護(hù)理人員的調(diào)配。負(fù)責(zé)護(hù)理人員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓(xùn)、消毒隔離技術(shù)及護(hù)理安全工作。配合醫(yī)務(wù)部組織的應(yīng)急隊(duì)伍演練，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)配合。7.各業(yè)務(wù)科室：設(shè)立隔離病房，做好救治傷病人的準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)患者的救治、會(huì)診和轉(zhuǎn)送工作，盡最大限度避免發(fā)生死亡事故；做好患者嘔吐物、排泄物、血樣、痰液等的留樣和檢驗(yàn)、送檢工作。8.總務(wù)科：總務(wù)科保障搶救所需的戰(zhàn)略物資及必要的日用品的供給，保證電力、熱力、通風(fēng)、水源的供應(yīng)，保證臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)9.膳食科、信息科、車管科：膳食科保證參與搶救人員的膳食供應(yīng)。信息科做好信息系統(tǒng)的維護(hù)，保證運(yùn)行正常、信息準(zhǔn)確。保證通信暢通，并具有隨時(shí)增加通信的能力。車管科保證運(yùn)輸車輛的完好。10.保衛(wèi)科：遇有突發(fā)公共衛(wèi)生事件需劃定隔離區(qū)時(shí)，保衛(wèi)科及時(shí)提供人員，并設(shè)立專人進(jìn)行保安，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū)，患者及可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開救治區(qū)域。遇有突發(fā)災(zāi)害事件及社會(huì)治安事件時(shí)，保衛(wèi)部門必須及時(shí)對(duì)通訊等公共設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備采取保護(hù)措施。與公安部門保持聯(lián)系，實(shí)施對(duì)嫌疑人的監(jiān)控。八、保障措施（一）啟動(dòng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理的組織體系1.醫(yī)院接到本預(yù)案所規(guī)定的公共衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后，要立即啟動(dòng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組馬上投入工作。2.醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援小組調(diào)動(dòng)本部門的人力和物資迅速救治病人。（二）落實(shí)管理制度，提高反應(yīng)能力醫(yī)院和各科室要制定落實(shí)公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理人員崗位責(zé)任制和人員值班制度，加強(qiáng)控制和預(yù)防公共衛(wèi)生突發(fā)事件的知識(shí)培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，提高技術(shù)水平和應(yīng)急反應(yīng)能力。（三）確保人員、物資、車輛到位醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報(bào)告后，要以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展調(diào)查處理和指導(dǎo)病人隔離、搶救和轉(zhuǎn)送工作；事件處理必需的交通、通訊、個(gè)人防護(hù)用品、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備和試劑等必備物資必須到位；日常要定期檢查，及時(shí)補(bǔ)充，以保障應(yīng)急需求。九、處理結(jié)果評(píng)估公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理完畢后，醫(yī)院要對(duì)處理過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)提出類似事件的處理改進(jìn)意見和建議。對(duì)在該事件處理過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的科室及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在處理過(guò)程中有失職行為的科室及個(gè)人，要根據(jù)造成損失和影響的嚴(yán)重程度，追究當(dāng)事人責(zé)任，并按有關(guān)法律和醫(yī)院規(guī)定嚴(yán)肅處理。醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作預(yù)案為了提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件（重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及地震等其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件）的應(yīng)對(duì)能力，從而達(dá)到有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序的目的，根據(jù)《**市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急方案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，并結(jié)合我院實(shí)際特制定本預(yù)案：一、醫(yī)院建立分管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成立應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)，并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。二、單位現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面：有從事計(jì)劃免疫、傳染病統(tǒng)計(jì)分析的預(yù)防接種門診；有從事各種檢測(cè)化驗(yàn)，能夠通過(guò)科學(xué)的手段第一時(shí)間知道各種疾病的分類的檢驗(yàn)科；有臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的內(nèi)、外、婦、兒醫(yī)療專家；有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務(wù)科、總務(wù)科。在物資方面：有各類先進(jìn)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備；我院藥品種類齊全，儲(chǔ)備量豐富，完全可以滿足各種應(yīng)急醫(yī)療用藥；有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。三、組織與職責(zé)1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：醫(yī)療分管院長(zhǎng)副組長(zhǎng)：社防科科長(zhǎng)成員：辦公室主任、醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)、質(zhì)管科科長(zhǎng)、門診部主任、護(hù)理部主任、院感辦主任、總務(wù)科科長(zhǎng)、設(shè)備科科長(zhǎng)、信息科科長(zhǎng)、藥劑科主任、醫(yī)務(wù)科干事外科醫(yī)師、政醫(yī)務(wù)科干事外科醫(yī)師職責(zé)分工：***：突發(fā)公共事件辦公室總指揮，負(fù)責(zé)指揮調(diào)配各小組所有成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。***、***、***、***：負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測(cè)報(bào)告；負(fù)責(zé)法定傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、分析。***：第一支應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)內(nèi)的內(nèi)、外、婦、兒醫(yī)療成員進(jìn)行醫(yī)療現(xiàn)場(chǎng)搶救。***：第二支應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)內(nèi)的內(nèi)、外、婦、兒醫(yī)療成員進(jìn)行醫(yī)療現(xiàn)場(chǎng)搶救。***：突發(fā)公共事件后勤保障小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需的后勤物資，醫(yī)療設(shè)備及藥品。***：突發(fā)公共事件辦公室成員，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后的護(hù)理人員調(diào)配和總結(jié)工作，突發(fā)事件信息上報(bào)工作。2、后勤保障小組：職責(zé)分工：****、***：負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。***、***、***：負(fù)責(zé)日常急救物資（救治藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備）的儲(chǔ)備工作。***：負(fù)責(zé)日常物資的采購(gòu)工作。****：負(fù)責(zé)各種醫(yī)療物資的消毒處理。***、***：負(fù)責(zé)通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。****：負(fù)責(zé)資料的收集，通訊錄的更新工作。四、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備1、定期對(duì)本院醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。2、定期查看預(yù)防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備和調(diào)度。五、應(yīng)急響應(yīng)1、開設(shè)24小時(shí)值班電話：********2、調(diào)度應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)火速奔赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救。3、調(diào)度后勤小組及時(shí)開辟通道、準(zhǔn)備急救的藥品、器械。4、鋪備突發(fā)事件專用病房。5、向上級(jí)衛(wèi)生部門及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事件的有關(guān)信息。6、將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時(shí)在醫(yī)院網(wǎng)站上通報(bào)，并依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理》和有關(guān)新聞管理的規(guī)定向外公布信息。7、當(dāng)突發(fā)事件的病人康復(fù)出院后，半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無(wú)新增病例表明應(yīng)急結(jié)束。8、突發(fā)事件處置完成后，由***、***同志負(fù)責(zé)進(jìn)行總結(jié)，找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見，經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議確定形成文字，寫入我院應(yīng)急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。六、保障措施每周對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行殺毒處理，保證網(wǎng)絡(luò)的通暢；每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對(duì)各科室進(jìn)行監(jiān)督檢查；每月護(hù)士一個(gè)課題，由護(hù)理部主任于曉黎親自培訓(xùn)；每一季度進(jìn)行一次突發(fā)事件的演練，檢測(cè)應(yīng)急隊(duì)伍的整體情況。七、附錄1、本方案由院辦公室管理，并隨時(shí)根據(jù)上級(jí)要求及實(shí)際需要進(jìn)行修改完善。2、應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)成員名單第一支應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)：救援隊(duì)長(zhǎng)：救援副隊(duì)長(zhǎng)：成員：第二支應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)：救援隊(duì)長(zhǎng)：救援副隊(duì)長(zhǎng)：成員：醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、總則⒈目的有效預(yù)防、及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，指導(dǎo)和規(guī)范全院范圍內(nèi)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。⒉依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》以及《__省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本院實(shí)際，制定本預(yù)案。⒊工作原則⑴預(yù)防為主，常備不懈。提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。⑵統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。⑶依法規(guī)范，措施果斷。各部門、各科室要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建立健全規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。⑷依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供保障。要廣泛組織，全員參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。⒋適用范圍本預(yù)案適用于在本院或指定范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。二、應(yīng)急組織及職責(zé)組長(zhǎng)：院長(zhǎng)、書記副組長(zhǎng)：副院長(zhǎng)、副書記組員：醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、門診部、二門診部、保健部、院感辦、院辦、總務(wù)部、保衛(wèi)部、黨群辦、設(shè)備部、人力資源部、監(jiān)察審計(jì)部、健康教育部、財(cái)務(wù)部、外聯(lián)部等職能部門主任、各臨床科室主任、護(hù)士長(zhǎng)。辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)部，由醫(yī)務(wù)部主任兼任辦公室主任。職責(zé)：1.承擔(dān)__省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心交辦的各項(xiàng)指令和任務(wù)；2.承擔(dān)我院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)醫(yī)院發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，要及時(shí)組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施。院外發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作。四、醫(yī)療救治⒈開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)行重癥和普通病人分開管理，對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。⒉協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。⒊做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染環(huán)境。⒋做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，不得拒絕接診。⒌對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療經(jīng)驗(yàn)。重大中毒事件，按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。⒍開展科研與技術(shù)交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開展技術(shù)合作，加快病源查尋和病因診斷。五、責(zé)任對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專業(yè)技術(shù)組織建設(shè)，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)，開展衛(wèi)生技術(shù)研究，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制組織，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。⒈專業(yè)技術(shù)組織保障⑴應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍，并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。⑵演練按照“統(tǒng)一計(jì)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。⑶后勤保障：物資、經(jīng)費(fèi)、交通、通訊保障由財(cái)務(wù)部、總務(wù)部負(fù)責(zé)⒉宣傳教育由健康教育部采取多種形式，廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件，正確引導(dǎo)社會(huì)心理，動(dòng)員公眾積極支持并參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，落實(shí)群防群控的應(yīng)急措施。醫(yī)院突發(fā)停電事件應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為應(yīng)對(duì)不可預(yù)見的突發(fā)性事件造成醫(yī)院任何一路供電系統(tǒng)突發(fā)停電,或突發(fā)情況造成兩路供電系統(tǒng)全部停電時(shí)，確保在最短時(shí)間內(nèi)正常供電，保障醫(yī)院診療正常平穩(wěn)過(guò)渡，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī)等，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)院外網(wǎng)電力系統(tǒng)意外停電時(shí)的應(yīng)急處置。(一）意外停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成組長(zhǎng)：成員：(二)職責(zé)1、研究制定應(yīng)急處置方案。2、指揮調(diào)度有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置工作。3、對(duì)意外事件進(jìn)行事故分析，明確責(zé)任并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。五、應(yīng)急處置程序(一)各部門應(yīng)急情況下的職責(zé)及處理措施1、辦公室、行政總值班①統(tǒng)一聯(lián)絡(luò)調(diào)度應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員進(jìn)行處置和情況匯總，及時(shí)匯報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)。②停電影響全院固話通訊時(shí)，使用微信等聯(lián)系方式通知全院使用移動(dòng)通訊并組織人員進(jìn)行部門間的聯(lián)絡(luò)。③必要時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告情況，爭(zhēng)取社會(huì)各方面的支持，請(qǐng)求救援。2、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部①掌握各科室患者病情、手術(shù)情況，醫(yī)療儀器使用情況，調(diào)配全院醫(yī)療資源，確保患者安全。②合理調(diào)配醫(yī)護(hù)人員，增加重癥醫(yī)學(xué)科、急診醫(yī)學(xué)科人員，以滿足病人治療和護(hù)理需要。③如長(zhǎng)時(shí)間未能及時(shí)恢復(fù)供電，醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部通知臨床各科室醫(yī)護(hù)人員做好病人的穩(wěn)定工作，視病人不同情況組織疏導(dǎo)病人離院或轉(zhuǎn)院。④門診部負(fù)責(zé)疏導(dǎo)門診病人，通知收款處、藥房等啟動(dòng)人工操作程序。3、保衛(wèi)科在電力未恢復(fù)前，維持好院內(nèi)秩序，尤其是發(fā)生在夜間，組織力量加強(qiáng)巡視，通知病人家屬保持安靜及留在原位，防止混亂而導(dǎo)致其他突發(fā)事件的發(fā)生。4、總務(wù)科總務(wù)科負(fù)責(zé)及時(shí)、快速地向意外停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)電力恢復(fù)進(jìn)展情況，并啟動(dòng)《電梯意外事件應(yīng)急預(yù)案》解救被困人員；聯(lián)系相關(guān)部門、組織相關(guān)力量采取應(yīng)急措施，盡快恢復(fù)供電。5、配電室值班人員配電室值班人員發(fā)現(xiàn)停電后立即與供電公司聯(lián)系，詢問(wèn)停電原因及可能的停電恢復(fù)時(shí)間，并立即向行政總值班、總務(wù)科負(fù)責(zé)人報(bào)告，堅(jiān)守崗位，按照流程規(guī)范操作，并做好安全防護(hù)工作。（二)應(yīng)急流程1、配電室值班人員發(fā)現(xiàn)停電后立即與供電公司聯(lián)系，詢問(wèn)停電原因及可能的停電恢復(fù)時(shí)間，并立即向行政總值班、總務(wù)科負(fù)責(zé)人報(bào)告，堅(jiān)守崗位，按照流程規(guī)范操作，并做好安全防護(hù)工作。①院區(qū)有兩路電源供電，當(dāng)?shù)谝宦犯邏壕€路出現(xiàn)故障時(shí)，切換到另一路高壓備用線路供電，以保證醫(yī)院正常供電。②及時(shí)聯(lián)系供電部門，調(diào)用大型發(fā)電車，連接到低壓配電柜，向其他重要部門供電。2、意外停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員根據(jù)職責(zé)安排，立即組織相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置。3、及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件進(jìn)展。六、應(yīng)急聯(lián)系應(yīng)急聯(lián)系電話：xxxxxx行政總值班電話：xxxxxx醫(yī)院信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1編制目的建立健全我院信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件的處置能力，預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件造成的危害和損失，維護(hù)信息安全和醫(yī)院診療行為穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《信息安全技術(shù)信息安全事件分類分級(jí)指南》（GB/Z20986-2007）、《**區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我院執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生的信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。國(guó)家及政府部門有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章對(duì)信息內(nèi)容安全事件的預(yù)防和處置工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。1.4分級(jí)分類信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件分為有害程序事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、設(shè)備設(shè)施故障事件、災(zāi)害性事件及其他事件等七類：（1）有害程序事件分為計(jì)算機(jī)病毒事件、蠕蟲事件、特洛伊木馬事件、僵尸網(wǎng)絡(luò)事件、混合程序攻擊事件、網(wǎng)頁(yè)內(nèi)嵌惡意代碼事件和其他有害程序事件。（2）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件分為拒絕服務(wù)攻擊事件、后門攻擊事件、漏洞攻擊事件、網(wǎng)絡(luò)掃描竊聽事件、網(wǎng)絡(luò)釣魚事件、干擾事件和其他網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。（3）信息破壞事件分為信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息竊取事件、信息丟失事件和其他信息破壞事件。（4）信息內(nèi)容安全事件是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播法律法規(guī)禁止信息，組織非法串聯(lián)、煽動(dòng)集會(huì)游行或炒作敏感問(wèn)題并危害國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公眾利益的事件。（5）設(shè)備設(shè)施故障事件分為軟硬件自身故障、外圍保障設(shè)施故障、人為破壞事故和其他設(shè)備設(shè)施故障。（6）災(zāi)害性事件是指由自然災(zāi)害等其他突發(fā)事件導(dǎo)致的信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件。（7）其他事件是指上述事件類型以外的影響信息與網(wǎng)絡(luò)安全的事件。1.5工作原則1.本應(yīng)急預(yù)案所稱計(jì)算機(jī)信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是指在醫(yī)院信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，由計(jì)算機(jī)及其配套的設(shè)備、設(shè)施構(gòu)成，按照HIS系統(tǒng)應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集、加工、存儲(chǔ)、傳輸、檢索等處理的人機(jī)系統(tǒng)。2.計(jì)算機(jī)信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保護(hù)，是保障計(jì)算機(jī)及配套的設(shè)備、設(shè)施的安全，運(yùn)行環(huán)境安全，保障信息安全，保障醫(yī)院信息管理系統(tǒng)功能正常發(fā)揮，以維護(hù)計(jì)算機(jī)信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行，重點(diǎn)是維護(hù)信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)信息和網(wǎng)絡(luò)上一切設(shè)備的安全。3.醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行的計(jì)算機(jī)的安全保護(hù)適用本應(yīng)急預(yù)案。4.任何單位或者個(gè)人不得利用上網(wǎng)計(jì)算機(jī)從事危害醫(yī)院利益的活動(dòng)，不得危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。5.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，應(yīng)遵守上級(jí)主管機(jī)關(guān)辦法的行政法規(guī)，用戶手冊(cè)和其他有關(guān)規(guī)定。6.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)行安全等級(jí)保護(hù)和用戶使用權(quán)限劃分，安全等級(jí)和用戶使用權(quán)限以及用戶口令密碼的劃分和設(shè)置由信息中心負(fù)責(zé)制定和實(shí)施。7.在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)施附近進(jìn)行營(yíng)房維修、改造及其他活動(dòng)，不得危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。如無(wú)法避免而影響計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)施安全的作業(yè)，須事先通知信息科，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意并采取保護(hù)措施后，方可實(shí)施作業(yè)。8.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的使用科室和個(gè)人都必須遵守計(jì)算機(jī)安全使用規(guī)則，以及有關(guān)的操作規(guī)程和規(guī)章制度。9.對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中發(fā)生的問(wèn)題，有關(guān)使用科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向信息科工作人員報(bào)告。10.對(duì)計(jì)算機(jī)病毒和危害網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的其他有害數(shù)據(jù)信息的防治工作，由信息科負(fù)責(zé)處理。11.對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件、設(shè)備、設(shè)施的安裝、調(diào)試、故障排除等各項(xiàng)操作由信息科工作人員負(fù)責(zé)。各科室或個(gè)人不得自行拆卸、安裝任何軟、硬件設(shè)施。12.所有內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)絕對(duì)禁止進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)或與院外其他公共網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。二、應(yīng)急事件處理小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：各相應(yīng)職能部門主任及臨床科室科主任、護(hù)士長(zhǎng)三、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)級(jí)別的確定根據(jù)信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，包括網(wǎng)絡(luò)癱瘓面、對(duì)醫(yī)療工作影響、損失程度綜合考慮。將網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分為四級(jí)：特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）、一般（IV級(jí)）。國(guó)家及政府部門有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國(guó)家及政府部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分類如下：一般（IV級(jí)）：個(gè)別工作站點(diǎn)不能正常工作、打印機(jī)故障、刷卡機(jī)故障、網(wǎng)線接頭松動(dòng)影響科室正常工作。較大（III級(jí)）：樓層交換機(jī)、科室交換機(jī)故障，導(dǎo)致局部網(wǎng)絡(luò)癱瘓。重大（II級(jí)）：基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、光纖收發(fā)器、主交換機(jī)癱瘓、綜合布線主干斷裂。特別重大（I級(jí)）：服務(wù)器崩潰、磁盤陣列破壞、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件丟失、備用服務(wù)器系統(tǒng)無(wú)法啟動(dòng)。（二）預(yù)案啟動(dòng)發(fā)生IV級(jí)、III級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息安全事件后，信息科應(yīng)立即組織人員實(shí)地檢測(cè)并維修；發(fā)生I、II級(jí)的信息安全突發(fā)事件后，上報(bào)醫(yī)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)院信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并由醫(yī)院信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作，如屬于涉及危害公共安全事件應(yīng)及時(shí)上報(bào)公安局信息及網(wǎng)絡(luò)管理部門。（三）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理1.信息科接到其他科室信息安全應(yīng)急報(bào)告后，根據(jù)事件級(jí)別采取相應(yīng)措施，重大突發(fā)事件立即報(bào)告醫(yī)院信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織恢復(fù)工作。2.當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)整體故障時(shí)，應(yīng)急服務(wù)器無(wú)法啟用的情況下，各部門根據(jù)故障恢復(fù)時(shí)間的程度將轉(zhuǎn)入手工操作，具體時(shí)限明確如下：（1）15分鐘內(nèi)不能恢復(fù)：門急診掛號(hào)收費(fèi)、門急診藥房、門診急診醫(yī)生等部門轉(zhuǎn)入手工操作。（2）3小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)：住院醫(yī)生工作站、住院護(hù)士工作站、住院藥房、門急診、手術(shù)室、醫(yī)技檢查轉(zhuǎn)入手工操作。（3）12小時(shí)以上不能恢復(fù)：全院各種業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入手工操作。3.所有手工操作的統(tǒng)一啟動(dòng)時(shí)間須由醫(yī)院信息安全應(yīng)急辦公室通知，相關(guān)部門嚴(yán)格按照通知時(shí)間協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，在未接到新的指示前不準(zhǔn)私自操作計(jì)算機(jī)。4.門診掛號(hào)收費(fèi)處工作協(xié)調(diào)（1）由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。（2）當(dāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行中斷超過(guò)15分鐘時(shí)，要通知收費(fèi)員轉(zhuǎn)入手工收費(fèi)程序。（3）門診收費(fèi)員要建立手工發(fā)票使用登記本，對(duì)發(fā)票使用情況做詳細(xì)登記。（4）當(dāng)系統(tǒng)恢復(fù)正常時(shí)，由收費(fèi)員負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如不穩(wěn)定，及時(shí)向醫(yī)院信息科反饋情況。（5）在接到使用計(jì)算機(jī)的指令并重新啟動(dòng)運(yùn)行后，收費(fèi)員立即轉(zhuǎn)入到機(jī)器操作，并在空閑時(shí)補(bǔ)錄相關(guān)信息。5.住院收費(fèi)處的工作協(xié)調(diào)（1）由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。（2）原則上不在住院處進(jìn)行費(fèi)用補(bǔ)錄，以防止出現(xiàn)帳目混亂。（3）當(dāng)系統(tǒng)停止運(yùn)行時(shí)間超過(guò)12小時(shí)，推遲普通出院患者結(jié)算時(shí)間。對(duì)急需出院的患者應(yīng)根據(jù)病歷和臨床護(hù)士工作站記錄，進(jìn)行手工核算，出具手寫發(fā)票。（4）如出院患者急需在網(wǎng)絡(luò)停止運(yùn)行期間結(jié)算，應(yīng)由該科護(hù)士工作站追查是否還有正在進(jìn)行的檢查項(xiàng)目，并向住院收費(fèi)處提供詳細(xì)費(fèi)用情況，方可送交結(jié)算。6.醫(yī)生、護(hù)士工作站的協(xié)調(diào)（1）由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。（2）醫(yī)生接到信息科通知后立即轉(zhuǎn)入手工操作。（3）病區(qū)醫(yī)生手工開具醫(yī)囑，書寫借方，一式兩份，一份用于科室補(bǔ)錄醫(yī)囑，另一份送藥房作為取藥憑證。（4）護(hù)士根據(jù)醫(yī)囑核對(duì)借方，并嚴(yán)格按醫(yī)囑進(jìn)行治療。（5）有緊急出院病人，立即通知住院收費(fèi)處，由住院收費(fèi)處進(jìn)行手工結(jié)算工作。（6）接到醫(yī)院信息安全應(yīng)急辦恢復(fù)運(yùn)行時(shí)間的通知后，由科主任、護(hù)士長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)，完成補(bǔ)錄醫(yī)囑和費(fèi)用核對(duì)工作。7.醫(yī)技檢查工作協(xié)調(diào)（1）由各醫(yī)技科主任負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。（2）在網(wǎng)絡(luò)停運(yùn)期間手工登記病人檢查申請(qǐng)單信息。（3）對(duì)即將出院或有出院傾向的患者，主治醫(yī)師要在檢查申請(qǐng)單上注明，檢查科室應(yīng)及時(shí)通知臨床科室和住院收費(fèi)處溝通費(fèi)用情況。8.藥房工作協(xié)調(diào)（1）由藥劑科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。（2）網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)，根據(jù)臨床科室提供的藥品請(qǐng)領(lǐng)單發(fā)藥（借藥）。（3）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)時(shí)對(duì)臨床科室補(bǔ)錄的擺藥醫(yī)囑進(jìn)行發(fā)藥并確認(rèn)，同時(shí)與發(fā)藥時(shí)藥品請(qǐng)領(lǐng)單內(nèi)容認(rèn)真核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不符，須詳細(xì)追查。（4）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后及時(shí)確認(rèn)出院帶藥處方。9.各工作站接到重新運(yùn)行通知時(shí)，需重新啟動(dòng)計(jì)算機(jī)。醫(yī)院信息科嚴(yán)格按照服務(wù)器數(shù)據(jù)管理要求進(jìn)行整體網(wǎng)絡(luò)故障工程恢復(fù)工作。（四）醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急數(shù)據(jù)恢復(fù)工作規(guī)定1.由醫(yī)院信息中心進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)。2.當(dāng)網(wǎng)絡(luò)線路不通時(shí)，醫(yī)院信息管理員應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)。如交換機(jī)出現(xiàn)故障，應(yīng)立即啟用備用交換機(jī)。3.做好詳細(xì)恢復(fù)記錄。（五）醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障應(yīng)急處理規(guī)程1.由醫(yī)院信息科及時(shí)處理