第一節(jié)職業(yè)培訓(xùn)概述 第二節(jié)職業(yè)培訓(xùn)主體及其職責(zé) 第三節(jié)職業(yè)培訓(xùn)的形式和內(nèi)容 第四節(jié)職業(yè)培訓(xùn)的考核與發(fā)證第十章職業(yè)培訓(xùn) 總則(一)職業(yè)培訓(xùn)的概念職業(yè)培訓(xùn)也稱職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)教育、職業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)技能開發(fā),是指由國家、社會(huì)和用人單位對(duì)勞動(dòng)者所進(jìn)行的,以培養(yǎng)和提高就業(yè)能力和職業(yè)技能為目的的特定的教育訓(xùn)練活動(dòng)。(二)職業(yè)培訓(xùn)的特點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)的特點(diǎn)如下:(1)培訓(xùn)對(duì)象的特定性。(2)培訓(xùn)方式的靈活性。(3)培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性。第一節(jié)職業(yè)培訓(xùn)概述一、職業(yè)培訓(xùn)的概念和特點(diǎn)第一節(jié)職業(yè)培訓(xùn)概述二、職業(yè)培訓(xùn)的意義和種類(一)職業(yè)培訓(xùn)的意義具體來說,職業(yè)培訓(xùn)的意義如下:(1)職業(yè)培訓(xùn)對(duì)于勞動(dòng)者個(gè)人的意義體現(xiàn)在:就業(yè)訓(xùn)練有助于增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)競(jìng)爭能力,擴(kuò)大擇業(yè)領(lǐng)域,獲得較高的勞動(dòng)報(bào)酬;崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)可以提高勞動(dòng)者的工作技術(shù)能力,減少職業(yè)傷害,提高勞動(dòng)效率,不斷地滿足科技發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)需求。(2)職業(yè)培訓(xùn)對(duì)于用人單位的意義體現(xiàn)在:提高勞動(dòng)者的素質(zhì),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,減少損失和成本,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力。(3)職業(yè)培訓(xùn)對(duì)國家的意義體現(xiàn)在:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國家經(jīng)濟(jì)要想獲得快速、健康、可持續(xù)的發(fā)展,必須合理配置和充分利用各種資源。第一節(jié)職業(yè)培訓(xùn)概述二、職業(yè)培訓(xùn)的意義和種類(二)職業(yè)培訓(xùn)的種類職業(yè)培訓(xùn)可以劃分為不同的種類:依據(jù)培訓(xùn)的階段和目的可以劃分為就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);依據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容可以劃分為專業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)道德和紀(jì)律培訓(xùn)、安全衛(wèi)生知識(shí)和觀念培訓(xùn);依據(jù)培訓(xùn)形式可以劃分為崗位培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)、技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn);依據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以劃分為技工學(xué)校培訓(xùn)、職業(yè)中學(xué)培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。在上述諸種分類中,第一種分類方式最為重要,是通常采用的分類方式,已為立法所采用。第一節(jié)職業(yè)培訓(xùn)概述三、職業(yè)培訓(xùn)的立法原則(一)培訓(xùn)在先原則(二)按需培訓(xùn)原則(三)多元培訓(xùn)原則第一節(jié)職業(yè)培訓(xùn)概述四、職業(yè)培訓(xùn)的立法體系職業(yè)培訓(xùn)對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義,涉及問題也較多。為此,國家需要立法加以規(guī)范。我國已形成了以勞動(dòng)法和職業(yè)教育法等法律為核心的職業(yè)培訓(xùn)立法體系。該體系構(gòu)成如下:(1)憲法。(2)法律。第二節(jié)職業(yè)培訓(xùn)主體及其職責(zé)一、國家的職業(yè)培訓(xùn)職責(zé)國家作為職業(yè)培訓(xùn)主體,主要是在宏觀上和抽象意義上規(guī)范、指導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。國家應(yīng)該通過立法和制定政策,明確對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的態(tài)度。國家應(yīng)該把職業(yè)培訓(xùn)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略措施來組織實(shí)施,作為國家的一項(xiàng)事業(yè)來對(duì)待和促其發(fā)展。我國《勞動(dòng)法》第66條規(guī)定,國家通過各種途徑,采取各種措施,發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè),開發(fā)勞動(dòng)者的職業(yè)技能,提高勞動(dòng)者的素質(zhì),增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力和工作能力。第二節(jié)職業(yè)培訓(xùn)主體及其職責(zé)二、政府的職業(yè)培訓(xùn)職責(zé)政府是國家的行政機(jī)關(guān),是國家的代表。國家在職業(yè)培訓(xùn)方面的職責(zé)最終都要通過政府的工作予以落實(shí)。政府的職業(yè)培訓(xùn)職責(zé)一般都分解為勞動(dòng)行政、教育行政、財(cái)政等職能機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門的職業(yè)培訓(xùn)職責(zé)。政府的職業(yè)培訓(xùn)職責(zé)主要包括:把職業(yè)培訓(xùn)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;對(duì)職業(yè)培訓(xùn)提供必要的財(cái)政支持;設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)活動(dòng);對(duì)職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體及其活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)職業(yè)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核鑒定和認(rèn)證第二節(jié)職業(yè)培訓(xùn)主體及其職責(zé)三、職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體及其培訓(xùn)職責(zé)職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體,是指開發(fā)勞動(dòng)者的職業(yè)技能,提高勞動(dòng)者的素質(zhì),增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力和工作能力的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。它主要包括勞動(dòng)保障部門設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),社會(huì)組織或個(gè)人單獨(dú)或聯(lián)合舉辦的技工學(xué)校、職業(yè)(技術(shù))學(xué)校、職工培訓(xùn)中心(學(xué)校)等。職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體是具體進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)施主體,它根據(jù)市場(chǎng)的人才需求,承擔(dān)各類職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。第二節(jié)職業(yè)培訓(xùn)主體及其職責(zé)四、用人單位的職業(yè)培訓(xùn)職責(zé)用人單位是招收錄用勞動(dòng)者的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或國家機(jī)關(guān),主要是各類企業(yè)。用人單位作為職業(yè)培訓(xùn)主體,主要是進(jìn)行就業(yè)后培訓(xùn),包括崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。用人單位對(duì)自己的內(nèi)部職工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)既是一種權(quán)利,也是一種義務(wù)?！秳趧?dòng)法》第68條第1款規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),根據(jù)本單位實(shí)際,有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。用人單位進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)有兩種形式:一種是委托職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體進(jìn)行培訓(xùn);另一種是自己組織培訓(xùn)。第三節(jié)職業(yè)培訓(xùn)的形式和內(nèi)容一、職業(yè)培訓(xùn)的形式(一)學(xué)校培訓(xùn)(二)就業(yè)訓(xùn)練(三)學(xué)徒培訓(xùn)(四)委托培訓(xùn)實(shí)體培訓(xùn)(五)自辦實(shí)體培訓(xùn)(六)自我培訓(xùn)第三節(jié)職業(yè)培訓(xùn)的形式和內(nèi)容二、職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容一般來說,職業(yè)培訓(xùn)要培訓(xùn)三方面內(nèi)容:職業(yè)技能與技術(shù)、安全衛(wèi)生知識(shí)與觀念、職業(yè)倫理與職業(yè)紀(jì)律。其中,職業(yè)技能與技術(shù)培訓(xùn)是職業(yè)培訓(xùn)的核心內(nèi)容。一項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)未必需要將三項(xiàng)內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),有時(shí)可以進(jìn)行專項(xiàng)內(nèi)容培訓(xùn)。不同的培訓(xùn)形式,培訓(xùn)內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。如學(xué)校的學(xué)歷培訓(xùn),三項(xiàng)內(nèi)容都要進(jìn)行;有些自我培訓(xùn)中的崗前培訓(xùn)可能突出安全衛(wèi)生培訓(xùn);而委托培訓(xùn)則一般只培訓(xùn)職業(yè)技能。第四節(jié)職業(yè)培訓(xùn)的考核與發(fā)證一、職業(yè)培訓(xùn)的考核鑒定(一)職業(yè)技能鑒定的概念和意義(二)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定對(duì)象(三)職業(yè)技能鑒定的實(shí)施程序第四節(jié)職業(yè)培訓(xùn)的考核與發(fā)證二、職業(yè)資格證書制度職業(yè)資格是從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求,包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)(工種)的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)業(yè)資格是指政府對(duì)某些責(zé)任重大、社會(huì)通用性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的專業(yè)(工種)實(shí)行的準(zhǔn)入控制,是依法獨(dú)立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)(工種)的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn),如特種作業(yè)資格等。職業(yè)資格由國務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門通