第一節(jié)第一審程序概述第二節(jié)對公訴案件的審查第三節(jié)開庭審判前的準(zhǔn)備第四節(jié)法庭審判第五節(jié)簡易程序第六節(jié)速裁程序第七節(jié)自訴案件的第一審程序第十五章第一審程序總則第一節(jié)第一審程序概述一、第一審程序的概念第一審程序是指人民法院對人民檢察院提起公訴、自訴人提起自訴的案件進(jìn)行審判時(shí)所適用的程序。第一審刑事案件是指人民法院按照第一審程序?qū)徟械墓V案件和自訴案件。審判第一審案件的人民法院,可稱為一審人民法院。第一審刑事案件有公訴案件和自訴案件,這兩種案件是依據(jù)不同控訴主體來劃分的。由人民檢察院向人民法院提起控訴的案件叫作公訴案件,由被害人或其法定代理人向人民法院起訴、由人民法院直接受理的案件叫作自訴案件。第一節(jié)第一審程序概述二、第一審程序的任務(wù)和意義第一審程序的任務(wù)是人民法院通過開庭審理,在公訴人、當(dāng)事人及其他訴訟參與人等的參加下,客觀、全面地審查證據(jù),查明案件事實(shí),并根據(jù)刑法規(guī)定,對被告人是否有罪、應(yīng)否處刑以及處以何種刑罰,作出正確判決,從而使犯罪分子受到應(yīng)得的法律制裁,無罪的人不受刑事懲罰,并使公眾受到法治教育。第一審程序是人民法院審判刑事案件的基本程序。凡在其他審判程序中立法未予明確的,均應(yīng)參照第一審程序的規(guī)定執(zhí)行。因此,第一審程序是人民法院審判刑事案件的基本程序,它在整個刑事訴訟中居于十分重要的地位。第一節(jié)第一審程序概述三、第一審程序的改革發(fā)展(一)1979年《刑事訴訟法》規(guī)定的第一審程序的弊端(二)對第一審程序的修改(三)對第一審程序的再修改第二節(jié)對公訴案件的審查一、審查的概念和意義對公訴案件的審查,是指人民法院對人民檢察院提起公訴的案件進(jìn)行庭前審查,決定是否開庭審判的活動。對公訴案件的審查,是公訴案件進(jìn)入第一審程序的一個必經(jīng)程序。審查公訴案件主要是查明人民檢察院提起公訴的案件是否具備了開庭審判的條件,即起訴書是否符合《刑事訴訟法》第186條規(guī)定的要求,是否具備了開庭審理的程序性條件,能否將被告人交付法庭審判的問題。因此,它還不是對案件進(jìn)行實(shí)體審理,并不解決對被告人定罪量刑的問題。第二節(jié)對公訴案件的審查二、審查的內(nèi)容和方法根據(jù)《刑事訴訟法》第186條及最高法《解釋》第218條的規(guī)定,人民法院受理人民檢察院提起的公訴案件,應(yīng)當(dāng)在收到起訴書和案卷、證據(jù)后,審查內(nèi)容.審查的方法是認(rèn)真地審閱起訴書,并圍繞上述審查內(nèi)容逐項(xiàng)予以審查,以判斷是否具備了開庭審判的程序性條件。盡管《刑事訴訟法》將案卷移送制度恢復(fù)為全案移送主義,但依然強(qiáng)調(diào)開庭前只進(jìn)行程序性審查。最高法《解釋》也不再要求法院指派審判員負(fù)責(zé)審查,這樣有利于避免審判人員先入為主、先定后審。第二節(jié)對公訴案件的審查三、審查后的處理人民法院對公訴案件進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況作如下處理:(1)決定開庭審理。(2)要求補(bǔ)充材料。(3)不予受理。人民法院決定開庭審判以后,首先要依法確定是由獨(dú)任庭審判案件,還是由合議庭審判案件。如果由合議庭審判案件,要由庭長或院長依法確定合議庭的組成人員,組成合議庭。依照法律規(guī)定,一審人民法院的合議庭可以全部由法官組成,也可以由法官和人民陪審員組成。人民法院的書記員不屬于合議庭的組成人員。第三節(jié)開庭審判前的準(zhǔn)備一、確定審判組織、組成合議庭將人民檢察院的起訴書副本至遲在開庭十日以前送達(dá)被告人及其辯護(hù)人。對于未委托辯護(hù)人的被告人,人民法院有義務(wù)告知他可以委托辯護(hù)人;對于符合《刑事訴訟法》第35條第2款、第3款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為他提供辯護(hù);對于公訴人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的,本人及其近親屬可以向法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。對符合條件的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派律師為其辯護(hù),以確保公正審判。第三節(jié)開庭審判前的準(zhǔn)備二、送達(dá)起訴書副本人民法院應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人、法定代理人、辯護(hù)人、訴訟代理人在開庭五日前提供證人、鑒定人名單,以及擬當(dāng)庭出示的證據(jù)。當(dāng)事人、法定代理人、辯護(hù)人、訴訟代理人申請證人、鑒定人、有專門知識的人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)列明有關(guān)人員的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式。人民法院依法通知證人、鑒定人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)將證人、鑒定人出庭通知書送交控辯雙方,控辯雙方應(yīng)當(dāng)予以配合。第三節(jié)開庭審判前的準(zhǔn)備三、通知舉證根據(jù)最高法《解釋》第226條的規(guī)定,案件具有下列情形之一的,人民法院可以決定召開庭前會議:(1)證據(jù)材料較多、案情重大復(fù)雜的;(2)控辯雙方對事實(shí)、證據(jù)存在較大爭議的;(3)社會影響重大的;(4)需要召開庭前會議的其他情形?？剞q雙方也可以申請人民法院召開庭前會議,提出申請應(yīng)當(dāng)說明理由。人民法院經(jīng)過審查認(rèn)為必要的,應(yīng)當(dāng)召開庭前會議;決定不召開的,應(yīng)當(dāng)告知申請人。第三節(jié)開庭審判前的準(zhǔn)備四、召開庭前會議第三節(jié)開庭審判前的準(zhǔn)備五、通知開庭和傳喚當(dāng)事人人民法院確定開庭日期后,應(yīng)當(dāng)將開庭的時(shí)間、地點(diǎn)通知人民檢察院。傳喚當(dāng)事人,通知辯護(hù)人、訴訟代理人、法定代理人、證人、鑒定人和翻譯人員,傳票和通知書至遲在開庭三日以前送達(dá);通知有關(guān)人員出庭,也可以采取電話、短信、傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)對方收悉的方式。被害人人數(shù)眾多的涉眾型犯罪案件,可以通過互聯(lián)網(wǎng)公布相關(guān)文書,通知有關(guān)人員出庭。被害人如果人數(shù)眾多,且案件不屬于附帶民事訴訟范圍的,被害人可以推選若干代表人參加庭審。人民法院公開審判案件,應(yīng)當(dāng)將公開審判案件的案由、被告人姓名、開庭的時(shí)間和地點(diǎn)在開庭三日以前先期貼出公告,并保留到開庭審判的時(shí)候,以便群眾到庭旁聽,新聞記者進(jìn)行采訪。但精神病人、醉酒的人、未經(jīng)人民法院批準(zhǔn)的未成年人以及其他不宜旁聽的人不得旁聽案件審理。第三節(jié)開庭審判前的準(zhǔn)備六、先期公告第四節(jié)法庭審判一、法庭審判程序ABC(一)開庭(二)法庭調(diào)查1.宣讀起訴書2.被告人、被害人就受指控的犯罪事實(shí)發(fā)表意見3.訊問被告人4.向其他當(dāng)事人發(fā)問5.庭審舉證、質(zhì)證6.證人、鑒定人等人員出庭作證7.庭外調(diào)查核實(shí)證據(jù)8.申請通知新證人、調(diào)取新的物證,申請重新鑒定或勘驗(yàn)9.其他法庭調(diào)查事項(xiàng)(三)法庭辯論(四)被告人最后陳述(五)評議和宣判1.合議庭評議2.作出裁判3.宣告判決第四節(jié)法庭審判二、法庭紀(jì)律與懲戒為了保證法庭審判的正常進(jìn)行,訴訟參與人和旁聽人員都應(yīng)當(dāng)遵守法庭秩序。實(shí)踐中,存在個別律師違反職業(yè)道德,為求勝訴而不惜鬧庭的情況。這是不能容忍的違法行為。律師作為法律專業(yè)人員,理應(yīng)做遵法守法的表率,故意違法應(yīng)該嚴(yán)肅處理。對于辯護(hù)律師嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的行為,人民法院可依法責(zé)令其退出法庭、將其強(qiáng)行帶出法庭或者被處以罰款、拘留。律師管理部門還應(yīng)依據(jù)律師法的規(guī)定,對“鬧庭”律師給予懲戒。第四節(jié)法庭審判三、法庭審判筆錄審判筆錄是記載法庭全部活動的訴訟文件,它對于分析案情、查核審判活動的進(jìn)行情況具有重要意義,特別是對于上訴審和審判監(jiān)督程序有更大作用。審判筆錄要記明法庭審理的時(shí)間、地點(diǎn),法庭組成人員和書記員的姓名,公訴人、當(dāng)事人和其他訴訟參與人到庭的情況,被告人的姓名等身份情況和案由,公開審理或者不公開審理的理由等內(nèi)容。第四節(jié)法庭審判四、延期審理延期審理,是指案件因故不能按原定開庭時(shí)間審理,或者在法庭審理過程中,遇有足以影響審判繼續(xù)進(jìn)行的情況,法庭決定延期審理,待影響審理進(jìn)行的原因消失后,再行開庭審理。根據(jù)《刑事訴訟法》第204條的規(guī)定,延期審理有以下三種情形:(1)需要通知新的證人到庭,調(diào)取新的物證,重新鑒定或者勘驗(yàn)的。(2)檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查,提出建議的。(3)由于申請回避而不能進(jìn)行審判的。第四節(jié)法庭審判五、中止審理及缺席審判中止審理,是人民法院在受理案件后,作出判決前,出現(xiàn)了一些使審判在一定時(shí)期內(nèi)無法繼續(xù)進(jìn)行的情況,決定暫時(shí)停止案件審理,待有關(guān)情形消失以后,再恢復(fù)審判的活動。2018年《刑事訴訟法》修改時(shí),針對實(shí)踐中有的被告人因?yàn)榛加袊?yán)重疾病無法出庭而導(dǎo)致案件被長期中止審理,久拖不決的情形,有針對性地在第296條中設(shè)置了缺席審判程序。其適用前提必須同時(shí)具備下列要件:(1)中止審理的理由是因?yàn)楸桓嫒嘶加袊?yán)重疾病無法出庭。(2)案件被中止審理已經(jīng)超過六個月,被告人仍不能出庭。(3)被告人及其法定代理人、近親屬申請或者同意恢復(fù)審理的,尤其是有的案件因?yàn)樽C據(jù)不足或者能夠確認(rèn)被告人無罪的情形下,被告人及其法定代理人、近親屬明顯會有此需求。第四節(jié)法庭審判六、第一審程序的期限第一審程序的期限是指人民法院審判第一審公訴案件,從受理到宣判的最長時(shí)間限制?！缎淌略V訟法》第208條對第一審程序的審理期限作了詳細(xì)規(guī)定。其主要內(nèi)容有:(1)人民法院審理公訴案件,應(yīng)當(dāng)在受理后二個月以內(nèi)宣判,至遲不得超過三個月。(2)對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件,經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn),可以延長三個月。(3)遇有《刑事訴訟法》第158條規(guī)定的四類案件的,經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn),可以延長三個月(4)因特殊情況還需要延長的,報(bào)請最高人民法院批準(zhǔn)。(5)如遇人民法院改變管轄的案件,則從改變后的人民法院收到案件之日起計(jì)算審理期限。(6)人民檢察院補(bǔ)充偵查的案件,補(bǔ)充偵查完畢移送人民法院后,人民法院重新計(jì)算審理期限。第四節(jié)法庭審判七、單位犯罪案件的審判程序根據(jù)我國《刑法》的規(guī)定,公司、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。單位犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。由于單位犯罪案件有其特殊性,因而對其也不宜完全適用一般的審判程序。第五節(jié)簡易程序一、簡易程序的概念和意義簡易程序,是指基層人民法院審理某些事實(shí)清楚、證據(jù)充分的被告人認(rèn)罪刑事案件所適用的比普通程序相對簡化的第一審程序。簡易程序的設(shè)置符合我國審判實(shí)踐的客觀需要,也順應(yīng)了世界多數(shù)國家刑事訴訟制度改革發(fā)展的潮流。其重要意義在于:(1)適應(yīng)我國審判實(shí)踐的客觀需要,有利于實(shí)現(xiàn)懲罰犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)公共安全和社會安定。(2)深化刑事審判制度的改革,完善刑事審判程序,有利于刑事審判程序的科學(xué)化、合理化。(3)合理利用審判資源,在現(xiàn)有條件下,力求降低審判成本,提高審判效率。第五節(jié)簡易程序二、簡易程序的適用范圍根據(jù)《刑事訴訟法》第214條的規(guī)定,基層人民法院管轄的案件,符合下列條件的,可以適用簡易程序?qū)徟?(1)案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分的;(2)被告人承認(rèn)自己所犯罪行,對指控的犯罪事實(shí)沒有異議的;(3)被告人對適用簡易程序沒有異議的。只有同時(shí)具備上述三個條件的基層人民法院管轄的案件,才能適用簡易程序。第五節(jié)簡易程序三、簡易程序的特征ABC簡易程序與普通程序比較,具有以下特征:(1)簡易程序只適用于第一審程序。(2)簡易程序只能由基層人民法院適用。(3)適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?必須是案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分,被告人承認(rèn)自己所犯罪行,對指控的犯罪事實(shí)和適用簡易程序沒有異議的刑事案件。(4)適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?不受刑事訴訟法關(guān)于送達(dá)期限、訊問被告人、詢問證人和鑒定人、出示證據(jù)、法庭辯論程序規(guī)定的限制,大大簡化了審理程序。第五節(jié)簡易程序四、簡易程序的內(nèi)容(一)審判組織(二)對簡易程序適用案件的審查(三)適用簡易程序?qū)徖戆讣耐彸绦?四)人民檢察院出庭支持公訴(五)簡易程序?qū)徖砥谙薜谖骞?jié)簡易程序五、簡易程序的變更適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?在法庭審理過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照公訴案件或者自訴案件的第一審普通程序重新審理:(1)被告人的行為可能不構(gòu)成犯罪的;(2)被告人可能不負(fù)刑事責(zé)任的;(3)被告人當(dāng)庭對起訴指控的犯罪事實(shí)予以否認(rèn)的;(4)案件事實(shí)不清、證據(jù)不足的;(5)不應(yīng)當(dāng)或者不宜適用簡易程序?qū)徖淼钠渌樾?。決定轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼陌讣?審理期限應(yīng)當(dāng)從作出決定之日起計(jì)算。第六節(jié)速裁程序一、速裁程序的概念和意義速裁程序,是指基層人民法院審理可能判處三年有期徒刑以下刑罰,案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,且被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的刑事案件所適用的比簡易程序更為簡化的第一審程序。其重要意義在于:(1)有利于推動案件繁簡分流,優(yōu)化司法資源配置,更好地解決司法實(shí)踐中案多人少的矛盾;(2)有利于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)、懲辦與教育相結(jié)合的刑事政策,更好地教育矯治犯罪人;(3)有利于提高辦理刑事案件的質(zhì)量與效率,更好地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。第六節(jié)速裁程序二、速裁程序的適用條件根據(jù)《刑事訴訟法》第222條的規(guī)定,基層人民法院管轄的案件,符合下列條件的,可以適用速裁程序:(1)可能判處三年有期徒刑以下刑罰;(2)案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分;(3)被告人認(rèn)罪認(rèn)罰;(4)被告人同意適用速裁程序。人民檢察院在提起公訴的時(shí)候,可以建議人民法院適用速裁程序,并連同全案卷宗、證據(jù)材料、起訴書、量刑建議書、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等一并移送人民法院。另外,根據(jù)最高法《解釋》第370條的規(guī)定,具有下列情形之一的,不適用速裁程序:(1)被告人是盲、聾、啞人;(2)被告人是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的;(3)被告人是未成年人的;(4)案件有重大社會影響的;(5)共同犯罪案件中部分被告人對指控的犯罪事實(shí)、罪名、量刑建議或者適用速裁程序有異議的;(6)被告人與被害人或者其法定代理人沒有就附帶民事訴訟賠償?shù)仁马?xiàng)達(dá)成調(diào)解、和解協(xié)議的;(7)辯護(hù)人作無罪辯護(hù)的;(8)其他不宜適用速裁程序的情形。第六節(jié)速裁程序三、速裁程序的審理根據(jù)《刑事訴訟法》第222條至第226條的規(guī)定,速裁程序除參照第一審普通程序的規(guī)定執(zhí)行外,還需遵循下列特殊規(guī)定:(1)送達(dá)期限。(2)獨(dú)任審判。(3)可以多案集中開庭。(4)法庭調(diào)查與法庭辯論。(5)最后陳述。(6)當(dāng)庭宣判。(7)審理期限。(8)程序變更。自訴案件的第一審程序,是指人民法院在自訴人、被告人及其他訴訟參與人的參加下,依法審理自訴案件的方式、方法和步驟。自訴案件的訴訟程序有以下特點(diǎn):(1)參加訴訟的國家機(jī)關(guān)只有法院,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)不予介入;(2)訴訟階段的步驟較少,沒有偵查和提起公訴;(3)當(dāng)事人對于訴訟程序的開始和終止,具有一定的決定作用。沒有自訴人提起自訴,自訴案件的訴訟程序就不會開始;自訴人撤訴或自訴人與被告人達(dá)成了和解協(xié)議,案件的審理就可以終止。第七節(jié)自訴案件的第一審程序一、自訴案件的第一審程序的概念和特點(diǎn)刑事自訴案件,是指被害人或其法定代理人、近親屬為追究被告人的刑事責(zé)任,直接向人民法院提起訴訟,由人民法院受理的刑事案件。根據(jù)《刑事訴訟法》第210條的規(guī)定,自訴案件包括下列三類案件:告訴才處理的案件;被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件;被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。第七