小區(qū)工程調(diào)研報告最佳范文_第1頁
小區(qū)工程調(diào)研報告最佳范文_第2頁
小區(qū)工程調(diào)研報告最佳范文_第3頁
小區(qū)工程調(diào)研報告最佳范文_第4頁
小區(qū)工程調(diào)研報告最佳范文_第5頁
已閱讀5頁,還剩21頁未讀 繼續(xù)免費閱讀

付費下載

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領(lǐng)

文檔簡介

小區(qū)工程調(diào)研報告最佳范文第一篇小區(qū)工程調(diào)研報告最佳范文第一篇壓漿

再近2各月的壓漿工作中,辛酸苦辣甜什么都有,總結(jié)如下:

再施工組織上,使自己認識到,事情都需要人去做,但是不同的人,做不同的事。認清自己的位置,合理的安排工作分配,這就需要有個合理的人員分配,各負其責,在做個周密的施工計劃從:材料、機械、人員、組織安排做好詳細的準備工作。要比只知道埋頭苦干,什么都做,沒有方式、方法,沒有合理的分工,那樣做事更能事半功倍。

在工作中,在遇到問題時,在解決問題時,不是一味的去做、去解決、去完成某件事情。而是要去學(xué)習(xí)做這件事情的“方法”,只有先將“方法”系統(tǒng)的認真的去分析,去體會,明白了,理解了,掌握了。再去做事情剩下的那就是功夫的問題,在去做時侯,按照正確的方法,就能明確自己的方向和任務(wù),就可以思路清晰,目標明確,主次把握得當,這樣在做什么事情,就會事半功倍。

在壓漿過程經(jīng)歷了3年了,隨著時間的考驗,在施工工藝上,技術(shù)上逐漸的變得更加成熟,更加完善。

壓漿工作平臺組建的完善,原來需要構(gòu)建復(fù)雜的拌合站已經(jīng)被移動的靈活的攪拌車代替,免去了場地的租用,材料的堆放污染、場地改造之類的費用,剩去了原來龐大的機械設(shè)備的采購,安裝,調(diào)試維修,減少了拌和站工人工隊伍,省去了運輸車輛,使拌合環(huán)境與壓漿現(xiàn)場同步可以根據(jù)需要合理安排材料的拌合、調(diào)整,減少了運輸時間,距離,以及在運輸過程中的污染浪費,還可以根據(jù)情況直接調(diào)整材料以及拌合好的材料及時進行二次拌合最大限度的減少浪費合理的運用所有原材料。

笨重的壓漿設(shè)備重新合理的安排次序,更換平臺操作平臺,全都上上軌道消除了原來場地受限,移動不便,施工不方便等困難,同時也減少了在壓漿過程以及移動過程需要調(diào)動龐大的人員配備,使施工隊伍人員得到很大程度的精簡,現(xiàn)在在拌和站和壓漿全部人員總工只需要十幾人的小團隊作業(yè)。同時人員更加集中,管理更加方便,也可以根據(jù)具體的工作合理分工調(diào)配,使人員勞逸結(jié)合,提高工作效率。

在成孔方面,也進行了,工藝的改進,原來使用人工成孔的時代已經(jīng)過去了,現(xiàn)在全部使用機械成孔,基本看不到很多工人站在現(xiàn)場做為先頭部隊大規(guī)模的成孔現(xiàn)象,減少了人員,從而降低了成本,減少了安全隱患。在成孔技術(shù)上,因為全部使用機械了,成孔質(zhì)量上,更容易控制,工作效率平均提高了3至5倍,對于原來人工難以成孔的沙礫等特殊路基的阻礙,基本得到解決。在技術(shù)的改進采用濕法成孔,同時也解決了成干孔的污染問題即環(huán)保又安全。根據(jù)成孔工藝的改進,我們還應(yīng)當做好歸納總結(jié),對于特殊的地段(損毀嚴重段)應(yīng)根據(jù)情況選用適當?shù)某煽追绞?,不然成孔質(zhì)量無法保證,從而影響到施工質(zhì)量,再用濕法成孔的過程,也適當?shù)臅o原路基帶來水的因素這還需要大家進一步的改進,從而設(shè)計出更好的安全的施工方法和施工工藝。

壓漿槍的改進,設(shè)備上以往需要配備氧氣瓶,需要專用皮囊、連接設(shè)備等等,操作繁瑣,摩擦力還不足,卡槍,現(xiàn)在改進后擺脫了那些繁瑣的操作步驟,設(shè)備進一步得到精簡,完全采用擠壓變形的原理,變形量所產(chǎn)生的摩擦力,根據(jù)現(xiàn)場情況,人為控制,操作也簡單,快速方便,同時也舍棄了充氣的過程,在取槍的過程,可以人為有意識的做一些調(diào)節(jié),減少以前卡槍的現(xiàn)象。因為操作簡單,不需要專業(yè)人員,同時可以提前安裝,減少工作脫節(jié),提高效率,可以單獨完成減少人員投入,也可以減少以為倉促安裝造成工作失誤,產(chǎn)生安全隱患。

驗收

在三階段驗收上,和前幾年相比任務(wù)量減少很多,只是針對常付路二期改建工程以及放西路的竣工,進行了驗收。對于以往的規(guī)范,參與省里的文件,在驗收頻率上,做了一些調(diào)整,這樣使檢測更有針對性,要針對重點,學(xué)會尋找工程的瓶勁,對于一些不好控制,易出問題的環(huán)節(jié),要重點檢查,適當?shù)募哟箢l率,這就使我們要門要全面的學(xué)習(xí),不光學(xué)習(xí)驗收的檢測項目,檢測方法,還要學(xué)習(xí)公路施工工藝,這樣才能滿足將來檢測發(fā)展的需要。

監(jiān)理

在近1個月的監(jiān)理生活中,也讓我有所感觸,同時也給了我很多工作經(jīng)驗。

在人事方面:一方面要說話有分量,能把看到的問題提到點上,另一方面不能一味的照搬施工規(guī)范,還要根據(jù)現(xiàn)場的施工情況和施工單位的能力提出一些實際可行的整改措施,合理的給出整改時間,對于學(xué)到的知識靈活運用,不能死背教條。這樣才能和施工單位處好關(guān)系,配合好工作,保證工程進度的實施。對于那些頑固不靈的施工方,及時向上反映,堅決不能姑息遷就。

在技術(shù)方面,原來只是建立在實驗室那種環(huán)境下,現(xiàn)在到現(xiàn)場之后,需要根據(jù)天氣、原材現(xiàn)場情況結(jié)合施工單位意見,按照設(shè)計要求提出合理化建議,督促施工單位作出相應(yīng)調(diào)整。對于施工工藝,要根據(jù)施工單位的機械設(shè)備以及人員在保證質(zhì)量進度的前提下相互交流找出最優(yōu)施工方案,保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。在技術(shù)方面,原來只是建立在實驗室那種環(huán)境下,現(xiàn)在到現(xiàn)場之后,需要根據(jù)天氣、原材現(xiàn)場情況結(jié)合施工單位意見,按照設(shè)計要求提出合理化建議,督促施工單位作出相應(yīng)調(diào)整。對于施工工藝,要根據(jù)施工單位的機械設(shè)備以及人員在保證質(zhì)量進度的前提下相互交流找出最優(yōu)施工方案,保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。

儀器:

在三階段驗收:我們現(xiàn)有3米直尺、鋼尺、2米靠尺、5米直尺、50米鋼尺、全自動回彈儀,取芯機,有問題的是3米直尺,不平了,兩端已經(jīng)翹起,需要更換,其余儀器完好。

根據(jù)現(xiàn)在的檢測項目,我們的還需要配置一些相關(guān)的基礎(chǔ)檢測設(shè)備,檢測用的新規(guī)范、水準儀,砂漿回彈儀、彎沉檢測儀、紅外線測距儀。

通過這次總結(jié)是我認識到,近一年的工作中,由于工作經(jīng)驗的欠缺,在實踐中暴露出一些問題,使我碰了不少壁,但相應(yīng)的,也得到不少磨礪機會,也證實了那句話,不積硅步,無以成千里,不積小流,無以成江海,這些機會對我來說都是實際而有效的,不但認識了自身的水平,也為將來的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。有了這些不可或缺的工作經(jīng)驗,我相信對以后的工作,應(yīng)給起到很大的幫助,其實所謂的事半功倍,所謂厚積續(xù)發(fā),就是每天都要盡可能的積累進步,哪怕只是幾乎微不足道的細節(jié),天長日久下了,也是一筆可以極大助力工作的財富。這就要求我在以后的的工作中多做總結(jié),認真的完成每一道工作程序。更要看到自己的不足,調(diào)動個人的主觀能動性,發(fā)揮創(chuàng)新意識,更好的完成本職工作。

在思想上,使自己意識到,我個人做為公司的一份子,公司就是一個集體,我們就是一個團隊,任何時候只有團隊成員產(chǎn)生了互相關(guān)心、互相幫助,顯示出關(guān)心團隊的主人翁責任感,并努力自覺地維護團隊的集體榮譽,自覺地以團隊的整體聲譽為重來約束自己的行為,從而激發(fā)我們每個人工作的主動性,由此而形成的集體意識,共同的價值觀,才能成為公司自由而全面發(fā)展的動力。同時,我們具有天道酬勤的精神,對于公司的每項工作,都要具有愚公移山的堅定信念,公司在發(fā)展,不但給我們提供了優(yōu)越的生活條件,也給我們帶來了,巨大的壓力,隨著社會的進步,公司也要不斷的壯大,這就需要我們,開動思想,激發(fā)每個人的主觀能動性,在原有的基礎(chǔ)上,發(fā)展個人的創(chuàng)新意識,使個人意識轉(zhuǎn)化為公司的財富。

小區(qū)工程調(diào)研報告最佳范文第二篇在當前的三峽工程“后移民時期”,移民安穩(wěn)致富、生態(tài)環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害治理、建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫區(qū)已成為庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù),而做好三峽工程后續(xù)工作實施規(guī)劃則是完成這一艱巨任務(wù)的重要舉措。帶著這一課題,縣政協(xié)按照縣委要求,組建專題調(diào)研小組,通過實地走訪、座談群眾、聽取匯報等多種形式,全面調(diào)查了解全縣庫區(qū)建設(shè)存在的問題,廣泛征求意見建議,組織專家分析研究,提出了有針對性的政策建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、我縣三峽移民工作的基本情況

(一)水庫淹沒情況。作為重慶庫區(qū)移民遷建任務(wù)最重、難度最大的區(qū)縣之一,我縣水庫淹沒區(qū)涉及1座縣城、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個村(居委會)414個社。全縣淹沒耕園萬畝、房屋萬平方米、工礦企業(yè)114戶、縣城單位417個。175米蓄水成庫后,我縣境內(nèi)長江水域面積平方公里,庫岸線長公里,消落區(qū)面積平方公里。淹沒區(qū)主要集中在“一江四河”兩岸,盛產(chǎn)臍橙和蔬菜的良田沃土全部被淹,其主要淹沒實物指標占重慶庫區(qū)淹沒總量的十分之一以上。

(二)人員動遷情況。依據(jù)《長江三峽工程庫區(qū)奉節(jié)縣淹沒處理及規(guī)劃報告》和《重慶市政府關(guān)于調(diào)整三峽移民規(guī)劃搬遷安置人數(shù)的批復(fù)》,全縣規(guī)劃動遷人口為129333人(其中農(nóng)村62828人,集鎮(zhèn)5095人,縣城61410人),農(nóng)村移民生產(chǎn)安置人口為60844人,復(fù)建各類房屋萬平方米,搬遷工礦企業(yè)114戶。截止5月底,全縣按計劃移民129333人,其中縣外35585人;補償復(fù)建各類房屋萬平方米;搬遷工礦企業(yè)114戶。農(nóng)村移民、城鎮(zhèn)移民搬遷安置、工礦企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)設(shè)施復(fù)建任務(wù)全部完成,新建移民城集鎮(zhèn)功能基本完善、運行正常。

(三)投資執(zhí)行情況。截止5月底,市上累計下達我縣并到位移民資金為643,萬元,我縣實際撥付移民資金633,萬元,資金暫存9,萬元;間接費累計計劃41,萬元,累計支出41,萬元,資金計劃暫存萬元。從支出結(jié)構(gòu)來看,移民資金總體上運行良好,但個別項目凸顯資金不足,尤其是城鎮(zhèn)遷建、行政管理等費用,超計劃支出較多。

(四)移民后期扶持情況。從至上半年主要從圍繞移民安穩(wěn)致富的生產(chǎn)經(jīng)營性和基礎(chǔ)設(shè)施項目、特困移民救助、移民技能培訓(xùn)等實施項目扶持;7月1日起,對農(nóng)村移民后期扶持主要是直補到人和項目扶持,實施的具體政策主要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、水庫庫區(qū)基金、中型水庫農(nóng)村移民后期扶持、解決庫區(qū)移民遺留問題(非農(nóng)扶助)、移民養(yǎng)老保險、電子專項資金扶持6項,每年到縣的后扶資金在億左右,政策期限至20年不等。盡管如此,總體上還是沒有形成完整的移民后期扶持政策體系。

二、我縣三峽移民工作的主要問題

從調(diào)研的總體情況來看,我縣三峽移民工作已經(jīng)由大搬遷步入大發(fā)展階段,但一些不容忽視的問題和矛盾也正在逐漸凸顯。主要體現(xiàn)在五個方面:

(一)人地矛盾凸顯返貧問題。全縣就地后靠安置的6927名農(nóng)村移民,人均耕園地僅畝,較安置前人均減少畝,尚有50個社5538人人均耕園地不足畝,且安置土地大部分都是海拔高、坡度大、熟化低、質(zhì)量差的“三跑”(跑土、跑水、跑肥)田地,土壤貧瘠,設(shè)施落后,效益極其低下。據(jù)縣農(nóng)調(diào)隊測算,三峽工程二期蓄水后,移民農(nóng)業(yè)收入人均下降800-1000元,降幅巨大。過去這些移民大多居住在被淹沒的“一江四河”兩岸谷地,土地肥沃,日照充足,交通便利,水源方便,大部分土地用于種植臍橙、蔬菜等高效經(jīng)濟作物,每畝收入都在3000元以上,占盡了天時、地利、人和,生活質(zhì)量在全縣農(nóng)村相對較高。搬遷后耕作條件艱苦,農(nóng)業(yè)收入銳減,新的收入渠道又沒培育出來,生活失去了保障,部分移民成了當?shù)匦碌呢毨簟?/p>

(二)產(chǎn)業(yè)空虛凸顯就業(yè)問題。三峽工程興建的18年間,我縣歷史積淀的微弱產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎停滯不前。全縣累計關(guān)閉企業(yè)102家,搬遷的114戶工礦企業(yè)也受到資金、場地等影響,生產(chǎn)效益普遍不好,縣域經(jīng)濟主要依賴于投資拉動,經(jīng)濟發(fā)展缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)支撐。末,全縣規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值僅為億元,凈利潤只有億元,產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸納能力不強。從調(diào)查情況看,農(nóng)村移民就業(yè)以農(nóng)業(yè)和務(wù)工為主;城鎮(zhèn)移民就業(yè)機會非常有限,既使是二三十歲的年輕人也難以找到工作,除了外出務(wù)工,留在城里的若無一技之長,就只有開摩的、當保安,除非政策補貼,工廠一般都不會招大齡工人。末,全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率達到%,高于全市個百分點,高于全國個百分點。就業(yè)無門、上班無崗讓不少移民對現(xiàn)實不滿、對未來悲觀,記恨于搬遷,經(jīng)濟問題正逐步演變?yōu)樯鐣栴}。

(三)地質(zhì)災(zāi)害凸顯環(huán)境問題。據(jù)調(diào)查,我縣境內(nèi)庫區(qū)地質(zhì)隱患點已達643處,蓄水175米后,已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害及險情158處,災(zāi)害點遍及新縣城及全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),約10余人、270萬平米房屋受到滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的威脅。這雖有三峽水庫蓄水本身造成影響,有建設(shè)三峽工程的人為活動破壞,但大量移民后靠安置墾荒也起到不小的推波逐瀾作用。后靠安置的移民從龐大的三峽工程中分享的利益、得到的回報微乎其微,國家給的600元/人的生活補貼,遠遠不足以支付一個家庭吃飯、上學(xué)、就醫(yī)等方面的正常開支,他們?yōu)榱松娌坏貌辉谝淹8牡胤街匦麻_荒,不得不在退水后的消落帶搶機搶種。他們這種無奈的開墾種植,既不安全更加劇了土壤的剝離流失和環(huán)境的破壞,對于原本生態(tài)結(jié)構(gòu)脆弱的庫區(qū)來說,更是雪上加霜。

(四)補償差別凸顯信訪問題。移民補償按縣城居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民區(qū)分標準,標準與標準之間差別至少20%以上,居住用地與非居住用地補貼數(shù)額也往往每平米相差100元以上,更有甚者達到200元,部分移民認為與實際情況出入較大、不盡合理;第一期移民比第二、三期移民拿到的補償金、享受的優(yōu)惠政策都少得多,移民心里很不是滋味;再則,遷建住房人均補差6000元,最多的補差達4萬元,國家下發(fā)的移民補償遠遠不夠?qū)嶋H建房成本,我縣城鎮(zhèn)遷建資金超支6712萬也在一定程度說明了這一點。調(diào)研中移民一說到這些問題,就情緒激動、怨氣沖天。雖然縣鄉(xiāng)兩級都做了大量的思想政治工作,化解了許多矛盾,但這些核心問題始終難以解決,仍有相當部分移民頻繁上訪。,全縣受理的信訪案件上,涉及移民的信訪事項占到%,長期高企不下,成為影響全縣大局穩(wěn)定、社會和諧的重磅“炸彈”。

小區(qū)工程調(diào)研報告最佳范文第三篇一、我院給水排水專業(yè)基本情況分析

1招生情況

相比較調(diào)研院校,我校給水排水專業(yè)招生人數(shù)較少,年平均低于60名。在目前良好的就業(yè)形勢和學(xué)院較好的師資配備條件下,適當考慮專業(yè)擴招。

2師資情況

我校市政學(xué)科專職教師11人,高級職稱8人,博士8位,在讀博士2位。與調(diào)研學(xué)校對照情況如下圖。

3實驗室使用面積、資產(chǎn)及實驗開設(shè)情況

我校給水排水實驗室新建面積400余平米,新購置設(shè)備總資產(chǎn)150萬元,相比原有實驗室面積狹小,設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善,但與調(diào)研院校相比較,實驗室資源仍舊有限。

目前開設(shè)實驗課不能滿足專業(yè)指導(dǎo)委員會教學(xué)大綱要求,實驗開出率僅為50%,實驗類型單一,除開設(shè)少量操作和演示實驗外,綜合實驗和設(shè)計實驗的缺乏導(dǎo)致實驗教學(xué)缺乏特色。在新建實驗室落成和新增設(shè)備到位的情況下,教學(xué)狀況將有所改善,但由于實驗項目增多,學(xué)生小組化,為確保每個學(xué)生都有動手操作的機會,實驗藥品、玻璃器材等消耗必然增加,建議增加實驗教學(xué)經(jīng)費投入。

4圖書資料

圖中1-長安大學(xué);2-揚州大學(xué);3-山東建筑大學(xué);4-蘭州交通大學(xué);5-浙江工業(yè)大學(xué)。由調(diào)研發(fā)現(xiàn),給水排水專業(yè)相關(guān)圖書資料分為校圖書館藏書和學(xué)院資料室藏書。圖書資料包括中外文圖書、中外文期刊和工具書(包括規(guī)范、手冊和標準等)。調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬冊以上,我校館藏圖書相對較少,需要進行補充。在調(diào)研高校中,學(xué)院圖書館藏書數(shù)量相對校圖書館少,但期刊和工具書等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當借鑒這種分布格局,學(xué)院圖書資料室藏書應(yīng)該滿足教師、學(xué)生對設(shè)計手冊,設(shè)計規(guī)范等工具書的使用需求,確保畢業(yè)生在進行畢業(yè)設(shè)計時,每2-3人擁有一套設(shè)計手冊。

我校圖書館館藏與給水排水專業(yè)有關(guān)圖書種類和冊數(shù)之少,與我校的教學(xué)、教育水平和社會聲譽不相稱,與調(diào)研院校相比存在較大差距。建議學(xué)校每年的購書投入中將給水排水專業(yè)類圖書比例放大,或者每年投入10~20萬專門用于購買給水排水專業(yè)相關(guān)圖書資料,并保證中英文圖書比例。

建議教師、學(xué)生常用規(guī)范、標準、設(shè)計手冊和期刊等資料集中放置學(xué)院圖書資料室,保證使用方便。在滿足xxx給水排水專業(yè)評估要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)教學(xué)和畢業(yè)設(shè)計需求量,建議學(xué)院購置一定數(shù)量的工具書。

5課程建設(shè)情況

與調(diào)研院校相比,我校課程建設(shè)處于起步階段,xx年啟動水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè),2項教改項目。目前無已完成教改項目,無精品課程,無教改論文,在評估準備階段需要加強這方面的建設(shè)。

6實習(xí)基地

截至xx年,給水排水專業(yè)實習(xí)均在杭州市開展,實習(xí)經(jīng)費嚴重不足。

從深化認識、拓寬知識面的角度,實習(xí)基地需要進行補充,到國內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進行實習(xí)在目前經(jīng)濟、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。

小區(qū)工程調(diào)研報告最佳范文第四篇近年來,我縣在中央及省市的大力支持和干部群眾的共同努力下,每年都有許多建設(shè)項目開工、在建或竣工,有的項目已投入使用,其經(jīng)濟效益和社會效益日益顯現(xiàn),有力地拉動了戶縣經(jīng)濟增長,特別是不少較大的民生項目既為群眾帶來了諸多實惠,也為創(chuàng)建文明、和諧戶縣營造了良好的社會環(huán)境。但我們在檢查中,也發(fā)現(xiàn)政府投資或使用國有資金的項目在土地使用、勘察設(shè)計、招投標、質(zhì)量安全管理及基建財務(wù)等方面還存在著不少問題,應(yīng)當引起足夠重視。

一、存在的主要問題

(一)未取得用地手續(xù)就開工建設(shè)。在檢查中,我們發(fā)現(xiàn)交通、城建部門道路改擴建項目未辦理土地審批手續(xù)就施工;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中小學(xué)校新建項目在原有土地上建設(shè),目前沒有任何土地手續(xù);還有一些建設(shè)項目是建設(shè)單位采取長期租賃的方式把建設(shè)用地從農(nóng)戶手中取得后隨即開工建設(shè)。

(二)勘察設(shè)計違紀違規(guī)亂象多。檢查發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)項目,設(shè)計圖紙和方案未經(jīng)上級專業(yè)機構(gòu)審查認證就施工;有的建設(shè)項目,建設(shè)單位聘請的設(shè)計單位無資質(zhì),致使勘察設(shè)計定點出現(xiàn)了不到位的問題,不但造成了不應(yīng)有的損失,而且延誤了工期;有的投資五六百萬元的建設(shè)項目,建設(shè)單位竟然與個人簽訂設(shè)計合同;有的單位為了爭取建設(shè)項目獲得上級部門批準,先自行找單位進行勘察設(shè)計,而一旦項目獲得正式批復(fù),就難免為項目的實施埋下了因設(shè)計不周出現(xiàn)變更多、現(xiàn)場簽證多的隱患。由此出現(xiàn)工程中標價與實際造價相去甚遠的情況。

(三)招投標行為不規(guī)范。檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)項目只是僅施工項進行了招標,而對已達到招標條件的設(shè)計、監(jiān)理項目未進行招標;有的建設(shè)單位為了規(guī)避招標,將建設(shè)項目化整為零、漏報項目減少投資規(guī)模,致使結(jié)算價比中標價高出許多;有的建設(shè)單位以搶進度、降低工程成本為由,把應(yīng)進行公開招標的建設(shè)項目采取了邀請招標的方式,自己內(nèi)部研究選定施工單位;個別項目的重要設(shè)備、材料等貨物的采購依法應(yīng)當進行招標的未招標。

在招投標的過程中,有的代理機構(gòu)人員素質(zhì)不高,服務(wù)質(zhì)量差,操作不規(guī)范,程序不到位而發(fā)生招標公告和招標文件不符、未按規(guī)定的招標時間進行;有的代理機構(gòu)因利益關(guān)系甚至成了招標人的代言人;有的專家評委八面玲瓏,與代理機構(gòu)關(guān)系密切,也看招標人眼色行事,不按照客觀公正的原則進行評標。

有的施工企業(yè)招投標時采取低價投標的策略,而一旦中標,就在隱蔽工程、現(xiàn)場簽證、材料價格上做文章,利用氣候、地質(zhì)條件等自然因素加大索賠;部分施工企業(yè)之間相互出借資質(zhì)證書和法人營業(yè)執(zhí)照,或者掛靠有資質(zhì)企業(yè)投標、轉(zhuǎn)包、分包。

(四)質(zhì)量管理不規(guī)范,存在較多漏洞。1、未辦理規(guī)劃許可就開工建設(shè)。檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)單位未辦理規(guī)劃許可手續(xù)就開工建設(shè);有的建設(shè)單位為了部門利益,擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容。2、未辦理施工許可手續(xù)就開工建設(shè)。這種情況發(fā)生在為數(shù)不少的建設(shè)項目上。有的項目甚至竣工了建設(shè)單位也未辦理任何建設(shè)手續(xù)。3、監(jiān)理工作不到位,服務(wù)質(zhì)量差。有的建設(shè)項目監(jiān)理人員資格不符合要求,監(jiān)理人員無監(jiān)理資格證書就上崗;有的項目監(jiān)理機構(gòu)是由兩人組成;有的監(jiān)理人員還是一馬雙掛印,兼了兩個甚至三個工地的監(jiān)理。監(jiān)理人員履行職責不到位,有的總監(jiān)幾乎未到過施工現(xiàn)場,監(jiān)理資料上的總監(jiān)簽名還是監(jiān)理人員代簽的;有的監(jiān)理日志不全,有的甚至無會議記錄。4、建設(shè)項目管理人員素質(zhì)不高。項目建設(shè)管理具有很強的專業(yè)性,需要專業(yè)技術(shù)人員為項目建設(shè)服務(wù),但是檢查中發(fā)現(xiàn),不少建設(shè)項目的管理人員,都是臨時從機關(guān)或者下屬單位抽調(diào)的,由于籌建處人員自身管理水平和能力所限,施工單位違反施工程序,未按設(shè)計方案要求施工,隨意增加變更也未發(fā)現(xiàn)。此外,有的項目中標人、承建人不一致,甚至還有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包的現(xiàn)象。

(五)安全管理不規(guī)范,措施不到位。檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全防護措施未落實到位,臨時架設(shè)的電線不符合安全要求;有的建設(shè)及施工單位未提供安全資料;有的建設(shè)項目沒有制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

(六)財務(wù)收支不規(guī)范,資金違規(guī)使用現(xiàn)象多。檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)單位違反現(xiàn)金管理條例,擅自用大額現(xiàn)金支付工程款;有的建設(shè)單位在招標現(xiàn)場直接收取投標保證金(大額現(xiàn)金);有的建設(shè)單位用收款收據(jù)作為支付工程款的憑據(jù),或以建筑材料發(fā)票抵沖工程款,導(dǎo)致了施工方漏繳稅款;有的建設(shè)單位項目竣工后還遲遲未作財務(wù)決算;有的建設(shè)單位將工程預(yù)付款直接付給施工方的項目部;有的建設(shè)單位撥付的工程款單據(jù)下未附三方簽字的工程量清單。

(七)征地拆遷困難制約了項目的實施。一些項目施工方已進場很久,但因建設(shè)用地上建筑物的拆遷賠償問題致使項目無法開工;有的項目甚至因拆遷戶百般阻攔,建設(shè)單位不得不做出大的變更。

(八)項目配套資金不到位。為數(shù)不少的建設(shè)項目存在著配套資金不到位的問題,其中省市個別項目存在著應(yīng)配套資金到位遲的現(xiàn)象。地方財政不少應(yīng)配套的項目資金不是不予配套、即使配套了,也是撥付時間一再拖延。檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)項目已經(jīng)竣工,應(yīng)配套的資金也未撥付到位。在一定程度上,影響了項目的進度和質(zhì)量。

(九)超概算投資較為普遍。有的項目因本身設(shè)計深度不夠,概算粗略,中途變更較多;有的建設(shè)單位批少建多,擅自擴大建設(shè)規(guī)模,提高裝修標準,導(dǎo)致預(yù)算超概算,決算超預(yù)算,工程造價失控。

二、上述問題產(chǎn)生的原因

(一)項目建設(shè)單位法制觀念淡薄。有的項目建設(shè)單位在對政策法規(guī)把握不準、理解不透、部分建設(shè)手續(xù)未辦理的情況下就開工建設(shè),擾亂了建設(shè)領(lǐng)域的正常秩序。更有甚者,個別單位在熟悉政策法規(guī)的前提下,心存僥幸,刻意隱瞞,鉆法律法規(guī)的空子,導(dǎo)致工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題頻頻發(fā)生。

(二)項目工期時間要求緊。有些工程項目是省市下達的重點建設(shè)項目、縣委縣政府安排的民生工程項目,縣上已公之于眾,要求承辦部門或單位不得講任何條件,限期完成任務(wù)。這樣以來,如果按正常渠道辦理各項審批手續(xù),那么在期限內(nèi)就根本無法完成。為此,建設(shè)單位不得不刪繁就簡,匆忙上馬,違規(guī)施工。

(三)政府投資項目計劃撥付資金與實際需要資金存在差距。檢查發(fā)現(xiàn)不少建設(shè)項目配套資金不到位,致使工程款不能按合同支付、工期拖延甚或工程質(zhì)量差。上級財政部門撥付建設(shè)資金僅限于工程主體的完成,前期配套資金要求地方財政提供。而前期配套資金相對較大,實際上地方財政運行困難,很難保證項目配套資金。因此,項目建設(shè)前期要辦理的相關(guān)手續(xù)所需資金項目建設(shè)單位很難籌措到位,致使建設(shè)單位寧可接受罰款,也不辦理相關(guān)審批手續(xù)。

(四)在固定資產(chǎn)投資方面還存在著機制、體制不完善的問題。如不少單位特別是衛(wèi)生、教育部門的基層單位,由于歷史遺留的原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中小學(xué)校目前所在地原來沒有任何土地手續(xù)。再如有的項目盡管在實施的過程中存在著嚴重的違法違紀問題,但由于追究機制不完善,加之局部利益、小團體利益在作怪,因此也就不了了之。

(五)工程建設(shè)領(lǐng)域存在問題隱蔽性高而現(xiàn)有監(jiān)察監(jiān)管技術(shù)力量薄弱。在工程建設(shè)領(lǐng)域,有形市場中的違紀違法行為較為隱蔽,其往往是在有形市場外一對一地進行,很難被抓住把柄,就算在招投標過程中有一些異常行為,也可以憑目前法律法規(guī)的漏洞輕易搪塞過去。相比之下,目前的建筑體量越來越多,建筑層越來越高,建筑結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,建筑新材料、新技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛,這就給行業(yè)主管部門監(jiān)督機關(guān)提出更高的要求,而政府行業(yè)主管部門及監(jiān)督機關(guān)的執(zhí)法力量不強,部門間協(xié)調(diào)配合薄弱,許多環(huán)節(jié)管理不嚴,在工程建設(shè)的管理上專業(yè)水平不高,致使違法建設(shè)行為不能及時糾正,往往出現(xiàn)即使明知違法也沒法查出的現(xiàn)象。

(六)管理力度弱化,基本建設(shè)程序執(zhí)行力不強。由于基本建設(shè)程序管理主體是政府部門,建設(shè)事項又屬于政府事項,政府自己管自己,造成內(nèi)部控制制約力度大大減弱,尤其是在客觀條件欠缺的情況下,在某些方面的積極協(xié)調(diào)下,管理部門開綠燈,沒有了制約監(jiān)管項目運作單位就名正言順“省略”、“后置”建設(shè)程序。

(七)征地拆遷困難制約了項目的實施。一些項目受用地條件的限制,不能按期動工;還有部分項目受用地影響進展緩慢,不能按建設(shè)工期順利完工。征地拆遷難度大不僅影響了項目的建設(shè)進度,還影響了地方的對外形象,

三、意見和建議

通過僅幾年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的開展,項目建設(shè)中的許多問題得到了有效治理和糾正。但我們也清醒地認識到了此項工作的艱巨性和復(fù)雜性。為了使項目建設(shè)中存在的問題真正減少和徹底糾正,使“陽光工程”充滿陽光、“民心工程xxx體現(xiàn)民意、“實事工程”體現(xiàn)實效、“放心工程”讓人放心,提出如下意見建議:

(一)深入開展教育培訓(xùn),增強法制觀念。要組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部及所屬單位負責人,認真學(xué)習(xí)中央省市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的文件精神和相關(guān)法律法規(guī),通過專題會議、案例剖析等形式進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作重要性的認識,增強法制觀念,提高落實專項治理工作各項任務(wù)的能力。

(二)加大基本建設(shè)程序的管理力度??h發(fā)改、財政、國土、建設(shè)、安監(jiān)、環(huán)保等行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮項目建設(shè)中的管理職能,認真履行職責,對各自審批的環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),保證審批資料的真實、準確和完整,實現(xiàn)基本建設(shè)程序無縫隙管理體系,杜絕因管理斷點而形成漏洞。同時,要加大監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)力度,通過多種形式督促指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決問題。通過督查督辦等行之有效的措施,促進各部門之間相互協(xié)調(diào)、配合,從而為全縣重點項目建設(shè)任務(wù)的順利完成提供強有力的保障。

(三)創(chuàng)新方式、完善舉措,推進征地拆遷工作。要采取過硬措施,真正解決征地折遷難題。靈活運用各種手段,除現(xiàn)金補償和搬遷安置等方式外,還可以實行“土地換保障”的征地補償安置辦法,以解決被征地農(nóng)民生活及養(yǎng)老的后顧之憂,緩解征地拆遷中的矛盾沖突。要嚴格按照征地拆遷工作條例規(guī)定,及早做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)的征地拆遷工作,讓受影響的項目早日建設(shè)完工;對肆意阻擾征地拆遷工作的,政府有關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)采取相應(yīng)的強制措施,保證征地拆遷工作正常進行。

(四)切實加強在建項目管理,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。項目建設(shè)單位要進一步細化年度和季度投資計劃,克服各種因素的影響,精心組織,精心施工,加快項目建設(shè)進度;健全質(zhì)量保證體系,加強建設(shè)項目工程質(zhì)量檢查,實行重大項目工程“終身負責制”,按照“誰建設(shè)誰負責”的原則,對出現(xiàn)的質(zhì)量問題,要嚴肅追究失職人員的責任。

(五)加大檢查監(jiān)督力度。針對建設(shè)項目專業(yè)性強、涉及面廣的特殊情況,一是紀檢監(jiān)察及行業(yè)主管部門,要建立和完善項目建設(shè)督查落實制度,既要加大檢查力度,還要加強溝通協(xié)作,經(jīng)常性地召開聯(lián)席會議,分析問題產(chǎn)生的原因,總結(jié)工程建設(shè)領(lǐng)域問題存在的根源,制定可行性措施,使發(fā)現(xiàn)的問題能夠得到有效解決。二是建立整改工作協(xié)查督辦制度。要以縣專治辦為協(xié)查督辦中心,發(fā)改、財政、國土、建設(shè)、安監(jiān)、環(huán)保等行業(yè)主管部門為協(xié)查督辦點,將存在問題按行業(yè)主管范圍劃分、分解,充分發(fā)揮專治辦的協(xié)調(diào)作用,各負其責,相互協(xié)調(diào),互通信息,形成資源共享。三是在完善機制、體制上下功夫。上述相關(guān)部門要在堅持落實目標責任、制定完善業(yè)務(wù)規(guī)范、監(jiān)督關(guān)口前移上出新招,創(chuàng)新工作方法,出臺一批覆蓋全局、配套完備、規(guī)范性強、約束有力的工程建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)制度,從根源上遏制違紀違規(guī)問題的再次發(fā)生。此外,政府向社會公開承諾的惠農(nóng)利民項目,有關(guān)審批或監(jiān)督部門要本著急事急辦、特事特辦的原則,與承擔項目建設(shè)的單位及時溝通、聯(lián)系,主動送政策上門、送服務(wù)上門,以求取得項目建設(shè)既合法合規(guī),又進展順利如期完成的雙贏局面。

(六)加大工程建設(shè)項目的審計監(jiān)督力度。凡政府投資及使用財政資金的建設(shè)項目,審計部門不僅要對工程造價進行審計,而且還要對項目的立項、勘察設(shè)計、招投標、竣工決算等進行全程監(jiān)督。此外,在有條件的情況下,審計部門應(yīng)對建設(shè)項目積極開展效益審計;并對重大工程建設(shè)項目推行跟蹤審計。

(七)嚴肅查處重大違法違紀問題。針對建設(shè)項目中發(fā)現(xiàn)的問題,不能再搞下不為例,要分清是歷史遺留問題還是新出現(xiàn)的問題,是主觀因素造成的還是客觀因素造成的區(qū)別對待。對工程建設(shè)領(lǐng)域中群眾舉報和投訴的重大違法違紀問題,要組織人員及時進行查處,并追究相關(guān)人員的責任。

小區(qū)工程調(diào)研報告最佳范文第五篇為了認真貫徹落實省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專題調(diào)研工作的通知》精神?,F(xiàn)就我市工程建設(shè)項目招投標、質(zhì)量安全方面突出問題的調(diào)研情況報告如下:

一、調(diào)研內(nèi)容:

1.工程建設(shè)項目招投標中規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標等問題;

2.工程建設(shè)實施中質(zhì)量低劣、安全隱患問題嚴重等問題。

二、調(diào)研項目:

1.水利建筑,關(guān)系社會公共利益與公共安全的防洪、水庫除險加固、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設(shè)項目。

2.中央和地方投資項目。

3.擴內(nèi)需項目和地方重點工程項目。

4.其他建筑項目。

我市工程招投標工作和質(zhì)量安全方面存在的問題

三、招投標方面:

1.有的工程招標代理機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高

目前,我市上還存在一些招標代理機構(gòu)為承擔項目而

無原則地遷就招標人無理要求的現(xiàn)象,違反了招標的公正性原則。據(jù)項目法人反映,有的招標代理機構(gòu)存在工作態(tài)度傲慢、工作不主動,項目服務(wù)質(zhì)量不高,收費偏高等不良現(xiàn)象。

2.招投標工作與工程承包合同脫節(jié)

工程施工招投標工作與工程施工承包合同的實施過程是工程建設(shè)階段不可分割的2部分,但二者在實踐操作中卻存在脫節(jié)問題。一方面,工程施工招標文件的編制主要由招標代理機構(gòu)完成,而招標代理機構(gòu)缺乏施工整個管理過程的經(jīng)驗;另一方面,承包合同管理主要由監(jiān)理單位負責,監(jiān)理單位又沒有參與招標工作,造成了招標工作與合同管理不同一個主體,沒有連續(xù)性,形成了脫節(jié),對工程項目建設(shè)管理是不利的。

3.存在掛、靠投標的不良現(xiàn)象

目前,我市建筑市場還存在一些私人工頭靠掛靠公司,以公司名譽進行參與工程投標的現(xiàn)象。同時,也存在一些建筑公司,專門靠他人來掛靠,從中收取一定管理費以賴生存的現(xiàn)象。由此衍生出的間題是:一旦中標,原投標書承諾的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)檢員、施工員、安全員等被偷偷更換,造成個別項目在施工過程中,施工單位主要管理人員不到位或遲遲不到位,不能有效地履行施工單位的工程施工質(zhì)量與安全的管理職能。施工單位主要管理人員不及時到位,將給項目法人和監(jiān)理單位的工程管理工作造成很多麻煩和困難,讓保證工程施工質(zhì)量與安全打了折扣并存在隱患。

四、改進建議

1.依法招標。

為保證我市工程招標代理工作公正、客觀、有效地進行,行政主管部門要加強對水利等工程招標代理機構(gòu)的監(jiān)督和管理,主要包括對項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)的資格認定,以及工作開展情況、收費標準及依據(jù)、單位信譽等基本情況的跟蹤等。加強對工程招投標活動過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)的監(jiān)督,主要是對招投標活動過程中泄露保密資料、串通招投標、歧視排斥投標、違規(guī)評標等違法行為進行監(jiān)借,督促和檢查工程各項目單位按時依照《_____招標投標法》完成施工招標投標工作。

2.熟悉文件合同。

項目法人及監(jiān)理單位有關(guān)管理人員要重視并及時熟悉招標文件和施工有關(guān)合同,必要時專門成立合同管理小組,組織合同學(xué)習(xí),才能在執(zhí)行合同過程中盡快地履行管理職責,

盡量減少合同管理工作的問題,減少因工程合同變更和索賠帶來的麻煩,使工程施工合同與原來招標文件沒有實質(zhì)性差異,基本符合招標階段要求達到的目的。

3.出臺政策。

建議行政主管部門及相關(guān)部門出臺相關(guān)規(guī)定,采取切實有效的措施,整頓內(nèi)建筑市場,杜絕掛、靠投標的不良現(xiàn)象。招標投標管理站將中標的施工單位在投標中承諾的施工主要管理人員在工程施工過程中是否及時到位作為一項重要的信用內(nèi)容進行實地考核,對原則上違反原投標承諾的、沒有派遣施工主要管理人員常駐施工現(xiàn)場管理的、實際存在掛靠現(xiàn)象的施工單位采取限時限制參加投標或降低資質(zhì)等級等處罰,并予以通報,以維護招標投標工作的合法性和嚴肅性,為確保我市工程施工質(zhì)量與施工安全創(chuàng)造良好的條件。

五、質(zhì)量安全方面:

通過本次專項調(diào)研工作后我們認為,建設(shè)工程項目是一種特殊產(chǎn)品,它的質(zhì)量水平高低事關(guān)社會公眾利益和公共安全,現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制還處于破舊立新的發(fā)展過程中,必須從體制機制完善的角度進行考量,正視建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作中存在的一些不足。

1.從政府監(jiān)管層面看,作用發(fā)揮尚不充分

我市建筑質(zhì)量安全機構(gòu)權(quán)威性的不足對監(jiān)管職能的發(fā)揮造成一定影響。同時其編制、專業(yè)技術(shù)人員配備、技術(shù)裝備及對建設(shè)工程項目質(zhì)量監(jiān)督檢查的形式、內(nèi)容、方法、手段與當前建設(shè)工程規(guī)模大、標準高、分布散、專業(yè)性強的情況尚有一定距離。

2.從質(zhì)量安全責任主體看,責

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評論

0/150

提交評論