鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案7篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案篇1一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)處置深圳市各類(lèi)道路交通（含橋梁、隧道）突發(fā)事件，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高本市應(yīng)對(duì)道路交通突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行，特制訂本預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險(xiǎn)工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。（三）工作原則（1）堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)明確，分工協(xié)作，分級(jí)管理，分級(jí)響應(yīng)。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市區(qū)兩級(jí)政府相關(guān)職能部門(mén)按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定，共同做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。（3）相互協(xié)調(diào)，有效應(yīng)對(duì)。各相關(guān)單位或職能部門(mén)應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發(fā)事件信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞、發(fā)布，高效有序地開(kāi)展處置工作。（4）堅(jiān)持預(yù)防為主，常備不懈。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高道路交通突發(fā)事件防范水平；不斷完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。（四）突發(fā)事件分類(lèi)分級(jí)1.分類(lèi)。根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發(fā)事件分類(lèi)如下：（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷，造成交通流持續(xù)中斷，嚴(yán)重影響交通通行的事故。（2）橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞，危及橋梁行車(chē)安全的事故。（3）隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形，危及隧道行車(chē)安全的事故。（4）其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。2.分級(jí)。按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，道路交通突發(fā)事件可分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)等級(jí)。（1）一般道路交通突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）。事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅，符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件：①造成3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。②道路交通設(shè)施輕微損傷，導(dǎo)致交通需要部分封閉或改道，交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬(wàn)元以下；直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下。較大道路交通突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）。事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件：①造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。②道路設(shè)施較大損傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬(wàn)元以上；直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下。重大道路交通突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）。事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件：①造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。②道路交通設(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬(wàn)元以上；直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下。③超出本市應(yīng)急處置能力的。（4）特別重大道路交通突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）。事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件：①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。②道路交通設(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬(wàn)以上；直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。③超出本市應(yīng)急處置能力的。所有分級(jí)中所稱(chēng)的"以上"包括本數(shù)，所稱(chēng)的"以下"不包括本數(shù)（下同）。（五）適用范圍本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)各類(lèi)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。（六）突發(fā)事件現(xiàn)狀近幾年，深圳的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量以每年近20萬(wàn)輛的速度增長(zhǎng)，深圳的交通壓力日益嚴(yán)峻，道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對(duì)城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懮踩?，造成?cái)產(chǎn)損失，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)嚴(yán)重影響。因此，做好該類(lèi)事件的預(yù)防與監(jiān)控，提高該類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平，對(duì)深圳市交通安全保障、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急委）是全市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急委下設(shè)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。（二）應(yīng)急指揮體系1.市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部。市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、分管應(yīng)急的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任，執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場(chǎng)指揮官由市交通運(yùn)輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔(dān)任。市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部職責(zé)：貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；起草和修訂有關(guān)市交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施；負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練；建設(shè)和完善專(zhuān)業(yè)應(yīng)急平臺(tái)，納入全市應(yīng)急平臺(tái)體系；統(tǒng)籌專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和調(diào)用；及時(shí)確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級(jí)與響應(yīng)級(jí)別，按預(yù)案規(guī)定程序啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作；指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)（新區(qū)）開(kāi)展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作；開(kāi)展專(zhuān)業(yè)應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)等工作；承辦市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，參與道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。指揮部各成員單位及其職責(zé)如下：（1）市交通運(yùn)輸委：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障，組織協(xié)調(diào)各種交通運(yùn)力，做好人員、設(shè)備和物資的運(yùn)送工作；負(fù)責(zé)組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護(hù)等工作。（2）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急儲(chǔ)備物資供應(yīng)保障計(jì)劃。（3）市經(jīng)貿(mào)信息委：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件救援過(guò)程中生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)急裝備的搶修和通信物資的儲(chǔ)備。（4）市財(cái)政委：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，制定所需處置經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍、項(xiàng)目并確定其開(kāi)支渠道，做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。（5）市規(guī)劃國(guó)土委：負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作，全面調(diào)查掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況，協(xié)助交通運(yùn)輸部門(mén)和轄區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）對(duì)影響道路交通運(yùn)輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治，協(xié)助轄區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）開(kāi)展危險(xiǎn)區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置，擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（6）市人居環(huán)境委：負(fù)責(zé)快速查明因道路交通突發(fā)事故導(dǎo)致污染的主要污染源、污染種類(lèi)及影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散，監(jiān)督管理對(duì)污染危害的消除工作，并對(duì)潛在危害進(jìn)行監(jiān)控。（7）市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展事件傷病員醫(yī)療救治工作，報(bào)告人員傷亡情況和傷病員救治信息。（8）市公安局：負(fù)責(zé)制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作；負(fù)責(zé)人員撤離區(qū)域的治安管理；預(yù)防、制止和偵查處置過(guò)程中發(fā)生的違法犯罪行為；協(xié)助進(jìn)行人員疏散；參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。（9）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀(jì)行為；對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督；督促落實(shí)對(duì)事件相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任追究工作。（10）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好受災(zāi)群眾的安置工作，向受災(zāi)群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應(yīng)急避難場(chǎng)所；協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。（11）市國(guó)資委：指導(dǎo)并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)處理各項(xiàng)善后工作；指導(dǎo)并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作，盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)；參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。（12）市住房建設(shè)局：協(xié)助開(kāi)展涉及燃?xì)猓ㄌ烊粴猓┹敼芫€或場(chǎng)站的道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置與調(diào)查工作。（13）市水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政供、排水運(yùn)營(yíng)單位對(duì)道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作；承擔(dān)因此導(dǎo)致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)；負(fù)責(zé)事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。（14）市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)制定各類(lèi)特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案；提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置措施。（15）市氣象局：負(fù)責(zé)提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)警工作；組織道路交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。（16）市外辦：負(fù)責(zé)向有關(guān)外國(guó)駐華外交機(jī)構(gòu)和香港、澳門(mén)地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息，并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門(mén)處理上述機(jī)構(gòu)提出的問(wèn)題；負(fù)責(zé)突發(fā)事件中涉外受災(zāi)人士的救援與安撫工作。（17）市臺(tái)辦：協(xié)助相關(guān)部門(mén)妥善處置涉及臺(tái)胞的道路交通突發(fā)事件，保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家對(duì)臺(tái)工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定；協(xié)助新聞辦做好涉臺(tái)新聞發(fā)布，涉臺(tái)媒體服務(wù)工作，并負(fù)責(zé)向省臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦等相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)送涉臺(tái)道路交通突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)信息和處置情況。（18）市政府新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較大級(jí)及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作；必要時(shí)協(xié)調(diào)市主管部門(mén)及轄區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。（19）市應(yīng)急辦：指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作；及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況，向市委、市政府報(bào)告，將有關(guān)信息通報(bào)市政府新聞辦；協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作，傳達(dá)并督促有關(guān)部門(mén)（單位）落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示；當(dāng)突發(fā)事件超出本市應(yīng)對(duì)能力時(shí)，請(qǐng)求國(guó)家和省支援，并在國(guó)家和省的統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)下開(kāi)展處置工作。（20）市公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險(xiǎn)、救援及防化洗消等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊(duì)伍。（21）市公安交警局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導(dǎo)分流以及交通疏導(dǎo)信息的播發(fā)工作，禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的`暢通。（22）各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）：按照屬地管理原則，組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援力量，積極配合現(xiàn)場(chǎng)指揮部及市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。（23）市通信管理局：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置期間的通信保障、恢復(fù)和監(jiān)管等工作。（24）市無(wú)線電管理局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置期間無(wú)線電通信的暢通，根據(jù)搶險(xiǎn)工作需要，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施，協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復(fù)受破壞的無(wú)線電通信設(shè)施。（25）深圳供電局有限公司：負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的所轄電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復(fù)及電力調(diào)度工作。確保災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng)，保障防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的用電及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位的日常用電。（26）其他有關(guān)單位：按照"誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。所有成員單位還應(yīng)承擔(dān)本部門(mén)工作職責(zé)范圍內(nèi)的其它應(yīng)急處置工作。2.市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室。市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸委，具體負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由市交通運(yùn)輸委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)是：（1）落實(shí)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)工作，傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求。（2）負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，執(zhí)行市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。（3）負(fù)責(zé)及時(shí)組織發(fā)布或配合上級(jí)單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。（4）負(fù)責(zé)監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，采集、分析、處理相關(guān)運(yùn)行信息。（5）負(fù)責(zé)建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應(yīng)急準(zhǔn)備情況，共同研究應(yīng)急工作中的問(wèn)題。（6）負(fù)責(zé)組織相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展道路交通突發(fā)事件的研究工作。（7）組織道路交通突發(fā)事件預(yù)防和處置的有關(guān)應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。（8）組織編制全市道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行。（9）參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評(píng)估工作。（10）承辦市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其它事項(xiàng)。3.區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）建立相應(yīng)的區(qū)一級(jí)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。4.專(zhuān)家機(jī)構(gòu)。市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部專(zhuān)家組由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織，專(zhuān)家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家組的主要職責(zé)是：（1）對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究，提供建議。（2）參加市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究。（3）應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，根據(jù)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室的通知，進(jìn)駐指定地點(diǎn)、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供建議。（4）為現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。（5）參與事件調(diào)查。三、運(yùn)行機(jī)制（一）預(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.預(yù)防。堅(jiān)持"預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合"的原則，從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析，統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用各方面的資源和力量，開(kāi)展日常預(yù)防工作，做好完善應(yīng)急體制建設(shè)、加強(qiáng)隱患排查、加大安全宣傳、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通等工作，減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會(huì)危害。2.監(jiān)測(cè)。市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)健全成員單位之間的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等監(jiān)測(cè)信息共享。相關(guān)成員單位須及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、登記、專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、形成分析報(bào)告，為及早治理風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)、保障安全運(yùn)行提供決策支持。在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、客運(yùn)車(chē)輛、出租車(chē)、校車(chē)、泥頭車(chē)、重型貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車(chē)行駛記錄儀，建立和完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導(dǎo)及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3.預(yù)警。（1）預(yù)警級(jí)別根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度，道路交通突發(fā)事件的預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四個(gè)級(jí)別。Ⅳ級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大。Ⅲ級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。Ⅱ級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。Ⅰ級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。（2）預(yù)警信息發(fā)布①Ⅳ級(jí)預(yù)警信息：由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦，通報(bào)可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）。②Ⅲ級(jí)預(yù)警信息：根據(jù)市政府授權(quán)，由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(mén)（單位）發(fā)布，同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦。特殊情況需報(bào)市政府審定的，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)及時(shí)簽署意見(jiàn)報(bào)市應(yīng)急辦核定后，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。③Ⅱ級(jí)以上預(yù)警信息：由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(mén)（單位）提出預(yù)警建議，報(bào)市應(yīng)急委主任或副主任批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦報(bào)告省應(yīng)急辦，由省應(yīng)急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。（4）預(yù)警信息發(fā)布方式全市通過(guò)市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)（設(shè)在市氣象局）和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預(yù)警信息。各區(qū)（新區(qū)）、市有關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報(bào)器、宣傳車(chē)等通信手段和傳播媒介，及時(shí)、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給社會(huì)各界和公眾。（5）預(yù)警響應(yīng)措施發(fā)布預(yù)警信息后，有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，依法采取相應(yīng)措施。（6）預(yù)警信息的調(diào)整和解除預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專(zhuān)家意見(jiàn)，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息，終止預(yù)警期。（二）應(yīng)急處置與救援1.信息報(bào)告和共享。相關(guān)部門(mén)和單位接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人前往現(xiàn)場(chǎng)初步判定事故等級(jí)，同時(shí)報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)。主管部門(mén)接到報(bào)告后，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，Ⅳ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報(bào)告，隨后再在24小時(shí)以內(nèi)以書(shū)面形式上報(bào)，同時(shí)立即按照相關(guān)預(yù)案，先行組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過(guò)電話向市委、市政府及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告事件簡(jiǎn)要情況，并通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）、市有關(guān)部門(mén)（單位）；在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)將突發(fā)事件信息書(shū)面報(bào)告市委、市政府及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部，通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）、市有關(guān)部門(mén)（單位）。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。道路交通突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。2.先期處置。道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門(mén)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取先期處置措施，同時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室，請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處置工作，以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，防范事態(tài)擴(kuò)大；向事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）及有關(guān)部門(mén)（單位）報(bào)告信息。3.應(yīng)急響應(yīng)。（1）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。①事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門(mén)等有關(guān)單位應(yīng)開(kāi)展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。②當(dāng)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級(jí)）道路交通突發(fā)事件時(shí)，由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導(dǎo)先期處置單位做好應(yīng)急處置工作。③其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。（2）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列措施：①市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅲ級(jí)以上事件報(bào)告后，及時(shí)報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部并提請(qǐng)啟動(dòng)本預(yù)案。②市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及時(shí)進(jìn)行研判，如果達(dá)到Ⅲ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件，立即啟動(dòng)本預(yù)案。③預(yù)案啟動(dòng)后，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)通知相關(guān)成員單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險(xiǎn)、交通管制等應(yīng)急處置工作。④各成員單位在應(yīng)急處置過(guò)程中做好現(xiàn)場(chǎng)人員防護(hù)工作。⑤市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及時(shí)組織關(guān)于交通管制、公交運(yùn)營(yíng)線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。⑥其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。（3）Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)。Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)指揮部研判確定后，在前一級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指示，由市應(yīng)急委進(jìn)行統(tǒng)一指揮與部署，組織和協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急處置，積極配合上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。4.指揮協(xié)調(diào)。啟動(dòng)Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部按照"統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主，專(zhuān)業(yè)處置"的要求，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部主要采取以下措施：（1）協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)（新區(qū)）、市有關(guān)部門(mén)（單位）提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障。（2）制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援或事件處置的方案，防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。（3）及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況，向市委、市政府報(bào)告，將有關(guān)信息通報(bào)市政府新聞辦。（4）協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件，傳達(dá)并督促有關(guān)部門(mén)（單位）落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。（5）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下，采取以下措施：（1）根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，開(kāi)展應(yīng)急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應(yīng)急委和市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。（2）組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作，維持現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序，維護(hù)本區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定。（3）組織動(dòng)員、指導(dǎo)和幫助群眾開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。（4）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。市有關(guān)部門(mén)和單位在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下，采取以下措施：（1）根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急救援或事件處置工作，向市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。（2）派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專(zhuān)家組參與事件處置工作，提供應(yīng)急救援、處置事件、減災(zāi)救災(zāi)等方面決策建議。（3）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。5.現(xiàn)場(chǎng)指揮部與現(xiàn)場(chǎng)指揮官。啟動(dòng)Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮官由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼任，現(xiàn)場(chǎng)副指揮官由市應(yīng)急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急委的負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任?，F(xiàn)場(chǎng)指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專(zhuān)家為成員。參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的信息資料，為實(shí)施應(yīng)急處置工作提供各種便利條件?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)是：（1）執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。（2）負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。（3）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。（4）及時(shí)收集、掌握、反饋現(xiàn)場(chǎng)信息情況和提供現(xiàn)場(chǎng)新聞材料。（5）職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作。6.處置措施。突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類(lèi)別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)源控制、交通管制、設(shè)備和場(chǎng)所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場(chǎng)秩序維護(hù)、治安維護(hù)、社會(huì)影響面控制等相應(yīng)措施。7.響應(yīng)升級(jí)。經(jīng)應(yīng)急處置，Ⅳ級(jí)突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢(shì)時(shí)，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市交通運(yùn)輸指揮部，進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)。經(jīng)應(yīng)急處置，Ⅲ級(jí)以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢(shì)時(shí)，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委，進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)。8.社會(huì)動(dòng)員。根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險(xiǎn)程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對(duì)工作需要，市、區(qū)兩級(jí)政府及各新區(qū)管委會(huì)可發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令，動(dòng)員公民、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織和其他力量，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護(hù)、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建等處置工作。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)支持。9.信息發(fā)布。（1）信息發(fā)布要求。道路交通突發(fā)事件的信息實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。（2）信息發(fā)布機(jī)構(gòu)。道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。（3）信息發(fā)布內(nèi)容。信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施等。（4）信息發(fā)布方式。通過(guò)廣播、電視、移動(dòng)通信、氣象信息發(fā)布平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博）以及公共場(chǎng)所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。10.應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)應(yīng)急處置措施，撤銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，采取或繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止事件反復(fù)或發(fā)生衍生、次生事件。（三）后期處置1.善后處置。應(yīng)急結(jié)束后，事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。2.社會(huì)救助。應(yīng)急結(jié)束后，由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）等相關(guān)部門(mén)參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助。3.保險(xiǎn)。道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。4.調(diào)查評(píng)估。（1）調(diào)查機(jī)構(gòu)。較大級(jí)及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部或由其指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為：①Ⅳ級(jí)道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。②Ⅲ級(jí)道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。③Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)道路交通突發(fā)事件，由上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)牽頭進(jìn)行調(diào)查。（2）調(diào)查要求。應(yīng)急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急處置部門(mén)應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評(píng)價(jià)事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)和措施；必要時(shí)，提出修訂本預(yù)案建議，并及時(shí)做出書(shū)面報(bào)告。（3）總結(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容。①發(fā)生事件的道路交通基本情況。②事件發(fā)生原因、發(fā)展過(guò)程及造成后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）的分析與評(píng)價(jià)。③采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。④事件責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事件責(zé)任人的處理建議、結(jié)果等。⑤總結(jié)事件的主要處置經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和防范整改措施等。5.恢復(fù)與重建。道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，結(jié)合調(diào)查評(píng)估情況，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部組織制定恢復(fù)與重建計(jì)劃，及時(shí)恢復(fù)社會(huì)秩序，修復(fù)被破壞的設(shè)施。四、應(yīng)急保障（一）人力資源保障各應(yīng)急救援職能部門(mén)平時(shí)要不斷加強(qiáng)各自應(yīng)急救援、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍的各項(xiàng)建設(shè)，并通過(guò)經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時(shí)承擔(dān)應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)任務(wù)。（二）經(jīng)費(fèi)保障市、區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)保障道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急費(fèi)用，建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，由市、區(qū)兩級(jí)政府和新區(qū)管委會(huì)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。（三）物資保障相關(guān)成員單位應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的意見(jiàn)》（深府辦函〔2011〕87號(hào)）有關(guān)要求，加強(qiáng)應(yīng)急物資日常儲(chǔ)備，建立應(yīng)急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲(chǔ)備、產(chǎn)品儲(chǔ)備信息數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)相關(guān)物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)及加工能力儲(chǔ)備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲(chǔ)備；制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案，并建立應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)機(jī)制。各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點(diǎn)，配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資，并加強(qiáng)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)。（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障市衛(wèi)生計(jì)生委建立和完善全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，組建醫(yī)療專(zhuān)家隊(duì)伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍，組織儲(chǔ)備醫(yī)療救治應(yīng)急物資，開(kāi)展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。（五）交通運(yùn)輸保障啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案期間，市交通運(yùn)輸委制定各類(lèi)交通運(yùn)輸工具的調(diào)用方案，建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障緊急情況下的綜合運(yùn)輸能力。必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通運(yùn)輸工具。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，市公安交警局對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)道路實(shí)行交通管制，維持應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸秩序，必要時(shí)開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援通道。（六）治安保障市公安局制定相應(yīng)治安應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等。（七）人員防護(hù)保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作必須在確?，F(xiàn)場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施。參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標(biāo)識(shí)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)服裝及裝備?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮對(duì)人員造成危害的可能性和所有危害種類(lèi)，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的應(yīng)急救援方案，配備先進(jìn)適用、安全可靠的安全防護(hù)設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行參與應(yīng)急工作有關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的管理程序。（八）通信和信息保障市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，為各應(yīng)急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。（九）現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作需求，配備現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)設(shè)備，建立應(yīng)急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲(chǔ)備、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，以及應(yīng)急裝備類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。（十）應(yīng)急避難場(chǎng)所保障市規(guī)劃國(guó)土委負(fù)責(zé)制定全市應(yīng)急避難場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。市民政局、應(yīng)急辦（地震局）分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查室內(nèi)、室外（地震）應(yīng)急避難所的建設(shè)工作；應(yīng)急避難場(chǎng)所的歸屬單位負(fù)責(zé)場(chǎng)所的日常管理和維護(hù)；由民政部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)時(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場(chǎng)所。應(yīng)急避難場(chǎng)所的歸屬單位應(yīng)按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備，劃定各類(lèi)功能區(qū)，設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志牌，儲(chǔ)備必要的物資，建立健全應(yīng)急避難場(chǎng)所維護(hù)、管理制度和災(zāi)時(shí)應(yīng)急預(yù)案。（十一）科技支撐保障由市科技創(chuàng)新委牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)信息委配合，采取扶持政策和優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究；研究制定促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施，鼓勵(lì)支持本地產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。（十二）氣象服務(wù)保障市氣象局負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作，根據(jù)應(yīng)對(duì)事故的需要，提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)，并加強(qiáng)對(duì)極端天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。（十三）法制保障在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間，市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供法律意見(jiàn)。（十四）其他應(yīng)急保障各成員單位按照各自職責(zé)完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。五、監(jiān)督管理（一）應(yīng)急演練各相關(guān)單位不定期開(kāi)展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織和實(shí)施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級(jí)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練，切實(shí)提高各單位應(yīng)急處置能力。市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)的綜合演練或單項(xiàng)應(yīng)急演練，加強(qiáng)對(duì)基層部門(mén)（單位）的檢查和指導(dǎo)。各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）以及各街道辦事處（辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急演練的綜合管理工作，根據(jù)實(shí)際需要組織綜合應(yīng)急演練。（二）宣傳教育相關(guān)成員單位各區(qū)（新區(qū)）、市相關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)開(kāi)展面向內(nèi)部、面向社會(huì)的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、海報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體，開(kāi)展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育，讓公眾掌握應(yīng)對(duì)道路突發(fā)事件避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及各有關(guān)部門(mén)（單位）定期組織救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行救援知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。（四）責(zé)任與獎(jiǎng)懲市應(yīng)急委根據(jù)調(diào)查報(bào)告，提請(qǐng)市委、市政府對(duì)在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻(xiàn)的部門(mén)、單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)；對(duì)在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的部門(mén)、單位和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。（五）預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。六、附則（一）部門(mén)應(yīng)急預(yù)案目錄市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，結(jié)合各自的工作實(shí)際，制定相應(yīng)預(yù)案，并報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急辦備案。（二）預(yù)案管理1.預(yù)案修訂。市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，并報(bào)市人民的政府審定：（1）相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更，或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題和缺陷。（2）專(zhuān)家評(píng)估提出重大修改建議等。各成員單位負(fù)責(zé)修訂和完善相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，并報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室審核。如成員單位的應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)作變更報(bào)送。2.預(yù)案審定。本預(yù)案由市人民的政府審定。（三）制定與解釋本預(yù)案是深圳市應(yīng)對(duì)道路交通突發(fā)事件預(yù)案體系中的綜合預(yù)案，由市交通運(yùn)輸委牽頭制定和解釋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案篇21道路交通事故指在公路上發(fā)生的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人之間的碰撞、碾壓、翻覆、落水、起火、爆炸等造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。2道路交通事故的傷害道路交通事故的受害者可能是行人也可能是司乘人員。受傷部位主要是頭顱、脊椎和四肢創(chuàng)傷，也可以有內(nèi)臟損傷。致死原因主要是顱腦損傷（占78.3%）及合并的胸腹部損傷。嚴(yán)重的繼發(fā)傷害，如油箱爆炸，載運(yùn)危險(xiǎn)物資如強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、燃?xì)狻⒀鯕庖约胺派湫晕锲返鹊耐庑古c燃爆，其造成的傷害則更加嚴(yán)重復(fù)雜。3廠區(qū)發(fā)生交通事故的處理發(fā)生交通事故的車(chē)輛必須立即停車(chē)，當(dāng)事人必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者和財(cái)產(chǎn)（必須移動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置），并迅速報(bào)告廠內(nèi)和車(chē)隊(duì)，聽(tīng)候處理；過(guò)往車(chē)輛駕駛?cè)藛T和行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。4防范措施4.1加強(qiáng)道路交通安全知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高駕駛員和行人的安全意識(shí)。4.2加強(qiáng)車(chē)輛和人員的檢查，保持車(chē)況良好，規(guī)范人員行為，防止意外事故發(fā)生。4.3完善交通設(shè)施，確保廠區(qū)道路路況良好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案篇3為加強(qiáng)雨、雪、冰、霧等惡劣天氣條件下的道路交通安全管理工作，預(yù)防嚴(yán)重交通阻塞和重特大道路交通事故的發(fā)生，及時(shí)消除惡劣天氣給道路通行帶來(lái)的不良影響，保障在惡劣天氣條件下全縣道路交通安全、暢通、有序，特制定本預(yù)案。一、工作目標(biāo)對(duì)雨、雪、冰、霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理做到提前預(yù)警，及早準(zhǔn)備，快速行動(dòng)，切實(shí)做好和處置工作，最大限度地減少惡劣天氣對(duì)道路交通安全暢通帶來(lái)的不利影響，確保不發(fā)生嚴(yán)重交通阻塞，堅(jiān)決遏制交通事故特別是特大道路交通事故的發(fā)生。二、應(yīng)急部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職責(zé)（一）公安部門(mén)職責(zé)1、加強(qiáng)道路巡邏控制，掌握惡劣天氣條件下道路情況的動(dòng)態(tài)變化，并及時(shí)將包括大霧、冰雪路段的起止地點(diǎn)、變化趨勢(shì)、能見(jiàn)度、路面摩擦系數(shù)、交通流量、事故等情況報(bào)告縣惡劣天氣條件下道路交通交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并通報(bào)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府采取相應(yīng)措施。2、對(duì)事故多發(fā)、事故隱患較為突出、易發(fā)生堵塞的路段及三級(jí)（含）以下山區(qū)道路實(shí)行有效監(jiān)控，遇有大霧造成能見(jiàn)度低于50米或冰、雪造成路滑難行以及大雨造成公路塌方等有礙車(chē)輛安全通行的天氣，果斷采取交通管制措施，禁止客運(yùn)車(chē)輛通行，避免發(fā)生交通事故。3、對(duì)能見(jiàn)度小于30米路（橋）面全線結(jié)冰等惡劣條件下的路段，實(shí)行封道管制，對(duì)不能通行的'車(chē)輛采取有效分流措施；對(duì)能見(jiàn)度在30米以上50米以下或路（橋）面部分結(jié)冰等惡劣天氣條件下的路段實(shí)行間斷放行辦法，并督促通行車(chē)輛開(kāi)啟霧燈、近光燈、示廓燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，提示駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛。4、對(duì)發(fā)生的交通事故，在快速處置的同時(shí)，對(duì)受阻排隊(duì)車(chē)輛通過(guò)喊話、鳴笛等方式指揮車(chē)輛停放有序，杜絕發(fā)生二次事故，待現(xiàn)場(chǎng)處置完畢，疏導(dǎo)車(chē)輛有序通行。5、對(duì)發(fā)生交通堵塞的路段，及時(shí)派員進(jìn)行有序疏導(dǎo)。6、動(dòng)用清障車(chē)對(duì)發(fā)生危險(xiǎn)或出現(xiàn)故障的車(chē)輛，及時(shí)拖拽至安全地帶。（二）交通部門(mén)職責(zé)1、加強(qiáng)路面巡查，對(duì)事故多發(fā)、隱患較為突出的國(guó)道、省道和縣鄉(xiāng)道路路段設(shè)置警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施，保障通行安全。2、對(duì)國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)村道路出現(xiàn)的路（橋）面結(jié)冰情形，要采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施，及時(shí)清掃清理路面積雪、積水等障礙，保障通行安全。3、督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)交通安全管理措施，嚴(yán)格落實(shí)站內(nèi)值班制度，嚴(yán)把站門(mén)，認(rèn)真落實(shí)“雙查”措施，嚴(yán)格車(chē)輛安全技術(shù)檢驗(yàn)，杜絕超員車(chē)和“病車(chē)上路”。遇路面結(jié)冰，及時(shí)安裝防滑鏈等防滑設(shè)施，嚴(yán)格駕駛?cè)税踩逃逃?xùn)，使其掌握冰雪路面的行車(chē)技術(shù)。4、針對(duì)惡劣天氣情形，及時(shí)、科學(xué)、合理調(diào)解客運(yùn)班線、班次，采取必要措施，嚴(yán)禁三級(jí)（含）以下山區(qū)道路客運(yùn)車(chē)輛通行。（三）公用事業(yè)管理部門(mén)職責(zé)1、對(duì)城區(qū)道路出現(xiàn)的路面積雪、積水和行道樹(shù)倒?fàn)畹惹樾渭皶r(shí)進(jìn)行清理。2、對(duì)城區(qū)道路出現(xiàn)的路面結(jié)冰情形采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施予以處置。3、對(duì)城區(qū)道路的事故多發(fā)、隱患較為突出的地段及時(shí)設(shè)警示牌等交通安全設(shè)施，保障通行安全。（四）氣象部門(mén)職責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)地將可能出現(xiàn)的惡劣天氣信息通報(bào)給安監(jiān)、公安、交通、公用事業(yè)管理等部門(mén)，并通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行播報(bào)，提示廣大群眾注意出行安全。（五）安監(jiān)部門(mén)職責(zé)1、督促相關(guān)職能部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履行惡劣天氣條件下道路交通安全管理職責(zé)。2、牽頭組織對(duì)惡劣天氣條件下道路交通安全管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。3、對(duì)因未履行職責(zé)或管理不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大以上交通事故的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。（六）督查部門(mén)職責(zé)1、對(duì)相關(guān)職能部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。2、對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，視情節(jié)輕重，下發(fā)紅、黃、綠三色督查令，跟蹤問(wèn)責(zé)。（七）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)1、加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣條件下道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定工作方案，明確工作職責(zé)，狠抓工作措施落實(shí)。2、對(duì)轄區(qū)道路出現(xiàn)的路面積雪、積水等以情形及時(shí)措施予以清除；對(duì)轄區(qū)道路出現(xiàn)的路面結(jié)冰情形采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施予以處置；對(duì)轄區(qū)道路的事故多發(fā)點(diǎn)段和隱患較為突出的地段及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)牌等交通安全設(shè)施，并派專(zhuān)人值守，對(duì)轄區(qū)旅游道路（安山森林公園由林業(yè)部門(mén)落實(shí)相關(guān)應(yīng)急措施）和三級(jí)（含）以下山區(qū)道路及時(shí)封閉，嚴(yán)禁車(chē)輛通行。三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。惡劣天氣是誘發(fā)重特大道路交通事故的重要因素，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧固始、平安固始的高度，提高對(duì)做好此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)組織，制定本單位應(yīng)急預(yù)案，精心組織實(shí)施，確保全縣道路交通安全。（二）各司其職，齊抓共管。要立足本職，遇惡劣天氣，及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并按照預(yù)案中明確的職責(zé)分工認(rèn)真履行。同時(shí)，要樹(shù)立一盤(pán)棋思想，相互配合，通力協(xié)作，及時(shí)通報(bào)信息，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，建立在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下相關(guān)部門(mén)各司其職，齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，積極落實(shí)管理措施，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣督查局、安監(jiān)局將組織人員對(duì)惡劣天氣條件下道路交通安全安全管理工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)，管理不到位，導(dǎo)致發(fā)生重特大交通事故的，將嚴(yán)格追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案篇4為做好我校交通安全事故防范處置工作，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)工作和生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的定》和上級(jí)部門(mén)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際制定本預(yù)案。（一）交通安全事故應(yīng)急處理的工作原則：1．統(tǒng)一指揮原則；2．緊急處置原則；3．協(xié)調(diào)一致原則；4．局部利益服從全局利益原則。（二）交通安全事故應(yīng)急處理的指揮體系：1．成立學(xué)校交通安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：2．領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：主要是對(duì)各單位各部門(mén)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔(dān)任本單位交通安全事故工作組負(fù)責(zé)人或成員，上一級(jí)行政因外出公干等特殊情況無(wú)法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé)，經(jīng)授權(quán)由下一級(jí)行政(副組長(zhǎng))代履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把事故造成的損失降到最低點(diǎn)；調(diào)動(dòng)一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；向當(dāng)?shù)厣霞?jí)或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級(jí)部門(mén)做好各項(xiàng)工作。（三）應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程和應(yīng)急處理程序：1、接警與通知:事故發(fā)生后，在場(chǎng)人員(包括行政、教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告校長(zhǎng)，校長(zhǎng)必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、強(qiáng)度、危害；在基本掌握事故情況后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)報(bào)案并配合公安部門(mén)開(kāi)展工作，還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門(mén)參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：有關(guān)班級(jí)的班主任、有關(guān)任課教師在場(chǎng)人員(包括行政、教職工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、交通管理部門(mén)報(bào)案并配合公安部門(mén)開(kāi)展工作，還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門(mén)參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)馬上接替在場(chǎng)教師對(duì)受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置，盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。受傷人員較多時(shí)，組長(zhǎng)應(yīng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車(chē)運(yùn)送傷者。組長(zhǎng)通知門(mén)衛(wèi)要確保急救車(chē)、交警車(chē)輛進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車(chē)到達(dá)后，組長(zhǎng)應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況，派班主任和相關(guān)教師隨車(chē)參與救治。班主任及時(shí)通知家長(zhǎng)事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址，請(qǐng)家長(zhǎng)到醫(yī)院；學(xué)校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址，請(qǐng)家屬到醫(yī)院。搶救小組、保衛(wèi)應(yīng)組織在場(chǎng)人員，組織事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員簡(jiǎn)單調(diào)查事件發(fā)生的過(guò)程，用分隔調(diào)查形式，不誘導(dǎo)；并實(shí)事求是做好書(shū)面記錄，被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做好標(biāo)記、拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等，待公安交警部門(mén)趕到后及時(shí)移交現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。(四)聯(lián)絡(luò)、教育：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：1．接到校長(zhǎng)通知啟動(dòng)預(yù)案后，聯(lián)絡(luò)小組在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告部門(mén)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長(zhǎng)審查同意后送交上級(jí)部門(mén)。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。2．工會(huì)、教育處和相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)分別做好教師和學(xué)生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類(lèi)人員絕對(duì)不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；對(duì)情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo)；如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過(guò)校長(zhǎng)和上級(jí)部門(mén)同意，由學(xué)校辦公室統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。(五)家長(zhǎng)接待和后勤支援:組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：1．級(jí)部主任根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)通知啟動(dòng)本級(jí)部工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車(chē)輛逃脫。2．看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(zhǎng)來(lái)訪，分管安全領(lǐng)導(dǎo)、教育處領(lǐng)導(dǎo)、班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作；總務(wù)處、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作。3．要依法調(diào)解安撫，不要信口開(kāi)河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí)，組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)介入調(diào)解解決。4．事故處理結(jié)尾階段，由校黨支部起草《協(xié)議書(shū)》?！秴f(xié)議書(shū)》要寫(xiě)清協(xié)議雙方的身份；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。5．保衛(wèi)人員嚴(yán)格核查外來(lái)人員身份，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑人進(jìn)入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過(guò)程中，受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。(六)事故調(diào)查:組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：1．配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因，整理事故記錄，形成書(shū)面報(bào)告。2．向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)案，不履行應(yīng)急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。3．總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問(wèn)題，制定防范措施。（七）本預(yù)案在發(fā)布之日生效鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案篇5為積極做好“五一”期間道路交通安全工作，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)“五一”節(jié)假期間公路突發(fā)事件的預(yù)防和控制能力，強(qiáng)化路面交通流的疏導(dǎo)、指揮、分流能力，保障道路擁堵的交通疏導(dǎo)分流工作有序開(kāi)展，維護(hù)良好道路交通秩序，預(yù)防和減少道路交通事故，全力為人民群眾“五一”節(jié)假期間的安全出行營(yíng)造良好的交通環(huán)境，按照支隊(duì)統(tǒng)一部署，二大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)一指揮，科學(xué)應(yīng)對(duì)，積極協(xié)調(diào)，組織民警在道路擁堵、遇低溫雨雪冰凍、霧霾、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣、收費(fèi)站排隊(duì)出現(xiàn)規(guī)模性車(chē)輛滯留（省際公路出現(xiàn)3公里以上交通擁堵、省內(nèi)公路出現(xiàn)5公里以上交通擁堵）的情況下，結(jié)合轄區(qū)道路實(shí)際情況，在擁堵中心點(diǎn)段采取指揮疏導(dǎo)，在擁堵路段來(lái)車(chē)方向的主要路口、交叉口等，逐級(jí)啟動(dòng)交通遠(yuǎn)端分流。保障道路交通管制各項(xiàng)指令得到快速傳達(dá)、落實(shí)，提高道路交通應(yīng)急處置能力，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)道路交通安全、暢通。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)道路交通指揮疏導(dǎo)和遠(yuǎn)端分流工作指揮和協(xié)調(diào)，大隊(duì)成立“五一”節(jié)假期間道路交通組織領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊(duì)長(zhǎng)賴祖強(qiáng)任組長(zhǎng)，大隊(duì)教導(dǎo)員唐長(zhǎng)波，副大隊(duì)長(zhǎng)廖炳靖、何偲任副組長(zhǎng)，各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在大隊(duì)秩序中隊(duì)辦公室。何偲副大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好疏導(dǎo)分流工作預(yù)案，確保接到啟動(dòng)分流的指令后能迅速、有效地開(kāi)展工作。三、工作措施（一）加強(qiáng)應(yīng)急防范，保障轄區(qū)公路暢通和搶通救援工作。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)道路出現(xiàn)道路擁堵時(shí)，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員在第一時(shí)間要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮，根據(jù)道路周?chē)鷮?shí)際情況，組織有效的疏導(dǎo)和分流，避免造成人為的嚴(yán)重交通堵塞。發(fā)生車(chē)輛故障或交通事故時(shí)，要快速出警、快速清理、快速恢復(fù)交通，避免因交通事故造成嚴(yán)重交通堵塞。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)主要道路因交通事故、車(chē)輛排隊(duì)等候等情況導(dǎo)致規(guī)模性車(chē)輛滯留時(shí)（省際公路出現(xiàn)3公里以上交通擁堵、省內(nèi)公路出現(xiàn)5公里以上交通擁堵），大隊(duì)在擁堵路段建立現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。處置工作采取疏導(dǎo)與分流相結(jié)合的原則，需采取遠(yuǎn)端分流措施時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)處置組下達(dá)實(shí)施分流指令，指令首先下達(dá)到離擁堵路段較近的疏導(dǎo)分流點(diǎn)，開(kāi)始組織實(shí)施交通分流工作。當(dāng)近距離的疏導(dǎo)分流點(diǎn)滯留車(chē)輛達(dá)到一定數(shù)量（根據(jù)實(shí)際情況確定容量）時(shí)，立即向處置組或者大隊(duì)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由處置組或者大隊(duì)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)向更遠(yuǎn)距離的疏導(dǎo)分流點(diǎn)下達(dá)分流指令，以此類(lèi)推，以擁堵路段為中心，向四周輻射，逐級(jí)逐步組織實(shí)施疏導(dǎo)遠(yuǎn)端分流工作。各疏導(dǎo)分流點(diǎn)接到指令后10分鐘內(nèi)確保響應(yīng)，及時(shí)向過(guò)往車(chē)輛發(fā)布路況、天氣信息和分流消息，勸導(dǎo)車(chē)輛改道或到有條件的地方等候，對(duì)路面過(guò)往車(chē)輛實(shí)施有效的攔截并指揮車(chē)輛有序停放。停放的原則是：實(shí)行單邊停放，預(yù)留生命和消防通道，客車(chē)盡量引導(dǎo)停放在路邊店、服務(wù)站場(chǎng)等相對(duì)安全的地方，以便做好安全防范工作和優(yōu)先放行。（二）強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警，切實(shí)做好出行信息發(fā)布與服務(wù)工作。針對(duì)“五一”節(jié)假期間可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍、霧霾、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣，大隊(duì)要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的合作，全力做好公路氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公路預(yù)警信息。并會(huì)同公路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)做好“五一”期間路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與交通流量觀測(cè)等有關(guān)路網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)與信息報(bào)送工作，尤其是加強(qiáng)公路斷面交通量、車(chē)輛類(lèi)別、行車(chē)速度、阻斷信息、擁堵信息等信息采集與報(bào)送，對(duì)于監(jiān)測(cè)掌握的路況、公路氣象、交通管制和車(chē)輛分流等出行信息，要及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等多種媒體以及手機(jī)短信等多種途徑及時(shí)發(fā)布，引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線，避免出現(xiàn)集中擁堵。特別是容易出現(xiàn)擁堵的城區(qū)道路和通往熱點(diǎn)景區(qū)的公路主線收費(fèi)站，要提前發(fā)布通行信息引導(dǎo)車(chē)輛行駛并行的國(guó)省干線公路，充分發(fā)揮路網(wǎng)整體運(yùn)行效率，平衡路網(wǎng)流量。(三)加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪惡劣天氣交通應(yīng)急工作的管理，提前制定應(yīng)對(duì)冰凍雨雪惡劣天氣交通應(yīng)急管理工作預(yù)案。針對(duì)“五一”節(jié)假期間可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍、霧霾、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣，大隊(duì)要結(jié)合《來(lái)賓市應(yīng)對(duì)冰凍雨雪惡劣天氣交通應(yīng)急管理工作預(yù)案》的要求，按照依靠政府、統(tǒng)一指揮、快速處置、屬地負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的原則，主動(dòng)謀劃、主動(dòng)預(yù)防，科學(xué)應(yīng)對(duì)、有效應(yīng)對(duì)，積極、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣道路交通應(yīng)急處置工作，實(shí)時(shí)掌握低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào)，加強(qiáng)公路交通應(yīng)急工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保惡劣天氣全市道路交通安全暢通，不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、長(zhǎng)距離交通擁堵，不發(fā)生多車(chē)相撞道路交通事故。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。部署交通疏導(dǎo)分流預(yù)案工作是應(yīng)對(duì)道路擁堵的科學(xué)方法，大隊(duì)當(dāng)日值班執(zhí)勤民警要站在全局的高度，進(jìn)一步細(xì)化工作預(yù)案，做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。疏導(dǎo)分流工作要明確每一環(huán)節(jié)的責(zé)任人，劃分責(zé)任區(qū)，細(xì)化工作分工，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格落實(shí)值班制度，加強(qiáng)警力保障，確保反應(yīng)迅速。（三）加強(qiáng)協(xié)作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)。在加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合的同時(shí)，大隊(duì)要加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)作配合，充分發(fā)揮警務(wù)合作的作用，互通信息，加強(qiáng)溝通，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，保障疏導(dǎo)分流工作的順利有效進(jìn)行。（四）加強(qiáng)防護(hù)，確保安全。所有參加疏導(dǎo)分流的路面工作人員要提高自我保護(hù)意識(shí)，按規(guī)定配帶個(gè)人防護(hù)裝置，加強(qiáng)自身安全防護(hù)，防止意外傷亡事件發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案篇6為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定《龍門(mén)鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案）。一、基本原則（一）預(yù)防為主，常抓不懈。各村各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，認(rèn)真排查事故黑點(diǎn)，加大整改力度，并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村各有關(guān)部門(mén)要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（三）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。二、適用范圍本預(yù)案適用于龍門(mén)鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。（一）特殊天氣。霧、雪天氣，車(chē)輛不能正常運(yùn)行或車(chē)輛不能通行。（二）嚴(yán)重堵車(chē)。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。（三）交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。三、情況報(bào)告（一）發(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話（_________）向龍門(mén)鎮(zhèn)派出所報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話（_________）向龍門(mén)鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。龍門(mén)鎮(zhèn)派出所和龍門(mén)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后，在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí)，應(yīng)立即向主管部門(mén)或鎮(zhèn)政府（值班電話_________）報(bào)告。（二）在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地的村委會(huì)必須立即向龍門(mén)鎮(zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下，可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和鎮(zhèn)黨委書(shū)記報(bào)告。（三）龍門(mén)鎮(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在最短時(shí)間內(nèi)（規(guī)定時(shí)間內(nèi)）將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告，相關(guān)部門(mén)對(duì)口上報(bào)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)王偉同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任江（分管交通、安全生產(chǎn)等工作）擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由其它鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各村支部書(shū)記及村主任、各村駐村組長(zhǎng)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、龍門(mén)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)人、安監(jiān)辦等部門(mén)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況；督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)加大對(duì)事故黑點(diǎn)的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況；適時(shí)發(fā)布公告，指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組。1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。2、事故搶險(xiǎn)組：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車(chē)輛通行受阻等），負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車(chē)輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由龍門(mén)鎮(zhèn)派出所單獨(dú)成組。龍門(mén)鎮(zhèn)派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車(chē)輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安等工作；如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。3、應(yīng)急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。4、醫(yī)療救護(hù)組：主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車(chē)輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速展開(kāi)搶救，力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由王澤軍擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。五、預(yù)案啟動(dòng)緊急情況發(fā)生后，沿線各村各有關(guān)部門(mén)要快速反應(yīng)，首先啟動(dòng)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。（三）預(yù)案的啟動(dòng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記或黨委書(shū)記指定的領(lǐng)導(dǎo)決定。按照預(yù)案要求，迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行指揮。六、應(yīng)急措施（一）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照領(lǐng)導(dǎo)小組指令立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作，應(yīng)急救援工作有序展開(kāi)。（二）龍門(mén)鎮(zhèn)派出所加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救，及時(shí)提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。（四）各有關(guān)部門(mén)和單位必須從全局出發(fā)，服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。七、其他事項(xiàng)（一）鎮(zhèn)政府針對(duì)交通道路發(fā)生的'緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。（二）加大路面控制力度。派出所要嚴(yán)格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車(chē)、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車(chē)超員、農(nóng)用車(chē)違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車(chē)、“帶病車(chē)”上路行駛，確保車(chē)輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保交通道路安全。（三）加強(qiáng)交通安全宣傳。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作，認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來(lái)，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。（四）大力整治事故黑點(diǎn)。派出所要認(rèn)真、詳細(xì)排查鎮(zhèn)境內(nèi)交通道路事故黑點(diǎn)，并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。鎮(zhèn)交通管理站等相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)整改措施，完善事故黑點(diǎn)的交通安全設(shè)施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。（五）沿線各村各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案篇7為做好道路交通管理工作，保證全鎮(zhèn)道路交通安全暢通，貫徹落實(shí)省、市、縣防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)道路交通管理實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想在鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好防汛、搶險(xiǎn)、抗災(zāi)的思想準(zhǔn)備，立足道路交通安全管理本職崗位，充分發(fā)揮職能作用，確保汛期道路安全暢通，努力為全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)提供良好的道路交通環(huán)境，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。二、組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)道