普通國省道與城市道路銜接設計指南范圍本文件規(guī)定了普通國省道公路與城市道路系統(tǒng)銜接規(guī)劃設計的相關內容，包括銜接的模式、網(wǎng)絡、節(jié)點和斷面等，適用于新建、改建、擴建公路與城市道路銜接、公路市政化改造等工程相關的規(guī)劃設計。規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5768-2009/2022道路交通標志和標線GB/T51328-2018城市綜合交通體系規(guī)劃標準GB/T51439-2021城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃標準CJJ129-2009城市快速路設計規(guī)程CJJ37-2012城市道路工程設計規(guī)范（2016年版）JTGB01-2014公路工程技術標準JTGD20-2017公路路線設計規(guī)范JTG2112-2021城鎮(zhèn)化地區(qū)公路工程技術標準JTG/TD21-2014公路立體交叉設計細則術語和定義下列術語和定義適用于本文件。

環(huán)城路circlecityroad圍繞城市規(guī)劃區(qū)附近的公路或城市道路，主要承擔出入境及過境交通功能。銜接模式connectionmode普通國省道公路與城市節(jié)點銜接的方式，一般包括接入式、繞越式及穿越式等幾種。銜接網(wǎng)絡connectionroadnetwork普通國省道公路網(wǎng)與城市道路網(wǎng)銜接過渡的部分路網(wǎng)。銜接等級connectionlevel 普通國省道公路與城市道路銜接過渡時，考慮設計速度、技術等級等因素，銜接匹配的道路等級。銜接節(jié)點connectionnode普通國省道公路與城市道路銜接轉換的交通節(jié)點，可以通過立體立交或者平面交叉的形式實現(xiàn)。

銜接斷面connectionsection普通國省道公路向城市道路過渡的道路路段斷面。市政化改造municipalreconstruction通過對普通公路斷面、平縱、路基、橋涵、地下管線、其他配套設施和景觀改造等，使其具備城市道路功能。銜接模式普通國省道公路與城市節(jié)點銜接時，應與城市規(guī)模、城市發(fā)展階段、城市形態(tài)和交通需求等相適應。普通國省道公路與城市節(jié)點銜接時，對于不同城市規(guī)模的銜接方式不同。與小城市和中等城市銜接宜采用繞越式，與大城市及特大城市銜接宜采用繞越式或接入式。普通國省道公路與城市節(jié)點銜接時，對于不同城市形態(tài)的銜接方式不同。與集中型、放射狀和帶狀的城市銜接宜采用繞越式或接入式，與星座狀、組團狀城市銜接宜采用穿越式或接入式，與散點狀城市銜接宜采用繞越式或穿越式。繞越式適用于干線公路起終點均位于規(guī)劃區(qū)外，過境交通量大的城市；接入式適用于干線公路起點或終點位于規(guī)劃區(qū)內，過境交通量相對較小的城市。通道型干線公路不宜與城市道路直接相連，宜采用繞越式或者接入式，形成快速過境道路。對于現(xiàn)有的普通國省道公路穿越中心城區(qū)的模式，宜采用繞越式或接入式等進行改造。圖SEQ圖\*ARABIC1普通國省道公路與城市節(jié)點銜接模式銜接網(wǎng)絡銜接網(wǎng)絡布局銜接網(wǎng)絡布局應與城市規(guī)模、城市空間結構等相匹配。對于銜接模式采用繞越式的城市，銜接網(wǎng)絡宜采用“環(huán)+射線”的布局。銜接網(wǎng)絡層次銜接網(wǎng)絡包括干線公路層、環(huán)線公路層和干線道路層。干線公路層指在環(huán)線公路以外區(qū)域，靠近城市出入口的主要入城道路，主要服務于過境交通。環(huán)線公路層主要指圍繞規(guī)劃區(qū)的繞城公路，誘導過境車輛通過環(huán)線繞行，并實現(xiàn)干線公路不同方向交通的轉換，將出入境交通疏散至城市道路進入各功能區(qū)內部。干線道路層指在環(huán)線公路以內區(qū)域的主干路和次干路，主要服務到發(fā)城市的交通，結合區(qū)域路網(wǎng)分布特點，誘導車輛充分利用區(qū)域內部道路，便捷到達目的地。銜接網(wǎng)絡規(guī)模銜接網(wǎng)絡規(guī)模應與城市規(guī)模、規(guī)劃區(qū)面積、經(jīng)濟發(fā)展水平、機動車保有量等相適應。銜接網(wǎng)絡規(guī)模應適度超前于城市發(fā)展，并預留一定的發(fā)展空間。銜接網(wǎng)絡等級普通國省道公路與城市道路銜接，按功能、等級、設計速度、路網(wǎng)容量相匹配的原則。普通國省道作為繞城公路時，中、小城市宜采用四車道及以上一級公路標準，大城市宜采用六/八車道的控制出入的一級公路建設標準，同時應當充分考慮遠期快速化改造的預留空間。普通國省道公路應與城市快速路、主干路銜接，可與城市次干路銜接，不宜與城市支路直接銜接。a）普通國省道公路為一級公路與城市道路銜接時，一級干線公路宜銜接快速路，一級集散公路宜銜接主干路；b）普通國省道公路為二級公路與城市道路銜接時，二級干線公路宜銜接主干路，二級集散公路宜銜接次干路。銜接節(jié)點銜接節(jié)點分類根據(jù)節(jié)點功能、區(qū)位、相交道路等級、交通需求等，分為互通立交、平面交叉和分離式立交。其中互通立交按交通流線的交叉口方式，可分為完全立體交叉型和平面交叉型互通式立體交叉，平面交叉按控制方式分為信號控制平面交叉、無信號控制平面交叉和環(huán)形平面交叉。完全立體交叉型互通立交指交通流線之間無交叉沖突或交織沖突的互通式立體交叉,所有交叉均采用立體交叉，主要用于樞紐互通式立體交叉。代表形式包括喇叭形、苜蓿葉形、定向形等。平面交叉型互通立交指部分交通流線之間有交叉沖突或交織沖突的互通式立體交叉，主要用于一般互通式立體交叉。代表形式包括部分苜蓿葉形和菱形等。分離式立交指將主線與相交道路分離，兩者無匝道聯(lián)系，不能組織轉向交通，一般有分離式兩層立交和分離式三層立交。銜接節(jié)點間距立體交叉間距a）互通式立體交叉間距應滿足表1的要求，在實際工作中，若間距略小于規(guī)范規(guī)定值，需滿足凈距大于2km的要求；表1互通式立體交叉最小間距推薦值相鄰互通式立體交叉類型上游互通式立體交叉相鄰側的構造長度（km）互通式立體交叉凈距（km）下游互通式立體交叉相鄰側的構造長度（km）計算值（km）推薦值（km）一般互通式立體交叉/一般互通式立體交叉0.652.000.653.34.0樞紐互通式立體交叉/一般互通式立體交叉1.452.000.654.14.5樞紐互通式立體交叉/樞紐互通式立體交叉1.452.001.454.95.0b）對于近城端，應根據(jù)《城鎮(zhèn)化地區(qū)公路工程技術標準》，高速公路、一級公路相鄰互通式立體交叉的最小間距宜滿足表2的要求，受路網(wǎng)規(guī)劃、用地限制等因素影響，相鄰互通式立體交叉間距不滿足最小間距的要求時，應符合行業(yè)現(xiàn)行標準有關最小凈距的規(guī)定，否則應利用輔助車道、集散道或匝道之間立體交叉形成復合式立體交叉。表2城鎮(zhèn)化地區(qū)互通式立體交叉最小間距互通式立體交叉類型最小間距（km）相鄰的一般互通式立體交叉與一般互通式立體交叉2.0相鄰的一般互通式立體交叉與樞紐互通式立體交叉2.5相鄰的樞紐互通式立體交叉與樞紐互通式立體交叉3.0平面交叉間距a）平面交叉的間距應根據(jù)相交道路功能、技術等級及其對行車安全、通行能力和交通延誤的影響確定；b）干線公路平面交叉最小間距應符合表3的規(guī)定，右出右進控制平面交叉最小間距應符合表4的規(guī)定。受規(guī)劃、用地限制等因素影響，平面交叉間距不滿足最小間距要求時，相鄰平面交叉應進行統(tǒng)籌設計，并滿足表3和表4規(guī)定的平面交叉最大密度的要求；表3平面交叉最小間距和最大密度公路等級一級公路二級公路公路功能干線公路集散公路干線公路集散公路一般值最小值間距（m）20001000500500300密度（個/km）0.51.02.02.03.3

表4右進右出控制平面交叉最小間距和最大密度公路等級一級公路二級公路公路功能干線公路集散公路干線公路集散公路間距（m）500250200150密度（個/km）2.04.05.06.6c）干線公路宜通過右出右進控制、增設輔路或慢車道、合并被交叉路等措施，加大平面交叉間距；d）干線公路的掉頭車道宜設置在平面交叉處。受路網(wǎng)條件限制時，作為集散的一級公路可在中央分隔帶設置僅供小客車掉頭的開口，開口與平面交叉最小間距應符合相關規(guī)定，并應設置變速車道。平面交叉最優(yōu)間距a）當與上游開口距離小于350m時，開口效率隨著開口距離的增加而逐漸增大；當與上游開口距離處于350m-400m時，開口效率略有下降；當與上游開口距離處于400m-600m時，開口效率處于較為平穩(wěn)的狀態(tài)；當與上游開口距離達到600m后，開口效率處于較高且平穩(wěn)的狀態(tài)；b）當與下游開口距離小于250m時，開口安全隨著開口距離的增加而逐漸增大，但增速較慢；當與下游開口距離處于250m-300m之間時，開口安全處于較為快速增長的狀態(tài)；當與下游開口距離處于300m-660m之間時，開口安全性處于緩慢上升的狀態(tài)，達到660m后，開口安全處于較高且平穩(wěn)的狀態(tài)；c）當開口距離平衡點為660m，能夠同時保證通行效率及通行安全。銜接節(jié)點設計互通立交a）作為干線的一級公路與主干路相交，宜結合轉向交通需求設置互通式立體交叉；b）作為集散的一、二級公路與主干路、次干路采用平面交叉，沖突與延誤嚴重，通過渠化或信號控制仍不能滿足通行能力與安全要求時，應設置互通式立體交叉；c）用地緊張或相交道路等級相差二級及以上時，互通式立體交叉宜采用菱形、部分菱形、部分苜蓿葉等形式；d）條件受限不能布置完全互通立交時,可利用路網(wǎng)通過合理的交通組織實現(xiàn)互通功能；e）互通式立體交叉宜采用先出后入的布局。受地形地物等因素限制不得不設置交織區(qū)時，宜調整形式，將交織區(qū)布設在等級相對低或交通量相對小的道路一側，或采用設置集散道、輔助車道或匝道連接的復合式立體交叉；f）互通立交的選型參考表5。表5互通立交選型推薦表類別形式相交道路交通量（pcu/h）占地面積（公頃）完全立體交叉型喇叭形主干路及以上6000-80003.5-4.5苜蓿葉形主干路及以上9000-130007-9定向形高快速路與高快速路13000-150008.5-12.5平面交叉型部分苜蓿葉形等級相差二級及以上6000-80003.5-5菱形等級相差二級及以上5000-70002.5-3.5圖SEQ圖\*ARABIC2喇叭葉形互通立體交叉示意圖圖SEQ圖\*ARABIC3苜蓿葉形互通立體交叉示意圖圖SEQ圖\*ARABIC4定向形互通立體交叉示意圖圖SEQ圖\*ARABIC5部分苜蓿葉形互通立體交叉示意圖圖SEQ圖\*ARABIC6菱形互通立體交叉示意圖平面交叉a）平面交叉口的交通組織和渠化方式應根據(jù)相交道路等級、功能定位、交通量、交通管理條件等因素確定；b）平面交叉應綜合交通量與通行效率、相交道路等級、非機動車與行人過街安全需求等因素，合理設置信號燈；c）公路與城市主干路交叉應采用信號控制,與城市次干路交叉宜采用信號控制；d）平面交叉因交通量大或非機動車與行人穿越頻繁，而易引起交通延誤、阻塞或事故頻發(fā)時，應采用信號控制；e）主路設計速度大于60km/h，平面交叉采用信號控制時，宜按干線公路對平面交叉間距進行控制；f）右出右進控制平面交叉應采用主路優(yōu)先交叉管理方式；g）無信號控制平面交叉適用于次干路與支路、支路與支路相交，采用減速讓行或停車讓行的形式；h）環(huán)形交叉口使進入交叉口的車輛均以同一方向繞島環(huán)行，可避免車輛直接交叉、沖突和大角度碰撞，一般用于交通量不太大又不規(guī)則的交叉口。分離式立交a）適用于主線與被交道等級相差較大的節(jié)點，如一級公路/主干路與次干路/支路或三四級公路相交的節(jié)點；b）適用于車行交通量大、轉彎車輛少或因交通組織不允許車輛轉彎行駛時的交叉節(jié)點；或因場地或地形條件限制，為減少工程數(shù)量而降低造價的交叉節(jié)點；c）干線公路過境交通量大或貨車比例高，在平面交叉密集路段難以通過有效措施滿足通行能力與安全需求時,宜采用公路上跨的分離式立體交叉。銜接斷面銜接斷面分類分類原則考慮功能、區(qū)位、用地、交通特征等影響因素，將銜接道路斷面按其規(guī)劃特性、運行特性和使用特性歸納為四種典型的形式。斷面形式A：不設輔道的快速路主要服務于過境交通及組團間快速聯(lián)系的機動車交通，適用于繞城高速公路、兩側限制開發(fā)的穿越高速公路和組團間快速聯(lián)系通道。斷面形式B：“主路+輔路”快速路或交通性主干路同時服務于組團間長距離快速聯(lián)系交通和沿線的短途出入交通，主要適用于兩側有土地開發(fā)的穿越高速公路或組團間快速聯(lián)系通道。斷面形式C：標準的城市干路斷面主要適用于城市出入口道路近城端、高速公路連接線近城端及組團間一般聯(lián)系通道。斷面形式D：干線公路橫斷面或適當加寬在現(xiàn)有的公路斷面兩側增設簡易的慢行板塊，慢行板塊一般由公路的硬路肩適當加寬而設置，主要適用于城市出入口道路遠城端、高速公路連接線遠城端及邊緣繞行公路。銜接斷面設計要素公路橫斷面由行車道、中間帶（中央分隔帶、路緣帶）、路肩（硬路肩、土路肩）等部分組成。城市道路橫斷面宜由機動車道、非機動車道、人行道、分車帶、設施帶、綠化帶等組成，特殊斷面還可包括應急車道、路肩和排水溝等。不同類型的斷面設計要素推薦采用表6。

表6銜接道路橫斷面形式指標名稱斷面形式A斷面形式B斷面形式C斷面形式D規(guī)劃道路功能高速轉換快速轉換高速轉換快速轉換組團外集散組團外集散道路紅線寬度（m）30-7050-8040-6030-40兩側用地性質綠地居住、公建居住、公建、商業(yè)工業(yè)用地、物流倉儲用地、綠地機動車交通吸引源密度控制出入中密度高密度低密度慢行交通吸引源密度禁止慢行交通進入中密度高密度低密度設計設計車速（km/h）80-100主路：80-100輔路：30-4040-6040-60路幅形式雙幅路四幅路三幅路雙幅路單幅路雙向機動車道數(shù)6-8主路：6-8；輔路：2-64-64-6人行道寬度（m）—2-43-51.5-2.5非機動車道寬度（m）—2.5-3.53.5-5.01.5-2.5慢行空間布置—非機動車道布設在輔道上/獨立式獨立式/人非共板式人非共板式路肩設置設置不設置不設置設置公共交通車道布置—優(yōu)先車道/專用車道優(yōu)先車道/專用車道—公共交通車站布置不設站港灣式港灣式不設站/直線式公共設施帶設置不設置設置設置不設置運行道路通達特征過境交通/組團間快速直達交通過境交通/組團間快速直達交通/沿線交通出入境交通/沿線交通出入境交通/過境交通服務優(yōu)先主體機動車交通機動車/公共交通機動車/公交/慢行交通機動車交通車輛運行管理允許過境貨車通行適當允許貨車通行禁止貨車通行適當允許貨車通行公交運行模式長途客運/公交快線公交干線公交干線/支線長途客運使用管理道路接入管理禁止主路嚴格控制輔路可接入可接入可接入路內機動車停放禁止主路禁止、輔路允許禁止允許慢行過街禁止慢行立體過街限制穿越限制穿越表6銜接道路橫斷面形式（續(xù)）指標名稱斷面形式A斷面形式B斷面形式C斷面形式D使用管理出租汽車?？拷怪髀方埂⑤o路允許短時?？吭试S銜接斷面設計指引環(huán)線公路層a）一般段采用公路斷面（斷面D），兩側用地開發(fā)較強或非機動車較多的段落可采用城市道路斷面（斷面C），同時充分考慮遠期車道數(shù)增加或快速化改造（斷面B）的空間；b）近期推薦斷面一級公路雙向六車道，路幅寬度33m，每條機動車道寬3.75m，中央分隔帶2m，單側土路肩、硬路肩和路緣帶合計3.75m；圖SEQ圖\*ARABIC7環(huán)城路雙向六車道標準橫斷面示意圖一級公路雙向四車道，路幅寬度25.5m，每條機動車道寬3.75m，中央分隔帶2m，單側土路肩、硬路肩合計3.75m；圖SEQ圖\*ARABIC8環(huán)城路雙向四車道標準橫斷面示意圖一級公路在慢行車輛較多時，可利用右側硬路肩（寬度不足時應加寬）設置慢車道,并應在車道與慢車道之間設置隔離設施；c）遠期預留斷面：遠期預留快速路的斷面形式，一般采用地面式或高架式；d）環(huán)城路一般位于城市規(guī)劃區(qū)邊緣地帶，兩側用地開發(fā)強度相對較小，用地空間相對富余，宜采用平面快速路形式。設置中央和側分帶，主線雙向六車道，輔道雙向四車道，非機動車與行人設于輔道外側，紅線寬度55-70m；圖SEQ圖\*ARABIC9環(huán)城路快速化改造（平面式）橫斷面示意圖e）若道路經(jīng)過區(qū)域紅線較窄，拆遷困難、用地緊張，橫向溝通較密集或在跨越河道、鐵路，宜采用高架快速路形式。主線雙向六車道，輔道雙向四車道，紅線寬50-70m。圖SEQ圖\*ARABIC10環(huán)城路快速化改造（高架式）橫斷面示意圖干線公路斷面a）干線公路一般位于環(huán)線公路區(qū)域以外，宜采用一級公路標準，一般段采用與環(huán)城路相同的標準，雙向四車道或雙向六車道。對于近城段或者集鎮(zhèn)段，有必要的條件下設置慢行道；對于搭接道口較多，可采用輔道的形式；b）設置慢行道：可在行車道兩側增加側分帶、非機動車道和人行道，慢行車道具體寬度根據(jù)兩側用地及慢行需求而定，根據(jù)《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃標準》，當非機動車和人流量較大時，非機動車及人行道寬度推薦值為4.5m和4m，不低于3.5m和3m；當非機動車和人流量不大時，非機動車及人行道寬度推薦值為3.5m和3m，不低于2.5m和2m；圖SEQ圖\*ARABIC11干線公路雙向六車道設置慢行車道橫斷面示意圖圖SEQ圖\*ARABIC12干線公路雙向四車道設置慢行車道橫斷面示意圖c）設置輔道：一般為雙向六車道的干線公路，根據(jù)《城鎮(zhèn)化地區(qū)公路工程技術標準》，設置輔路的一級公路，主路單向機動車道數(shù)大于或等于3條時，右側硬路肩可采用0.75m（設計速度為60km/h或80km/h）。圖SEQ圖\*ARABIC13干線公路設置輔道橫斷面示意圖干線道路斷面a）干線道路位于環(huán)線公路以內，分為主干路和次干路，主干路分為交通性主干路和生活性主干路，交通性主干路分門戶交通性主干路與一般交通性主干路，干線道路為城市道路，其紅線寬度與斷面設施參考《城市綜合交通體系規(guī)劃標準》；b）門戶交通性主干路一般采用四幅路，雙向六車道或八車道，設置寬中央分隔帶（如5m-8m）和側分帶，非機動車與人行道設于側分帶外側，紅線寬度40m-50m。門戶交通性主干道強化道路景觀效果，結合寬中分帶，與路側綠化帶結合打造迎賓綠化景觀，展示城市面貌；圖SEQ圖\*ARABIC14門戶交通性主干路橫斷面示意圖c）一般交通性主干路一般采用四幅路，雙向四車道或六車道，設置中分帶和側分帶，非機動車與人行道設于側分帶外側，紅線寬度40m-45m；圖SEQ圖\*ARABIC15一般交通性主干路橫斷面示意圖d）生活性主干路采用三輻路或四幅路，雙向四車道或六車道，根據(jù)需要可設置中央分隔帶，一般設置側分帶，非機動車與人行道設于側分帶外側，紅線寬度40m-45m；圖SEQ圖\*ARABIC16生活性主干路橫斷面示意圖e）次干路采用單幅路或兩幅路，根據(jù)需要設置中央分隔帶，雙向兩車道或四車道，非機動車與行人設于行車道外側，紅線寬度20m-35m。圖SEQ圖\*ARABIC17次干路橫斷面示意圖銜接段斷面設計指引銜接原則a）銜接段斷面形式的改變不宜在橋梁、轉彎處突變，可在交叉口處完成斷面形式的過渡與轉變；也可在遠離城市的開闊地帶路段處通過緩和曲線來實現(xiàn)斷面的過渡與轉換；b）為保障安全和車流的正常運行，銜接段落中機動車車行道數(shù)應當堅持與公路和城市道路相匹配的原則。條件受限時，單向車道數(shù)相差不宜超過一個車道，且需延長變速車道與漸變段長度；c）考慮城市發(fā)展，普通國省道在銜接段落應該考慮到未來公共交通和慢行交通的需求。銜接段長度a）銜接段的長度應給車輛留出充足的變道交織距離，不宜小于1000m。銜接段應完善各項交通設施，機動車道在進入交叉口150m位置設置中央物理分離，規(guī)范車輛行駛；b）由公路斷面轉變?yōu)槌鞘械缆窋嗝妫缭O置輔路、慢車道、中央分隔帶、側分隔帶等，機動車道發(fā)生偏移，或寬度由寬變窄，應設置過渡段，銜接段的長度應滿足《公路交通安全設施精細化提升關鍵技術指南》的要求；c）銜接段采用漸變的形式，漸變段漸變率、變速車道長度還應滿足《公路路線設計規(guī)范》要求，條件受限時宜專題論證。斷面布置a）斷面組成：公路與城市道路在路段銜接時，通過設置變速車道、漸變段、渠化實現(xiàn)兩者在車道寬度、中分帶（中間帶）、機非分隔帶、非機動車道、人行道的銜接過渡；b）機動車道：銜接段機動車道的寬度應大于或等于3.5m，交叉口進口車道寬度應大于或等于3m；c）慢行道：銜接段宜設置機非分隔帶，非機動車道寬