第一條為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

化（以下簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)化）建設(shè)，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，

全面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，不斷提升安

全管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及《企業(yè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全國(guó)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、

危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、石油開(kāi)采、冶金、有色、建材、機(jī)

械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)）。

第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

等要求，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可依據(jù)本辦法自愿申請(qǐng)定級(jí)。

第四條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，其中

一級(jí)為最高。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急管理部按照行業(yè)分別制定。

應(yīng)急管理部未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，省級(jí)應(yīng)急管理部

門(mén)可自行制定，在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)企業(yè)定級(jí)工

作。

第五條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。

應(yīng)急管理部為一級(jí)企業(yè)以及海洋石油全部等級(jí)企業(yè)的

定級(jí)部門(mén)。省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)確定本行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)、三級(jí)

企業(yè)的定級(jí)部門(mén)。

第六條標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)工作不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。

各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)定級(jí)部門(mén)）可通過(guò)政府

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購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式確定從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的事業(yè)單位或社

會(huì)組織作為標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)組織單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)定級(jí)組織單位），

委托其負(fù)責(zé)受理和審核企業(yè)申請(qǐng)材料、監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程和

質(zhì)量等具體工作，并向社會(huì)公布定級(jí)組織單位名單。

各級(jí)定級(jí)部門(mén)可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式確定從事安全

生產(chǎn)相關(guān)工作的單位作為標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)評(píng)審單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)

審單位），委托其負(fù)責(zé)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作，并向社會(huì)公布評(píng)

審單位名單。

未通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式確定定級(jí)組織單位和評(píng)審單

位的，涉及的相關(guān)工作由定級(jí)部門(mén)直接負(fù)責(zé)。

第七條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)按照自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、公示、

公告的程序進(jìn)行。

（一）自評(píng)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)自主開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成立由其主要負(fù)責(zé)人任

組長(zhǎng)、有普通員工代表參加的工作組，按照標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位

操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置

化。每年開(kāi)展一次自評(píng)工作，并形成書(shū)面自評(píng)報(bào)告，持續(xù)改

進(jìn)安全績(jī)效。

（二）申請(qǐng)。

申請(qǐng)定級(jí)的企業(yè)，依擬申請(qǐng)的等級(jí)向相應(yīng)定級(jí)組織單位

提出申請(qǐng)。

定級(jí)組織單位收到企業(yè)申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況

分別作出處理：

-2-

1.申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤、不齊全或者不符合規(guī)定形式的，

在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

2.申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式，或者企業(yè)按照要求補(bǔ)

正全部申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料逐項(xiàng)進(jìn)行審核。對(duì)符合申請(qǐng)

條件的，將審核意見(jiàn)和企業(yè)申請(qǐng)材料一并報(bào)送定級(jí)部門(mén)，并

書(shū)面告知企業(yè)；對(duì)不符合的，書(shū)面告知企業(yè)并說(shuō)明理由。

審核、報(bào)送和告知工作應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。

（三）評(píng)審。

1.定級(jí)部門(mén)對(duì)定級(jí)組織單位報(bào)送的審核意見(jiàn)和企業(yè)申

請(qǐng)材料進(jìn)行確認(rèn)后，由定級(jí)組織單位通知相關(guān)評(píng)審單位成立

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組在30個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，并將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審

情況及不符合項(xiàng)問(wèn)題清單等形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告，初步確定企

業(yè)是否達(dá)到擬申請(qǐng)的等級(jí)，并書(shū)面告知企業(yè)。

2.企業(yè)收到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告后，原則上應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作

日內(nèi)完成不符合項(xiàng)整改工作，并將整改情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審

組。特殊情況下，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組批準(zhǔn)，整改期限可以適當(dāng)延

長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)30個(gè)工作日。

3.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)做好整改工作，并在收到企

業(yè)整改情況報(bào)告后15個(gè)工作日內(nèi)采取書(shū)面檢查或現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核

的方式，確認(rèn)整改是否合格，書(shū)面告知企業(yè)，并由所屬評(píng)審

單位書(shū)面告知定級(jí)組織單位。

（四）公示。

定級(jí)組織單位將確認(rèn)整改合格、符合相應(yīng)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企

業(yè)名單定期報(bào)送相應(yīng)定級(jí)部門(mén)；定級(jí)部門(mén)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)在本

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部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示時(shí)間不少于5個(gè)

工作日。

收到企業(yè)存在不符合定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)要求問(wèn)題

反映的，定級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織核實(shí)。

（五）公告。

對(duì)公示無(wú)異議和經(jīng)核實(shí)不存在所反映問(wèn)題的企業(yè)，定級(jí)

部門(mén)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其等級(jí)，予以公告，并抄送同級(jí)工業(yè)和信息化、

人力資源社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管

理等部門(mén)和工會(huì)組織，以及相應(yīng)銀行保險(xiǎn)和證券監(jiān)督管理機(jī)

構(gòu)。

對(duì)未予公告的企業(yè)，由定級(jí)組織單位書(shū)面告知其未通過(guò)

定級(jí)，并說(shuō)明理由。

第八條申請(qǐng)定級(jí)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料中，由其主要

負(fù)責(zé)人承諾符合以下條件：

1.依法應(yīng)當(dāng)具備的證照齊全有效。

2.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理

人員。

3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員

依法持證上崗。

4.申請(qǐng)定級(jí)之日前1年內(nèi)，未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故、

總計(jì)3人以上重傷事故或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的事

故，未發(fā)生其他造成重大負(fù)面社會(huì)影響的事件。

5.未被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單。

6.前次申請(qǐng)定級(jí)被告知未通過(guò)之日起滿1年。

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7.被撤消標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)之日起滿1年。

申請(qǐng)一級(jí)企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)承諾符合以下條件：

1.未曾發(fā)生過(guò)特別重大生產(chǎn)安全事故，且申請(qǐng)定級(jí)之日

前2年內(nèi)，未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。

2.按照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》（GB6441）、《事故

傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T15499）等，統(tǒng)計(jì)分析事故起

數(shù)、傷亡人數(shù)、損失工作日、千人死亡率、千人重傷率、傷

害頻率、傷害嚴(yán)重率等。

3.曾被定級(jí)為一級(jí)，或者被定級(jí)為二級(jí)并有效運(yùn)行3年

以上。

發(fā)現(xiàn)存在承諾不實(shí)的，定級(jí)相關(guān)工作即行終止，3年內(nèi)

不再受理該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)申請(qǐng)。

第九條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期為3年。

第十條已經(jīng)取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)，可在有效期屆滿

前3個(gè)月再次按照本辦法第七條規(guī)定的程序申請(qǐng)定級(jí)。

再次申請(qǐng)?jiān)燃?jí)的企業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期內(nèi)符合以

下條件且所屬行業(yè)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)未作重大修訂的，報(bào)經(jīng)定級(jí)部門(mén)

審核通過(guò)后，直接予以公示和公告：

1.未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。

2.一級(jí)企業(yè)未發(fā)生總計(jì)重傷3人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失

100萬(wàn)元以上的生產(chǎn)安全事故；二級(jí)、三級(jí)企業(yè)未發(fā)生總計(jì)

重傷5人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的生產(chǎn)安全事

故。

3.未發(fā)生其他造成重大負(fù)面社會(huì)影響的事件。

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4.生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品、原輔材料等未有重大變化，

無(wú)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目。

5.按照規(guī)定開(kāi)展自評(píng)并提交自評(píng)報(bào)告。

第十一條各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)在日常監(jiān)管執(zhí)法工作中，

發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以下情形之一的，由原定級(jí)部門(mén)撤消其等級(jí)，

并予以公告，同時(shí)抄送同級(jí)工業(yè)和信息化、人力資源社會(huì)保

障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)和工會(huì)

組織，以及相應(yīng)銀行保險(xiǎn)和證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

1.發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的。

2.自取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)之日起，一級(jí)企業(yè)發(fā)生總計(jì)重傷3

人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的生產(chǎn)安全事故；二

級(jí)、三級(jí)企業(yè)發(fā)生總計(jì)重傷5人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失500

萬(wàn)元以上的生產(chǎn)安全事故的。

3.發(fā)生其他造成重大負(fù)面社會(huì)影響事件的。

4.瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故的。

5.被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單的。

6.隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者以其他不正當(dāng)手

段取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的。

7.行政許可證照注銷(xiāo)，以及不再?gòu)氖孪嚓P(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

活動(dòng)的。

第十二條各級(jí)應(yīng)急管理和有關(guān)部門(mén)要采取有效措施，

支持和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

1.將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況作為分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管的重要依

據(jù)，對(duì)不同等級(jí)的企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管。對(duì)一級(jí)企業(yè)，以執(zhí)

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法抽查為主，減少執(zhí)法檢查頻次。

2.因政策性原因?qū)ο嚓P(guān)企業(yè)實(shí)施區(qū)域限產(chǎn)、停產(chǎn)措施

的，原則上一級(jí)企業(yè)不納入范圍。

3.停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)，一級(jí)企業(yè)優(yōu)先進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

4.達(dá)標(biāo)企業(yè)符合工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下浮條件的，按規(guī)定下浮

其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。

5.達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)按有關(guān)政策規(guī)定給予

支持。

6.將企業(yè)達(dá)標(biāo)水平作為信貸信用等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)

之一。支持鼓勵(lì)金融信貸機(jī)構(gòu)向符合條件的達(dá)標(biāo)企業(yè)優(yōu)先提

供信貸服務(wù)。

7.達(dá)標(biāo)企業(yè)申報(bào)國(guó)家和地方質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀品牌等資格

和榮譽(yù)的，予以優(yōu)先支持或推薦。

8.對(duì)符合評(píng)選推薦條件的達(dá)標(biāo)企業(yè)，優(yōu)先推薦其參加所

屬地區(qū)、行業(yè)及領(lǐng)域的先進(jìn)單位（集體）、安全文化示范企

業(yè)等評(píng)選。

第十三條各級(jí)定級(jí)部門(mén)對(duì)定級(jí)組織單位報(bào)送的企業(yè)

相關(guān)材料進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論失實(shí)、報(bào)告抄襲雷同、

措施建議針對(duì)性不強(qiáng)、存在明顯錯(cuò)誤等問(wèn)題，約談定級(jí)組織

單位主要負(fù)責(zé)人；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其定級(jí)組織單位資格。

第十四條各級(jí)定級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審單位和人員的

監(jiān)督管理，對(duì)其存在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審把關(guān)不嚴(yán)、收取企業(yè)費(fèi)用、出

具虛假報(bào)告等行為，取消其評(píng)審單位和人員資格，依法依規(guī)

嚴(yán)肅處理。

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第十五條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)各環(huán)節(jié)相關(guān)工作原則上