金華市國有投資建設工程項目招標評標辦法

（2023修訂版）（征求意見稿）

為規(guī)范建設工程項目招標評標活動，維護國家利益、社會公共

利益和招標投標人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》

《中華人民共和國招標投標法實施條例》《必須招標的工程項目規(guī)

定》《浙江省招標投標條例》《浙江省人民政府關于進一步加強工

程建設項目招標投標領域依法治理的意見》《浙江省房屋建筑和市

政基礎設施施工招標文件示范文本》等法律、法規(guī)及其他規(guī)定，結(jié)

合金華市實際，制定本辦法。

一、總則

（一）本辦法適用于金華市行政區(qū)域范圍內(nèi)依法必須招標的

“全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資”的建設工程項目

招標評標。其他建設工程項目的招標評標活動可以參照本辦法執(zhí)

行。

（二）本辦法將招標分為施工、服務、貨物等。

（三）招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的

原則；評標活動應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。

二、一般規(guī)定

（一）技術特別復雜或具有特殊專業(yè)技術要求的項目施工總承

包可以實行招標資格預審，其他的應實行招標資格后審。技術特別

復雜或有特殊技術要求的項目類別詳見（附件10）。

一1一

（二）嚴禁支解發(fā)包，招標人不得將施工總承包單位資質(zhì)范圍

內(nèi)的工程分成多次招標。

允許電梯、空調(diào)、醫(yī)用設備、工業(yè)設備、大型配電設備等進行

單獨貨物招標，門、窗、衛(wèi)生潔具、太陽能、熱水器等其他貨物應

編入總承包工程量清單一起招標。

（三）依法必須公開招標的建設工程，原則上不應設立暫估價

項目。招標人確需設立暫估價項目的，暫估價和暫列金額總額不得

超過合同估算價的10%。

以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的施工、貨物、服務達到法

定須招標規(guī)模標準的，應當依法進行招標。

（四）建設項目設計招標可以根據(jù)項目特點和實際需要，采用

設計方案招標或者設計團隊招標。

（五）投標人資質(zhì)等級、項目負責人資格等級按照相應國家規(guī)

定的最低要求設置；施工總承包招標項目的投標資格條件中不得再

另行設置總承包資質(zhì)范圍內(nèi)的專業(yè)資質(zhì)要求；投標人資質(zhì)原則上應

按主要專業(yè)工程只設一項要求，其他專業(yè)工程造價占總價比率大于

20%且大于200萬元時，方可增設相應資質(zhì)，但招標人不得排斥聯(lián)

合體投標人。

國家對投標人資質(zhì)無要求且依法必須公開招標的施工項目，招

標人可在投標人資格條件中設置企業(yè)類似業(yè)績，但資格條件中設置

的業(yè)績不得超過招標項目同類指標的80%。

注冊建造師不得同時擔任兩個及以上建設工程施工項目負責

人，同一工程相鄰分段發(fā)包或者分期施工的除外。

一2一

（六）評標時，投標人信用等級、類別和項目負責人的信用得

分以投標截止時間前在金華市住房和城鄉(xiāng)建設局官方網(wǎng)站（http:〃j

/）公布的最新信用評價結(jié)果為準。

（七）招標人不得故意通過漏項、缺項等方式壓低招標控制價。

招標控制價的計價范圍與招標范圍應相一致，招標范圍涉及包干內(nèi)

容的，相應費用應當計入招標控制價中。招標人應當在招標文件中

公布最高投標限價。招標控制價的設定應當遵循下列原則：

L施工類項目招標控制價根據(jù)國家、省、市行業(yè)建設主管部門

頒發(fā)的計價依據(jù)和文件規(guī)定，按照設計施工圖編制，原則上不得上

調(diào)或下浮。市級及以上行業(yè)主管部門有新政策或有改革試點要求

的，按相關規(guī)定編制招標控制價。

2.建筑藝術造型特殊或有其他特殊要求的危大工程，招標人在

施工招標前宜先委托有資質(zhì)的單位對相應施工方案進行初步設計，

并經(jīng)專家評審論證。招標人應當按專家認證結(jié)果合理確定招標控制

價中的施工技術措施費。

3.服務類項目最高投標限價應當根據(jù)項目概算、項目具體情況

并參考行業(yè)自律公約進行編制。

4.貨物類項目設置最高投標限價的，應當根據(jù)項目概算并結(jié)合

貨物市場價等具體情況進行編制。

（八）招標人不得在招標文件中對地方性材料（砂、石、磚、

水泥、混凝土等）推薦品牌、產(chǎn)地。招標人可對市場上價格差異大

的主要材料、設備劃分檔次，但招標文件中列舉的同檔次品牌不得

少于五個。

一3一

投標人可以直接在投標文件中確定材料、設備的具體品牌；也

可以在投標文件中承諾中標后按招標人列舉品牌范圍購買材料、設

備，在施工期間再向招標人報備具體品牌。

（九）招標人不得擅自對本辦法及附件規(guī)定的評審內(nèi)容、權重、

評分范圍、評分分值、評標基準價的確定方式等內(nèi)容進行超范圍調(diào)

整。

三、評標委員會和評標細則

（一）評標委員會由招標人依法組建，一般應當從浙江省綜合

評標專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生，評標委員會由招標人的代表和有關技

術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)，其中技

術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

有下列情形之一的，不得擔任評標委員會成員：

1.系投標人的主要負責人或者近親屬的；

2.系項目審批部門或者有關行政監(jiān)督部門的工作人員的；

3.與投標人有經(jīng)濟或者其他利害關系，可能影響公正評審的；

4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避的其他情形。

評標委員會成員有前款規(guī)定情形之一的，應當主動提出回避。

未提出回避的，招標人或者有關行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)后應當立即終止

其參與評標活動。

（二）依法組建的評標委員會設負責人的，評標委員會負責人

由評標委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標人確定，招標人代表不得擔

任評標委員會負責人。負責人應做好下列工作：

1.按招標文件規(guī)定對評標委員會成員進行分工；

一4一

2.主持對投標人的詢標、表決；

3.提請評委成員對評審結(jié)果進行復核；

4.起草評標報告等。

（三）評標委員會成員應認真研究招標文件，并至少應了解和

熟悉以下內(nèi)容：

1.招標的目標；

2.招標項目的范圍和性質(zhì)；

3.招標文件中規(guī)定的主要技術要求、標準和商務條款；

4.招標文件規(guī)定的評標標準、評標方法和在評標過程中考慮的

相關因素；

5.否決投標人的情形。

（四）評標委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，

對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的標準和

方法不得作為評標的依據(jù)。

（五）評標委員會推薦中標候選人。不采用評定分離招標的，

評標委員會推薦1名中標候選人；采用評定分離方式招標的，中標

候選人數(shù)量按《金華市建設工程項目招投標“評定分離”改革實施辦

法（試行）》（金資交辦（2021）3號）相關規(guī)定執(zhí)行。有出現(xiàn)特

殊情況的，按以下原則處理：

1.投標人少于3家時，評標委員會應否決所有投標人。

2.有效投標人為1家時，評標委員會應否決所有投標人。

3.有效投標人為2家時，若不采用評定分離方式招標的，評標

委員會應判定投標是否明顯缺乏競爭，根據(jù)判定結(jié)果，推薦1名中

一5一

標候選人或否決所有投標人；若采用評定分離方式招標的，評標委

員會應否決所有投標人。

4.有效投標人為3家時，采用評定分離方式招標的，評標委員

會推薦2名中標候選人；定標委員會采取票決定標法，淘汰一名票

數(shù)最少的中標候選人，最終確定中標人。票數(shù)最少中標候選人出現(xiàn)

并列時，抽簽確定淘汰者。

5.有效投標人為4至5家時，采用評定分離方式招標的，評標委

員會推薦3名中標候選人。

（六）評標委員會應當在對投標文件進行評審和比較后出具評

標書面報告。評標報告應當由評標委員會全體成員簽字，如有保留

意見，可在評標報告中闡明。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽

字且不陳述理由的，視為同意評標結(jié)論。對于評審過程中出現(xiàn)無法

達成一致的爭議問題，按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定，評標委員會應

對此作出書面說明并做好記錄，列入檔案保存。

四、其他規(guī)定

（一）招標人可以直接確定唯一的中標候選人為中標人，也可

以采用評定分離的方式在數(shù)名中標候選人中確定中標人。

招標項目采用評定分離方式的，須符合以下規(guī)定：

1.招標人應根據(jù)項目實際情況向當?shù)毓操Y源交易綜合管理

部門、行政監(jiān)督部門報備后選擇采用“評定分離”方式招標。

2.招標文件中規(guī)定的評定分離程序、定標具體規(guī)則等應符合

《金華市建設工程項目招投標“評定分離”改革實施辦法（試行）》

（金資交辦〔2021）3號）的規(guī)定。

一6一

3.定標委員會從評標委員會推薦的中標候選人中通過招標文

件明確的定標方法對中標候選人進行排名。招標人應采取以下方式

之一確定中標人：

(1)票決定標法。定標委員會以直接票決或者逐輪票決等方式

確定1名中標人。

①直接票決法：通過投票，取票數(shù)最多的為中標人。若中標候

選人票數(shù)均未超過半數(shù)的，取票數(shù)前2名再次票決確定中標人。因

并列無法確定前2名時，由定標委員會抽簽確定出前2名。

②逐輪票決法：每輪淘汰1名票數(shù)最少的中標候選人，最終確

定中標人。票數(shù)最少中標候選人出現(xiàn)并列時，抽簽確定淘汰者。

該定標辦法適用于所有項目。

(2)票決抽簽定標法。由定標委員會從進入票決程序的中標

候選人中，以投票表決方式確定2?3名中標候選人(具體數(shù)量在招

標文件中明確，但數(shù)量應當少于推薦的中標候選人數(shù)量)，再以隨

機抽簽方式確定1名中標人。因并列無法確定前2?3名時，由定標

委員會抽簽確定。

該定標辦法適用于技術難度一般，施工方法成熟的項目。

(3)票決集體定標法。由定標委員會從進入票決程序的中標

候選人中，以投票表決方式確定2?3名中標候選人(具體數(shù)量招標

文件中明確)，再以集體商議方式確定中標人。票數(shù)并列時，并列

者均列入集體商議。

該定標辦法適用于技術特別復雜，或具有特殊專業(yè)技術要求項

目或設計等服務類項目。

一7一

（二）中標人出現(xiàn)下列情形之一，導致其已不符合中標條件的,

招標人重新招標：

1.放棄中標的；

2.因不可抗力無法履行合同的；

3.不按照招標文件要求提交履約保證金的；

4.被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為的；

5.其他導致中標人不符合中標條件的情形。

（三）評標結(jié)果將在公共資源交易網(wǎng)站公示3日（公示截止日

必須為工作日），無質(zhì)疑或投訴的則發(fā)出中標通知書。公示中包括

以下評標結(jié)果內(nèi)容：

1.評標委員會成員（采用編號表示）對各中標候選人投標文件

的評分以及相關的榮譽（或業(yè)績）等；

2.被否決投標文件的投標人名稱、否決原因及其依據(jù)；

3.采用評定分離方式的，應按《金華市建設工程項目招投標“評

定分離”改革實施辦法（試行）》（金資交辦（2021）3號）的規(guī)定

進行評標結(jié)果公示及定標結(jié)果公示。

（四）中標人無正當理由不與招標人訂立合同或者不按照招標

文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退

還。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監(jiān)督部門責

令改正，可以處中標項目金額10%。以下的罰款。

（五）招標人不履行與中標人訂立的合同的，應當返還中標人

的履約保證金，并承擔相應的賠償責任；沒有提交履約保證金的，

應當對中標人的損失承擔賠償責任。

一8一

因不可抗力不能履行合同的，不適用前款規(guī)定。

（六）招標人實施建設工程招標時，應嚴格按本辦法執(zhí)行，除

下列內(nèi)容外，不得擅自對本辦法及附件規(guī)定的評審內(nèi)容、權重、評

分范圍、評分分值、評標基準價的確定方式等內(nèi)容進行修改：

1.本辦法附件中劃橫線區(qū)域為招標人自設條款，招標人可以自

行根據(jù)招標項目特點，設置合法合理的評審內(nèi)容及標準，但本辦法

及附件規(guī)定了相關選擇范圍的，招標人不得進行超范圍調(diào)整。

2.采用金華市建設工程施工類評標辦法中綜合評估法（四）的

項目，在縣（市、區(qū)）級公共資源交易中心招標的，投標人不良記

錄評分中可加設各縣（市、區(qū)）政府或建設主管部門不良記錄的扣

分。

（七）本辦法由金華市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。

（八）本辦法自2022年X月X日起開始實施，《關于印發(fā)金華

市國有投資建設工程項目招標評標辦法（2018版）的通知》（金市

建綜（2018）484號）及《關于金華市國有投資建設工程項目招標

評標辦法（2018版）修正通知》（金市建（2019）303號）同時廢

止。

附件：1.金華市建設工程施工類評標辦法綜合評估法（一）

2.金華市建設工程施工類評標辦法綜合評估法（二）

3.金華市建設工程施工類評標辦法綜合評估法（三）

4.金華市建設工程施工類評標辦法綜合評估法（四）

5.金華市建設工程服務類評標辦法綜合評估法（五）

6.金華市建設工程服務類評標辦法綜合評估法（六）

一9一

7.金華市建設工程服務類評標辦法綜合評估法（七）

8.金華市建設工程服務類評標辦法綜合評估法（八）

9金.華市建設工程貨物類評標辦法

10.技術特別復雜或具有特殊專業(yè)技術要求的項目類別

11.答辯基本程序

12.金華市適用技術標打分制項目規(guī)模表

10——

附件1

金華市建設工程施工類評標辦法

綜合評估法（一）

適用于最高投標限價在1000萬元以內(nèi)建筑工程施工總承包、市

政公用工程施工總承包，最高投標限價在500萬元以內(nèi)的其他工程

施工總承包。評標應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。

評標工作由評標委員會負責，評標委員會由招標人依法組建。

評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明

確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必

要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行

并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

一、評標程序

（-）信用標評審；

（二）商務標評審；

（三）投標人總得分計算；

（四）資格審查；

（五）推薦中標候選人；

（六）出具評標報告。

二'信用標評審（5分）

信用評價評分：與招標項目相同專業(yè)類別的投標人信用等級C

一11一

級及以上得5分；D級得4.5分；E級得4.0分；未取得與招標項目相

同專業(yè)類別信用等級的投標人得3.5分。

備注：暫未實施建設工程信用評價的其他工程施工總承包項

目，信用標評審標準由招標人自行確定。

三、商務標評審（95分）

商務標評審是對投標文件中工程量清單的范圍、數(shù)量、報價進

行全面審核和對比分析。

（一）商務標符合性評審

投標人存在否決投標的情形的，商務標符合性評審不予通過，

否決其投標。

（二）商務總報價評分（85分）

評標基準價的確定：

1.最高投標限價乘以調(diào)整系數(shù)作為評標基準價，即評標基準價

=最高投標限價x調(diào)整系數(shù)（計算結(jié)果以元為單位，保留整數(shù)，小數(shù)

點后第1位四舍五入）。

2.調(diào)整系數(shù)=（100-K）%,K為Z.XY,K值在Z.00?Z.99范圍

內(nèi)隨機抽取產(chǎn)生。X、Y分別從。?9中抽??；Z值范圍：建筑工程為

3?8的整數(shù)；市政公用工程和其他工程為5?10的整數(shù)。

Z值的確定在以下兩種方法中選擇：

①由招標人在招標文件中明確。

報價分的確定：投標人的投標報價等于評標基準價的得85分。

偏離評標基準價的，每低于評標基準價1個百分點的扣El（El=0.8?

1.3分，由招標人根據(jù)實際情況合理確定），即商務總報價得分=85-I

—12——

投標報價-評標基準價I/評標基準價xlOOxEl；每高于評標基準價1

個百分點的扣E2（E2=1.6?2.6分，由招標人根據(jù)實際情況合理確

定），即商務總報價得分=85-I投標報價-評標基準價I/評標基準價

X100XE2；計算結(jié)果小數(shù)點后保留2位，小數(shù)點后第3位四舍五入。

計算精度保留到元，除計算差錯外，評標過程中基準價保持不變。

②由招標人代表在開標現(xiàn)場隨機抽取。

報價分的確定：投標人的投標報價等于評標基準價的得85分。

偏離評標基準價的，每低于評標基準價1個百分點的扣El（El=0.2?

0.5分，由招標人根據(jù)實際情況合理確定），即商務總報價得分=85-I

投標報價-評標基準價I/評標基準價xlOOxEl；每高于評標基準價1

個百分點的扣E2（E2R.4?1.0分，由招標人根據(jù)實際情況合理確

定），即商務總報價得分=85-I投標報價-評標基準價I/評標基準價

X100XE2；計算結(jié)果小數(shù)點后保留2位，小數(shù)點后第3位四舍五入。

計算精度保留到元，除計算差錯外，評標過程中基準價保持不變。

計算差錯，僅限于以下兩種情況：（1）純算術性四則運算差

錯；（2）未按約定的計算方法，多計或者少計投標人報價的。由

于評標差錯，導致否決投標錯誤，重新評標糾正等其他情況，不屬

于計算差錯。

招標控制價下浮后作為最高投標限價的，Z值范圍另行確定，

但不能超出規(guī)定范圍的上限。采用現(xiàn)場隨機抽取確定Z值的，抽取

范圍應為公差等于1的6個整數(shù)數(shù)列。

（三）報價質(zhì)量分（10分）

報價質(zhì)量①投標報價大小寫不符，扣F分；

——13——

分（10分）②主要材料（或設備）價格表中的_________未響應招標

文件要求的，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；

③主要材料價格表中材料（或設備）的價格與工料分析表

內(nèi)的材料報價不一致的，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；

④未達到廢標規(guī)定的算術性錯誤，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；

⑤其他：_______________________________O

注：F值由招標人在編制招標文件時從1?3區(qū)間內(nèi)選定；

異常報價按以上評分原則進行統(tǒng)一扣分，扣分總值累計大于

10分的，按10分扣。

四、投標人總得分計算

投標人總得分二信用標評分5分+商務總報價評分登分+報價質(zhì)

量分12分。

五'資格審查

評標委員會對投標人按總分從高到低進行推選（如總分相同

的，以投標報價低的優(yōu)先；總分、報價都相同的由招標人代表用隨

機方式在開標現(xiàn)場確定），并按照推選依次進行資格審查，直至產(chǎn)

生一個通過資格審查的投標人。

投標人存在否決投標的情形的，資格審查不予通過，否決其投

標。

六'推薦中標候選人

評標委員會推薦通過資格審查投標人為中標候選人。

七、出具評標報告

評標委員會出具評標報告。

一14一

一15一

附件2

金華市建設工程施工類評標辦法

綜合評估法（二）

適用于最高投標限價在1000萬元（含）至6000萬元（不含）的

建筑工程施工總承包，最高投標限價在1000萬元（含）至3000萬元

（不含）的市政公用工程施工總承包，最高投標限價在500萬元（含）

至1500萬元（不含）的其他工程施工總承包。評標應遵循公平、公

正、科學、擇優(yōu)的原則。

評標工作由評標委員會負責，評標委員會由招標人依法組建。

評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明

確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必

要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行

并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

一\評標程序

（一）評審區(qū)間確定；

（二）初步評審；

（三）技術標評審；

（四）商務標評審；

（五）綜合評審；

（六）資格審查；

（七）推薦中標候選人；

—16-

（A）出具評標報告。

二、評審區(qū)間確定

1.投標人020個,所有投標人進入評審區(qū)間；

2.投標人〉20個的,由招標人隨機抽取20個投標人進入評審

區(qū)間。

三、初步評審

評標委員會對進入評審區(qū)間的投標文件進行初步評審。若有投

標人未通過初步評審的，按照本辦法確定評審區(qū)間的方法依次替

補，直至通過初步評審的投標人達到20個（若通過初步評審不足

20個,投標人全部進入后續(xù)評審）；后續(xù)技術標和商務標評審中

出現(xiàn)否決投標情形的，將不再替補投標人。

投標人存在否決投標的情形的，初步評審不予通過，否決其投

標。

四、技術標評審

對通過初步評審的投標文件，投標人存在否決投標的情形的，

技術標評審不予通過，否決其投標。

五、商務標評審

商務標評審是對投標文件中工程量清單的范圍、數(shù)量、報價進

行全面審核和對比分析。投標人存在否決投標的情形的，商務標評

審不予通過，否決其投標。

六、綜合評審（100分）

綜合評審是對通過初步評審、技術標和商務標評審的投標文件

進行信用和投標報價的綜合評價。綜合評審的內(nèi)容包括建設主管部

——17——

門的信用評價、商務總報價、報價質(zhì)量。

綜合評審得分=信用評價評分,分+商務總報價評分82分+

報價質(zhì)量分10分。

綜合評審計算過程中各項評分精確到小數(shù)點后兩位數(shù)（第三位

四舍五入）。

（一）信用評價評分（8分）

L投標人的信用評價分（3分）

與招標項目相同專業(yè)類別的投標人信用等級B級及以上得3分;

C級得25分；D級得2.0分；E級得1.5分；未取得與招標項目相同專

業(yè)類別信用等級的投標人得1.0分。

2.項目負責人的信用評價分（5分）

招標項目相同專業(yè)類別的項目負責人信用得分105分（含）以

上的，得5分；項目負責人信用得分95（含）?105分的，得4.8分;

項目負責人信用得分90（含）?95分的，得46分；項目負責人信

用得分90分以下的，得44分；未取得與招標項目相同專業(yè)類別信

用得分的項目負責人得4.2分。

評標時，投標人信用等級、類別和項目負責人的信用得分以投

標截止時間前在金華市住房和城鄉(xiāng)建設局官方網(wǎng)站（http:〃isj.jinhu

/）公布的最新信用評價結(jié)果為準。

3.信用評價得分=投標人的信用評價分+項目負責人的信用

評價分。

備注：暫未在金華區(qū)域內(nèi)實施建設工程信用評價的其他工程施

工總承包項目，信用評價評審標準由招標人自行確定。

一18一

（二）商務報價評分（82分）

評標基準價的確定：

1.最高投標限價乘以調(diào)整系數(shù)作為評標基準價，即評標基準價

=最高投標限價x調(diào)整系數(shù)（計算結(jié)果以元為單位，保留整數(shù)，小數(shù)

點后第1位四舍五入）。

2.調(diào)整系數(shù)=（100-K）%,K為Z.XY,K值在Z.00?Z.99范圍

內(nèi)隨機抽取產(chǎn)生。X、Y分別從0?9中抽??；Z值范圍：建筑工程為

3?8的整數(shù)；市政公用工程和其他工程為5?10的整數(shù)。

Z值的確定在以下兩種方法中選擇：

①由招標人在招標文件中明確。

報價分的確定：投標人的投標報價等于評標基準價的得82分。

偏離評標基準價的，每低于評標基準價1個百分點的扣El（El=0.8?

1.3分，由招標人根據(jù)實際情況合理確定），即商務總報價得分=82-I

投標報價-評標基準價I/評標基準價xlOOxEl；每高于評標基準價1

個百分點的扣E2（E2=1.6?2.6分，由招標人根據(jù)實際情況合理確

定），即商務總報價得分=82-I投標報價-評標基準價I/評標基準價

X100XE2；計算結(jié)果小數(shù)點后保留2位，小數(shù)點后第3位四舍五入。

計算精度保留到元，除計算差錯外，評標過程中基準價保持不變。

②由招標人代表在開標現(xiàn)場隨機抽取。

報價分的確定：投標人的投標報價等于評標基準價的得82分。

偏離評標基準價的，每低于評標基準價1個百分點的扣El（El=0.2?

0.5分，由招標人根據(jù)實際情況合理確定），即商務總報價得分=82-I

投標報價-評標基準價I/評標基準價xlOOxEl；每高于評標基準價1

一19一

個百分點的扣E2（E2=0.4?1.0分，由招標人根據(jù)實際情況合理確

定），即商務總報價得分=82-I投標報價-評標基準價I/評標基準價

X100XE2；計算結(jié)果小數(shù)點后保留2位，小數(shù)點后第3位四舍五入。

計算精度保留到元，除計算差錯外，評標過程中基準價保持不變。

計算差錯，僅限于以下兩種情況：（1）純算術性四則運算差

錯；（2）未按約定的計算方法，多計或者少計投標人報價的。由

于評標差錯，導致否決投標錯誤，重新評標糾正等其他情況，不屬

于計算差錯。

招標控制價下浮后作為最高投標限價的，Z值范圍另行確定，

但不能超出規(guī)定范圍的上限。采用現(xiàn)場隨機抽取確定Z值的，抽取

范圍應為公差等于1的6個整數(shù)數(shù)列。

（三）報價質(zhì)量分（10分）

①投標報價大小寫不符，扣F分；

②主要材料（或設備）價格表中的__________未響應招

標文件要求的，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；

③主要材料價格表中材料（或設備）的價格與工料分析表

報價質(zhì)

內(nèi)的材料報價不一致的，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；

量分

④未達到廢標規(guī)定的算術性錯誤，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；

（10分）

⑤其他：_______________________________;

注：F值由招標人在編制招標文件時從1?3區(qū)間內(nèi)選定；

異常報價按以上評分原則進行統(tǒng)一扣分，扣分總值累計大

于10分的，按10分扣。

七'資格審查

—20——

評標委員會對投標人按總分從高到低進行推選（如總分相同

的，以投標報價低的優(yōu)先；總分、報價都相同的由招標人代表用隨

機方式在開標現(xiàn)場確定），并按照推選依次進行資格審查，直至產(chǎn)

生一個通過資格審查的投標人。

投標人存在否決投標的情形的，資格審查不予通過，否決其投

標。

八、推薦中標候選人

評標委員會推薦通過資格審查投標人為中標候選人。

九、出具評標報告

評標委員會出具評標報告。

一21一

附件3

金華市建設工程施工類評標辦法

綜合評估法（三）

適用于工程規(guī)模滿足《金華市適用技術標打分制項目規(guī)模表》

的施工總承包工程。評標應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。

評標工作由評標委員會負責，評標委員會由招標人依法組建。

評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明

確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必

要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行

并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

一\評標程序

（一）初步評審；

（二）技術標評審；

（三）資信標評審；

（四）商務標評審；

（五）投標人總得分計算；

（六）資格審查；

（七）推薦中標候選人；

（八）出具評標報告。

二'初步評審

評標委員會對投標文件進行初步評審，投標人存在否決投標的

—22—

情形的，初步評審不予通過，否決其投標。

三、技術標評審（暗標，25分或30分）

評標委員會對通過初步評審的投標文件進行技術標評審：

（-）投標人存在否決投標的情形的，技術標評審不予通過，

否決其投標。

（二）技術標評分（30分）

評標委員會針對投標人技術文件內(nèi)容進行評審。視其科學性、

針對性、可行性、先進性和完善程度等，對投標人的技術文件進行

討論后確定類別，然后在該類別的分值范圍內(nèi)由評標委員會成員分

別打分（小數(shù)點后保留1位），再取平均分作為投標人技術文件得

分（小數(shù)點后保留2位，第3位四舍五入）。評標委員會如對類別

有劃檔分歧的，可以記名投票方式確定類別。

技術標一般評審因素

序一類二類三類缺實質(zhì)

評審項評審因素

號（好）（一般）（差）性內(nèi)容

總體施工部署、場地

1

平面布置及說明

2主要施工方案25.024.724.3

施工組織

3工程質(zhì)量保障措施無效標

設計

施工進度計劃和保障24.824.424.1

4

措施

5安全生產(chǎn)、文明施工、

—23—

環(huán)境保護措施

項目管理人員配置情

6

況

主要施工設備配置情

7

況

針對本工程的重點、

難點和關鍵部分進行

8

分析并闡明可行的施

工組織方案

投標人陳54.84.6

具體以現(xiàn)場答辯試題

9述和答辯無效標

為準

（若有）4.94.74.5

備注：確認為一類、三類或無效標的，評標委員會必須在評標報告中說明理

由。

四、資信標評審（8.5分）

（一）投標人的信用評價分（3分）

與招標項目相同專業(yè)類別的投標人信用等級A級得3分；B級得

2.5分；C級得2.0分；D級得1.5分；E級得1.0分；未取得與招標項目

相同專業(yè)類別信用等級的投標人得。5分。

（二）項目負責人的信用評價分（5分）

房屋建筑工程的項目負責人信用得分1分分（含）以上的，

得5分；項目負責人信用得分110（含）?113分的，得4.8分；項

目負責人信用得分107（含）?110分的，得4.6分；項目負責人

一24一

信用得分100（含）?107分的，得44分；項目負責人信用得分100

分以下的，得42分；未取得與招標項目相同專業(yè)類別信用得分的

項目負責人得4.0分。

市政基礎設施工程的項目負責人信用得分111分（含）以上

的，得5分；項目負責人信用得分108（含）?111分的，得4.8

分；項目負責人信用得分105（含）?108分的，得4.6分；項目

負責人信用得分98（含）?105分的，得4.4分；項目負責人信用

得分98分以下的，得4.2分；未取得與招標項目相同專業(yè)類別信用

得分的項目負責人得4.0分。

評標時，投標人信用等級、類別和項目負責人的信用得分以投

標截止時間前在金華市住房和城鄉(xiāng)建設局官方網(wǎng)站（http:〃jsj.jinhu

/）公布的最新信用評價結(jié)果為準。

（三）附加分（0或0.2或0.3或0.5分）

招標人可根據(jù)項目情況，在以下兩種方法中選擇其一，或全選，

或全不選：

①在新型建筑工業(yè)化工程項目評標時：有新型建筑工業(yè)化建造

業(yè)績的投標企業(yè)，資信標得分增加0.1分，業(yè)績評審依據(jù)及標準―

;有新型建筑工業(yè)化基地的投標企業(yè)，資信標得分增加0.1分，

基地評審依據(jù)及標準為：;業(yè)績和基地均具備者累計加

分。

②招標人根據(jù)工程特點，補充的評審內(nèi)容及標準（0.3分）：—o

（四）資信標得分=投標人的信用評價分工分+項目負責人

的信用評價分分+附加分0或0.2或0.3或0.5分。

——25——

備注：暫未在金華區(qū)域內(nèi)實施建設工程信用評價的其他工程施

工總承包項目，信用評價評審標準由招標人自行確定。

五、商務標評審（62分）

（一）商務標評審是對投標文件中工程量清單的范圍、數(shù)量、

報價進行全面審核和對比分析。投標人存在否決投標的情形的，商

務標評審不予通過，否決其投標。

（二）商務總報價評分（52分）

評標基準價的確定：

1.最高投標限價乘以調(diào)整系數(shù)作為評標基準價，即評標基準價

=最高投標限價x調(diào)整系數(shù)（計算結(jié)果以元為單位，保留整數(shù)，小數(shù)

點后第1位四舍五入）。

2.調(diào)整系數(shù)=（100-K）%,K為Z.XY,K值在Z.00?Z.99范圍

內(nèi)隨機抽取產(chǎn)生。X、Y分別從0?9中抽??；Z值范圍：建筑工程為

3?8的整數(shù)；市政公用工程和其他工程為5?10的整數(shù)。

Z值的確定在以下兩種方法中選擇：

①由招標人在招標文件中明確。

報價分的確定：投標人的投標報價等于評標基準價的得52分。

偏離評標基準價的，每低于評標基準價1個百分點的扣El（El=0.8?

1.3分，由招標人根據(jù)實際情況合理確定），即商務總報價得分=52-I

投標報價-評標基準價I/評標基準價xlOOxEl；每高于評標基準價1

個百分點的扣E2（E2=1.6?2.6分，由招標人根據(jù)實際情況合理確

定），即商務總報價得分=52-I投標報價-評標基準價I/評標基準價

X100XE2；計算結(jié)果小數(shù)點后保留2位，小數(shù)點后第3位四舍五入。

一26一

計算精度保留到元，除計算差錯外，評標過程中基準價保持不變。

②由招標人代表在開標現(xiàn)場隨機抽取。

報價分的確定：投標人的投標報價等于評標基準價的得52分。

偏離評標基準價的，每低于評標基準價1個百分點的扣El（El=0.2?

0.5分，由招標人根據(jù)實際情況合理確定），即商務總報價得分=52-I

投標報價-評標基準價I/評標基準價xlOOxEl；每高于評標基準價1

個百分點的扣E2（E2=0.4?1.0分，由招標人根據(jù)實際情況合理確

定），即商務總報價得分=52-I投標報價-評標基準價I/評標基準價

X100XE2；計算結(jié)果小數(shù)點后保留2位，小數(shù)點后第3位四舍五入。

計算精度保留到元，除計算差錯外，評標過程中基準價保持不變。

計算差錯，僅限于以下兩種情況：（1）純算術性四則運算差

錯；（2）未按約定的計算方法，多計或者少計投標人報價的。由

于評標差錯，導致否決投標錯誤，重新評標糾正等其他情況，不屬

于計算差錯。

招標控制價下浮后作為最高投標限價的，Z值范圍另行確定，

但不能超出規(guī)定范圍的上限。采用現(xiàn)場隨機抽取確定Z值的，抽取

范圍應為公差等于1的6個整數(shù)數(shù)列。

（三）報價質(zhì)量分（10分）

①投標報價大小寫不符，扣F分；

報價質(zhì)②主要材料（或設備）價格表中的_________未響應招標文

量分件要求的，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；

（10分）③主要材料價格表中材料（或設備）的價格與工料分析表內(nèi)

的材料報價不一致的，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；

—27—

④未達到廢標規(guī)定的算術性錯誤，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；

⑤其他：___________________________;

注：F值由招標人在編制招標文件時從1-3區(qū)間內(nèi)選定；異

常報價按以上評分原則進行統(tǒng)一扣分，扣分總值累計大于10

分的，按10分扣O

六、投標人總得分計算

投標人總得分;技術標評分25或30分+資信標評分8或8.2或

8.3或8.5分+商務標評分62分。

七、資格審查

評標委員會對投標人按總分從高到低進行推選（如總分相同

的，以投標報價低的優(yōu)先；總分、報價都相同的由招標人代表用隨

機方式在開標現(xiàn)場確定），并按照推選依次進行資格審查，直至產(chǎn)

生個通過資格審查的投標人。

投標人存在否決投標的情形的，資格審查不予通過，否決其投

標。

八、推薦中標候選人

評標委員會推薦通過資格審查投標人為中標候選人。

九、出具評標報告

評標委員會出具評標報告。

—28—

附件4

金華市建設工程施工類評標辦法

綜合評標辦法（四）

適用于施工專業(yè)承包工程。評標應遵循公平、公正、科學、擇

優(yōu)的原則。

評標工作由評標委員會負責，評標委員會由招標人依法組建。

評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明

確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必

要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行

并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

一、評標程序

（一）評審區(qū)間確定；

（二）初步評審；

（三）技術標評審；

（四）商務標評審；

（五）綜合評審；

（六）資格審查；

一29一

（七）推薦中標候選人；

（A）出具評標報告。

二'評審區(qū)間確定

1.投標人W20個,所有投標人進入評審區(qū)間；

2.投標人＞20個的,由招標人隨機抽取20個投標人進入評審

區(qū)間。

三'初步評審

評標委員會對進入評審區(qū)間的投標文件進行初步評審。若有投

標人未通過初步評審的，按照本辦法確定評審區(qū)間的方法依次替

補，直至通過初步評審的投標人達到20個（若通過初步評審不足

20個,投標人全部進入后續(xù)評審）；后續(xù)技術標和商務標評審中

出現(xiàn)否決投標情形的，將不再替補投標人。

投標人存在否決投標的情形的，初步評審不予通過，否決其投

標。

四、技術標評審

對通過初步評審的投標文件，投標人存在否決投標的情形的，

技術標評審不予通過，否決其投標。

五、商務標評審

商務標評審是對投標文件中工程量清單的范圍、數(shù)量、報價進

行全面審核和對比分析。投標人存在否決投標的情形的，商務標評

審不予通過，否決其投標。

六'綜合評審（100分）

綜合評審是對通過初步評審、技術標和商務標評審的投標文件

——30——

進行信用和投標報價的綜合評價。綜合評審的內(nèi)容包括建設主管部

門的信用評價、商務總報價、報價質(zhì)量。

綜合評審得分二資信標評分5分+商務總報價評分85分+報

價質(zhì)量分10分。

綜合評審計算過程中各項評分精確到小數(shù)點后兩位數(shù)。

（一）資信標評分（5分）

1.資質(zhì)等級（0.5分）

1.1最高投標限價在500萬元及以上的:

招標人可根據(jù)項目情況，在以下兩種方法中選擇其一

①投標人：對應專業(yè)承包一級的得0.5分；專業(yè)承包一級以下

的得0.25分。

②投標人：對應專業(yè)承包二級及以上的得0.5分。

注：國家對資質(zhì)無要求的專業(yè)工程，本項所有投標人均不得分。

1.2最高投標限價在500萬元以下的:

投標人：對應專業(yè)承包二級及以上的得0.5分。

2.建造師等級（0.5分）

2.1最高投標限價在1000萬元及以上的:

對應專業(yè)注冊建造師一級（若沒有相應建造師的按高級職稱考

慮）的得0.5分。

2.2最高投標限價在1000萬元以下的:

對應專業(yè)注冊建造師二級及以上（若沒有相應建造師的按中級

職稱考慮）的得Q5分。

3.招標人根據(jù)工程特點，補充的評審內(nèi)容及標準（1分）。

——31——

4.工程獲獎（1分）：

4.1投標人近三年（年月日至年月日）的類

業(yè)績：獲設區(qū)市建設工程優(yōu)質(zhì)工程獎項得。25分；獲得省級及以上

建設工程優(yōu)質(zhì)工程獎項得。5分。（以單獨專業(yè)承包施工合同及

網(wǎng)站公布的獲獎名單為準，同一項目按最高獎項計分，多個項目不

累計計分。）

若相應專業(yè)工程無工程獲獎情形的，本項所有投標人均不得

分。

4.2投標人擬派的項目負責人近三年（年月日至年

月日）的類業(yè)績：獲設區(qū)市建設工程優(yōu)質(zhì)工程獎項得Q25

分；獲得省級及以上建設工程優(yōu)質(zhì)工程獎項得。5分（以單獨專業(yè)

承包施工合同及網(wǎng)站公布的獲獎名單為準）；同一項目按最高

獎項計分；多個項目不累計。

5.投標人不良記錄（2分）

扣分項金華市住房和金華市政府或浙江省浙江省政府或住房

城鄉(xiāng)建設局住房和城鄉(xiāng)建設廳和城鄉(xiāng)建設部

1被行政處罰每次扣1分每次扣1.5分每次扣2分

2拖欠民工工資

每次扣0.5分每次扣0.75分每次扣1.5分

被通知或公告

3項目施工被

每次扣0.25分每次扣0.5分每次扣1分

通知或公告

①同一行為被列入不同檔次記錄的，按最高檔次記錄扣分標準扣分；

—32—

多個不良行為扣分的，累計最多扣2分。

注②通知或公告以發(fā)文單位發(fā)文之日起三個月內(nèi)為扣分有效期；行政處

罰以處罰部門發(fā)文之日起二年內(nèi)為扣分有效期。

③投標人應在投標文件中主動說明有“扣分’吶容，否則視作騙取中標

行為。

（二）商務總報價評分（85分）

評標基準價的確定：

1.最高投標限價乘以調(diào)整系數(shù)作為評標基準價，即評標基準價

=最高投標限價x調(diào)整系數(shù)（計算結(jié)果以元為單位，保留整數(shù)，小數(shù)

點后第1位四舍五入）。

2.調(diào)整系數(shù)=（100-K）%,K為Z.XY,K值在Z.00?Z.99范圍

內(nèi)隨機抽取產(chǎn)生。X、Y分別從0?9中抽??；Z值范圍為5?10的整

數(shù)。

Z值的確定在以下兩種方法中選擇：

①由招標人在招標文件中明確。

報價分的確定：投標人的投標報價等于評標基準價的得85分。

偏離評標基準價的，每低于評標基準價1個百分點的扣El（El=0.8?

1.3分，由招標人根據(jù)實際情況合理確定），即商務總報價得分=85-I

投標報價-評標基準價I/評標基準價xlOOxEl；每高于評標基準價1

個百分點的扣E2（E2=1.6?2.6分，由招標人根據(jù)實際情況合理確

定），即商務總報價得分=85-I投標報價-評標基準價I/評標基準價

X100XE2；計算結(jié)果小數(shù)點后保留2位，小數(shù)點后第3位四舍五入。

計算精度保留到元，除計算差錯外，評標過程中基準價保持不變。

—33—

②由招標人代表在開標現(xiàn)場隨機抽取。

報價分的確定：投標人的投標報價等于評標基準價的得85分。

偏離評標基準價的，每低于評標基準價1個百分點的扣El（El=0.2?

0.5分，由招標人根據(jù)實際情況合理確定），即商務總報價得分=85-I

投標報價-評標基準價I/評標基準價xlOOxEl；每高于評標基準價1

個百分點的扣E2（E2=0.4?1.0分，由招標人根據(jù)實際情況合理確

定），即商務總報價得分=85-I投標報價-評標基準價I/評標基準價

X100XE2；計算結(jié)果小數(shù)點后保留2位，小數(shù)點后第3位四舍五入。

計算精度保留到元，除計算差錯外，評標過程中基準價保持不變。

計算差錯，僅限于以下兩種情況：（1）純算術性四則運算差

錯；（2）未按約定的計算方法，多計或者少計投標人報價的。由

于評標差錯，導致否決投標錯誤，重新評標糾正等其他情況，不屬

于計算差錯。

招標控制價下浮后作為最高投標限價的，Z值范圍另行確定，

但不能超出規(guī)定范圍的上限。采用現(xiàn)場隨機抽取確定Z值的，抽取

范圍應為公差等于1的6個整數(shù)數(shù)列。

（三）報價質(zhì)量分（10分）

①投標報價大小寫不符，扣F分；

②主要材料（或設備）價格表中的__________未響應招

報價質(zhì)

標文件要求的，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；

量分

③主要材料價格表中材料（或設備）的價格與工料分析表

（10分）

內(nèi)的材料報價不一致的，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；

④未達到廢標規(guī)定的算術性錯誤，每發(fā)現(xiàn)一處扣F分；

一34一

⑤其他：_______________________________;

注：F值由招標人在編制招標文件時從1-3區(qū)間內(nèi)選定；

異常報價按以上評分原則進行統(tǒng)一扣分，扣分總值累計大

于10分的，按10分扣。

七'資格審查

評標委員會對投標人按總分從高到低進行推選（如總分相同

的，以投標報價低的優(yōu)先；總分、報價都相同的由招標人代表用隨

機方式在開標現(xiàn)場確定），并按照推選依次進行資格審查，直至產(chǎn)

生個通過資格審查的投標人。

投標人存在否決投標的情形的，資格審查不予通過，否決其投

標。

八'推薦中標候選人

評標委員會推薦通過資格審查投標人為中標候選人。

九'出具評標報告

評標委員會出具評標報告。

——35——

附件5

金華市建設工程服務類評標辦法

綜合評估法（五）

適用于最高投標限價在150萬元以下，非勘察（設計）服務。

評標應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。

評標工作由評標委員會負責，評標委員會由招標人依法組建。

評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明

確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必

要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行

并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

一、評標程序

（-）資信標評審；

（二）商務標評審；

（三）投標人總得分計算；

（四）資格審查；

（五）推薦中標候選人；

（六）出具評標報告。

二'資信標評審（15分）

（一）投標人的信用評價分（5分）

——36——

與招標項目相同專業(yè)類別的投標人信用等級B級及以上得5分;

C級得45分；D級得4.0分；E級得3.5分；未取得與招標項目相同專

業(yè)類別信用等級的投標人得30分。

（二）項目負責人的信用評價分（分分）

項目負責人的信用評價分在以下兩種方法中選擇其一：

①招標項目相同專業(yè)類別的項目負責人信用得分103分（含）

以上的，得10分；項目負責人信用得分98（含）?103分的，得9.8

分；項目負責人信用得分93（含）?98分的，得96分；項目負責

人信用得分88（含）?93分的，得94分；項目負責人信用得分83

（含）?88分的，得9.2分；項目負責人信用得分83分以下的，得9

。分；未取得與招標項目相同專業(yè)類別信用得分的項目負責人得8.8

分。

②招標項目相同專業(yè)類別的項目負責人信用評價B級及以上

的，得10分；項目負責人信用評價C級的，得98分；項目負責人信

用評價D級的，得96分；項目負責人信用評價E級的，得94分；未

取得與招標項目相同專業(yè)類別信用等級的項目負責人得8.8分。

評標時，投標人信用等級、類別和項目負責人的信用得分以投

標截止時間前在金華市住房和城鄉(xiāng)建設局官方網(wǎng)站（http:〃isj.jinhu

/）公布的最新信用評價結(jié)果為準。

（三）資信標得分=投標人的信用評價分+項目負責人的信用

評價分。

備注：暫未在金華區(qū)域內(nèi)實施建設工程信用評價的服務類資信

標評分標準，由招標人自行確定。

—37—

三'商務標評審（85分）

商務標評審是對投標文件中服務的范圍、數(shù)量、報價進行全面

審核和對比分析。投標人存在否決投標的情形的，商務標評審不予

通過，否決其投標。

評標基準費率的確定：

1.最高投標限制費率乘以調(diào)整系數(shù)作為評標基準費率，即評標

基準費率=最高投標限制費率x調(diào)整系數(shù)（計算結(jié)果以％為單位，

保留2位小數(shù)，小數(shù)點后第3位四舍五入）。

2.調(diào)整系數(shù)=（100-K）%,K為Z.XY,K值在Z.00?Z.99范圍

內(nèi)隨機抽取產(chǎn)生。X、Y分別從0?9中抽取。

Z值的確定在以下兩種方法中選擇：

①由招標人在招標文件中自行確定一個合理的Z值，Z值須為

整數(shù)。

報價分的確定：投標人的投標報價費率等于評標基準費率的得

85分。偏離評標基準費率的，每低于評標基準費率1個百分點的扣2

分，即商務標得分=85-I投標報價費率-評標基準費率Ixl00x2；

每高于評標基準費率1個百分點的扣4分，即商務標得分=85-I投標

報價費率-評標基準費率IX100X4；計算結(jié)果小數(shù)點后保留2位，小

數(shù)點后第3位四舍五入。

②由招標人在招標文件中自行確定一組公差為1的三個整數(shù)數(shù)

列。商務標評審前，招標人代表在開標現(xiàn)場從上述的三個整數(shù)數(shù)列

中隨機抽取確定。

報價分的確定：投標人的投標報價費率等于評標基準費率的得

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85分。偏離評標基準費率的，每低于評標基準費率1個百分點的扣

1.6分，即商務標得分=85-I投標報價費率-評標基準費率I

xlOOxl.6；每高于評標基準費率1個百分點的扣3.2分，即商務標得

分=85-I投標報價費率-評標基準費率IX100X3.2；計算結(jié)果小數(shù)點

后保留2位，小數(shù)點后第3位四舍五入。

計算差錯，僅限于以下兩種情況：（1）純算術性四則運算差

錯；（2）未按約定的計算方法，多計或者少計投標人報價的。由

于評標差錯，導致否決投標錯誤，重新評標糾正等其他情況，不屬

于計算差錯。

四'投標人總得分計算

投標人總得分=資信標評分15分+商務標評分85分。

五、資格審查

評標委員會對投標人按總分從高到低進行推選（如總分相同

的，以投標報價低的優(yōu)先；總分、報價都相同的由招標人代表用隨

機方式在開標現(xiàn)場確定），并按照推選依次進行資格審查，直至產(chǎn)

生個通過資格審查的投標人。

投標人存在否決投標的情形的，資格審查不予通過，否決其投

標。

六'推薦中標候選人

評標委員會推薦通過資格審查投標人為中標候選人。

七、出具評標報告

評標委員會出具評標報告。

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附件6

金華市建設工程服務類評標辦法