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浙江益誠

ZHEJIANGYICHENG

溫州市政府采購

公開采購文件

項目名稱：鹿城區(qū)2021年度揚塵在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)

0

目錄

目錄....................................................................................1

浙江益誠工程咨詢有限公司關(guān)于鹿城區(qū)2021年度揚塵在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)的公開招標(biāo)公告..............2

投標(biāo)邀請函（投標(biāo)須知前附表）................................................................4

第一部分投標(biāo)供應(yīng)商須知..................................................................8

一、說明...............................................................................8

二、招標(biāo)文件.............................................................................8

三、投標(biāo)文件的編制.......................................................................9

四、投標(biāo)文件的遞交......................................................................11

五、開標(biāo)和評標(biāo)..........................................................................11

六、授予合同............................................................................17

第二部分合同主要條款.....................................................................20

第三部分附件.............................................................................28

附件一投標(biāo)函........................................................................28

附件二投標(biāo)報價一覽表..................................................................29

附件三詳細分項報價表..................................................................30

附件四商務(wù)條款、技術(shù)規(guī)格偏離表........................................................31

附件五資格證明文件....................................................................32

附件：政府采購政策功能相關(guān)說明........................................................40

第四部分招標(biāo)內(nèi)容及要求..................................................................44

第五部分評標(biāo)原則及方法..................................................................57

注：1.招標(biāo)文件中加粗條款為重要條款，提醒供應(yīng)商注意；加“下劃線”的條款或加“▲”的條款,

為實質(zhì)性條款，著重提醒供應(yīng)商注意，并認真查看招標(biāo)文件中的每一個條款及要求，因誤讀招

標(biāo)文件而造成的后果，招標(biāo)采購單位概不負責(zé)。

浙江益誠工程咨詢有限公司關(guān)于鹿城揚塵監(jiān)測站采購項

公開招標(biāo)公告

項目概況

鹿城區(qū)2021年度揚塵在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)

文件，并于2021年11月5日14:30（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZJYC2021-08-28

項目名稱：鹿城區(qū)2021年度揚塵在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)

預(yù)算金額（元）：1200000元

最iWj限價（兀）：1200000兀

采購需求：詳見采購文件

標(biāo)項一：

標(biāo)項名稱：鹿城區(qū)2021年度揚塵在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)

數(shù)量：1批

預(yù)算金額（元）：

序號項目名稱數(shù)量/套技術(shù)內(nèi)容預(yù)算金額（元）

PM10監(jiān)測設(shè)備采購

鹿城區(qū)2021年度揚塵及2年運維，揚塵

115（套）1200000.00

在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)購買

服務(wù)2年

本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1、符合政府采購法第二十二條關(guān)于投標(biāo)供應(yīng)商的資格；

2、投標(biāo)供應(yīng)商未被“信用中國"（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)

（）“浙江政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/）列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

3、單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下

的政府采購活動；

4、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

5、本次招標(biāo)拒絕聯(lián)合體投標(biāo)；

三、獲取招標(biāo)文件

時間：公告發(fā)布之日起至2021年11月5日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59

（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

2

供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取采購文件申請并下載了采購文件后才視作為依法獲取

采購文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取采購文件時間，以供應(yīng)商完成獲取采購文件申請后下

載采購文件的時間為準。）

地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺

方式：網(wǎng)上下載

售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

提交投標(biāo)文件截止時間：2021年11月5日14:30（北京時間）

投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺在線投標(biāo)，投標(biāo)供應(yīng)商無須前往評審現(xiàn)場。

開標(biāo)時間：2021年11月5日14:30

開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺在線投標(biāo)，投標(biāo)供應(yīng)商無須前往評審現(xiàn)場。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期

限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書

面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者

采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政

府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.《關(guān)于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》各位供應(yīng)商：為了進一步扶持中小企

業(yè)優(yōu)化溫州營商環(huán)境，根據(jù)《溫州市財政局關(guān)于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》要

求，溫州政府采購項目現(xiàn)已開通支持中小企業(yè)信用融資合作銀行活動，有意向供應(yīng)商根據(jù)文件要求

提交《溫州市政府采購信用融資意向銀行選擇表》。詳細操作及流程請點擊：

https://ggzy.wzzbtb.com/wzcms/ggtz/50415.htm

3.其他事項：1、本項目通過“政府采購云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子

投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求,

通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購

云平臺”將予以拒收。“政采云電子交易客戶端''請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易

客戶端”進行下載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見本公告附件《供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指

南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標(biāo)時如遇平臺技術(shù)問題詳詢。為確保網(wǎng)上操作合法、有

效和安全，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投

標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端''需要提前申

領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)

流程”進行查閱；（供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。3、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間

前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標(biāo)截止時間以后上傳遞交的投

標(biāo)文件將被“政府采購云平臺”拒收。4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無

法按時解密，視為，投標(biāo)無效。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

投標(biāo)邀請函（投標(biāo)須知前附表）

序號條款名稱編列內(nèi)容

1項目名稱鹿城區(qū)2021年度揚塵在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)

2項目編號ZJYC2021-08-28

3資金來源財政性資金

4采購方式公開招標(biāo)

采購預(yù)算

51200000元

（最高限價）

6采購人

7招標(biāo)代理機構(gòu)

8評標(biāo)辦法綜合評分法

本項目為鹿城區(qū)2021年度揚塵在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等。具體招標(biāo)內(nèi)容及要求

9招標(biāo)內(nèi)容

見招標(biāo)文件相關(guān)部分。

10工期2021年11月30日前完成所有施工、安裝、調(diào)試、數(shù)據(jù)傳送至監(jiān)管平臺。

1、符合政府采購法第二十二條關(guān)于投標(biāo)供應(yīng)商的資格；

2、投標(biāo)供應(yīng)商未被“信用中國"(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)＞中國政

府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)、“浙江政府采購網(wǎng)”

(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法

供應(yīng)商資質(zhì)格要

11案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

求

3、單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得

參加同一合同項下的政府采購活動；、

4、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

5、本次招標(biāo)拒絕聯(lián)合體投標(biāo)；

是否接受聯(lián)合體

1213不接受口接受，應(yīng)滿足下列要求：

投標(biāo)

13踏勘現(xiàn)場口組織團不組織

14投標(biāo)預(yù)備會口召開[3不召開

是否允許遞交備

15口允許因不允許

選投標(biāo)方案

16是否允許分包口允許EI不允許

17投標(biāo)樣品因不需要口需要:具體見供應(yīng)商須知

18投標(biāo)截止時間見招標(biāo)公告中的投標(biāo)文件遞交截止時間

偏差允許幅度及其處理方法：允許細微偏差，不允許重大偏差。由評標(biāo)委

19偏離員會判斷，細微偏差要求供應(yīng)商在評標(biāo)結(jié)束前予以澄清、說明或補正，不

接受要求進行的，評標(biāo)委員會有權(quán)做無效標(biāo)處理，詳見第六部分評標(biāo)辦法。

20投標(biāo)有效期投標(biāo)文件自投標(biāo)截止時間起生效，有效期90天。

口不需要

21履約擔(dān)保E需要合同簽訂后，乙方須以銀行轉(zhuǎn)賬/轉(zhuǎn)賬支票/銀行匯票/金融機構(gòu)出

具的保函等形式向甲方提交合同價款的5%作為履約擔(dān)保。

22投標(biāo)文件的組成由“資格部分、技術(shù)資信部分和商務(wù)報價部分”三個部分組成。

供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府

23投標(biāo)文件的編制

采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文

件。電子投標(biāo)具體操作流程詳見政采云平臺操作指南

(https://edu.zcygov.cn/1uban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0

109.da8b35e0da8611e98d8937b7ef8a3544)；通過“政府采購云平臺”參

與在線投標(biāo)時如遇平臺技術(shù)問題詳詢。

1.開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間

24開標(biāo)時間和地點

2.開標(biāo)地點：政采云線上電子投標(biāo)

注：1、電子投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電

子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標(biāo)文

件。補充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新

傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時間

25遞交投標(biāo)文件

后送達的投標(biāo)文件，將被拒收。

2、解密指令發(fā)出后半小時內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺，用“項目

采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或

解密失敗并沒有提供備份文件的，視為投標(biāo)供應(yīng)商放棄投標(biāo)。

1.評標(biāo)委員會成員由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，有

評標(biāo)委員會的組

26關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)。

建

2評.標(biāo)專家確定方式：除采購人代表外的專家按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿　?/p>

1.對符合財政扶持政策的小微企業(yè)(或監(jiān)獄企業(yè)、或殘疾人福利性單位)

給予評標(biāo)價格6%折扣。提供小微企業(yè)聲明函，格式詳見附件。

政府采購扶持政

272.本項目執(zhí)行《浙江省財政廳關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進一步做好政

策

府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》(浙財采監(jiān)(2020)3號)優(yōu)化政府

采購金融服務(wù)(政采貸、履約保函等政府采購金融服務(wù))。

1.投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢的查詢渠道：

"信用中國"(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)；

“中國政府采購網(wǎng)”(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn)；

“浙江政府采購網(wǎng)”(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)；

2投.標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢截止時點：本項目投標(biāo)截止時間。

3投.標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁截圖打印；

28供應(yīng)商信用查詢

4.信用信息的使用規(guī)則：未被"信用中國"(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、

中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)、浙江政府采購網(wǎng)

(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案

件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，處理決定名單、被

浙江省內(nèi)縣級及以上行政主管部門限制參加政府采購活動處罰(或處理)

名單。

29合同備案1.中標(biāo)供應(yīng)商須在發(fā)出中標(biāo)通知書之日起30日歷天內(nèi)與采購人簽訂合同。

2.中標(biāo)供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同原件掃描件電子版發(fā)

給浙江益誠工程咨詢有限公司：郵箱：

3.本項目政府采購合同按規(guī)定在浙江政府采購網(wǎng)予以公告

(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)。

合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在中標(biāo)單位供貨、

30合同履約管理項目驗收等重要關(guān)節(jié)，如實填寫《合同驗收報告》(表附合同條款中)，

并及時向同級財政部門報告驗收過程中遇到的問題。

1、投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的費用。無論何種因素導(dǎo)致采購項

目延期開標(biāo)、廢標(biāo)(流標(biāo))、投標(biāo)供應(yīng)商未中標(biāo)、項目終止采購的，采購

人與代理機構(gòu)均不承擔(dān)供應(yīng)商投標(biāo)費用。

31免責(zé)聲明

2、投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)、合同履行過程中必須做好安全保障工作，不因項目

實施而危及自身及第三方人員、財產(chǎn)安全。若發(fā)生任何安全事故，由中標(biāo)

供應(yīng)商自行承擔(dān)一切責(zé)任并賠償損失。

構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；

如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為

準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；

僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)供應(yīng)商須知、評標(biāo)辦法、

32解釋權(quán)

投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；

同一文件中就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準；

同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。

按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購人負責(zé)解釋。

1.本招標(biāo)文件中有關(guān)時間安排如有不一致的，一律以本“投標(biāo)邀請函”為

準；

2.本招標(biāo)文件涉及的時間為“北京時間”；

其他事項

333.本招標(biāo)文件涉及的貨幣為“人民幣”；

4.同級政府采購監(jiān)管管理部門：

注意事項：

(1)投標(biāo)供應(yīng)商不必到開標(biāo)現(xiàn)場，自行在公司完成傳輸、解密等事宜。

(2)請務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。

(3)請務(wù)必確保投標(biāo)文件制作時所用的CA鎖與投標(biāo)文件解密時的CA鎖為同一把，否則可

34

能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。

(4)在投標(biāo)文件解密前，請務(wù)必檢驗CA鎖與所用電腦的兼容性，部分電腦因CA驅(qū)動未正

常安裝、USB接口兼容性差等原因可能造成投標(biāo)文件解密失敗。

(5)建議使用谷歌瀏覽器，使用其他瀏覽器可能發(fā)生無法解密等未知情況。

第一部分投標(biāo)供應(yīng)商須知

一、說明

1.本次招標(biāo)是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

等有關(guān)法律法規(guī)組織和實施。

2.▲合格投標(biāo)投標(biāo)供應(yīng)商

合格投標(biāo)供應(yīng)商要求，以本項目招標(biāo)公告及須知前附表述為準。

3.投標(biāo)供應(yīng)商代表

3.1指全權(quán)代表投標(biāo)供應(yīng)商參加投標(biāo)活動并簽署投標(biāo)文件的人。▲如果投標(biāo)供應(yīng)商代表不是法定

代表人，須持有有效的《法定代表人授權(quán)書》（見附件統(tǒng)一格式）。

4.▲供應(yīng)商如果報名后不來參與本次投標(biāo)要在投標(biāo)截止時間前3天給予書面告知及其理由。

5.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購人和采購

代理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱為招標(biāo)采購單位）均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

6.投標(biāo)供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后，決定不參加本項目投標(biāo)的，應(yīng)在獲取招標(biāo)文件后三個工作日內(nèi)

以書面形式（信函、傳真加蓋投標(biāo)單位公章）通知招標(biāo)采購單位，如在規(guī)定期限內(nèi)未收到投標(biāo)供應(yīng)

商的書面函件，視為投標(biāo)供應(yīng)商同意參加投標(biāo)。投標(biāo)截止時無故（不可抗力事件影響除外）不參加

投標(biāo)，建議政府采購中心將其列入不誠信供應(yīng)商名單。

二、招標(biāo)文件

1.招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容及相關(guān)資料組成。

2.招標(biāo)文件的澄清

2.1任何要求對招標(biāo)文件進行澄清的投標(biāo)供應(yīng)商，均應(yīng)以書面形式(信函、傳真，下同)通知招

標(biāo)采購單位，招標(biāo)采購單位將以書面形式予以答復(fù)。如有必要，可將不說明問題來源的答復(fù)

發(fā)給各投標(biāo)文件收受人或召開答疑會。如果招標(biāo)文件澄清期內(nèi)未收到有關(guān)澄清要求，視為投

標(biāo)供應(yīng)商完全同意招標(biāo)文件所有條款，且對于招標(biāo)文件有關(guān)表述以及未盡事宜如有異議，以

招標(biāo)采購單位解釋為準。

3.招標(biāo)文件的修改

3.1招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求遞交投

標(biāo)文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以

書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件收

受人收到該書面通知后，應(yīng)立即書面回復(fù)確認已收到該通知。

3.2招標(biāo)代理單位可以視采購的具體情況決定是否延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并在招標(biāo)文件

要求遞交投標(biāo)文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，同時在財

政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。招標(biāo)文件收受人收到變更時間的書面

通知后，應(yīng)立即書面回復(fù)確認已收到該通知。

三、投標(biāo)文件

1.投標(biāo)文件

1.1、供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細編制投標(biāo)文件。

并對招標(biāo)文件的要求做出實質(zhì)上響應(yīng)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求沒有重大偏離的

投標(biāo)。未實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件將被拒絕，但允許在基本滿足招標(biāo)要求的前提下出現(xiàn)的微小差異。

1.2、供應(yīng)商必須按招標(biāo)文件的要求提供資料，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實性。投標(biāo)文

件全部內(nèi)容應(yīng)保持一致，否則可能導(dǎo)致不利于其投標(biāo)的評定甚至被拒絕。技術(shù)和商務(wù)如有偏離均

應(yīng)填寫偏離表。

1.3、供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細編制投標(biāo)文件，

所有文件資料必須是針對本次投標(biāo)。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致被拒絕。

2.投標(biāo)文件的形式和效力

2.1、投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南

(網(wǎng)址:https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)及本招標(biāo)文件要求制作、

加密并上傳遞交；

3.投標(biāo)文件的構(gòu)成：

3.1投標(biāo)文件由資格審查部分、技術(shù)資信部分和商務(wù)報價部分三部分組成，電子投標(biāo)文件中所須加

蓋公章部分均采用CA簽章。

3.1.1投標(biāo)供應(yīng)商的資格審查部分至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

（1）供應(yīng)商基本情況表（附件五-表2）

附：投標(biāo)供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）副本（掃描件加蓋公章）；

（2）法定代表人授權(quán)書（加蓋公章）（附件五-表1）；

（3）誠信投標(biāo)承諾書（附件十）；

（4）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度的承諾函（格式自擬）

（5）其他資信文件（加蓋公章）（如有）；

3.1.2技術(shù)資信標(biāo)

▲（1）投標(biāo)函；（附件一）

（2）商務(wù)條款、技術(shù)規(guī)格偏離表；（附件四）

（3）投標(biāo)技術(shù)方案（編制要求詳見“評標(biāo)細則”技術(shù)部分相關(guān)評審內(nèi)容）

（4）2017年1月以來供應(yīng)商的類似項目業(yè)績（附件九）

（5）投標(biāo)供應(yīng)商認為需要提供的其他相關(guān)資料

以上所需的各種證書、證件、證明、執(zhí)照若系復(fù)印件，須在復(fù)印件上蓋上有效的公章。

3.1.3商務(wù)（價格）標(biāo)

（1）投標(biāo)報價一覽表（附件二）

（2）詳細分項報價表（附件三）

（3）小微企業(yè)等的證明材料（如有）（附件）

3.2投標(biāo)文件格編制

3.2.1本項目通過“政府采購云平臺（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)

（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平

臺”的要求編制并加密投標(biāo)文件。

3.2.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)”投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易

客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格部分》和《技術(shù)資信部分》中不得出現(xiàn)本項目投標(biāo)報價，如

因投標(biāo)供應(yīng)商原因提前泄露投標(biāo)報價，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。

3.2.3本文件《第三部分附件》中有提供格式的，投標(biāo)供應(yīng)商須參照格式進行編制（格式中

要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章,

否則視為未提供；本文件《第三部分附件》未提供格式的，請各投標(biāo)單位自行擬定格式，并加蓋

單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。

4.投標(biāo)報價

▲4.1投標(biāo)報價是指供應(yīng)商為正確地完全履行本次采購內(nèi)容及要求的價格體現(xiàn)，包括人工、備品備

件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、利潤、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、

保修、地面平整及硬化，開挖，外運，水電設(shè)備、管路及接入、代理服務(wù)費及實施本項目需

要的其他一切費用。

▲4.2采購人在授予合同時有權(quán)對招標(biāo)貨物的數(shù)量和服務(wù)在一定幅度范圍內(nèi)予以增加或減少,但不

得對中標(biāo)單價和其他的條款和條件作任何改變，由此產(chǎn)生的風(fēng)險由投標(biāo)供應(yīng)商自行考慮并承

擔(dān)。

▲4.3投標(biāo)供應(yīng)商必須按第三部分附件中的投標(biāo)報價一覽表、詳細分項報價表（均統(tǒng)一格式）內(nèi)容填

寫綜合單價、合價和總價，并由法定代表人（或授權(quán)代表）簽署。

4.4本次投標(biāo)均以人民幣報價，投標(biāo)供應(yīng)商如需外匯購入某些貨物，須折合成人民幣計入投標(biāo)報

價中。

4.5招標(biāo)采購單位不接受任何選擇報價，對任何貨物或服務(wù)只允許一個報價。

4.6投標(biāo)價報出后，投標(biāo)供應(yīng)商不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整的要求，將被認為是

非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

4.7最低報價不能作為中標(biāo)的保證。

5.投標(biāo)保證金

5.1本項目無需提交投標(biāo)保證金

5.2如發(fā)生下列情況之一，采購人可將作為不良行為，上報財政主管部門：

（1）投標(biāo)供應(yīng)商在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的；

（2）中標(biāo)供應(yīng)商未按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間與采購人簽訂合同的；

（3）投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)文件中提供虛假資料，經(jīng)評標(biāo)委員會確認屬實的；

（4）經(jīng)查實，投標(biāo)供應(yīng)商在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為，或法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的

其他條件的。

6.投標(biāo)有效期

6.1自開標(biāo)之日起改天內(nèi)投標(biāo)應(yīng)保持有效。

6.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止前，招標(biāo)采購單位可與投標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)有效期，

這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。投標(biāo)供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長投標(biāo)有效期

的投標(biāo)供應(yīng)商不得修改投標(biāo)文件。

四、投標(biāo)文件的遞交

1.投標(biāo)文件的遞交

1.1“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見《投標(biāo)須知前附表》

2.投標(biāo)文件的修改和撤回

2.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標(biāo)文

件。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時

間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購云平

臺”將予以拒收。

2.2投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改其投標(biāo)文件。

3.投標(biāo)文件的備選方案

3.1投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。

五、開標(biāo)和評標(biāo)

1.開標(biāo)

（一）開標(biāo)組織與邀請

L1開標(biāo)組織：本項目開標(biāo)現(xiàn)場活動由采購人或采購代理機構(gòu)（以下簡稱“采購組織機構(gòu)”）

組織實施，準備工作由采購組織機構(gòu)負責(zé)落實，開標(biāo)過程由采購組織機構(gòu)負責(zé)記錄，開標(biāo)現(xiàn)場由采

購組織機構(gòu)人員主持。

L2開標(biāo)邀請：本項目采用電子交易，采購組織機構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的開標(biāo)時間在“政府

采購云平臺，網(wǎng)址：”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準時在線參

如。

L3投標(biāo)文件開啟順序：資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件。

1.4供應(yīng)商對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需

要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或回避申請。供應(yīng)商未參加開標(biāo)的視同認可開標(biāo)結(jié)果。

（二）開標(biāo)流程

本項目開標(biāo)由采購組織機構(gòu)的開標(biāo)現(xiàn)場組織人員按以下流程順序組織實施：

2.1開標(biāo)現(xiàn)場組織人員宣布開標(biāo)，介紹開標(biāo)現(xiàn)場組織人員情況，宣讀開標(biāo)紀律、應(yīng)當(dāng)回避的情

形等注意事項；

2.2投標(biāo)文件在線解密：開標(biāo)現(xiàn)場組織人員在“政府采購云平臺”在線發(fā)出“投標(biāo)文件解密”

通知，啟動投標(biāo)文件的解密程序；“投標(biāo)文件解密”通知發(fā)出后，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)?shù)卿洝罢少?/p>

云平臺”并在規(guī)定的“在線解密時間期限”內(nèi)完成投標(biāo)文件的解密（在線解密時間期限：30分鐘）；

2.3投標(biāo)文件在線解密異常情況處理（如需）：如有投標(biāo)供應(yīng)商在線解密失敗時，開標(biāo)現(xiàn)場組

織人員按規(guī)定啟動“投標(biāo)文件在線解密異常情況處理”（投標(biāo)文件在線解密異常情況處理辦法見《投

標(biāo)須知前附表》）o

2.4開標(biāo)現(xiàn)場組織人員在政府采購云平臺在線公布投標(biāo)文件解密情況并組織簽署《政府采購活

動現(xiàn)場確認聲明書》（投標(biāo)文件解密結(jié)束后，采購代理機構(gòu)將以詢標(biāo)形式統(tǒng)一向所有成功解密投標(biāo)

文件的供應(yīng)商送達“要求簽署和提交《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》的通知”。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在送

達通知后要求時間內(nèi)完成確認書的提交，否則視為未提交。采購代理機構(gòu)發(fā)出的通知時間以詢標(biāo)系

統(tǒng)記錄的時間為準。有效的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明日》是投標(biāo)供應(yīng)商資格文件的組成部分,

未提交的作資格審查不合格處理）。

2.5開標(biāo)現(xiàn)場組織人員在政府采購云平臺在線開啟標(biāo)書信息。

2.6商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，開標(biāo)現(xiàn)場組織人員在政府采購云平臺公布商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商

名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審的有效投標(biāo)供應(yīng)商名單，同時公布其商務(wù)技術(shù)得分情況。

2.7開標(biāo)現(xiàn)場組織人員在政府采購云平臺在線開啟有效投標(biāo)供應(yīng)商的《報價文件》，宣讀開標(biāo)

一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時當(dāng)場制作開標(biāo)記錄表，由供應(yīng)商代表、唱標(biāo)人、記錄人和現(xiàn)場監(jiān)督員在開標(biāo)

記錄表上簽字確認（電子交易項目供應(yīng)商可通過“政府采購云平臺在線確認”），供應(yīng)商不予確認

的應(yīng)說明理由，否則視為無異議。

2.8評審結(jié)束后，開標(biāo)現(xiàn)場組織人員在政府采購云平臺在線公布中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，及采購

人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。

2.9特殊情況說明

（1）如遇“政府采購云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

（2）開標(biāo)過程中需要相關(guān)當(dāng)事人進行簽字或蓋章確認的材料將通過“政府采購云平臺”進行,

若因“政府采購云平臺”技術(shù)問題無法進行簽字或蓋章確認的，采購組織機構(gòu)將通過郵件、傳真等

形式組織確認。

（三）、投標(biāo)供應(yīng)商資格審查

3.1開標(biāo)（標(biāo)書信息開啟）后，首先依法對投標(biāo)供應(yīng)商的資格文件進行審查，審查各投標(biāo)供應(yīng)

商的資格符合情況。對投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提

交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任。

3.2投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無法證明其符合采購文件規(guī)定的“投標(biāo)供應(yīng)商資格要求”

的，將對其作“資格審查不合格”處理，并不再將其商務(wù)技術(shù)文件、報價文件提交評標(biāo)委員會進行

后續(xù)評審。

3.3單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府

采購活動的，相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商均作資格無效處理。

3.4供應(yīng)商信用記錄查詢與使用：見《投標(biāo)須知前附表》。

3.5資格審查合格的投標(biāo)供應(yīng)商不足三家的，項目不再進行評審。除采購任務(wù)取消情形外，采

購人可選擇以下方式之一處理：

（1）將本標(biāo)項作廢標(biāo)處理，重新組織采購；

（2）按同級政府采購監(jiān)督管理部門的審批意見采用其他采購方式組織采購。

2、評標(biāo)

（一）評審工作的組織

1.1采購人或采購代理機構(gòu)負責(zé)組織本項目的評審工作，并依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投

標(biāo)管理辦法（財政部第87號令）》第四卜五條的相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。

（二）評標(biāo)委員會的組建

2.1評標(biāo)委員會由采購人或采購代理機構(gòu)依法組建，成員包括采購人代表和評審專家，成員人

數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。

2.2評標(biāo)委員會成員名單在評審結(jié)果（采購結(jié)果）公告前保密。

（三）評標(biāo)委員會的職責(zé)

3.1評標(biāo)委員會負責(zé)具體評審事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)：

（1）審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；

（2）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；

（3）對投標(biāo)文件進行比較和評價；

（4）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；

向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

（四）評審原則

4.1評審原則：評標(biāo)委員會按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審程

序、評審方法和評審標(biāo)準進行獨立評審。

4.2評審工作將依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及招標(biāo)文件中事先已列明的內(nèi)容進行（如現(xiàn)場方案講

解、演示等）。

（五）評審意見的爭議處理

5.1評標(biāo)委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。

持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評審報告。

（六）評委紀律

6.1評標(biāo)委員會成員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露評審的有關(guān)情況，任何單位和個人不得

干擾、影響評標(biāo)的正常進行，評標(biāo)委員會成員不得私下與投標(biāo)供應(yīng)商接觸，不得出現(xiàn)浙江省政府采

購活動現(xiàn)場組織管理辦法中規(guī)定的其他禁止行為。

（七）評審流程及內(nèi)容

本項目具體的評審事務(wù)由評標(biāo)委員會負責(zé)，評審流程及內(nèi)容如下：

7.1評審前準備

7.1.1由評審專家推選評審小組組長，采購人代表不得擔(dān)任評審小組組長。

7.1.2由評審小組組長（評標(biāo)委員會主任委員）召集所有評委成員閱讀招標(biāo)文件及相關(guān)補充、

質(zhì)疑、答復(fù)文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目基本情況、采購需求、合同主要條款、投標(biāo)

文件無效情形、評審辦法、評審標(biāo)準，以及其他與評審有關(guān)的內(nèi)容。

7.2投標(biāo)文件的初步審查、符合性審查

對所有通過資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進行初步審查，審查、評價投標(biāo)文件是否符合招

標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)等實質(zhì)性要求。

7.2.1評標(biāo)委員會首先對所有通過資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進行符合性審查，審查每

份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求（實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件是指投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件

規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定）。

7.3投標(biāo)文件的澄清、說明或補正

7.3.1對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，

評標(biāo)委員會將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標(biāo)）的形式要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的

時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補正，投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說明或補正時間為30分鐘。

7.3.2投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面（或通過“政府采購云平臺”在線答復(fù)）

形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補

正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

7.4投標(biāo)文件的錯誤修正

7.4.1《投標(biāo)文件》如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表

（報價表）為準。

（2）《投標(biāo)文件》的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，應(yīng)以開標(biāo)一覽表（報價表）的總價為準，并

修改單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。

7.4.2對不同文字文本《投標(biāo)文件》的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

（八）投標(biāo)文件有下列情況之一者將視為無效：

8.1商務(wù)、技術(shù)文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會認定后作無效標(biāo)處理:

（1）投標(biāo)文件未有效授權(quán)，法定代表人授權(quán)委托書等填寫不完整或有涂改的；

（2）投標(biāo)文件沒有對本招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本招標(biāo)文件中標(biāo)注

的實質(zhì)性要求條款的，或存在招標(biāo)文件中明確規(guī)定的其他無效標(biāo)情形的；

（3）投標(biāo)文件存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（4）文件組成內(nèi)容不齊全，本招標(biāo)文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；

（5）投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；

（6）不響應(yīng)或擅自改變本招標(biāo)文件要求或投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；

（7）參加同一合同項下政府采購活動的不同供應(yīng)商之間存在利害關(guān)系并且存在影響政府采購

公平競爭行為的；

（8）招標(biāo)人擬采購的產(chǎn)品如屬于品目清單范圍內(nèi)的強制采購品目的，投標(biāo)人未能在響應(yīng)文件

中提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書;

（9）違反國家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。

8.2報價文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會認定后作無效標(biāo)處理：

（1）投標(biāo)文件沒有對本招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本招標(biāo)文件中標(biāo)注

的實質(zhì)性要求條款的，或存在招標(biāo)文件中明確規(guī)定的其他無效標(biāo)情形的；

（2）投標(biāo)文件存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（3）未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的，或者投標(biāo)報價涵蓋的內(nèi)容不符合招標(biāo)文件要求的；

（4）《開標(biāo)一覽表》內(nèi)容與《投標(biāo)報價明細表》內(nèi)容不一致且拒不接受修正的；

（5）投標(biāo)報價具有選擇性，唱標(biāo)價格與《投標(biāo)文件》承諾的優(yōu)惠（折扣）后價格不一致的；

（6）投標(biāo)報價超過采購預(yù)算（或最高限價）的；

（7）投標(biāo)文件組成內(nèi)容不齊全，本招標(biāo)文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的

除外）；

（8）投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；

（9）不響應(yīng)或擅自改變本招標(biāo)文件要求或投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；

（10）評審委員會認為供應(yīng)商報價明顯低于其他合格供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者

不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理時間內(nèi)提供書面說明，必要時提供相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能

證明其報價合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)或者無效響應(yīng)處理；

（11）違反國家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。

（九）投標(biāo)文件的評估、比較、評分

9.1評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評審方法和標(biāo)準，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進

行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員將獨立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件

進行評價，并匯總每個投標(biāo)人的得分。

9.2對采購組織機構(gòu)工作人員匯總的評審結(jié)果進行確認。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分

超出評分標(biāo)準范圍、客觀評分不一致以及存在畸高、畸低（其總評分偏離平均分30%以上的）情形

的，評審小組組長（評標(biāo)委員會主任委員）應(yīng)提醒相關(guān)評審人員當(dāng)場改正或書面說明理由，拒不改

正又不作書面說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。

（十）修改評審結(jié)果

10.1評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果：

（1）分值匯總計算錯誤的；

（2）分項評分超出評分標(biāo)準范圍的；

（3）評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；

（4）經(jīng)評標(biāo)委員會認定評分畸高、畸低的。

10.2評標(biāo)報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會將當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果，并

在評標(biāo)報告中記載。

（十一）供應(yīng)商排序及推薦中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商

評標(biāo)委員會根據(jù)以下規(guī)定確定供應(yīng)商排名并推薦中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商。

11.1評標(biāo)委員會根據(jù)各投標(biāo)供應(yīng)商的綜合得分（商務(wù)技術(shù)分與報價得分之和）從高到低依次進

行排名排序。特殊情形按以下原則處理：

（1）綜合得分相同的，按投標(biāo)報價低的優(yōu)先原則確定排名；

（2）綜合得分和投標(biāo)報價均相同的，按商務(wù)技術(shù)得分從高到低確定排名；

（3）綜合得分、投標(biāo)報價和商務(wù)技術(shù)得分均相同的由評標(biāo)委員會全體成員記名投票按少數(shù)服

從多數(shù)的原則確定排名。

11.2根據(jù)最終得分排序，通過書面評審報告的形式，向采購人推薦排名第一的投標(biāo)供應(yīng)商為中

標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商。

（十二）起草、簽署評審報告

評審結(jié)束后，評標(biāo)委員會將通過“政府采購云平臺”起草評審報告，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評

審報告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對評審報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不

同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。

（十三）可中止電子交易活動的情形

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、

公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：

1、電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

2、電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

3、電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

4、病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組

織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

六、授予合同

1、中標(biāo)條件

1）投標(biāo)文件基本符合招標(biāo)文件要求,能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準;

2）供應(yīng)商有很好的執(zhí)行合同的能力；

3）供應(yīng)商能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟占綜合優(yōu)勢的產(chǎn)品及服務(wù)；

采購人將把中標(biāo)通知書授予最佳投標(biāo)者，但最低報價不是中標(biāo)的唯一保證。

2、中標(biāo)通知

2.1、評標(biāo)結(jié)束后，采購人在浙江政府采購網(wǎng)上公示預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商名單，公示期為1個工作日，公

示期結(jié)束，如無異議，將向預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。如發(fā)現(xiàn)預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商資格無效，則按本

次評標(biāo)供應(yīng)商得分排序結(jié)果依次替補或重新組織采購；中標(biāo)供應(yīng)商確定后，采購機構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商

發(fā)出中標(biāo)通知書。

2.2、評標(biāo)委員會對評標(biāo)結(jié)果不負責(zé)解釋。

3、簽訂合同

3.1、預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商需在公示期結(jié)束后3日內(nèi)主動聯(lián)系采購人或采購機構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書；并

在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后30日內(nèi)與采購人簽訂合同。如中標(biāo)供應(yīng)商未經(jīng)采購人許可，在規(guī)定的時間內(nèi)

未到采購人處簽訂合同的，視為拒簽合同。

3.2、招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及招標(biāo)補充文件、評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)雙方

簽字的詢標(biāo)紀要和中標(biāo)通知書均作為合同附件。

3.3、拒簽合同的責(zé)任

中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后，在規(guī)定時間內(nèi)拒簽合同或拒交履約保證金者，以投標(biāo)違約處理，賠償采

購人由此造成的直接經(jīng)濟損失；采購人重新組織招標(biāo)的，所需費用由原中標(biāo)人承擔(dān)。

4.招標(biāo)代理服務(wù)費

4.1本次招標(biāo)，采購代理服務(wù)費包含在投標(biāo)總價中，采購代理服務(wù)費根據(jù)國家計委計價格

[2002]1980號規(guī)定的服務(wù)類標(biāo)準計算，代理費按15000元收取，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)（成交）

通知書之前將代理服務(wù)費用支付給招標(biāo)代理機構(gòu)。

4.2招標(biāo)代理服務(wù)費可以是現(xiàn)金、支票或匯票。

第二部分合同條款

一、通用條款部分

采購人（以下稱甲方）：溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局

供應(yīng)商（以下稱乙方）：

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙

方按照鹿城區(qū)2021年度揚塵在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)采購結(jié)果簽訂本合同。

第一條合同組成

本次政府采購活動的相關(guān)文件為本合同的組成部分，這些文件包括但不限于：

（1）本合同文本；

（2）采購文件與采購響應(yīng)文件；

（3）中標(biāo)或成交通知書；

組成本合同的所有文件必須為書面形式。

第二條合同標(biāo)的與相關(guān)屬性

1、本次采購的是鹿城區(qū)2021年度揚塵在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。

2、乙方是否屬于小微企業(yè)：口是口否

3、本合同項下產(chǎn)品屬于（可多選）：□環(huán)保產(chǎn)品；口節(jié)能產(chǎn)品

第三條合同價款

1、本合同項下總價款為（大寫）人民幣，分項價款見“價格清