中國(guó)旅游志愿者工作實(shí)施方案宗旨意義志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步關(guān)鍵標(biāo)志。旅游志愿服務(wù)以滿足旅游者旅游活動(dòng)需求，提升旅游行業(yè)綜合服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，在文明引導(dǎo)、游覽講解、質(zhì)量監(jiān)督、旅游咨詢(xún)、應(yīng)搶救援等領(lǐng)域提供公益服務(wù)，是志愿服務(wù)關(guān)鍵力量，是中國(guó)旅游事業(yè)關(guān)鍵組成部分。中國(guó)旅游志愿者秉承奉獻(xiàn)真誠(chéng)、幫助她人、服務(wù)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，踐行志愿精神、傳輸優(yōu)異旅游文化，弘揚(yáng)社會(huì)文明，為深入提升公民旅游文明素質(zhì)，提升全民道德素養(yǎng)、培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義關(guān)鍵價(jià)值觀貢獻(xiàn)力量。工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范實(shí)施。由國(guó)家旅游局對(duì)旅游志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、管理制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、形象標(biāo)識(shí)和信息系統(tǒng)。分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。旅游志愿者組織實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。地方旅游主管部門(mén)依據(jù)文明旅游引導(dǎo)、景區(qū)游覽講解、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、旅游咨詢(xún)服務(wù)、旅游應(yīng)搶救援服務(wù)等志愿服務(wù)功效，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分類(lèi)指導(dǎo)。因地制宜、自主創(chuàng)新。地方旅游主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，在志愿者管理、激勵(lì)機(jī)制上主動(dòng)創(chuàng)新，探索經(jīng)驗(yàn)，管好、用好、保護(hù)好志愿者隊(duì)伍。整合資源、凝聚協(xié)力。各級(jí)旅游主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際爭(zhēng)取政府、企業(yè)和其它社會(huì)力量支持，為旅游志愿服務(wù)工作營(yíng)造“多措并舉、多元共濟(jì)、多方激勵(lì)”良好社會(huì)氣氛。工作目標(biāo)中國(guó)旅游志愿者隊(duì)伍建設(shè)總體目標(biāo)是：建立健全旅游志愿者法規(guī)、政策、制度體系，通暢志愿者參與旅游志愿服務(wù)渠道，扎實(shí)志愿者參與旅游志愿服務(wù)基礎(chǔ)，營(yíng)造人人愿為、人人能為、時(shí)時(shí)可為旅游志愿者發(fā)展環(huán)境，使中國(guó)旅游志愿者隊(duì)伍數(shù)量、質(zhì)量和發(fā)展環(huán)境適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要?！?duì)伍規(guī)模不停擴(kuò)大。到底，全國(guó)注冊(cè)旅游志愿者達(dá)成10萬(wàn)人左右。用三年左右時(shí)間達(dá)成20萬(wàn)人規(guī)模?！芰λ刭|(zhì)不停提升。含有專(zhuān)業(yè)專(zhuān)長(zhǎng)旅游志愿者不停增多，能開(kāi)展特色、專(zhuān)業(yè)服務(wù)志愿服務(wù)組織不停涌現(xiàn)，志愿者服務(wù)知識(shí)不停豐富，服務(wù)技能不停增強(qiáng)，服務(wù)方法不停完善?！l(fā)展環(huán)境不停改善。旅游志愿者招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、管理、考評(píng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障等方面政策制度不停健全，志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)深入拓展，志愿服務(wù)組織布局愈加合理、治理愈加科學(xué)、作用愈加突出?！?wù)效益不停增強(qiáng)。志愿服務(wù)時(shí)間逐步增加，志愿服務(wù)領(lǐng)域不停拓寬，志愿服務(wù)愈加規(guī)范、科學(xué)，志愿者和服務(wù)對(duì)象滿意度不停提升，志愿服務(wù)開(kāi)展對(duì)于提升旅游者文明素質(zhì)提升、提升旅游服務(wù)質(zhì)量提升成效愈加顯著。工作內(nèi)容（一）建立一套組織管理體系1.建立國(guó)家、省、市三級(jí)志愿者管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)在國(guó)家、省、市三級(jí)旅游主管部門(mén)建立旅游志愿者工作委員會(huì)，根據(jù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)模式運(yùn)行。委員會(huì)由行業(yè)管理、旅游公共服務(wù)、旅游應(yīng)搶救援、旅游教育培訓(xùn)相關(guān)職能部門(mén)責(zé)任人組成，負(fù)責(zé)旅游志愿者隊(duì)伍組建、旅游志愿服務(wù)工作體系培育等工作。待條件成熟后,根據(jù)社團(tuán)模式建立中國(guó)旅游志愿者聯(lián)合會(huì)。2.以城市為單位建立旅游志愿者隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)上在市一級(jí)成立旅游志愿者總隊(duì)，責(zé)任人稱(chēng)總隊(duì)長(zhǎng)，并根據(jù)文明旅游引導(dǎo)、景區(qū)游覽講解、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等專(zhuān)業(yè)類(lèi)別設(shè)置支隊(duì)，責(zé)任人稱(chēng)支隊(duì)長(zhǎng)。國(guó)家、省兩級(jí)可獨(dú)立設(shè)置旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督志愿者隊(duì)伍。（二）建立一系列管理保障激勵(lì)制度1.制訂《中國(guó)旅游志愿服務(wù)管理暫行措施》《中國(guó)旅游志愿服務(wù)管理措施》是開(kāi)展旅游志愿服務(wù)基礎(chǔ)性法律文件?！洞胧窇?yīng)包含總則、組織、招募、管理、培訓(xùn)和激勵(lì)、保障和附則等部分，從而將旅游志愿服務(wù)工作納入制度化、正規(guī)化軌道。2.建立中國(guó)旅游志愿者管理激勵(lì)制度旅游志愿者激勵(lì)采取星級(jí)制度。各地依據(jù)志愿者服務(wù)累計(jì)時(shí)間評(píng)定志愿者星級(jí)。各級(jí)旅游主管部門(mén)應(yīng)激勵(lì)各類(lèi)旅游企業(yè)對(duì)注冊(cè)旅游志愿者和星級(jí)志愿者在旅游活動(dòng)中給多種優(yōu)惠、減免待遇；激勵(lì)旅游主管部門(mén)和旅游企業(yè)對(duì)于志愿者群體中旅游業(yè)從業(yè)人員、旅游院校師生等，在職業(yè)資格等級(jí)晉升、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、招聘用用等方面給傾斜。3.建立一批志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系各級(jí)旅游主管部門(mén)應(yīng)著力開(kāi)展旅游志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。在志愿服務(wù)活動(dòng)管理方面，制訂志愿服務(wù)組織、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)管理等方面評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。在志愿服務(wù)組織管理方面、就人員配置、運(yùn)作機(jī)制制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；在志愿服務(wù)項(xiàng)目管理方面，就項(xiàng)目公布、志愿者招募、資源準(zhǔn)備、后勤保障、應(yīng)急預(yù)案、項(xiàng)目評(píng)價(jià)等方面制訂標(biāo)準(zhǔn)。（三）建立一套文化及形象系統(tǒng)建立“中國(guó)旅游志愿者”文化體系及視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)（VI），包含誓詞、口號(hào)、LOGO、文字、服裝等。旅游志愿者參與旅游志愿活動(dòng)需著要求服裝，正確規(guī)范使用VI系統(tǒng)。（四）建立一個(gè)電子信息服務(wù)管理平臺(tái)國(guó)家旅游局開(kāi)發(fā)全國(guó)旅游志愿者管理服務(wù)信息化平臺(tái)，各級(jí)旅游志愿者組織納入統(tǒng)一信息化平臺(tái)管理，創(chuàng)新志愿服務(wù)統(tǒng)計(jì)手段，促進(jìn)志愿服務(wù)供需有效對(duì)接。各級(jí)旅游主管部門(mén)和旅游志愿者組織享受不一樣平臺(tái)管理及信息公布權(quán)限。（五）建立一批旅游志愿服務(wù)工作站各地旅游部門(mén)選擇部分關(guān)鍵旅游景區(qū)，旅游特色商業(yè)街區(qū)，機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、旅游集散中心等游客集散場(chǎng)所建立旅游志愿服務(wù)工作站。工作站應(yīng)配置對(duì)應(yīng)設(shè)施設(shè)備，保障旅游志愿服務(wù)順利進(jìn)行。保障方法（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立全國(guó)旅游志愿服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管行業(yè)監(jiān)督管理工作副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。監(jiān)督管理司、綜合協(xié)調(diào)司、計(jì)劃財(cái)務(wù)司、人事司關(guān)鍵責(zé)任人為組員。各級(jí)旅游主管部門(mén)應(yīng)落實(shí)志愿服務(wù)活動(dòng)對(duì)應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和人員。（二）加大經(jīng)費(fèi)投入旅游志愿者經(jīng)費(fèi)起源關(guān)鍵包含：政府購(gòu)置和資助、社會(huì)捐助和其它形式。各地要將旅游志愿者隊(duì)伍建設(shè)和志愿服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立政府購(gòu)置、資助旅游志愿服務(wù)制度。激勵(lì)企機(jī)關(guān)、公益慈善組織和公民個(gè)人對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行資助。在旅游志愿服務(wù)過(guò)程中，可經(jīng)過(guò)廣告展露等方法進(jìn)行一定