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食品生產(chǎn)許可證取證指南
一、項目名稱總項目名稱:重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)子項目名稱:食品生產(chǎn)許可證核發(fā)二、設(shè)立依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條:可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品,必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定?!吨腥A人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第二條:國家對生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實施生產(chǎn)許可證制度:(一)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品;第五條:任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品。任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄的產(chǎn)品。三、許可條件企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有營業(yè)執(zhí)照;(二)有衛(wèi)生許可證;(三)有代碼證(不需辦理代碼證除外);(四)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;(五)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段;(六)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件;(七)有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度;(八)產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)(九)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝四、實施許可范圍(產(chǎn)品類別)
五類食品申證范圍序號名稱(編號)申證單元(個)發(fā)證范圍1小麥粉(0101)小麥粉(通用、專用)2大米(0102)大米,分裝3食用植物油(0201)、全精煉,分裝4醬油(0301)醬油、配制醬油5食醋(0302)食醋、配制食醋
十類食品申證范圍序號名稱(編號)申證單元(個)發(fā)證范圍12345678910
十三類食品申證范圍
序號名稱(編號)申證單元(個)發(fā)證范圍123葡萄酒及果酒(1502)1葡萄酒山葡萄酒蘋果酒山楂酒等,加工灌裝4啤酒(1503)1熟啤酒啤酒啤酒啤酒5黃酒(1504)16醬腌菜(1601)17蜜餞(1701)1蜜餞類涼果類果脯類話化類果丹(餅)類果糕類,分裝8炒貨食品(1801)1烘炒類9蛋制品(1901)再制蛋類1干蛋類1巴氏殺菌雞全蛋粉冰蛋類1巴氏殺菌凍雞全蛋10可可制口(2001)1可可液塊、可可粉可可脂11焙炒咖啡(2101)1焙炒咖啡豆咖啡粉,分裝12水產(chǎn)加工品(2201)
干制水產(chǎn)品1干海參鹽漬水產(chǎn)品1鹽漬海蜇皮和鹽漬海蜇頭,分裝魚糜制品1凍魚糜制品13淀粉及淀粉制品(2301)淀粉1谷類淀粉類淀粉和類淀粉,分裝淀粉制品1粉絲粉條
五、實施主體(一)國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)全國食品生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)高風(fēng)險食品的生產(chǎn)許可證;確定由?。ǘㄈ┪?、審批程序(一)食品企業(yè)申報麗水市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)(持國家工商行政管理部門頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)除外)申請核發(fā)食品生產(chǎn)許可證的,申請人向麗水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(具體受理部門:麗水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品安全監(jiān)管處,聯(lián)系電話:05782111977)提交申請資料,填寫《食品生產(chǎn)許可證申請書》。(二)申報材料審查麗水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品安全監(jiān)管處(以下稱受理部門)在接到企業(yè)申請后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成對申請材料審查。企業(yè)的申請材料符合要求的,發(fā)給行政許可申請受理決定書;企業(yè)的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,受理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給行政許可申請材料補正告知書,一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,通知申請人在20日內(nèi)補正,同時將申請材料退回申請人。逾期未補正的,視為撤回申請。(三)食品企業(yè)必備條件現(xiàn)場審查行政許可申請受理決定書發(fā)出后,省級或者市(地)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)組成核查組,依照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細(xì)則,在20日內(nèi)組織完成對企業(yè)生產(chǎn)必備條件和出廠檢驗?zāi)芰Φ默F(xiàn)場審查?,F(xiàn)場核查時間一般不應(yīng)當(dāng)超過2日。(四)食品企業(yè)產(chǎn)品發(fā)證檢驗對現(xiàn)場核查合格的企業(yè),由核查組按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細(xì)則的要求在現(xiàn)場抽取和封存樣品,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在封樣后7日內(nèi)將樣品送達具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)。檢驗機構(gòu)收到樣品后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進行檢驗,在15日內(nèi)完成檢驗工作(檢驗項目有特殊要求的除外)。(五)合格食品企業(yè)名單和材料的匯總上報1、由市(地)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理審查的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi),將企業(yè)申請材料(五)國家質(zhì)檢總局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的審核批準(zhǔn)1、對現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗合格的企業(yè),國家質(zhì)檢總局或者浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的決定,并自決定之日起10日內(nèi),向企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及副本。2、對現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗不合格的企業(yè),國家質(zhì)檢總局或者浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)做出不予生產(chǎn)許可的決定,并自做出決定之日起10日內(nèi),向企業(yè)發(fā)出不予行政許可決定書。六、辦證期限規(guī)定自受理企業(yè)食品生產(chǎn)許可證申請之日起,國家質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在60日內(nèi)做出準(zhǔn)予許可或者不予許可決定。產(chǎn)品檢驗所需時間(包括樣品送達、檢驗機構(gòu)檢驗、異議處理的時間)不計入前款規(guī)定的期限內(nèi)(期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日)。七、收費依據(jù)、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)(一)收費依據(jù)1、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》;2、根據(jù)原國家物價局、財政部(1992)價費字127號《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費管理暫行規(guī)定》。(二)收費項目《財政部、國家計委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》(財綜[2002]19號)的規(guī)定,《食品生產(chǎn)許可證》收費包括:審查費(含證書費、差旅費和資料費)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗費和公告費。審查費和公告費上繳中央國庫。(三)收費標(biāo)準(zhǔn)1、審查費:每個企業(yè)2200元,同一次審查時每增加一個申證單元增收440元。審查費由企業(yè)在申請時向受理申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門交付;2、公告費:每個申證單元400元。公告費由企業(yè)在申請時向受理申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門交付。3、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗費:由企業(yè)按照國家收費標(biāo)準(zhǔn)向檢驗單位交付。八、申請時需要提交的申請資料:(一)食品生產(chǎn)許可證申請書1式3份(示范文本見附件);(二)有效期內(nèi)的工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證、企業(yè)代碼證(不需辦理代碼證除外)復(fù)印件各1式3份;(三)企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件1式3份;(四)企業(yè)生產(chǎn)場所布局圖復(fù)印件1式3份;(五)標(biāo)有關(guān)鍵設(shè)備和參數(shù)的企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖復(fù)印件1式3份;(六)企業(yè)質(zhì)量管理文件復(fù)印件1式1份;(七)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件1式1份(執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè));(八)已獲得HACCP體系認(rèn)證證書、出口食品衛(wèi)生注冊(登記)證的企業(yè),提供證書復(fù)印件1式3份;(九)審查細(xì)則要求提供的其他材料。附件:食品生產(chǎn)許可證申請書食品生產(chǎn)許可證申請書產(chǎn)品類別及申證單元企業(yè)名稱(蓋章)注冊地址生產(chǎn)地點郵政編碼聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真電子郵件申請日期年月日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局監(jiān)制填寫說明1、填寫要實事求是,不得弄虛作假。2、該申請書用鋼筆填寫或打印,要求字跡清晰、工整,不得涂改。3、企業(yè)名稱應(yīng)與工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照名稱相一致。4、產(chǎn)品名稱及其品種按照《食品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》或相應(yīng)審查細(xì)則的有關(guān)規(guī)定填寫。5、年總產(chǎn)值、銷售額、繳稅額、利潤等經(jīng)濟指標(biāo)均按上年度填寫。6、按照《加強食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實施意見》要求,附齊以下所需材料:(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證、企業(yè)代碼證復(fù)印件各1份;(2)企業(yè)廠區(qū)布局圖、生產(chǎn)工藝流程圖(需標(biāo)注關(guān)鍵設(shè)備和參數(shù))各1份;(3)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)1份;(4)企業(yè)質(zhì)量管理文件1份。7、填寫附件時如紙張不夠,可自行附頁。8、該申請書封面必須加蓋企業(yè)公章,企業(yè)公章應(yīng)與工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照名稱相一致。9、該申請書一式兩份(公章復(fù)印無效)。質(zhì)檢總局、省局各存1份。10、該申請書用于首次許可證申請和期滿換證申請。企業(yè)基本情況企業(yè)名稱食品生產(chǎn)許可證編號期滿換證申請時填寫法人代表或企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照編號衛(wèi)生許可證編號企業(yè)代碼建廠時間企業(yè)總?cè)藬?shù)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)占地面積米2建筑面積米2固定資產(chǎn)(現(xiàn)值)萬元流動資金萬元年產(chǎn)總值萬元年銷售額萬元年繳稅金額萬元年利潤萬元主導(dǎo)產(chǎn)品名稱是否取得出口食品衛(wèi)生注冊證、登記證(證書號)是否通過HACCP體系認(rèn)證、驗證(證書號)申報產(chǎn)品情況產(chǎn)品名稱及其品種產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)項目總投資萬元(注冊)商標(biāo)批量投產(chǎn)時間商標(biāo)注冊號年設(shè)計能力(噸)年實際產(chǎn)量(噸)生產(chǎn)值萬元年銷售額萬元年繳稅額萬元年利潤萬元質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理申請意見年月日(印章)審查組審查結(jié)論市(地)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審定意見年月日(印章)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審定意見年月日(印章)企業(yè)(集團公司、經(jīng)濟聯(lián)合體)組織結(jié)構(gòu)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)概述序號分公司、生產(chǎn)廠點名稱營業(yè)執(zhí)
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