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文檔簡介
淺談提高國際工程項目經(jīng)濟效益的途徑
國際工程項目是指承包商跨過國境進行的工程項目。隨著全球經(jīng)濟的復(fù)蘇,全球建筑工程市場的資本投入快速增長。本文從投標(biāo)、項目實施兩個階段探討了國際工程中提高經(jīng)濟效益突途徑。1.國際工程項目概述國際工程項目是指承包商跨過國境進行的工程項目。項目的籌資、咨詢、設(shè)計、招標(biāo)、投標(biāo)、發(fā)包、締約、實施、采購及竣工后的運營、維修等各個階段,部分或全部的在國際范圍內(nèi)進行。國際工程項目是技術(shù)、資金、勞務(wù)和物資的綜合輸出。國際工程項目不但具有工程項目的全部基本內(nèi)涵,作為國際工程項目,還具有如下特點:1.1項目的部分或壘部運作在國際范圍內(nèi)進行國際工程涉及的法律、規(guī)范龐雜。在不同國家進行國際工程,會涉及各國法律法規(guī)、各種行業(yè)習(xí)慣做法。由于項目所在國和合同約定的不同,國際工程項目采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也多種多樣。國際工程使用的貨幣和支付方式種類眾多,貨幣包括國內(nèi)貨幣、工程所在國貨幣和種種外匯,支付方式包括現(xiàn)金、支票以及各種其他銀行支付方式甚至實物支付等等。1.2國際工程項目是涉及范圍廣泛的系統(tǒng)工程參與項目的往往包括業(yè)主、投資者、設(shè)計方、咨詢方、承包方、施工方、分包方、分供方等等諸多方面,涉及的合同法律關(guān)系、委托代理關(guān)系、責(zé)任義務(wù)關(guān)系比較復(fù)雜。項目不僅涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等眾多的行業(yè),在設(shè)計、施工、運營等各個環(huán)節(jié)中,每一個環(huán)節(jié)都還分屬不同的專業(yè),它們既互相關(guān)聯(lián),又具有一定獨立性和專業(yè)性。1.3國際工程項目受到項目所在地各種環(huán)境的制約和影響國際工程項目所在國的自然環(huán)境、氣候條件會影響項目的周期和采用的技術(shù)、管理手段,政策、法規(guī)、文化及社會治安環(huán)境將制約項目的資源調(diào)配、使用以及項目的進程,經(jīng)濟、金融環(huán)境會影響項目的資金運轉(zhuǎn)以及整體的效益。這些環(huán)境條件給國際工程項目帶來了眾多不定因素和風(fēng)險。影響著項目的周期和經(jīng)濟指標(biāo)。2.投標(biāo)階段提高經(jīng)濟效益的途徑2.1明確招標(biāo)信息,避免風(fēng)險投標(biāo)階段項目的經(jīng)濟效益具有不確定性。雖然每個項目都有標(biāo)底,但由于各投標(biāo)企業(yè)和受商務(wù)部委托編制標(biāo)底的單位的實力、水平各異,各方選用的設(shè)備、材料的品牌、檔次不同、單價分析表編制的差別以及分項工程的施工方法不一等原因,都會給加權(quán)后的評標(biāo)標(biāo)底帶來上下浮動。所以在投標(biāo)階段,應(yīng)盡可能多的了解競爭對手的信息,分析其可能采用的材料設(shè)備產(chǎn)地、運輸情況,從而確定本企業(yè)的相應(yīng)投標(biāo)策略。盡可能在招標(biāo)答疑時,提問誘導(dǎo)招標(biāo)人對設(shè)備、材料的廠家、品牌予以指定,以縮小由于此類原因可能引起的報價差異。在獲得項目的全部招標(biāo)文件及圖紙后,投標(biāo)企業(yè)的首要任務(wù)是研究這些文件。仔細(xì)研究招標(biāo)文件的文字部分,并核對圖紙中的工程數(shù)量與招標(biāo)文件中設(shè)計單位提供的工程量清單之間的差異。由于我國設(shè)計單位長期缺乏市場競爭,設(shè)計人員脫離施工現(xiàn)場實踐,缺乏工程造價知識,圖紙及工程量清單中錯誤百出的情況屢見不鮮。投標(biāo)企業(yè)要認(rèn)真核對,如發(fā)現(xiàn)因定額套用錯誤或工程量少于圖紙數(shù)量造成分項工程造價比實際偏低,必須在招標(biāo)答疑時堅決提出并要求予以更正。如出現(xiàn)由于定額套錯或工程量多于圖紙數(shù)量引起造價上升,則應(yīng)守口如瓶,避而不談其中問題,待中標(biāo)后可盡享其中利潤。2.2利用招標(biāo)辦法的漏洞,尋求效益空間項目招標(biāo)辦法往往難以十全十美,漏洞和缺陷在所難免。隨著招標(biāo)人水平的提高和經(jīng)驗的逐步豐富,招標(biāo)文件的編制會日益嚴(yán)密。但再嚴(yán)密的條文也必然存在疏漏,投標(biāo)企業(yè)只要對招標(biāo)辦法認(rèn)真研究,不難發(fā)現(xiàn)提高項目效益的空間。在援外項目的投標(biāo)中,商務(wù)部要求投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)文件中報送項目中采用設(shè)備、材料,其中除必須注明材料的海關(guān)編碼檢驗標(biāo)準(zhǔn)等與檢驗放行有關(guān)的信息外,還要求企業(yè)必須填報物資的型號、品牌及采購廠家,以確保投標(biāo)企業(yè)在本項目中選用的材料、設(shè)備等物資在投標(biāo)階段就已經(jīng)確定采購廠家和品牌,即使中標(biāo)后也不得更換,從而使援外項目的實施質(zhì)量得到保證??紤]到投標(biāo)企業(yè)采購的實際情況,為避免因選定的廠家產(chǎn)生變故造成無法采購相應(yīng)物資,商務(wù)部允許投標(biāo)企業(yè)對每項物資填報兩家生產(chǎn)廠家,在兩家廠家提供的物資均符合項目要求的前提下,準(zhǔn)許投標(biāo)企業(yè)在中標(biāo)后選用其中任意一家進行采購。鑒于以上原因,投標(biāo)企業(yè)在比
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