1 1 2 3 3 4 5 6 6 8 20 23 25 27 29 33 33 33 36 37 38 39 39 39 41 42 44 45 46 47 48 48 51 51 51 52 53 53 54 54 58 60 61 65 66 66 67 68 70 70為改善當前臺前縣殘疾人救助體系不健全，貌，加快地區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展，臺前縣殘疾人聯(lián)合會在上級殘聯(lián)和各級建綜合服務設(shè)施）項目，努力建成集殘疾人托養(yǎng)、康復、醫(yī)療衛(wèi)生、教展，權(quán)益得到有效維護，殘疾人生存發(fā)展狀況顯著改善。但是，目前省平均水平還有很大差距。按照中共省委、省人民政府《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》中要求：加快各級殘疾人綜合服務設(shè)施建設(shè)。殘給予重點扶持。省、市、縣要建設(shè)功能齊全、達到國家標準的殘疾人綜臺前縣殘疾人救助體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后的面貌，推進全縣殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高為殘疾人服務能力，臺前縣殘疾人聯(lián)合會按照有關(guān)要求積極籌措建設(shè)殘疾人托養(yǎng)中心（配建綜合服務設(shè)施），形成以托養(yǎng)殘疾人，以托養(yǎng)、康復、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、培訓、就業(yè)服務為一（1）《中共中央國務院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（遵照國家有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，依據(jù)國家計委《投資項目可行項目選址于臺前縣新城區(qū)緯四路南，東臨臺前縣婦幼保健院，規(guī)劃根據(jù)國家有關(guān)殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)的指導意見、國家關(guān)于殘疾人托養(yǎng)中心的建設(shè)標準和發(fā)展規(guī)劃，項目建設(shè)容為新建殘疾人托養(yǎng)中心，是臺前縣首家集托養(yǎng)、康復、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、培訓、就業(yè)服務為一體的數(shù)量或指標89262項目總建筑面積2.1殘疾人托養(yǎng)中心2.2配建綜合服務設(shè)施三新增職工人數(shù)三新增職工人數(shù)2地方配套資金487.5221.21人年將有助于完善全縣殘疾人托養(yǎng)和綜合服務體系，提高社會保障水平，推第二章項目背景及建設(shè)必要性殘疾人是社會生活中最為困難的弱勢群體，他們的生活狀況、社會地位如何，是衡量社會是否和諧的重要標志。加強和完善殘疾人綜合服務設(shè)施，推動殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為殘疾人提供康復指導、就業(yè)培訓等公共服務，提高殘疾人的康復水平和參與社會的能力，是全社會共同的責任。國務院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》中明確提出：“加強殘疾人綜合服務設(shè)施建設(shè)，提高服務能力”?！吨泄仓醒?、國務院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》中明確要求：“殘疾人專業(yè)服務機構(gòu)要改善條件，完善功能，規(guī)管理，擴大受益面，提高服務養(yǎng)服務機構(gòu)為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)日間照料服務為主體，以居家托養(yǎng)服務為基礎(chǔ)的殘疾人托養(yǎng)服務體系。做好中央支持的骨干托養(yǎng)服務機構(gòu)的建設(shè)工作。引導、支持社會組織和個人興辦非營利性殘疾人托組織、志愿服務人員、家庭鄰里等力量，依托社區(qū)和家庭，為在家并符合托養(yǎng)條件的殘疾人提供生活照料、康復護理、生活和職業(yè)能定比例安排年度補助預算，同時通過社會募集等多種渠道籌措托養(yǎng)服務探索建立針對殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)、提供殘疾人居家托養(yǎng)服務的社會組織的資助制度和服務質(zhì)量監(jiān)管制度。對達到規(guī)標準的托養(yǎng)服務機構(gòu)給予居民家庭用水、電、氣、暖費用同價優(yōu)惠待遇。按照專職與志愿相結(jié)合臺前縣高度重視和大力支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，殘疾人工作取得了顯著成績。但是，由于種種原因，殘疾人社會保障和社會福利事業(yè)的發(fā)展仍滯后于經(jīng)濟的發(fā)展。隨著社會的不斷發(fā)展與進步，殘疾人對殘疾人服務機構(gòu)的服務水平和服務圍提出了更高的要求，特別是在殘疾人托養(yǎng)方面的機構(gòu)為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)日間照料服務為主體，以居家托養(yǎng)服務為基礎(chǔ)的殘疾人托養(yǎng)服務體系。做好中央支持的骨干托養(yǎng)服務機構(gòu)的建設(shè)工作。引導、支持社會組織和個人興辦非營利性殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)?！蹦壳埃蠘房h、清豐縣和縣等縣區(qū)已經(jīng)建成或正在建設(shè)相關(guān)的殘疾人托養(yǎng)中心，而臺前縣仍未有一家殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)，在殘疾人業(yè)，解決殘疾人的各種困難和問題，關(guān)注殘疾人的利益，確保殘疾人有府部門通過各種渠道和康復項目的實施，投入了一定資金，但與殘疾人的局面還沒有改變。為滿足康復服務指導和聾兒聽力語言訓練，就業(yè)服務，進行實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓，提供輔助器具供應發(fā)放，扶持盲人按摩業(yè)，加快殘疾人綜合服務設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，充實服務人才，配備服務設(shè)備和器材，改善生產(chǎn)和生活條件，努力提高殘疾人的生活水平，全面提升殘疾人的綜合素質(zhì)，發(fā)揮綜合服務設(shè)施工程對殘疾人康復服務的作和政府堅持以人為本的科學發(fā)展觀，促進社會公平正義，增進社會團結(jié)和睦，更加重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，這將為殘疾人康復服務工作帶來了難得的機遇。臺前縣殘疾人事業(yè)尚未建成殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)，基礎(chǔ)管理服務薄弱，殘疾人社會保障圍不順暢的問題，殘疾人參與社會生活的能力還不高，影響到整個小康社會建設(shè)的步伐。殘疾人綜合服務設(shè)施的建設(shè)，可以滿足殘疾人綜合服務水平的提升，推進全區(qū)殘疾人事業(yè)的可持就業(yè)是殘疾人改善生活狀況，實現(xiàn)自強自立、體現(xiàn)人生價值的主要途徑，是殘疾人生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的基本容。本項目建成后，將對殘疾人進行職業(yè)技能培訓，并安排殘疾人在服務中心就業(yè)，對促進當?shù)貧埣踩丝捎行У亟鉀Q殘疾人最迫切、最需要解決的特殊困難，為殘疾人提供康近年來，通過臺前縣全縣上下的不懈努力，堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、部門協(xié)作聯(lián)動的殘疾人事業(yè)格局基本形成，全社會對殘疾人事業(yè)的認識普遍提高，理解、尊重、幫助殘疾人和關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好社會風尚進一步形成。殘疾人生活狀況與社會化平均水平間的差距已逐步縮小，殘疾人實用技術(shù)技能培訓多層次、專業(yè)化和社會化。殘疾人就業(yè)遍布城鄉(xiāng)各行各業(yè)，就業(yè)渠道由攤點型向福利企業(yè)、民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。社會保障制度和政策法規(guī)體系逐步建立健全，殘疾人平等參與社會生活的環(huán)境得到切實改善、自強、自立、自尊、自信的人生觀、價值觀經(jīng)過多層次培訓，開展綜合服務所需要的條件已基本具備，本項目的建第三章項目選址及建設(shè)條件遵照以上選址原則，臺前縣殘疾人托養(yǎng)中心項目選址于臺前縣新城區(qū)，緯四路南，東臨臺前縣婦幼保健院，項目規(guī)05′28″之間，版圖西寬東窄，呈犀角形。東西坐標長40.4公里，南北坐標寬31公里，總面積393.97平方公里；東、南分別與省東平、梁山、鄆城縣隔黃河相望；西與縣毗鄰；北依金堤與省陽谷縣接壤。按公地勢較為平坦，自西南向東北略有傾斜，海拔一般在48～58米之間，局但近些年，由于大量開采地下水，年開采量大于補給量，導致地下水位冬季干冷少雨雪。日照時數(shù)值偏高，有利于農(nóng)作物生長。太陽輻射量呈界馬陵斷層，西連黃隆起。東濮凹陷是一個以結(jié)晶變質(zhì)巖系及其上地臺構(gòu)造層為基底，在新生代地殼水平拉應力作用下逐漸裂解斷陷而成的雙斷式凹陷，走向北窄南寬，呈琵琶狀。該凹陷形成過程中，在古生界基：（多物源、多含油層系。（3）油氣藏類型多。（4）東濮凹陷位于生油兩建設(shè)區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)》（GB50011-2010）擬建項目位于臺前縣新城區(qū)，地理位置優(yōu)越，交通便利。臺前縣位于省東北部，豫魯兩省交界處，具有連南貫北、承東啟西的獨特區(qū)位優(yōu)勢。京九鐵路、臺梁高速與正在建設(shè)的晉中南鐵路通道過境設(shè)站，縣公金十字架”。正在建設(shè)的濮高速至臺前快速通道將與德商高速相連，年底開工建設(shè)的臺梁高速經(jīng)臺前將南接濟廣高吳公路臺前段，向東與高等級公路網(wǎng)絡(luò)連接互通，臺前已融入國家鐵路“十二五”以來，臺前縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，按照“十二五”規(guī)劃確定的發(fā)展思路和目標任務，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“大招商、大建設(shè)、大發(fā)展”為主旋律，深入推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)、招商引資、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、民生不斷改善、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面，圓滿完成了“十二五”規(guī)劃的各項目標任務，為“十二五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實本項目建設(shè)符合臺前縣城市總體規(guī)劃，該區(qū)將統(tǒng)一建設(shè)自來水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，項目將充分利用這些配套公用設(shè)施，以降本項目所需的主要材料沙石、水泥等可到周邊地區(qū)采購，通過汽車復工作計劃；做好人員培訓、實用技術(shù)推廣體育活動場所，開展體育健身活動，增強殘疾人體質(zhì)．提高殘疾人參與調(diào)整就業(yè)觀念，設(shè)計職業(yè)生涯，提高求職技巧的指導。并按照黨和政府關(guān)于殘疾人勞動就業(yè)的法律、法規(guī)和方針、政策開展對當?shù)貧埇F(xiàn)“以人為本”、親切、溫馨的建設(shè)理念，力求將該項目建設(shè)成為具有平方米。各區(qū)域相對獨立，互不影響，功能分區(qū)明確。在場地充分利用尊重自然地形，按照地形進行豎向設(shè)計，嚴格控室外活動區(qū)以及綠地，將所有功能用房集中布置在托養(yǎng)服務樓，盡可能按樓層進行功能分區(qū)，滿足托養(yǎng)殘疾人的醫(yī)療康復、日常生活、職業(yè)培洗漱間及衛(wèi)生間。且在生活區(qū)的樓層設(shè)護工宿舍，便于隨時為托養(yǎng)務包括法律服務咨詢室、接待室等；信訪服務包括信訪接待室建筑采用端莊大方的現(xiàn)代建筑風格，立面簡潔，營造安定性和可依托性，建筑立面采用現(xiàn)代的鋁塑板配合百葉推拉窗，符合現(xiàn)代建筑的建在項目設(shè)計初期，應當對場區(qū)各建（構(gòu)）筑物入口、平臺、門、水樓梯、樓道假設(shè)欄桿扶手，所有衛(wèi)生間都必須設(shè)置扶手，居室地面要平整、防滑，宜采用木質(zhì)地板或者是有彈性的塑料材料，每個房間都設(shè)有緊急呼叫系統(tǒng)。建筑部墻體陽角部位宜做成圓角或切角。電源開關(guān)房145986232、《建筑結(jié)構(gòu)制圖標準》（GB/T50104、《民用建筑可靠性鑒定標準》（GB50292-20146、《建筑抗震設(shè)防分類標準》（GB50228、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)》（GB50010-2222222本項目建筑單體為重點設(shè)防類，建筑物耐火等級二級，屋面防水等等級見下表，局部參數(shù)待巖土勘察完成后決定是否調(diào)整（如場地類別可（7）《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)》（GB50084-20012005年版）本項目主要用水量為托養(yǎng)中心日常生活用水、綠化用水等。其中生5綠化用水不可預見用水用水標準2項目用水利用城市自來水作為供水水源，由城區(qū)附近的供水主干管在區(qū)主要道路下敷設(shè)供水干管，呈環(huán)狀布置；支路下敷設(shè)枝狀管道，以托養(yǎng)中心污水量按生活用水量乘以污水排放系數(shù)預測。根據(jù)項目的結(jié)合現(xiàn)狀地形和規(guī)劃豎向標高沿主要道路布置污水管道，建項目區(qū)周邊具有完善的雨水管網(wǎng)，項目區(qū)利用新城區(qū)市政雨水管網(wǎng)度或采用雙篦雨水口，適當減少雨水口間距，以利于雨水收集。道路縱坡較大時，橫向收集雨水較困難，應采用縱向收集雨水措施，沿垂直道根據(jù)國家最新頒布的有關(guān)建筑節(jié)能強制性設(shè)計規(guī)要求，項目熱負荷采用城市集中供暖方式進行冬季采暖，熱源規(guī)劃由城市公用事業(yè)主項目區(qū)各地塊根據(jù)需要設(shè)換熱站。（熱水熱力網(wǎng)）民用熱力站的最項目區(qū)采用熱水管網(wǎng)實施集中供熱，由城市供熱管網(wǎng)接入。在規(guī)劃一般非空調(diào)區(qū)域有限采用自然通風所示，當自然通風無法滿足要求托養(yǎng)中心部分用房根據(jù)需要安裝獨立空調(diào)機，用于夏季制冷，根據(jù)通風、空調(diào)降溫和空調(diào)凈化系統(tǒng)都設(shè)有各種要求的通風機，噪音較大的系統(tǒng)在風管上安裝消音器和消聲彎頭。空調(diào)機房的噪音不應安全防系統(tǒng)主要是指對托養(yǎng)中心人員的秩序、生命安全、財產(chǎn)等方化集中監(jiān)控與管理。對建筑外各重要進出口、通道、人行樓梯，院區(qū)周警監(jiān)控管理中心閉路電視圖像監(jiān)視屏上立即彈出與報警點相關(guān)的攝像機圖像信號，值班安防人員可以通過操作云臺和可變鏡頭監(jiān)視周界報警區(qū)對于震懾罪犯行為的發(fā)生以記錄犯罪行為的過程都有著不可代替的作有線電視系統(tǒng)的建設(shè)重點主要是電視節(jié)目的設(shè)置，教工宿舍樓、教學樓、食堂等用房均需接入有線電視系統(tǒng)；電視建設(shè)地環(huán)境狀況：本項目位于臺前縣新城區(qū)緯四路南，東臨臺前縣婦幼保健院，項目區(qū)周邊環(huán)境優(yōu)美，不存在明顯的污染，場址周邊狀況施工階段主要進行建筑物土建施工、道路修建、公共設(shè)施建設(shè)和裝聲源特征聲源特征響有所減輕主要噪聲源挖掘機運輸車輛沖擊鉆機振搗棒砂輪機施工階段基礎(chǔ)施工裝修階段87.586.582.580-8583.598.583-89選用低噪聲施工設(shè)備，盡量將噪聲源強降到最低；固定機械設(shè)備可通過排氣管消聲器和隔離發(fā)動機振動部件來降低噪聲；對動力機械設(shè)備進行定期的維修維護，避免因部件松動或損壞而增加其噪聲源強；暫不使用的設(shè)備及時關(guān)閉；運輸車輛進入施工現(xiàn)場應減速并減少鳴笛；在模對位置相對固定的機械設(shè)備，能入棚盡量入棚，對各施工環(huán)節(jié)中噪聲較為突出且又難以對聲源進行降噪可能的設(shè)備裝置，應采取臨時圍障在施工過程中，強噪聲源應盡量設(shè)置在遠離敏感點的地方，減少擾嚴格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）的有關(guān)規(guī)定，殊情況必須夜間施工，需申報環(huán)保主管部門，獲得批準后方可施工，并施工期產(chǎn)生的廢水包括施工人員的生活污水和施工本身產(chǎn)生的生產(chǎn)后可以回用于生產(chǎn)，不外排。另外，含油的機械沖洗廢水在回用前還需施工期空氣污染物主要是施工揚塵，主要產(chǎn)生于土石方開挖、土地施工階段的固體廢物主要為施工人員產(chǎn)生的生活垃圾和施工產(chǎn)生的施工期生活垃圾及時收集到指定的垃圾箱（桶），由環(huán)衛(wèi)部門集中根據(jù)對生活用水量和污水排放量的估算，項目生活污水日常排放量較小，且排放的生活污水不含有其它有害物質(zhì)，污水達到《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ343-2010）的水質(zhì)標準后，排入室外的排水管對托養(yǎng)中心日常生活、辦公垃圾采取設(shè)置分類垃圾箱，分類收集，對于能回收的垃圾進行由垃圾回收站回收利用，不能回收的垃圾由送到垃圾場處理；餐廚垃圾由專門的餐廚垃圾收集站進行收集運營期噪聲源主要來自空調(diào)冷熱源主機、空調(diào)機、風機運轉(zhuǎn)時所產(chǎn)②空調(diào)冷熱源主機、水泵、空調(diào)機均設(shè)置合適的隔振器，風機采用在項目建設(shè)過程中的場地平整、土方挖填等作業(yè)均會不同程度的造在建設(shè)前的施工方案設(shè)計將道路和構(gòu)筑物及場地平整過程的水土保為防止開挖過程導致的大量余土露天堆積，對斜面坡度、臺階高差及平臺寬度，最終封場種植草皮、灌木，有利于防工程。本工程對環(huán)境的有利影響明顯，工程的社會、環(huán)境效益顯著，而不利影響大部分發(fā)生在工程實施過程中，如施工中的揚塵、噪聲，運營期的污水、生活垃圾等，但通過采取一定的工程與管理措施可得到有效綜上所述，本項目的建設(shè)符合國家政策，各種污染物采取治理措施和照明用電，托養(yǎng)中心用電負荷密度取40W/平方米綠化用水等。其中生活用水，用水人數(shù)主要包括托養(yǎng)人員43名、工作人折合標準煤（t）折合標準煤（t）電46.84折標煤系數(shù)0.0857kgce/t0.1229kgce/kW·h0.03412kgce/MJ336984.88tkW·hMJ123水屬標準GB7108第3級，雨水滲透性能屬標準GB7108第4級，外墻窗均為塑程中，應大量應用四新技術(shù)，為建筑產(chǎn)業(yè)化及帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到地基處理采用條形基礎(chǔ)或樁基礎(chǔ)；地面及外墻采用聚氨脂涂料防水樓道照明采用紅外線光控開關(guān)；樓梯間入口采用防盜對講系統(tǒng)；電表為統(tǒng)；雨水或生活污水經(jīng)處理后回用作生活雜用水等各種用途時，水質(zhì)應對項目的用水水量和水質(zhì)進行估算與評價，提供詳盡的用水量估算資料，提出合理用水分配計劃、水質(zhì)和水量保證方案，最大限度地有效利用水資源，減少托養(yǎng)中心的污水的排放量，實現(xiàn)用水的良性循環(huán)，以流規(guī)劃，避免雨水淹漬、沖刷給環(huán)境帶來的破壞，充分利用雨水，減少保障區(qū)綠化、景觀用水，改善院用水分配，提高景觀用水水質(zhì)和效率。景觀用水應設(shè)置循環(huán)系統(tǒng)，并應結(jié)合中水系統(tǒng)進行優(yōu)化設(shè)計以保證綠化用水應利用雨水或生活污水回用作為綠化用水，以利于節(jié)水及大力推廣使用節(jié)水型器具，不斷提高用水效益。不使用耗水9升和9龍頭1）不使用螺旋升降式鑄鐵水嘴。（2）根據(jù)用水場合的不同，可選用延時自動關(guān)閉(延時自閉)式、水力式、光電感應式和電容感場布局首先必須注意污染及被污染的問題，目的是防止外環(huán)境對生（1）墻壁：墻面要光滑便于清洗，離地1－2m處用瓷磚材料鋪貼筑（2）對產(chǎn)生高溫的設(shè)備采取高溫管道容器采用保溫材料包面，用醒目顏色標出高溫區(qū)，同時加強室排風，以減少對操作環(huán)境的影配齊傳動系統(tǒng)安全防護裝置，嚴格按關(guān)操作規(guī)進行操作，職工須經(jīng)對于電氣裝置和用電設(shè)備，嚴格按電氣安全保護規(guī)進行可靠的接地a.凡從事服務及有關(guān)人員，應嚴格遵守衛(wèi)生制度。定期進行健康檢發(fā)現(xiàn)有開放性或活動性肺結(jié)核、傳染性肝炎、流行性感冒、腸道傳染病或帶菌者、化膿性或滲出性皮膚病、疥瘡及其他傳染性疾病者，均不得b.托養(yǎng)中心工作人員，必須穿戴白色工作服和工作帽，不得穿工作d.注意個人衛(wèi)生，做到勤洗澡、勤換衣服、勤剪指甲、理發(fā)，養(yǎng)成通過以上一系列安全防護措施，加強管理，加強安全教育，格的操作規(guī)程，將會大大減少危害職工事故發(fā)生的可能性。使老人和工作人員在一個清潔舒適的環(huán)境中生活工作。同時配備勞保衛(wèi)生設(shè)施，對老年人和工作人員的身體健康起著保障作用?？傊ㄟ^采取以上技術(shù)措施，配合嚴格科學管理，強化職工的安全保護意識，將會使本項目的應設(shè)置全場性職業(yè)安全衛(wèi)生領(lǐng)導機構(gòu)，由托養(yǎng)中心領(lǐng)導分管，配備第八章組織機構(gòu)與人力資源配置本項目承辦單位為臺前縣殘疾人聯(lián)合會，項目建成后由其組織設(shè)立專業(yè)化的殘疾人托養(yǎng)管理機構(gòu)，管理機構(gòu)受臺前縣殘疾人聯(lián)合會管理約束。在組織機構(gòu)成立時應盡可能做到組織機構(gòu)完善，規(guī)章制度健全，項本項目由建成后設(shè)立的管理機構(gòu)對項目進行管理。殘疾人托養(yǎng)中心副主任副主任后勤服務部：負責托養(yǎng)中心的環(huán)衛(wèi)、消防、水電、廣播、基建、餐職業(yè)培訓部：負責中心托養(yǎng)人員和其他殘疾人的技能培訓、就業(yè)指行政管理部：負責托養(yǎng)中心的信息宣傳、資料匯總、人事管理、部1222612345校校園招聘的方式進行選擇。其余員工應具有高中以上文化程度，經(jīng)培根據(jù)項目的建設(shè)方案及工程建設(shè)規(guī)模，項目建設(shè)工程從項目可行性設(shè)備設(shè)施購置、安裝和調(diào)試等容，計劃用18個月時間完成整個項目的建本項目在可行性研究報告批復后，抓緊進行工程初步設(shè)計工作，土建盡早提前施工，目的是實現(xiàn)采購、施工的合理交叉，縮短總的建設(shè)周工程設(shè)計及招標9934342278785656采用工程項目現(xiàn)代化管理模式，即業(yè)主負責制、招投標制、工程監(jiān)理制；作為項目承擔單位的臺前縣殘疾人聯(lián)合會按照業(yè)主負責制進行本項目建設(shè)；工程勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及設(shè)備采購均采用招標投標制度；項目建設(shè)過程中聘用有相應資質(zhì)的監(jiān)理公司承擔工程監(jiān)理。確保本編制了該項目招標方案。根據(jù)該項目具體情況，招標工作應遵循以下原告增加招標容及核準招標事項暫行規(guī)定》的要求，按照公開、公平、公正的原則，擬對該項目的建筑工程、設(shè)備購置等組織公開招標。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目招投標活動，全部委托給有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)辦理，保證項目建設(shè)的質(zhì)量，采購符合要求的儀器設(shè)備，保證整個工程合法、有序、高效、健康地運行，并保質(zhì)保量，按期竣工。招標通過委托招標的該建設(shè)項目容較多，質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項目分項規(guī)模和建設(shè)要托經(jīng)建設(shè)行政主管部門審批的具有相應資質(zhì)的招標代理機構(gòu)在主管部門包單位應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應，招標項目屬于建筑施工的，招標文件的容還包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標項目的機能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能夠滿足有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任、自中標通知中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人針對采用公開招標的方式項目，在招投標過程中，為保證項目的公評標委員會由項目發(fā)包單位及相關(guān)部門代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方由資深的專家擔任，主任不參與投票，只負責人員的挑選和監(jiān)督投票的等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，投票采用秘工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何關(guān)系，評標委員會成員當客觀公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對建設(shè)項目名稱：臺前縣殘疾人托養(yǎng)中心（配建綜合服務設(shè)施）項目招標方式情況說明：根據(jù)招標投標的有關(guān)規(guī)定，工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務性采購單項合同估算在30萬以下時可不招標。單項合同估算在30萬元以上時必須進行招標。建筑及安裝工程單項合同估算在100萬元以上要進行招標。設(shè)備及材料采購單項合同估算在50萬元以上要進行招標。使用政府投資項目必須進行招標。根據(jù)上述要求，臺前縣殘疾人托養(yǎng)中心（配建綜合服務設(shè)施）項目建筑工程、設(shè)備采購必須進行公開招標。建筑工程安裝工程招標圍招標組織形式招標方式招標估第十一章投資估算及資金籌措本工程估算的圍包括殘疾人托養(yǎng)中心的工程直接費用、設(shè)備設(shè)施購置費、其他費用等。按照《投資項目可行性研究指南》的規(guī)定，將建設(shè)投資（不含建設(shè)期利息）的估算分為工程費用、工程建設(shè)其他費用和預本項目工程費用主要包括托養(yǎng)中心及室外配套的建筑工程費、設(shè)備建筑工程費：包括托養(yǎng)中心的土建、裝修、水電暖安裝以及室外配安裝工程費：主要擬購置設(shè)備設(shè)施的安裝工程費用等（已在設(shè)備購勘察設(shè)計費、招標代理費以及配套費等容，各費用的估算按照國家有關(guān)基本預備費按工程費用和其他費用之和的3.0%計算，其估算值為業(yè)主方自身的風險是滋生其他風險的基礎(chǔ)，只有比較客觀的認識自在項目建設(shè)過程中，項目業(yè)主方要與設(shè)計單位、監(jiān)理單位、總承包商、材料設(shè)備供應商等多個單位進行合作，合作過程業(yè)承包商、材料供應商進行相互串通，蒙騙業(yè)主；監(jiān)理單位聘用的臨時人面對不同參加單位，業(yè)主方應采取不同的措施對有可能出現(xiàn)計條件，作為合同的附屬條件；施工圖完成后，交由圖審審核，提升設(shè)計質(zhì)量；施工招標之前，由業(yè)主方、監(jiān)理方位先進行一次圖紙會審，會審結(jié)果形成書面文化；施工單位進場后，參考察；選監(jiān)理工程師，對該其人品及個人業(yè)績作為重點考察，并注重人的溝通、協(xié)調(diào)能力；與同一地區(qū)的監(jiān)理單位及時進行技術(shù)交流，找出差單位實體與業(yè)績考察；業(yè)主方在預付款撥付錢，要承包商提供銀行履約廠的監(jiān)制；貨到付款；供貨商參與設(shè)備就位及調(diào)試，并與設(shè)備款的支付合同是業(yè)主方與各參建單位簽訂的雙方權(quán)利與義務關(guān)為順利完成一個項目的有效保障，但是，其操作過程存訂合同，沒有和總承包商簽訂合同，這樣項目在施工過程中容易產(chǎn)生扯而簽訂合同時是其下屬公司簽訂；三是合同中對結(jié)算方式、增減項的執(zhí)業(yè)主方在起草合同條款時，應精心起草，從源頭上開始研究可能發(fā)施工招標前，可先確定監(jiān)理單位，然后業(yè)主方、監(jiān)理方、設(shè)計方以及招附上完成的工程量報表，經(jīng)監(jiān)理審核，業(yè)主方代隨時檢查投資變化，隨時檢查承包方的施工包商把資金挪為他用；質(zhì)量風險表現(xiàn)為施工工藝不合題，施工方偷工減料，材料不合格導致質(zhì)量問題等；進度風險表現(xiàn)為施風險的基礎(chǔ)。為了確保項目能順利實施，防止三大風險產(chǎn)生，業(yè)主方可（1）臺前縣殘疾人聯(lián)合會要抓好資金這一關(guān)鍵點，及時與政府部門溝通，保證工程款按時到位；成立工程款督查小組，對每一筆工程款支織與管理，質(zhì)量監(jiān)督體系等；對項目分部分項工程驗收時，業(yè)主方及監(jiān)度管理部門人員及職責分工；分析影響進度目標實現(xiàn)的干擾和風險因素社會公益性設(shè)施，將提升臺前縣殘疾人托養(yǎng)和綜合服務能力，在未來經(jīng)營過程中可由項目業(yè)主方制定相關(guān)的管理辦法，對托養(yǎng)中心免收費，運營過程中的相關(guān)費用由縣財政或其他方式彌補。因此，項目運營期不存疾人托養(yǎng)條件的重要項目，對提高為殘疾人和老年人服務水平，提升殘疾人的整體生活質(zhì)量，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。該項目實施后，可以進一步改進和完善臺前縣的殘疾人托養(yǎng)服務功能，有利于推動殘疾人的順利發(fā)展。該建設(shè)項目具有明顯的社會效益，為建設(shè)和諧社會，促進社會經(jīng)濟本項目的實施將對臺前縣的社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響，項目得到了臺前縣縣委、縣政府的高度重視和大力支持。臺前縣的殘疾人群體是項目的直接受益者，項目建成以后將完善臺前縣的社會保障功能。本項目建設(shè)將會得