BF生物過濾設備改建項目

商業(yè)計劃書

報告說明

十三五期間，隨著國家火力發(fā)電排放標準越來越嚴，脫硫脫硝行

業(yè)市場規(guī)模持續(xù)增長，脫硫脫硝企業(yè)以電力行業(yè)為主要服務對象的基

礎上，非電行業(yè)脫硫脫硝市場規(guī)模也正逐年擴大，繼火電大氣污染治

理之后，燃煤工業(yè)鍋爐也將成為大氣污染治理的主戰(zhàn)場，將是脫硫脫

硝企業(yè)新的業(yè)務增長點。

本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務估算，項目總投資10911.44萬元，其中：建設投資8861.71萬

元，占項目總投資的81.21%；建設期利息129.85萬元，占項目總投資

的1.19%；流動資金1919.88萬元，占項目總投資的17.60%。

根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入29500.00萬元，

綜合總成本費用23965.16萬元，凈利潤3323.09萬元，財務內(nèi)部收益

率14.30%,財務凈現(xiàn)值4407.89萬元，全部投資回收期4.37年。本期

項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合

理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,

任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力

進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提

檔進位、率先綠色崛起。

報告全面深入地進行市場分析、預測、調(diào)查和預測擬建項目產(chǎn)品

在國內(nèi)、國際市場的供需情況和銷售價格；研究產(chǎn)品的目標市場，分

析市場占有率；研究確定市場，主要是產(chǎn)品競爭對手和自身競爭力的

優(yōu)勢、劣勢，以及產(chǎn)品的營銷策略，并研究確定主要市場風險和風險

程度。

本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)

背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建

設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告

可用于學習交流或模板參考應用。

目錄

第一章項目基本情況

第二章項目背景分析

第三章行業(yè)前景及市場預測

第四章產(chǎn)品方案分析

第五章項目選址

第六章建筑物技術方案

第七章原輔材料分析

第八章工藝技術分析

第九章項目環(huán)境保護

第十章勞動安全生產(chǎn)分析

第十一章節(jié)能分析

第十二章人力資源分析

第十三章項目進度計劃

第十四章投資方案

第十五章經(jīng)濟收益分析

第十六章招標、投標

第十七章風險分析

第十八章項目綜合評價說明

第十九章附表

第一章項目基本情況

一、項目名稱及項目單位

項目名稱：BF生物過濾設備改建項目

項目單位：XX投資管理公司

二、項目建設地點

本期項目選址位于XXX（以最終選址方案為準），占地面積約

28.74畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給

排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。

三、可行性研究范圍及分工

本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、

建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計

劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、

效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和

建設提供可靠和準確的依據(jù)。

四、編制依據(jù)和技術原則

1、本期工程的項目建議書。

2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。

3、項目建設地相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。

5、項目承辦單位提供的其他有關資料。

五、建設背景、規(guī)模

（-）項目背景

水污染治理行業(yè)按照主要的服務領域可以分為工業(yè)廢水治理、市

政污水處理和黑臭水體治理三大領域。目前，我國工業(yè)、城市污水總

的排放量中經(jīng)過集中處理的占比不到一半，其余的大都直接排入江河,

對于污水的排放約束力不大，導致了大量的水資源出現(xiàn)惡化現(xiàn)象。

《水污染防治重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術推行方案》指出，造紙、食品加

工、制革、紡織、有色金屬、氮肥、農(nóng)藥、焦化、電鍍、化學原料藥

和染料顏料制造等行業(yè)水污染物排放量約占全部工業(yè)污水排放量的50%,

是工業(yè)水污染防治的重點領域。

近年來，我國國民經(jīng)濟持續(xù)增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)提高，2006

年至2018年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從21.94萬億元增長至90.03萬億元，

年均復合增長率12.49%,遠高于同期世界經(jīng)濟年均增速。近幾年來，

雖然我國經(jīng)濟增速較前幾年有所下滑，但仍然保持6%以上的年均增速。

經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位，有利于促

進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長，也會給行業(yè)的發(fā)展提供更大的投資支持。

實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,

任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力

進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提

檔進位、率先綠色崛起。

（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案

該項目總占地面積19159.98rtf（折合約28.74畝），預計場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積21650.78而。其中：生產(chǎn)工程11842.98nV,倉儲工程

2403.24m2,行政辦公及生活服務設施1407.30而，公共工程5997.27

2

mo

根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：BF生物過濾設

備10000臺/年。

六、項目建設進度

結合該項目建設的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的

建設周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察

與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。

七、建設投資估算

（-）項目總投資構成分析

本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務估算，項目總投資109n.44萬元，其中：建設投資886L71萬

元，占項目總投資的81.21%；建設期利息129.85萬元，占項目總投資

的1.19%；流動資金1919.88萬元，占項目總投資的17.60%。

（二）建設投資構成

本期項目建設投資8861.71萬元，包括工程建設費用、工程建設

其他費用和預備費，其中：工程建設費用7558.18萬元，工程建設其

他費用1111.10萬元，預備費192.43萬元。

八、項目主要技術經(jīng)濟指標

（-）財務效益分析

根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入29500.00萬元，綜

合總成本費用23965.16萬元，稅金及附加1104.05萬元,凈利潤

3323.09萬元，財務內(nèi)部收益率14.30%,財務凈現(xiàn)值4407.89萬元，

全部投資回收期4.37年。

（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表

主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積m219159.98約28.74畝

1.1總建筑面積m221650.78容積率1.13

1.2基底面積m211495.99建筑系數(shù)60.00%

1.3投資強度萬元/畝288.71

1.4基底面積m211495.99

2總投資萬元10911.44

2.1建設投資萬元8861.71

2.1.1工程費用萬元7558.18

2.1.2工程建設其他費用萬元1111.10

2.1.3預備費萬元192.43

2.2建設期利息萬元129.85

2.3流動資金1919.88

3資金籌措萬元10911.44

3.1自籌資金萬元561L44

3.2銀行貸款萬元5300.00

4營業(yè)收入萬元29500.00正常運營年份

5總成本費用萬元23965.16irir

6利潤總額萬元4430.79”ir

7凈利潤萬元3323.09?rir

8所得稅萬元1107.70wir

9增值稅萬元1008.57ir”

10稅金及附加萬元1104.05?rir

11納稅總額萬元3220.32ir”

12工業(yè)增加值萬元7749.93trir

13盈虧平衡點萬元4420.08產(chǎn)值

14回收期年4.37含建設期12個月

15財務內(nèi)部收益率14.30%所得稅后

16財務凈現(xiàn)值萬元4407.89所得稅后

九、主要結論及建議

綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效

快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建

設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)

結構調(diào)整。

第二章項目背景分析

一、行業(yè)背景分析

1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素

(1)國家環(huán)保政策的有力支持

目前，在國家積極推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友

好型社會建設的大背景下，環(huán)境污染治理行業(yè)對下游行業(yè)實現(xiàn)清潔生

產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有重要作用，受政策影響較大?！笆晃濉?、

“十二五”和“十三五”各項政策性文件的出臺，確立了我國環(huán)境保

護工作的總體方針，今后將堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進經(jīng)濟結構

調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，改變先污染后治理、先破壞后恢復的狀況,

提出要依靠科技進步建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，為我國環(huán)境

保護相關產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展提供了積極的氛圍。目前，環(huán)保政策已

經(jīng)更為密集的出臺，隨著相關環(huán)保政策的進一步出臺，我國環(huán)境污染

治理行業(yè)將得到進一步發(fā)展。

(2)公眾環(huán)保意識的持續(xù)提高

近年來，霧霾現(xiàn)象對我國造成了廣泛影響，社會公眾對大氣污染

現(xiàn)象的關注度持續(xù)提高，環(huán)保觀念進一步增強，并自覺、積極參與推

動我國環(huán)境污染治理行業(yè)的發(fā)展進程中。公眾的環(huán)保意識的加強也對

政府的政策起到了一定的導向性作用，公眾對健康環(huán)境的需求使得政

府更加緊迫的出臺相關政策，以滿足公眾的需求。因此，公眾監(jiān)督與

公眾輿論對環(huán)境污染治理行業(yè)有些積極的引導作用，為本行業(yè)的持續(xù)

發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境基礎。

(3)下游企業(yè)具有廣泛的需求

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公民環(huán)保意識的增強，國家對環(huán)境保

護的要求日益嚴格，企業(yè)社會責任意識的逐漸提升，越來越多的企業(yè)

加強了對環(huán)境保護責任的意識，將履行環(huán)境保護責任作為自己的目標。

同時，隨著排放標準的不斷修訂、排放標準趨嚴、減排力度的持續(xù)加

大，污染物排放量較大的行業(yè)存在巨大的環(huán)保設備購置和升級換代需

求來滿足排放標準的要求，這也為環(huán)境污染治理行業(yè)內(nèi)的環(huán)保企業(yè)帶

來了巨大的市場需求空間和發(fā)展機遇。

(4)環(huán)保技術水平的不斷提升

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術進步推動了環(huán)保標準和環(huán)境治理水平的提高。我

國處于環(huán)境污染治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始階段，國內(nèi)掌握的環(huán)保技術相對

落后，大部分環(huán)境污染治理企業(yè)均是通過從國外引進環(huán)保技術開展相

關業(yè)務。經(jīng)過多年的工程實踐和工藝改進，我國環(huán)境污染治理企業(yè)已

經(jīng)消化吸收了國外技術，并結合我國的能源結構與環(huán)保要求，自主研

發(fā)了適應不同行業(yè)需求的環(huán)境污染治理技術。近年來，隨著國家對揮

發(fā)性有機物污染的重視，VOCs治理技術在引入國內(nèi)后，也在通過消化

吸收再創(chuàng)新的情況下，不斷加快技術水平的提升。技術的進步使得處

理效果得到進一步優(yōu)化，處理成本進一步下降，對行業(yè)的良性發(fā)展起

到正面的推動作用。

（5）我國經(jīng)濟的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展

近年來，我國國民經(jīng)濟持續(xù)增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)提高，2006

年至2018年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從21.94萬億元增長至90.03萬億元，

年均復合增長率12.49%,遠高于同期世界經(jīng)濟年均增速。近幾年來，

雖然我國經(jīng)濟增速較前幾年有所下滑，但仍然保持6%以上的年均增速。

經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位，有利于促

進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長，也會給行業(yè)的發(fā)展提供更大的投資支持。

2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素

（1）行業(yè)資金需求較大

由于下游客戶合同周期較長，流動資金占用量大，因此對行業(yè)的

資金實力具有較高的要求。本行業(yè)面對的客戶主要為大型工業(yè)企業(yè)或

者市政企業(yè)，規(guī)模較大，議價能力強，項目前期需要企業(yè)墊付一定比

例的資金，對企業(yè)的資金實力要求較高，一定程度上限制了企業(yè)業(yè)務

的拓展速度。

(2)市場競爭尚不完全規(guī)范

在環(huán)境污染治理領域，參與的企業(yè)技術水平、產(chǎn)品成本、服務質(zhì)

量存在較大差異，市場缺乏統(tǒng)一的評價標準。企業(yè)僅追求短期利潤的

發(fā)展目標，以及地方保護主義和“重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護”的思維

慣性，使得技術水平高、質(zhì)量穩(wěn)定性好的企業(yè)在競爭中不一定能夠勝

出。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

(1)環(huán)境污染治理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的過程，能源開發(fā)力度的增強和

工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)體量的加大，環(huán)境污染壓力日益加劇。自2007年政府將

環(huán)保支出科目正式納入國家財政預算后，國務院先后發(fā)布了《關于加

強培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《大氣污染防治行動計劃》、

《水污染防治行動計劃》、《十三五規(guī)劃綱要》等等一系列政策法規(guī),

促進環(huán)境污染治理行業(yè)的發(fā)展。

近年來，國家用于環(huán)境污染治理的投資總額也保持震蕩上升的趨

勢。2014年，我國環(huán)境污染治理投資達到了9,575.50億元的高點，

2015年有所下降，2016年開始有所回升，2017年達到了9,539.00億

元，2006年至2017年年均復合增長率達到了12.68%。

環(huán)境污染治理投資包括城市環(huán)境基礎設施建設投資、“三同時”

環(huán)保投資和工業(yè)污染源治理投資三大板塊。近年來，隨著政府在穩(wěn)定

經(jīng)濟增長的同時，開始更多的關注居民生活質(zhì)量，城市環(huán)境基礎設施

建設投資同樣保持震蕩上升趨勢，由2006年的1,314.90億元增長至

2017年的6,085.70億元，年均復合增長率達到了14.95%。

與環(huán)境污染治理投資總額、城市環(huán)境基礎設施建設投資相比，工

業(yè)污染源治理投資增長較為平穩(wěn)，2006年至2017年年均復合增長率為

3.16%o從投資分布上來看，2017年，治理廢氣項目完成投資額為

4,462,628萬元，占比達到了65.48%；治理廢水投資項目完成投資額

為763,760萬元，占比達到了11.21%。治理廢氣領域的快速增長，為

相關VOCs廢氣治理、煙氣治理細分行業(yè)內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)造了有利的成長空

間。

(2)環(huán)境污染治理行業(yè)發(fā)展趨勢

①污染物排放量大面廣使得環(huán)境污染治理需要保持長期投入

“十二五”期間，黨中央國務院全力推進大氣、水、土壤污染防

治，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護力度，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，完成了

“十二五”規(guī)劃確定的主要目標和任務。盡管如此，我國化學需氧量、

二氧化硫等主要污染物排放量仍然處于2000萬噸左右的高位，環(huán)境承

載能力超過或接近上限。2017年我國70.70%的城市空氣質(zhì)量未達標，

公眾反映強烈的重度及以上污染天數(shù)比例占2.60%,部分地區(qū)冬季空氣

重污染頻發(fā)高發(fā)。飲用水水源安全保障水平亟需提升，排污布局與水

環(huán)境承載能力不匹配，城市建成區(qū)黑臭水體大量存在，湖庫富營養(yǎng)化

問題依然突出，部分流域水體污染依然較重。因此，我國環(huán)境污染治

理仍然面臨著較大的壓力，污染物排放仍然面臨著量大面廣的現(xiàn)狀。

對環(huán)境污染的長期治理，需要對相關污染行業(yè)保持長期的大額投

入，隨著居民生活水平的提高，大眾對于環(huán)境的要求也越來越高，國

家對于環(huán)境保護標準也逐步提高，我國環(huán)境污染治理行業(yè)的投資有望

持續(xù)保持高位發(fā)展。

②對VOCs的專項治理和排放政策將越來越受到重視

VOCs具有光化學活性，排放到大氣中是形成細顆粒物(PM2.5)和

臭氧的重要前體物質(zhì)，對環(huán)境空氣質(zhì)量造成較大影響。除影響環(huán)境質(zhì)

量外，一些行業(yè)排放的VOCs含有三苯類、鹵代燒類、硝基苯類、苯胺

類等物質(zhì)，對人體健康具有較大的危害。此外，部分VOCs具有異味，

會給周邊居民生活造成一定程度影響。

近年來，我國逐漸重視了對VOCs的專項治理和排放政策的制定。

針對大氣污染物不斷復雜的情況，我國在《重點區(qū)域大氣污染防治

“十二五”規(guī)劃》中首次提出了對VOCs治理全面開展的要求。

2013年環(huán)保部正式出臺《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術政

策》，提出了生產(chǎn)VOCs物料和含VOCs產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存運輸銷售、

使用、消費各環(huán)節(jié)的污染防治策略和方法。2016年，工信部和財政部

出臺了《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》，提出到2018年，工

業(yè)行業(yè)VOCs排放量比2015年削減330萬噸以上，減少苯、甲苯、二

甲苯、二甲基甲酰胺（DMF）等溶劑、助劑使用量20%以上，低（無）

VOCs的綠色農(nóng)藥制劑、涂料、油墨、膠粘劑和輪胎產(chǎn)品比例分別達到

70%、60%、70%、85%和40%以上。

VOCs治理市場是一個非常巨大的市場，其涉及的下游行業(yè)眾多，

幾乎覆蓋了所有重工業(yè)及輕工業(yè)。與此同時，不同下游行業(yè)排放的

VOCs的性質(zhì)和構成均不盡相同，因此，對于VOCs治理企業(yè)提出了更高

的要求。對VOCs治理市場的整體提升和相關政策的出臺將有力推動

VOCs治理細分行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，VOCs治理市場將成為環(huán)境污染綜合

治理中的一塊極其重要的細分市場。

③更多的環(huán)保標準的制定和更為嚴格的排放標準將帶動行業(yè)的持

續(xù)發(fā)展

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化明顯加快，能源

消費增速放緩，資源性、高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸衰減。但必須

清醒認識到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結構持續(xù)升級，我

國能源需求剛性增長，資源環(huán)境問題仍是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶

頸之一，節(jié)能減排依然形勢嚴峻、任務艱巨。

根據(jù)《國家環(huán)境保護標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，“十三五”期

間，我國將啟動約300項環(huán)保標準制修訂項目，以及20項解決環(huán)境質(zhì)

量標準、污染物排放（控制）標準制修訂工作中有關達標判定、排放

量核算等關鍵和共性問題項目。全力推動已立項的約600項及新啟動

的約300項，共計約900項環(huán)保標準制修訂工作。發(fā)布約800項環(huán)保

標準，包括質(zhì)量標準和污染物排放（控制）標準約100項，環(huán)境監(jiān)測

類標準約400項，環(huán)境基礎類標準和管理規(guī)范類標準約300項，支持

環(huán)境管理重點工作。

④燃煤機組的節(jié)能減排促進煙氣超低排放市場發(fā)展

我國是世界上酸雨污染比較嚴重的地區(qū)，覆蓋重慶、四川、貴州、

廣東、廣西、湖南、湖北、江西、浙江、江蘇和青島等省市部分地區(qū),

是世界三大酸雨區(qū)之一。二氧化硫和氮氧化物是造成酸雨的主要污染

物。

據(jù)《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告2018》，2017年，全國電力煙塵

排放量約為26萬噸，全國電力二氧化硫排放約120萬噸，電力氮氧化

物排放約114萬噸。截至2017年底，全國已投運火電廠煙氣脫硫機組

容量超過9.4億千瓦，占全國煤電機組容量的95.80%；已投運火電廠

煙氣脫硝機組容量為10.2億千瓦，占全國火電機組容量的98.40%。

2014年7月新修訂的國家標準《鍋爐大氣污染物排放標準》

（GB13271-2014）開始實施，標準中在原有煙塵（即顆粒物）和二氧

化硫的基礎上，添加了NOx的排放限值，更加嚴格控制NOx排放。此

外，全國各地區(qū)也出臺了針對地方鍋爐NOx排放標準，如北京市制定

的《鍋爐大氣污染物排放標準》中規(guī)定，2017年3月31日之后，新建

燃煤工業(yè)鍋爐NOx排放高允許濃度為30mg/ni3,在用鍋爐排放高允許濃

度為80mg/m3o

2015年12月，《全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》

指出，到2020年，全國所有具備改造條件的燃煤電廠力爭實現(xiàn)超低排

放（即在基準氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度

分別不高于10、35、50毫克/立方米）。全國有條件的新建燃煤發(fā)電

機組達到超低排放水平。加快現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組超低排放改造步伐，

將東部地區(qū)原計劃2020年前完成的超低排放改造任務提前至2017年

前總體完成；將對東部地區(qū)的要求逐步擴展至全國有條件地區(qū)，其中，

中部地區(qū)力爭在2018年前基本完成，西部地區(qū)在2020年前完成。

隨著我國火電超低排放工作的迅速開展，國家標準的不斷提高，

為下游的煙氣治理工程和設備制造企業(yè)帶來更多的機會。

⑤大氣污染治理仍然是環(huán)境污染治理行業(yè)投入大的領域

改革開放以來，我國工業(yè)化進程加快，大氣污染狀況也日益加居L

目前我國的主要大氣污染物包括：VOCs揮發(fā)性有機物、二氧化硫、煙

塵、工業(yè)粉塵和氮氧化物等。

近年來，我國對環(huán)境污染治理投資整體保持震蕩上升。在污染物

排放為嚴重的工業(yè)，2017年我國對工業(yè)污染治理的投資總額為681.53

億元，其中用于廢氣治理的金額為446.26億元，占整體工業(yè)污染治理

投資額比重的65.48%,是所有污染物治理投入大的領域。隨著我國政

府逐漸加大對PM2.5和VOCs治理的重視力度，2013年以來，廢氣治理

投入占工業(yè)污染治理的比重較前幾年有了較大比例的提高，由50%左右

的占比提升至70%左右，相應的，VOCs廢氣治理、煙氣治理市場快速

發(fā)展。

隨著“十三五”期間環(huán)保相關政策的出臺，國家對于大氣污染治

理的要求越來越高。2016年12月20日，國務院發(fā)布的《“十三五”

節(jié)能減排綜合工作方案》中明確提出：“到2020年，全國萬元國內(nèi)生

產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%,能源消費總量控制在50億噸標準煤以

內(nèi)。全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制

在2,001萬噸、207萬噸、1,580萬噸、1,574萬噸以內(nèi),比2015年分

別下降10%、10%、15%和15%。全國揮發(fā)性有機物排放總量比2015年

下降10%以上?！?/p>

⑥“水十條”政策出臺，刺激污水治理行業(yè)大發(fā)展

2015年4月，《水污染防治行動計劃》出臺，被稱為史上嚴“水

十條”。該計劃明確提出，狠抓工業(yè)污染防治。取締“十小”企業(yè)。

全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)。2016年底前，全

部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革等嚴重污染水環(huán)境的生

產(chǎn)項目。并要求專項整治十大重點行業(yè)，實施清潔化改造。2017年底

前，各行業(yè)均需要完成相應的技術改造。

根據(jù)《水污染治理行業(yè)市場情況分析》，2015年，我國從事水污

染治理產(chǎn)業(yè)的單位總計7000余個，我國水污染治理產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售總收

入約2,950億元，比2014年增長18%左右?！?015中國環(huán)境狀況公報》

指出，截至2015年底，全國城市污水處理廠處理能力L4億立方米/

日，全年累計處理污水量達410.3億立方米。2015年，全國城市污水

處理率達到91.97%,完成“十二五”規(guī)劃目標要求。

2016年12月，環(huán)保部、國家發(fā)展改革委等H個中央政府機關聯(lián)

合下發(fā)《水污染防治行動計劃實施情況考核規(guī)定（試行）》，對各省

（區(qū)、市）人民政府《水污染防治行動計劃》（以下簡稱《水十條》）

實施情況及水環(huán)境質(zhì)量管理的年度考核和終期考核。根據(jù)“十三五”

規(guī)劃的要求：“十三五”期間，城市、縣城污水集中處理率分別達到

95%和85%。推進七大重點流域綜合治理，基本消除劣V類水體，加大

黑臭水體整治力度，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)。

水處理行業(yè)政策的密集出臺，水處理標準的不斷提高，將為水處

理工程和設備制造企業(yè)帶來機遇和挑戰(zhàn)，推動行業(yè)的更新?lián)Q代和新技

術的開發(fā)，同時提升行業(yè)發(fā)展空間。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。

第三章行業(yè)前景及市場預測

一、行業(yè)基本情況

1、《揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治技術政策》

本技術政策為指導性文件，供各有關單位在環(huán)境保護工作中參照

采用。通過積極開展VOCs摸底調(diào)查、制修訂重點行業(yè)VOCs排放標準

和管理制度等文件、加強VOCs監(jiān)測和治理、推廣使用環(huán)境標志產(chǎn)品等

措施，到2015年，基本建立起重點區(qū)域VOCs污染防治體系；到2020

年，基本實現(xiàn)VOCs從原料到產(chǎn)品、從生產(chǎn)到消費的全過程減排。

2、《大氣污染防治行動計劃》

推進VOC污染治理工作，在石化、有機化工、表面涂裝等行業(yè)展

開綜合整治，其中在石化行業(yè)開展“泄漏檢測與修復”技術改造。限

時完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理，在原油成品油碼頭

積極開展油氣回收治理。

3、《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》

提出了能源行業(yè)大氣污染防治工作的指導思想和總體目標，確定

了4個方面13項重點任務，其中要加強對石化鍋爐等能源領域重點污

染源的治理，突出解決目前較為嚴重和迫切的污染問題，減少能源生

產(chǎn)和利用過程中的大氣污染物排放。

4、《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》

考核指標包括空氣質(zhì)量改善目標完成情況和大氣污染防治重點任

務完成情況兩個方面?？諝赓|(zhì)量改善目標完成情況以各地區(qū)細顆粒物

(PM2.5)或可吸入顆粒物(PM10)年均濃度下降比例作為考核指標；

大氣污染防治重點任務完成情況包括產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化、清潔生產(chǎn)、

工業(yè)大氣污染治理等10項指標。

5、《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014-2020)》

到2020年，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗低于310克/

千瓦時，其中現(xiàn)役60萬千瓦及以上機組(除空冷機組外)改造后平均供

電煤耗低于300克/千瓦時。東部地區(qū)現(xiàn)役30萬千瓦及以上公用燃煤

發(fā)電機組、10萬千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機組以及其他有條件的燃煤

發(fā)電機組，改造后大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值。

6、《各省、自治區(qū)、直轄市大氣污染防治實施細則》

為落實國務院《大氣污染防治行動計劃》，各省、自治區(qū)、直轄

市結合各區(qū)域?qū)嶋H情況，針對PM10、PM2.5、V0C治理等提出具體實施

細則。

7、《水污染防治行動計劃》

到2020年，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七

大重點流域水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于III類）比例總體達到70%以上，地級及

以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，地級及以上城市集中式飲

用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于HI類比例總體高于93%,全國地下水質(zhì)量極差

的比例控制在15%左右，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例達到70%左

右。京津冀區(qū)域喪失使用功能（劣于V類）的水體斷面比例下降15個百

分點左右，長三角、珠三角區(qū)域力爭消除喪失使用功能的水體。到

2030年，全國七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到75%以上，城市建

成區(qū)黑臭水體總體得到消除，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于

III類比例總體為95%左右。

8、《中國制造2025》

到2025年邁入制造強國行列；到2035年我國制造業(yè)整體達到世

界制造強國陣營中等水平；到新中國成立100年時，我國制造業(yè)大國

地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。

9、《十三五規(guī)劃綱要》

“十三五”規(guī)劃綱要首次明確提出“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”的

核心目標，主要考慮大氣污染防治、水污染防治和土壤污染防治，為

綠色發(fā)展繪就藍圖。

10、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》

到2018年,工業(yè)行業(yè)VOCs排放量比2015年削減330萬噸以上。

對11個行業(yè)的VOCS減排策略作出指導性規(guī)定。

11、《“十三五”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作方案》

2016年底前，上收國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測事權；2017年，在現(xiàn)有

基礎上進一步完善地表水和近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測質(zhì)控技術體系；

2020年，全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系。

12、《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》

到2020年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%,能源

消費總量控制在50億噸標準煤以內(nèi)。全國化學需氧量、氨氮、二氧化

硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸、207萬噸、1580萬噸、

1574萬噸以內(nèi),比2015年分別下降10%、10%、15%和15%。全國揮發(fā)

性有機物排放總量比2015年下降10%以上。

13、《火電廠污染防治技術政策》

火電廠的污染防治應遵循和提倡源頭控制與末端治理相結合的技

術路線；污染防治技術的選擇應因煤制宜、因爐制宜、因地制宜，并

統(tǒng)籌兼顧技術先進、經(jīng)濟合理、便于維護的原則。適用于以煤、煤稈

石、泥煤、石油焦及油頁巖等為燃料的火電廠，以油、氣等為燃料的

火電廠可參照執(zhí)行。不適用于以生活垃圾、危險廢物為主要燃料的火

電廠。加強火電廠大氣、水、噪聲、固體廢物等各類污染物的系統(tǒng)性

污染防治，促進火電行業(yè)健康發(fā)展。

二、市場分析

(-)我國環(huán)境污染概況

改革開放以來，我國經(jīng)濟得到了高速發(fā)展；但是在經(jīng)濟突飛猛進

發(fā)展的同時，由于經(jīng)濟增長方式的粗放、監(jiān)管環(huán)境的不健全等原因，

我國大部分地區(qū)，尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題越來

越嚴重。黨的“十八大”報告中明確提出了“建設美麗中國”的發(fā)展

目標，2016年發(fā)布的《國家“十三五”規(guī)劃綱要》也提出要以提高環(huán)

境質(zhì)量為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領域突出問題為重點，加大生態(tài)環(huán)境

保護力度，提高資源利用效率，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，協(xié)同

推進人民富裕、國家富強、中國美麗。

環(huán)境污染主要包括大氣污染、水污染、固體廢物污染、噪聲污染、

電磁污染等，其中以大氣污染和水污染的危害大，是我國環(huán)境污染治

理的主要內(nèi)容。

揮發(fā)性有機物是大氣中的主要污染成分，通常指標準狀態(tài)下飽和

蒸氣壓大于0.ImmHg,沸點在50?260攝氏度之間、分子量較小、常溫

狀態(tài)下易揮發(fā)的有機化合物。VOCs主要由烷燒、烯妊、煥燒、鹵代渡、

芳香煌以及他們的含氧、氮、硫、鹵素的衍生物等化合物組成，在大

氣中分布廣泛、組成復雜。由于大多數(shù)VOCs氣體具有較活躍的光化學

反應活性，不僅能夠通過參與光化學反應生成臭氧(03)和過氧乙烯

硝酸酯(PAN)等氧化性很強的污染物，引起光化學煙霧，還能夠生成

二次有機氣溶膠(SOA)間接影響地球表面的輻射平衡，進而影響氣候。

此外，一些VOCs氣體還具有毒性和刺激性，能夠直接對人體健康和生

態(tài)環(huán)境造成危害，因此，VOCs氣體污染是目前大氣污染的主要形式之

一，也是目前大氣污染研究的主要前沿內(nèi)容。VOCs氣體可以引起人體

多個系統(tǒng)及器官功能的失調(diào)，如對人體呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、心血管

系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)和肝腎等器官都具有毒性；除了對人體健康的直接影

響外，VOCs還可以通過與大氣中的其他化合物反應生成二次污染物或

者化學活性強的中間產(chǎn)物，對人體健康和環(huán)境造成間接影響，如臭氧

濃度升高、光化學煙霧、灰霾天氣增多等環(huán)境問題。一些光化學反應

活性高的VOCs在排放到大氣中后，通常參與單分子反應、同位異構化、

重新組合和光氧化等競爭過程并形成中間產(chǎn)物，如碳氫化合物分子通

過光分解等過程形成的自由基、過氧基等既是洛杉磯型光化學煙霧產(chǎn)

生的主要誘因，又是產(chǎn)生二次有機氣溶膠的主要原因。有些中間產(chǎn)物

還可以對空氣中的一些化學反應起到催化作用，使得NO加速轉(zhuǎn)化為

N02,通過與大氣氧化性物質(zhì)產(chǎn)生系列反應，終形成二次污染物粒子，

誘發(fā)酸雨等災害。

除上述影響外，VOCs還會延長天然氣排放的甲烷的壽命，增加臭

氧背景值，影響全球碳循環(huán)。VOCs還是重要的次級溫室氣體，對全球

的溫室效應也有一定的影響，主要表現(xiàn)為通過化學反應生成臭氧以及

增加或減少對流層中0H自由基的分布，并因此擾亂甲烷的分布。

根據(jù)《2017中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年，

全國338個地級以上城市中僅有99個城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標，占比僅

為29.30%；239個城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標，占比為70.70虹338城市

發(fā)生重度污染2311天次，嚴重污染802天次，以PM2.5為首要污染物

的天數(shù)占重度及以上污染天數(shù)的74.20%,以PM10為首要污染物的占

20.40%,以03為首要污染物的占5.90%。

受益于我國強制推行的工業(yè)廢氣治理政策，大氣污染物的排放呈

現(xiàn)了下降趨勢，但由于我國工業(yè)規(guī)模龐大，相關大氣污染物的排放基

礎仍然居高不下。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，20n年至2017年全國

二氧化硫、氮氧化物排放量逐年下降，2017年全國二氧化硫、氮氧化

物排放量較20H年下降了60.53%和47.64%,分別為875.40萬噸和

1,258.83萬噸。煙粉塵排放量2011年至2013年基本保持穩(wěn)定，在

2014年同比上升36.20%后,2015年開始同比下降,2017年達到

796.26萬噸，較2014年下降了54.26%。雖然主要大氣污染物指標得

到明顯改善，但由于基數(shù)較大，我國大氣污染治理工作仍然任重道遠。

我國水資源總量并不豐富，人均占有量更低，且總量分布呈現(xiàn)出

分布不均的特點。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2018》的數(shù)據(jù)顯示，2017年，

我國水資源總量為28,761.20億立方米，人均水資源量僅為2,074.50

立方米/人，被聯(lián)合國列為13個貧水國之一。2017年，我國供水總量

達到了6,043.40億立方米，人均用水量達到了435.90立方米，供水

總量達到了水資源總量的21.01%。因此通過發(fā)展水處理設備和服務行

業(yè)，加強水資源的保護和有效利用，開拓再生水、增加水資源量，對

我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的意義。

近年來，我國廢水排放總量逐年上升，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯

示，2006年至2017年，我國廢水排放總量從514.48億噸上升到了

699.66億噸，年復合增長率為2.83%。廢水中包含大量污染物，給水

環(huán)境造成嚴重影響，進一步加劇了水資源的緊缺，水污染治理的重要

性和迫切性不斷提升。

（二）環(huán)境污染治理行業(yè)的分類

按照服務對象不同進行分類，環(huán)境污染治理行業(yè)可以分為大氣污

染治理、水污染治理、固體廢物污染治理、噪聲污染治理等行業(yè)，其

中大氣污染治理和水污染治理行業(yè)規(guī)模較為龐大，也是環(huán)境污染治理

行業(yè)下較為重要的細分子行業(yè)。

有機廢氣中的主要危害物為揮發(fā)性有機物VOCs,VOCs涉及各類有

機物，處理難度較大，排放至空氣中危害更大，且經(jīng)過研究證明，

VOCs排放是引起我國霧霾天氣的主要原因之一。VOCs來源廣泛，且排

放源非常復雜，大體分為自然源和人為源。自然源主要來自生物排放,

包括植物排放和動物排放。人為源比較復雜，主要可以分為工業(yè)排放

源、機動車尾氣排放源和日常生活源。其中，工業(yè)源VOCs排放占人為

源總排放量的比例超過了一半，且其排放所涉及的行業(yè)眾多，包括石

化、有機化工、合成材料、化學藥品原藥制造、塑料產(chǎn)品制造、裝備

制造涂裝、通信設備計算機及其他電子設備制造、包裝印刷等行業(yè)，

具有排放強度大、濃度高、污染物種類多、持續(xù)時間長等特點，對局

部空氣質(zhì)量的影響顯著。

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，機動車保有量持續(xù)快速增長，汽

油、柴油的消耗量也越來越大。近年來，發(fā)達省市城市機動車尾氣排

放VOCs已成為空氣污染的首要因素，機動車尾氣VOCs排放治理不容

忽視。汽油機動車尾氣VOCs中含有苯、甲苯等苯系物，柴油機動車尾

氣含有丙酮、丙烯、丙烷等短鏈碳氫化合物，摩托車和LPG助動車尾

氣VOCs以排放2-甲基己烷、乙烯、乙烷、乙烘等低碳原子數(shù)的短鏈碳

氫化合物為主。對于機動車尾氣排放源的治理應重點關注淘汰落后排

放設施和提高燃油標準。

在居民日常生活中，室內(nèi)空氣中VOCs的含量明顯高于室外，產(chǎn)生

VOCs的環(huán)節(jié)主要為新居涂料裝潢、生物質(zhì)燃燒和炒菜做飯產(chǎn)生的油煙

等。裝潢過程產(chǎn)生的VOCs在短時間內(nèi)濃度高，成分復雜，無組織排放,

不宜擴散，對人體健康危害較大。

發(fā)達國家較早的認識到了VOCs對環(huán)境危害大，經(jīng)過多年的控制管

理，發(fā)達國家對VOCs認識和治理技術的研發(fā)逐漸成熟。我國VOCs治

理則剛剛起步，相關排放標準和政策正在治理中，國內(nèi)VOCs治理以活

性炭纖維吸附回收技術、催化燃燒技術等低成本、粗放式治理為主。

為了推動VOCs的治理工作，“十二五”期間環(huán)保部全面啟動了重

點行業(yè)VOCs排放標準的制定工作。2015年4月29日，環(huán)保部會同國

家質(zhì)檢總局發(fā)布了《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》(GB31570-

2015)、《石油化學工業(yè)污染物排放標準》(GB31571-2015),《合

成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(GB31572-2015)等三項國家大氣污染

物排放標準，自2015年7月1日起正式開始實施。新制定的標準強調(diào)

源頭、過程和末端的全過程控制，大幅收嚴了常規(guī)污染物的排放限值,

大幅度增加了涉及到VOCs的控制項目（在原有的排放標準中涉及到

VOCs的控制項目只有27項，在以上三個排放標準中拓展到了76項），

重視無組織排放控制，實行排放限值與管理性規(guī)定并重的原則，明確

了無組織排放的管理要求。

第四章產(chǎn)品方案分析

一、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容

（-）項目場地規(guī)模

該項目總占地面積19159.98nf（折合約28.74畝），預計場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積21650.78m2o

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模

確定達產(chǎn)年產(chǎn)BF生物過濾設備10000臺，預計年營業(yè)收入29500.00

萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領

本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、

項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。

第五章項目選址

一、項目選址原則

1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；

2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；

3、節(jié)約和效力原則；

安全的原則；

4、實事求是的原則；

5、節(jié)約用地；

6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。

二、建設區(qū)基本情況

園區(qū)堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的

增長極，建設成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標準

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，

努力完善基礎配套，強化功能服務，配套條件日臻一流。近年來，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎設施建設。

在政務服務方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領，以深入開展

“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務舉措，創(chuàng)新服務內(nèi)容，全力打造與國際慣

例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。

當前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理

念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最

簡、服務最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。

到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會。

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。

（一）實施科技創(chuàng)新引領

大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構、院校開

展對接活動，組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項目。

培育高新技術企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術含量，使

之成為技術優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術項目和高新技術產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺。構建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資

建設或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術交易、技

術經(jīng)紀、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務體系、企業(yè)技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術信息網(wǎng)絡成果推廣服務體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)

境和社會環(huán)境。

加強專業(yè)技術人才隊伍建設。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊

伍建設，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進平臺體系建設。大力支持技術研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓基地建設，組建產(chǎn)

業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術聯(lián)盟。

(三)加大機制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推

廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式。創(chuàng)新股權激勵機制，鼓勵企

業(yè)采取股權獎勵、股權出售、股票期權等方式，對企業(yè)重要管理、科

技人員實施股權激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設機制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設、專業(yè)化招商管理服務機

制。

創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵

創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。

四、“十三五”發(fā)展目標

建設高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展強市。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增

長，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)

新驅(qū)動成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域

協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟達到新水平。產(chǎn)業(yè)強市成效顯著,

項目建設鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)和服務業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟實力和影響力邁上新

臺階。

建設生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加

快，中心城區(qū)綜合服務功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基

本形成，城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設加快推進，具備條件的

農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展，主要污染

物減排如期實現(xiàn)省下達目標任務，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明

顯改善，經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

(-)增強經(jīng)濟動力和活力

充分發(fā)揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的促進作用，

優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，增強經(jīng)濟增長的

均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。

（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實《中國制造2025》，以集群化、信息

化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造

業(yè)，以信息服務業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為

重點的新興生活性服務業(yè)。

（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性

服務業(yè)、生活性服務業(yè)圍繞生產(chǎn)技術、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，

滿足新需求，采用新技術、新模式，實現(xiàn)優(yōu)化升級。

（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動能力

加快推進創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和

市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。

三、項目選址綜合評價

項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于

項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富,

能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲

用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊,

有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良

好的原料供應、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設地

提供，完全可以保障供應。

第六章建筑物技術方案

一、項目工程設計總體要求

（一）總圖布置原則

1、強調(diào)“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、

人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、

道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。

2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結構，配套建設各項目設施。

3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生

產(chǎn)使用功能要求。

4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少

土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。

5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價,

節(jié)約建設資金。

6、建筑風格與區(qū)域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。

7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設計

原則。

（二）總體規(guī)劃原則

1、總平面布置的指導原則是合理布局，節(jié)約用地，適當預留發(fā)展

余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布

局按建筑設計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。

2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活

區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。

3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出

入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m,次干道寬度為6m,聯(lián)系各

出入口形成順暢的運輸和消防通道。

4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構）筑物周圍充分進行綠化，

并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造

文明生產(chǎn)環(huán)境。

二、建設方案

主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前

提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)

現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能

可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結構，次

建筑為磚混結構。考慮當?shù)氐卣饚У姆植?，工程設計中將加強建筑物

抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。

三、建筑工程建設指標

本期項目建筑面積21650.78nf,其中：生產(chǎn)工程11842.98itf,

倉儲工程2403.24而，行政辦公及生活服務設施1407.30itf,公共工

程5997.27m2o

建筑工程投資一覽表

單位：m\萬元

序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程6288.3111842.981317.14

1.11#生產(chǎn)車間1886.493552.89395.14

1.22#生產(chǎn)車間1572.082960.74329.29

1.33#生產(chǎn)車間1509.192842.32316.11

1.4件生產(chǎn)車間1320.552487.03276.60

2倉儲工程1276.052403.24217.95

2.11#倉庫382.81720.9765.38

2.22#倉庫319.01600.8154.49

2.33#倉庫306.25576.7852.31

2.44#倉庫267.97504.6845.77

3行政辦公及生活服務設施1245.401407.30128.14

3.1行政辦公樓809.51914.7583.29

3.2宿舍及食堂435.89492.5544.85

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