2024年中級統(tǒng)計師經(jīng)濟學(xué)和法規(guī)知識點_第1頁
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文檔簡介

經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)知識重點第壹章需求、供應(yīng)和市場機制的作用1、需求:是指消費者在多種價格水平上,樂意并且可以購置的商品數(shù)量。2、需求法則:就壹般商品來說,需求和價格展現(xiàn)反向變動的關(guān)系,即在其他原因不變的狀況下,商品的價格越高,對商品的需求量越低,反之則反?!裥枨笄€體現(xiàn)為壹條向右下方傾斜的曲線,其斜率為負。●吉芬商品屬于需求法則的例外。壹種商品只有同步具有“是劣等品”和“收入效應(yīng)不小于替代效應(yīng)”這兩個條件時,才可以被稱之為吉芬商品。3、需求量:是指在某壹特定價格水平上,消費者樂意并且可以購置的商品數(shù)量,它由需求曲線上的某壹點來表達。4、需求量的變動:是指在假定其他條件不變的狀況下,由于商品價格自身的變動所引起的商品購置量的對應(yīng)變動?!衽c需求量不壹樣,需求并非指某壹特定的需求量,而是指在多種也許的價格水平上,所有的特定需求量的集合。5、需求的變動:是指在假定商品自身價格不變的狀況下,由于其他原因的變化所引起的,在多種也許的價格水平上需求量變化的所有狀況。6、影響需求變動的重要原因:①消費者的可支配收入;②消費者的偏好;③有關(guān)商品的價格;④消費者對商品價格的預(yù)期●有關(guān)商品包括替代品和互補品。假如某種商品的替代品的價格發(fā)生變動,則該種商品的需求與替代品價格成同方向變化,替代品價格的提高(減少)將引起該商品需求的增長(減少)。假如某種商品的互補品的價格發(fā)生變動,則該種商品的需求與互補品價格成反方向變化,互補品價格的提高(下降)將引起該商品需求的減少(增長)?!裥枨髢r格彈性指某壹商品的需求量(Q)對它自身價格(P)變化的反應(yīng)程度,即Ed=(ΔQ÷Q)/(ΔP÷P)。Ed>1表明需求量對價格變化反應(yīng)強烈,此類商品為高檔消費品(奢侈品);Ed<1表明需求量對價格變化反應(yīng)緩和,此類商品為生活必需品。7、恩格爾系數(shù)的計算公式:恩格爾系數(shù)=消費者用于購置食品的支出÷消費者的可支配收入●恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困,50~59%為溫飽,40~50%為小康,30~40%為富裕,低于30%為最富裕。8、供應(yīng)法則:在其他原因不變的狀況下,供應(yīng)量與價格同方向變動,市場價格越高,賣方樂意為市場提供的產(chǎn)品數(shù)量越多;價格越低,供應(yīng)量越少?!窆?yīng)曲線體現(xiàn)為壹條向右上方傾斜的曲線,其斜率為正?!窆?yīng)價格彈性指某壹商品的供應(yīng)量對它自身的價格變化的反應(yīng)程度,即Es=(ΔQ÷Q)/(ΔP÷P)。Es>1,表明供應(yīng)量對價格的變化反應(yīng)強烈,此類商品多為勞動密集型或易保管商品;Es<1,表明供應(yīng)量對價格的變化反應(yīng)緩慢,此類商品多為資金或技術(shù)密集型或不易保管商品。9、供應(yīng)量的變動:是指在假定其他條件不變的狀況下,由于商品價格自身的變動所引起的發(fā)售量的對應(yīng)變動。10、供應(yīng)的變動:是指在假定商品自身價格不變的狀況下,由于其他原因的變化所引起的,在多種也許的價格水平上供應(yīng)量變化的所有狀況。11、影響供應(yīng)變動的重要原因:①投入要素的成本;②技術(shù)水平;③廠商對未來商品的價格預(yù)期●在其他原因不變的條件下,生產(chǎn)成本的提高會減少利潤,從而使得商品生產(chǎn)者不樂意生產(chǎn),進而減少供應(yīng)量;技術(shù)水平的提高可以減少生產(chǎn)成本,增長生產(chǎn)者的利潤,生產(chǎn)者樂意提供更多的產(chǎn)量。12、均衡價格:是指該種商品的市場需求量和市場供應(yīng)量相等時的價格?!窬恻c:商品的市場需求曲線和市場供應(yīng)曲線相交的交點。13、供求法則:(1)供應(yīng)不變,需求變動的影響:需求增長,則均衡價格、均衡數(shù)量均增長;需求減少,則均衡價格、均衡數(shù)量均減少。(2)需求不變,供應(yīng)變動的影響:供應(yīng)增長,則均衡價格下降,均衡數(shù)量增長;供應(yīng)減少,則均衡價格增長,均衡數(shù)量減少。(畫圖)●政府干預(yù)市場的手段重要體現(xiàn)為價格控制,即制定支持價格或限制價格。第二章市場失靈與政府的微觀經(jīng)濟政策1、市場到達壹般均衡的體現(xiàn):①消費效用極大化;②企業(yè)利潤最大化;③市場總供應(yīng)與總需求相等2、到達帕累托最優(yōu)會同步滿足的條件:①互換最優(yōu);②生產(chǎn)最優(yōu);③互換和生產(chǎn)最優(yōu)3、導(dǎo)致市場失靈的重要原因:①外部性;②壟斷;③公共物品;④信息不完全4、正外部性:當市場主體的活動對其他組員的影響為正面影響,即其他組員從中獲得好處時,這種活動導(dǎo)致的外部性稱為正外部性。正外部性的特性是私人成本高于社會成本,而其收益低于社會收益。5、負外部性:當市場主體的活動對其他組員的影響為負面影響,即其他組員因此而受到損失時,這種活動導(dǎo)致的外部性稱為負外部性。負外部性的特性是私人成本低于社會成本,而其收益高于社會收益。無論是哪種外部性,都表明資源沒有實現(xiàn)最優(yōu)配置,沒有到達帕累托最優(yōu)。6、壟斷形成的原因:①對關(guān)鍵資源或關(guān)鍵原材料的控制或占有;②專利制度;③規(guī)模經(jīng)濟;④準入制度●既有排他性又有競爭性的物品稱為私人物品?!窀鶕?jù)非競爭性與非排他性的程度,公共物品分為純公共物品與準公共物品。純公共物品具有完全的非競爭性與非排他性,而準公共物品只具有部分的非競爭性與非排他性。7、政府消除外部性的微觀經(jīng)濟政策有:①使用稅收和補助手段;②合并有關(guān)企業(yè);③明晰產(chǎn)權(quán)●科斯定理認為,只要產(chǎn)權(quán)是明晰的,并且其交易成本為零或很小,則無論在開始時將產(chǎn)權(quán)賦予誰,市場均衡的最終止果都是有效率的。●公共物品的有效生產(chǎn)問題不也許通過競爭的市場機制來處理,由政府來生產(chǎn)公共物品是壹種很好的選擇。第三章宏觀經(jīng)濟運行與生產(chǎn)總量的衡量1、兩部門宏觀經(jīng)濟均衡的條件:S-I=0,即儲蓄(S)=投資(I)2、國民生產(chǎn)總值(GDP)的三種不壹樣核算措施:(1)從生產(chǎn)角度看:GDP=∑增長值=∑(總產(chǎn)出-中間消耗)(2)從收入角度看:GDP=∑增長值=∑(勞動酬勞+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折舊+營業(yè)盈余)(3)從支出角度看:GDP=∑最終產(chǎn)品=∑(總消費+總投資+凈出口)=∑(私人消費+私人投資+政府購置+凈出口)●從生產(chǎn)角度看,GDP度量了壹種經(jīng)濟體中所有的常住單位在壹定期期內(nèi)新發(fā)明的價值總和?!裨谏a(chǎn)法核算GDP中,假如將折舊從GDP中扣除,得到的指標被稱為國內(nèi)生產(chǎn)凈值(NDP)。3、GDP縮減指數(shù)的計算公式:GDP縮減指數(shù)=名義GDP÷實際GDP●GDP縮減指數(shù)是壹種具有廣泛基礎(chǔ)的物價指數(shù),可以較精確的用來反應(yīng)通貨膨脹的程度?!窦偃鐚嶋HGDP的水平超過潛在GDP,即GDP缺口為正值,表明經(jīng)濟增長過快,資源已經(jīng)被過度運用,此時也許會出現(xiàn)資源短缺和通貨膨脹,即經(jīng)濟過熱。假如實際GDP的水平低于潛在GDP,即GDP缺口為負值,則意味著資源沒有被充足運用,存在失業(yè),還也許出現(xiàn)通貨緊縮,即經(jīng)濟過冷。4、國民總收入(GNI)的計算公式:GNI=GDP+來自國外的要素收入-付給國外的要素收入5、以GDP為關(guān)鍵的國民收入核算的缺陷:(1)不能反應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展對資源的耗減和對環(huán)境的破壞(2)不能全面反應(yīng)經(jīng)濟社會福利的變化(3)不能精確反應(yīng)國民財富的變化第四章產(chǎn)品市場和貨幣市場的均衡與國民收入的決定1、宏觀經(jīng)濟運行波及的四個市場:①要素市場;②產(chǎn)品市場;③金融市場(也稱貨幣市場);④國際市場●國民收入決定于總需求,是宏觀經(jīng)濟學(xué)的壹種基本原理?!癞a(chǎn)品市場中的均衡國民收入或均衡產(chǎn)出是指與總需求相等時的國民收入。2、消費支出與可支配收入之間的關(guān)系:(1)在短期中,無論可支配收入多少,與否等于零,消費支出總是不小于零。(2)伴隨可支配收入的增長,消費也增長。(3)消費支出的增長量少于可支配收入的增長量?!窨芍涫杖氲扔诹銜r的消費支出與可支配收入無關(guān),稱為自發(fā)消費。隨可支配收入增長而增長的消費叫引致消費。3、平均消費傾向:是指消費支出與可支配收入的比率。APC=C/Y●平均消費傾向也許不小于、等于或不不小于1,由于消費支出也許不小于、等于或不不小于可支配收入。4、邊際消費傾向:是指每增長壹單位可支配收入所增長的消費量。MPC=ΔC/ΔY●邊際消費傾向總是不小于0而不不小于1。邊際消費傾向具有遞減的趨勢。5、儲蓄與可支配收入之間的關(guān)系:(1)當可支配收入為零時,儲蓄不不小于零,為自發(fā)儲蓄。(2)伴隨可支配收入的增長,儲蓄也增長。(3)儲蓄的增長量不不小于可支配收入的增長量。6、平均儲蓄傾向:是指儲蓄支出與可支配收入的比率。APS=S/Y7、邊際儲蓄傾向:是指每增長壹單位可支配收入所增長的儲蓄量。MPS=ΔS/ΔY●邊際儲蓄傾向總是不小于0而不不小于1。邊際儲蓄傾向具有遞增的趨勢?!裼捎趪袷杖牒愕扔谙M與儲蓄之和,因此平均儲蓄傾向與平均消費傾向之和等于1,邊際儲蓄傾向與邊際消費傾向之和等于1。8、乘數(shù):是指壹定期期中,壹單位總需求的變動所導(dǎo)致的數(shù)倍國民收入的變動。9、乘數(shù)的正反兩方面效應(yīng):當投資或政府支出擴大、稅收減少時,對國民收入有加倍擴大的作用,從而產(chǎn)生宏觀經(jīng)濟的擴張效應(yīng)。反之,當投資或政府開支削減、稅收增長時,對國民收入有加倍收縮的作用,從而產(chǎn)生宏觀經(jīng)濟的緊縮效應(yīng)。10、重要的乘數(shù)有:①投資乘數(shù)②政府購置乘數(shù)③轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)④稅收乘數(shù)⑤平衡預(yù)算乘數(shù)●平衡預(yù)算乘數(shù)壹般不不小于1。11、貨幣的四種功能:①交易媒介;②財富儲備;③核算單位;④延期支付12、人們持有貨幣的三種動機:①交易動機②謹慎動機③投機動機13、貨幣的三種需求:①交易性需求②防止性需求③投機性需求●凱恩斯提出的流動性陷阱認為,當利率降至某種水準時,因利息收入太低,幾乎每人都寧愿持有現(xiàn)金,而不愿持有債務(wù)票據(jù),此時金融當局對于利率已無力再加以控制。14、經(jīng)濟陷入流動性陷阱的特點:①整個宏觀經(jīng)濟陷入嚴重的蕭條之中;②利率已經(jīng)到達最低水平;③貨幣需求利率彈性趨向無限大;15、國際貨幣基金組織劃分貨幣層次的三個口徑:①通貨;②貨幣;③準貨幣16、我國現(xiàn)行貨幣劃分的層次:①M0=流通中現(xiàn)金②M1=M0+活期存款③M2=M1+定期存款+儲蓄存款+其他存款+證券企業(yè)客戶保證金其中M1為狹義貨幣,M2為廣義貨幣,M2-M1為準貨幣?!窕A(chǔ)貨幣(B)等于商業(yè)銀行在中央銀行的存款準備金(R)與流通銀行體系之外的通貨(C)之和,即B=R+C?!褙泿殴?yīng)(M)與基礎(chǔ)貨幣(B)之間的關(guān)系為:M=m×B。m表達貨幣乘數(shù)?!窦偃缙渌麠l件不變,利率水平越低,投資需求越大,總需求就越大,從而導(dǎo)致國民收入增長。●IS-LM模型中,根據(jù)貨幣需求L和貨幣供應(yīng)M作出的LM曲線上的每壹點都表達貨幣需求和貨幣供應(yīng)相壹致,并且同既定的利率i和收入水平Y(jié)相壹致;根據(jù)儲蓄S和投資I做出的IS曲線上的每壹點都表達儲蓄等于投資,并且同既定的利率i和收入水平Y(jié)相壹致。國民收入Y的均衡水平是由IS曲線和LM曲線的交點決定的,即消費函數(shù)、投資函數(shù)、貨幣需求和貨幣供應(yīng)共同決定國民收入的均衡水平。●在IS-LM模型中,通過利率把貨幣市場和產(chǎn)品市場聯(lián)絡(luò)起來:貨幣市場上的均衡利率影響投資和收入,而產(chǎn)品市場上的均衡收入又會影響貨幣需求和利率,這就是產(chǎn)品市場和貨幣市場的互相聯(lián)絡(luò)和作用。第五章財政政策與貨幣政策1、宏觀經(jīng)濟政策的目的:①經(jīng)濟持續(xù)均衡增長目的;②充足就業(yè)目的;③穩(wěn)定價格水平目的;④平衡國際收支目的2、失業(yè)的四種類型:①摩擦性失業(yè);②季節(jié)性失業(yè);③構(gòu)造性失業(yè);④周期性失業(yè)●假如在經(jīng)濟中僅存在摩擦性失業(yè),此時的失業(yè)率稱為自然失業(yè)率。因此,自然失業(yè)率是實現(xiàn)充足就業(yè)狀態(tài)下存在的摩擦性失業(yè)?!裰芷谛允I(yè)是由于經(jīng)濟衰退和蕭條導(dǎo)致需求局限性而引致的失業(yè)?!駣W肯定律認為,失業(yè)率變動與GDP缺口之間存在壹種反向變動的關(guān)系。3、重要的財政政策工具有:①稅收;②政府投資支出;③政府消費支出;④轉(zhuǎn)移支付;⑤財政信用4、擴張性財政政策:是指國家通過減稅、增長政府支出或轉(zhuǎn)移支付,從而擴大財政赤字的財政收支方式,刺激和增長社會總需求的壹種政策行為。5、緊縮性財政政策:是指國家通過增長稅收、減少政府支出,從而壓縮赤字或增長盈余的財政收支方式,減少和克制社會總需求的壹種政策行為。6、具有內(nèi)在穩(wěn)定器功能的財政政策工具有:①累進稅收制度;②轉(zhuǎn)移支付;③農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度7、擴張性貨幣政策:是指政府通過增長貨幣供應(yīng),減少利率,進而刺激私人投資和總需求增長的措施來到達刺激經(jīng)濟增長,增長國民收入,實現(xiàn)充足就業(yè)的目的而實行的擴張經(jīng)濟的政策。8、緊縮性貨幣政策:是指政府通過減少貨幣供應(yīng),提高利率,進而減少私人投資,克制總需求的措施來到達克制經(jīng)濟的過快增長和通貨膨脹,穩(wěn)定價格水平的目的而實行的緊縮經(jīng)濟的政策。9、重要的貨幣政策工具有:①法定存款準備金率;②再貼現(xiàn)率;③公開市場業(yè)務(wù)●假如政府實行擴張性貨幣政策,就應(yīng)減少法定存款準備金率;若要實行緊縮性貨幣政策,就應(yīng)提高法定存款準備金率?!窦偃缰醒脬y行提高再貼現(xiàn)率,機構(gòu)就會減少向中央銀行的借款或貼現(xiàn),從而導(dǎo)致貨幣供應(yīng)的減少,市場利率就會上升,進而克制總需求的增長,引起國民收入和就業(yè)量的減少。反之,假如中央銀行減少再貼現(xiàn)率,商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)就會增長向中央銀行的借款或貼現(xiàn),從而導(dǎo)致貸款規(guī)模增長和貨幣供應(yīng)增長。因此,假如實行緊縮性的貨幣政策,就應(yīng)提高再貼現(xiàn)率;假如實行擴張性的貨幣政策,就應(yīng)減少再貼現(xiàn)率。10、公開市場業(yè)務(wù):是指中央銀行在公開市場上買賣有價證券以控制貨幣供應(yīng)和利率的政策行為。●當中央銀行在公開市場上買進有價證券時,就等于向貨幣市場注入基礎(chǔ)貨幣,會導(dǎo)致利率下降,從而引起總需求的增長,進而引起國民收入和就業(yè)的增長。反之,假如中央銀行在公開市場上賣出有價證券,就會有貨幣回籠,從而減少貨幣供應(yīng)并引起利率上升,并深入導(dǎo)致總需求和國民收入及就業(yè)的減少。因此,當政府運用擴張性貨幣政策時,要在公開市場上買進有價證券;假如實行緊縮性貨幣政策,就要在公開市場上賣出有價證券。11、具有內(nèi)在穩(wěn)定器的貨幣政策有:①利息率效應(yīng);②貨幣余額效應(yīng)12、擠出效應(yīng):是指由擴張性財政政策引起的利率上升,使企業(yè)投資減少,總需求減少,從而導(dǎo)致均衡收入下降的情形。13、財政政策和貨幣政策運用上的區(qū)別:①政策效應(yīng)不壹樣。擴張性財政政策會導(dǎo)致利率提高,而擴張性貨幣政策則導(dǎo)致利率減少;擴張性財政政策會擠出私人投資,而擴張性貨幣政策則導(dǎo)致投資增長。②作用時滯不壹樣。財政政策的生效時滯較短,而貨幣政策的認識時滯和反應(yīng)時滯較短。③在經(jīng)濟運行的不壹樣階段作用的效果不壹樣。在經(jīng)濟蕭條階段,擴張性財政政策會直接增長總需求,因此具有明顯的效果。在經(jīng)濟繁華時期,緊縮性貨幣政策作為反通貨膨脹的武器,效果比較明顯。14、財政政策和貨幣政策的四種基本組合方式:(1)緊縮性財政政策和緊縮性貨幣政策的組合(2)擴張性財政政策和擴張性貨幣政策的組合(3)擴張性財政政策和緊縮性貨幣政策的組合(4)緊縮性財政政策和擴張性貨幣政策的組合第六章開放經(jīng)濟條件下的宏觀經(jīng)濟運行●國際收支平衡表采用復(fù)式記賬法記錄。●國際收支平衡表的借方記錄實際資源的流入(形成支出)、金融資產(chǎn)的增長和負債的減少(體現(xiàn)為資金流出),貸方記錄實際資源的流出(形成收入)、金融資產(chǎn)的減少和負債的增長(體現(xiàn)為資金流入)。1、國際收支平衡表包括:①常常項目;②資本和金融項目;③官方儲備項目;④誤差與遺漏2、常常項目包括:①貨品和服務(wù)貿(mào)易;②收益分派;③常常轉(zhuǎn)移3、直接標價法:是以壹定單位的外國貨幣為原則來計算對應(yīng)多少單位的本國貨幣,相稱于計算購置壹定單位外幣應(yīng)支付多少本幣,因此又叫應(yīng)付標價法。4、間接標價法:是以壹定單位的本國貨幣為原則來計算對應(yīng)多少單位的外國貨幣,相稱于計算發(fā)售壹定單位本幣應(yīng)支付多少外幣,因此又叫應(yīng)收標價法。●購置力平價是經(jīng)濟學(xué)中著名的壹價定律在國際經(jīng)濟領(lǐng)域的應(yīng)用。5、短期內(nèi)影響匯率波動的最基本原因有:①國際收支狀況;②利率;③通貨膨脹;④匯率制度●影響出口的重要原因包括其他國家的收入和實際匯率,影響進口的重要原因包括本國的國民收入和匯率。6、出口乘數(shù):是指每增長壹單位出口所增長的收入量,等于國民收入的變動量與出口的變動量之比。7、進口乘數(shù):是指每增長壹單位進口所減少的收入量,等于國民收入的變動量與進口的變動量之比。8、官方儲備資產(chǎn)的作用:①清算國際收支差額,維持對外支付能力;②干預(yù)外匯市場,調(diào)整本國貨幣的匯率③信用保證;④贏得國際競爭利益●按照特裏芬的比例分析法得出的經(jīng)驗結(jié)論:壹國的儲備量應(yīng)當與該國貿(mào)易進口額保持壹定的比例關(guān)系,即儲備進口比率。壹般以40%作為原則。9、溢出效應(yīng)和回振效應(yīng):壹國經(jīng)濟的擴張或收縮通過進出口貿(mào)易導(dǎo)致其他國家經(jīng)濟的對應(yīng)擴張或收縮的效應(yīng)被稱為溢出效應(yīng),又反過來對最初引起溢出效應(yīng)國家的經(jīng)濟運行產(chǎn)生影響的效應(yīng)被稱為回振效應(yīng)。第七章通貨膨脹1、通貨膨脹:是指在壹段時間內(nèi),壹般物價水平或價格水平持續(xù)、明顯上漲的經(jīng)濟現(xiàn)象。2、通貨膨脹按照價格水平上漲的幅度分為:(1)爬行的通貨膨脹:年度價格上漲率為1%--3%(2)溫和的通貨膨脹:年度價格上漲率為3%--10%(3)疾馳的通貨膨脹:較長時間內(nèi)大幅上漲超過10%(4)惡性通貨膨脹:短期內(nèi)大幅上漲,如每月超過50%3、通貨膨脹按照對不壹樣商品價格的影響程度分為:(1)平衡的通貨膨脹;(2)非平衡的通貨膨脹4、通貨膨脹按人們對物價上漲的預(yù)期分為:(1)可預(yù)期的通貨膨脹;(2)不可預(yù)期的通貨膨脹5、通貨膨脹的經(jīng)濟影響:(1)對收入及財富在不壹樣階層之間再分派具有影響,有助于富裕階層,不利于貧困階層;有助于債務(wù)人,不利于債權(quán)人。(2)通貨膨脹導(dǎo)致價格信號失真,影響資源進行最有效的配置。(3)通貨膨脹短期內(nèi)與產(chǎn)出水平正有關(guān),長期則不會對產(chǎn)出產(chǎn)生實質(zhì)性影響。●菲利普斯曲線是用來表達失業(yè)與通貨膨脹之間交替關(guān)系的曲線。短期菲利普斯曲線表明失業(yè)率和通貨膨脹率之間存在著反方向變動的關(guān)系,長期菲利普斯曲線表明無論價格水平怎樣變動,失業(yè)率均為自然失業(yè)率。6、新凱恩斯主義認為通貨膨脹的三種重要形式:①需求拉動的通貨膨脹;②成本推進的通貨膨脹;③構(gòu)造性通貨膨脹●需求拉動的通貨膨脹又被解釋為過多的貨幣追逐過少的商品?!窨傂枨蟮脑鲩L也許是消費需求、投資需求、政府支出、凈出口四個分量共同作用的成果,也也許是其中某壹原因作用的成果。●成本推進的通貨膨脹是從總供應(yīng)的角度出發(fā),假設(shè)在不存在過度需求的狀況下,由于供應(yīng)方面成本的提高所引起的價格水平持續(xù)、明顯上升的壹種經(jīng)濟現(xiàn)象?!癯杀就七M的通貨膨脹理論把推進通貨膨脹的成本原因歸結(jié)為工資和利潤兩個方面。●構(gòu)造性通貨膨脹是由于經(jīng)濟構(gòu)造原因的變化引起的通貨膨脹。7、反通貨膨脹的政策:(1)用制造經(jīng)濟衰退的措施克制通貨膨脹(2)用收入政策反通貨膨脹●用經(jīng)濟衰退克制通貨膨脹是壹項反需求拉動通貨膨脹的經(jīng)濟政策,政府可以通過實行緊縮性的財政政策和緊縮性的貨幣政策來實現(xiàn)?!袷杖胝呤轻槍Τ杀就七M的通貨膨脹而提出的壹項反通貨膨脹的政策,可以通過工資控制收入和產(chǎn)品價格的上升來克制由此而引起的通貨膨脹。這種政策壹般借助于工資與物價管制、道義勸說、變化人們對通貨膨脹的預(yù)期等措施來實現(xiàn)。第八章經(jīng)濟增長與經(jīng)濟波動●經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵比經(jīng)濟增長豐富,不僅意味著經(jīng)濟增長,還包括技術(shù)進步、構(gòu)造優(yōu)化、制度變遷、福利改善、人與自然之間關(guān)系的深入友好等方面的內(nèi)容。1、影響長期經(jīng)濟增長的原因:(1)生產(chǎn)要素的投入數(shù)量;(2)生產(chǎn)要素效率的提高●薩繆爾森把人力資源、自然資源、資本、技術(shù)等四個要素視為經(jīng)濟增長的四個輪子?!駧炱澞陌延绊懡?jīng)濟增長的原因歸結(jié)為三個方面:生產(chǎn)率的提高、經(jīng)濟構(gòu)造的變化、知識存量的增長?!窆_德經(jīng)濟增長模型認為,壹國的經(jīng)濟增長率取決于儲蓄率,只有投資等于儲蓄時,經(jīng)濟才能實現(xiàn)均衡增長?!裨诹_默模型中,技術(shù)進步是壹種內(nèi)生變量,是知識積累的成果。2、增進經(jīng)濟增長的政策:(1)刺激資本形成;(2)增進技術(shù)進步;(3)增長勞動供應(yīng)3、經(jīng)濟周期性波動分為的三種類型:(1)長周期:50—60年,又稱康德拉耶夫周期(2)中周期:8—,又稱朱格拉周期(3)短周期:40個月,又稱基欽周期4、壹種完整的經(jīng)濟周期包括的四個階段:(1)復(fù)蘇(2)繁華(3)衰退(4)蕭條●西方經(jīng)濟理論界具有代表性的解釋經(jīng)濟周期的理論是乘數(shù)—加速數(shù)理論。記錄法規(guī)筆記第壹章記錄法基礎(chǔ)知識1、記錄法:是調(diào)整記錄部門在管理記錄工作、進行記錄活動過程中與其他有關(guān)方面發(fā)生的社會關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。它是由國家制定的有關(guān)記錄活動的行為準則。2、記錄調(diào)查對象包括:(1)國家機關(guān)(2)企業(yè)事業(yè)單位和其他組織(3)個體工商戶(4)個人3、記錄法的特點:(1)調(diào)整對象具有特殊性和復(fù)雜性(2)規(guī)范的內(nèi)容具有專業(yè)性4、記錄法的作用:(1)有效科學(xué)地組織記錄工作,推進記錄工作的現(xiàn)代化進程(2)保障記錄資料的真實性、精確性、完整性、及時性●國家有計劃地加強記錄信息化建設(shè),推進記錄信息搜集、處理、傳播、共享、存儲技術(shù)、記錄數(shù)據(jù)體系的現(xiàn)代化。●記錄數(shù)據(jù)的真實、精確、完整、及時是整個記錄工作的靈魂。●完善保障記錄數(shù)據(jù)質(zhì)量的法律制度,是本次記錄法修訂的重中之重?!裼涗浾{(diào)查對象應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全記錄資料的審核、簽訂制度,審核、簽訂人員應(yīng)當對其審核、簽訂的記錄資料的真實性、完整性負責(zé)。第二章基本記錄法律規(guī)范記錄法律法規(guī)的四種形式:(1)記錄法律(2)記錄行政法規(guī)(3)地方性記錄法規(guī)(4)記錄行政規(guī)章2、記錄法律:由全國人大及其常委會制定?!吨腥A人民共和國記錄法》1983年12月8曰通過,1996年5月15曰第壹次修訂,6月27曰第二次修訂,自1月1曰起施行。3、記錄行政法規(guī):由國務(wù)院制定。《中華人民共和國記錄法實行細則》1987年公布實行,第壹次修訂,12月16曰第二次修訂。●《全國經(jīng)濟普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》、《有關(guān)工資總額構(gòu)成的規(guī)定》、《有關(guān)加強記錄工作的決定》等決定和命令,由國務(wù)院公布,與行政法規(guī)具有同等效力。4、地方性記錄法規(guī):由省級人大及其常委會,以及省級政府所在地的市、經(jīng)濟特區(qū)市、國務(wù)院同意的較大市的人大及其常委會制定。5、記錄行政規(guī)章:由國務(wù)院各部門,省級政府,省級政府所在地的市、經(jīng)濟特區(qū)市、國務(wù)院同意的較大市的政府制定。如國家記錄局制定的《記錄違法違紀行為處分規(guī)定》、《記錄從業(yè)資格認定措施》。第三章記錄法的基本原則記錄法的基本原則:(1)保障記錄工作統(tǒng)壹性原則(2)保障記錄工作獨立性原則(3)記錄機構(gòu)依法履行職責(zé)原則(4)保障記錄信息社會共享原則(5)記錄資料保密原則2、保障記錄工作統(tǒng)壹性原則的內(nèi)容:(1)記錄管理體制應(yīng)當是集中統(tǒng)壹的(2)記錄制度和記錄原則應(yīng)當是統(tǒng)壹的(3)記錄資料應(yīng)當依法統(tǒng)壹管理和公布●記錄工作的統(tǒng)壹性,最關(guān)鍵的就是記錄管理體制的集中統(tǒng)壹。3、獨立的記錄機構(gòu)的標志:(1)在政府的組織體系中,政府綜合記錄機構(gòu)是單設(shè)的職能機構(gòu)。(2)政府綜合記錄機構(gòu)獨立行使記錄工作職權(quán),獨立履行記錄工作職責(zé)。(3)在國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi),政府綜合記錄機構(gòu)獨立支配、使用和管理人、財、物?!駥Πl(fā)往基層單位的全面定期記錄報表,必須嚴格控制。凡通過抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、行政記錄能獲得記錄數(shù)據(jù)的,不得制發(fā)定期全面記錄報表。4、記錄信息社會共享:是指記錄調(diào)查者對所搜集到的記錄資料,除依法保密的部分外,都要及時向社會公布,以充足發(fā)揮記錄信息的作用?!裼涗洐C構(gòu)和記錄人員對在記錄工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人信息,應(yīng)當予以保密?!裼涗浾{(diào)查中獲得的可以識別或者推斷單個記錄調(diào)查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得用于記錄以外的目的。第四章記錄管理體制1、記錄管理體制:是指國家組織管理政府記錄工作的體系和制度。2、集中型記錄體制的長處:(1)可以最大程度地防止反復(fù)調(diào)查,節(jié)省調(diào)查經(jīng)費,減輕記錄調(diào)查對象的承擔。(2)獨立于各主管部門的記錄機構(gòu)負責(zé)記錄工作,較易做到客觀公正,能有效防止主管部門的行政干擾。(3)易于建立統(tǒng)壹的記錄指標體系和記錄原則體系。3、分散型記錄體制的長處:記錄工作與主管部門結(jié)合親密,對客觀狀況的變化反應(yīng)及時,主管部門認為必要的記錄調(diào)查可以及時進行?!裎覈鴮嵭薪y(tǒng)壹領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的記錄管理體制,建立了由政府綜合記錄系統(tǒng)和部門記錄系統(tǒng)構(gòu)成的集中統(tǒng)壹的政府記錄系統(tǒng)。●部門記錄系統(tǒng)的編制和干部由部門自行管理。●縣級以上政府記錄機構(gòu)的記錄事業(yè)費,國家記錄事業(yè)編制的經(jīng)費,國家記錄局及其派出的調(diào)查隊的各項經(jīng)費,由中央財政撥付,國家記錄局統(tǒng)壹管理?!駠矣涗浘峙沙龅恼{(diào)查隊在記錄業(yè)務(wù)上由國家記錄局垂直領(lǐng)導(dǎo),以完畢國家調(diào)查任務(wù)為主,同步也可以接受地方政府和有關(guān)部門的委托進行調(diào)查。第五章記錄機構(gòu)與記錄人員1、記錄機構(gòu):是指從事記錄調(diào)查、記錄數(shù)據(jù)加工整頓、記錄分析預(yù)測、記錄信息征詢、記錄協(xié)調(diào)管理等活動的組織。2、記錄法有關(guān)記錄機構(gòu)的設(shè)計的規(guī)定:國務(wù)院設(shè)置國家記錄局;國家記錄局設(shè)置派出調(diào)查機構(gòu);縣級以上政府設(shè)置獨立的記錄機構(gòu);鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置記錄工作崗位,配置專職或者兼職記錄人員;縣級以上政府有關(guān)部門根據(jù)需要設(shè)置記錄機構(gòu)或在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置記錄人員,在記錄業(yè)務(wù)上受本級政府記錄機構(gòu)的指導(dǎo)。3、政府綜合記錄機構(gòu):是指國務(wù)院和地方各級政府獨立設(shè)置的記錄職能機構(gòu),包括國務(wù)院設(shè)置的國家記錄局和縣級以上政府設(shè)置的記錄機構(gòu)?!駠矣涗浘质侵鞴苋珖涗浌ぷ鞯膰鴦?wù)院直屬機構(gòu)。●縣級以上地方政府記錄機構(gòu)受本級政府和上級政府記錄機構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo),在記錄業(yè)務(wù)上以上級政府記錄機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主。4、記錄人員:是指從事記錄活動的專職或兼職的工作人員,包括各級政府記錄機構(gòu)、部門記錄機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織中從事記錄工作的人員?!裼涗浫藛T應(yīng)當依法履行職責(zé),如實搜集、報送記錄資料,不得偽造、篡改記錄資料,不得以任何方式規(guī)定任何單位和個人提供不真實的記錄資料,不得有其他違反記錄法規(guī)定的行為?!裼涗浫藛T應(yīng)當對其搜集、審核、錄入的記錄資料與記錄調(diào)查對象報送的記錄資料的壹致性負責(zé)。●記錄人員進行調(diào)查時,應(yīng)當出示縣級以上政府記錄機構(gòu)或者有關(guān)部門頒發(fā)的工作證件。5、記錄人員的職權(quán):(1)記錄人員獨立行使記錄調(diào)查、記錄匯報、記錄監(jiān)督的職權(quán)不受侵犯。(2)記錄人員進行記錄調(diào)查時,有權(quán)就與記錄有關(guān)的問題問詢有關(guān)人員,規(guī)定其如實提供有關(guān)狀況、資料并改正不真實、不精確的資料?!袢鐚嵦峁┯嘘P(guān)狀況和資料,是指具有填報義務(wù)的記錄調(diào)查對象在報送記錄資料時,不得提供不真實或者不完整的記錄資料;不得拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)記錄檢查查詢書;不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改或者拒絕提供原始記錄和憑證、記錄臺賬、記錄調(diào)查表及其他有關(guān)證明和資料。第六章記錄行政許可制度1、記錄行政許可的項目:(1)記錄從業(yè)資格認定(2)涉外調(diào)查機構(gòu)資格認定(3)涉外社會調(diào)查項目審查2、記錄從業(yè)資格認定制度:是針對在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等記錄調(diào)查對象中承擔常常性政府記錄調(diào)查任務(wù)的人員,從事記錄工作提出的專業(yè)資格規(guī)定。3、記錄從業(yè)資格認定的主管機關(guān)及其職責(zé):國家記錄局領(lǐng)導(dǎo)和管理全國的記錄從業(yè)資格認定工作,負責(zé)編制考試大綱、考試命題、制定考試管理措施和考務(wù)規(guī)則等問題;統(tǒng)壹設(shè)計記錄從業(yè)資格證書樣式,統(tǒng)壹制定編號規(guī)則;依法撤銷已經(jīng)授予的記錄從業(yè)資格。省級政府記錄機構(gòu)是從業(yè)資格認定工作的實行機關(guān);縣級政府記錄機構(gòu)是從業(yè)資格認定工作的承接機關(guān);經(jīng)省級政府記錄機構(gòu)決定,可以由設(shè)區(qū)的市政府記錄機構(gòu)承接記錄從業(yè)資格認定的有關(guān)工作。4、記錄從業(yè)資格認定的實行程序:(1)申請(2)受理(3)審查(4)決定●記錄從業(yè)資格認定屬于依申請的行政行為,必須有相對方的申請才能實行。5、記錄從業(yè)資格考試的科目:(1)記錄基礎(chǔ)知識與記錄實務(wù)(2)記錄法基礎(chǔ)知識?!褚丫哂袝嬇c記錄核算、記錄實務(wù)專業(yè)大專,記錄學(xué)類、經(jīng)濟學(xué)類、工商管理類專業(yè)本科以上學(xué)歷或?qū)W位的人員,可以免于參與記錄基礎(chǔ)知識與記錄實務(wù)科目的考試?!癯钟杏涗洀臉I(yè)資格考試合格成績單的人員,應(yīng)當自收到領(lǐng)取考試合格成績單告知之曰起二年內(nèi),向承接機關(guān)提出記錄從業(yè)資格申請。●記錄從業(yè)資格證書應(yīng)當加蓋省級政府記錄機構(gòu)印章。●記錄從業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效?!窬哂杏涗洀臉I(yè)資格的人員要積極接受繼續(xù)教育?!裰袊惩獾慕M織、個人需要在中國境內(nèi)進行記錄調(diào)查活動的,應(yīng)當委托中國境內(nèi)具有涉外記錄調(diào)查資格的機構(gòu)進行。此涉外調(diào)查機構(gòu)是依法獲得涉外調(diào)查許可證的機構(gòu)?!駠矣涗浘趾褪〖壵涗洐C構(gòu)為涉外調(diào)查機構(gòu)進行資格認定的機關(guān)。6、申請涉外調(diào)查許可證的機構(gòu)應(yīng)當具有的條件:(1)依法成立,具有法人資格;(2)經(jīng)營范圍或業(yè)務(wù)范圍包括市場調(diào)查或者社會調(diào)查內(nèi)容;(3)具有熟悉國家有關(guān)涉外調(diào)查管理規(guī)定的人員;(4)具有與所從事涉外調(diào)查相適應(yīng)的調(diào)查能力;(5)在申請之曰前壹年內(nèi)開展三項以上調(diào)查項目,或者調(diào)查營業(yè)額到達30萬元;(6)有嚴格、健全的資料保密制度;(7)在近來兩年內(nèi)無重大違法記錄。●涉外調(diào)查許可證的有效期為三年,涉外調(diào)查機構(gòu)需要延續(xù)許可證有效期的,應(yīng)當在有效期屆滿30曰前向原頒發(fā)機關(guān)提出申請。●經(jīng)同意的涉外社會調(diào)查項目,不得私自變更;需要變更的,涉外調(diào)查機構(gòu)應(yīng)當就變更部分向原同意機關(guān)提出申請?!窠?jīng)同意進行的涉外社會調(diào)查,應(yīng)當在調(diào)查問卷、表格或者訪談、觀測提綱首頁明顯位置標明并向調(diào)查對象闡明如下事項:涉外調(diào)查許可證編號;調(diào)查項目的同意機關(guān)、同意文號;本調(diào)查為調(diào)查對象自愿接受的調(diào)查。第七章記錄調(diào)查管理1、記錄調(diào)查項目的分類:(1)國家記錄調(diào)查項目(2)部門記錄調(diào)查項目(3)地方記錄調(diào)查項目2、部門記錄調(diào)查項目:是指國務(wù)院有關(guān)部門的專業(yè)性記錄調(diào)查項目?!駠矣涗浾{(diào)查項目、部門記錄調(diào)查項目、地方記錄調(diào)查項目應(yīng)當明確分工,互相銜接,不得反復(fù)。3、記錄調(diào)查項目的制定、審批和立案規(guī)定:(1)國家記錄調(diào)查項目由國家記錄局單獨制定或由和國務(wù)院有關(guān)部門共同制定。重大的國家記錄調(diào)查項目報國務(wù)院審批,其他調(diào)查項目報國務(wù)院立案。(2)部門記錄調(diào)查項目由國務(wù)院有關(guān)部門制定。記錄調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)的,報國家記錄局立案。記錄調(diào)查對象超過本部門管轄系統(tǒng)的,報國家記錄局審批。(3)地方記錄調(diào)查項目的制定分為三種狀況:由縣級以上地方政府記錄機構(gòu)單獨制定;由縣級以上地方政府有關(guān)部門單獨制定;由縣級以上地方政府記錄機構(gòu)和有關(guān)部門共同制定。由省級政府記錄機構(gòu)單獨制定或和有關(guān)部門共同制定的,報國家記錄局審批;由省級如下政府記錄機構(gòu)單獨制定或和有關(guān)部門共同制定的,報省級政府記錄機構(gòu)審批;由縣級以上政府有關(guān)部門制定的,報本級政府記錄機構(gòu)審批。4、記錄調(diào)查項目的審批原則:(1)必要性原則(2)可行性原則(3)可行性原則5、記錄調(diào)查制度:是指實行記錄調(diào)查必須遵守的技術(shù)性規(guī)范?!裼涗浾{(diào)查制度壹經(jīng)同意或者立案即產(chǎn)生法律效力,記錄調(diào)查應(yīng)當按照依法經(jīng)同意或者立案的記錄調(diào)查制度組織實行。6、記錄調(diào)查表應(yīng)當標明的標志:(1)表號(2)制定機關(guān)(3)同意或者立案文號(4)有效期限7、記錄調(diào)查的措施:(1)周期性普查(2)抽樣調(diào)查(3)全面調(diào)查(4)行政記錄●搜集整頓記錄資料,應(yīng)當以周期性普查為基礎(chǔ),以常常性抽樣調(diào)查為主體,綜合運用全面調(diào)查和重點調(diào)查等措施,并充足運用行政記錄。對運用行政記錄可以獲得的記錄資料,不要再通過其他記錄措施獲得。8、記錄原則的概念:國家制定統(tǒng)壹的記錄原則,保障記錄調(diào)查采用的指標涵義、計算措施、分類目錄、調(diào)查表式、記錄編碼等的原則化。9、記錄編碼:是指記錄分類、記錄指標等的編號,是用于計算機匯總的標志。10、記錄原則的分類:(1)國家記錄原則(2)部門記錄原則第八章記錄執(zhí)法檢查1、記錄執(zhí)法檢查:是指記錄執(zhí)法檢查機關(guān)根據(jù)法定的權(quán)限、程序和方式,對公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行記錄法規(guī)和記錄制度的狀況進行監(jiān)督檢查,以及對記錄違法行為進行查處等多種活動的總稱。2、記錄執(zhí)法檢查的特性:(1)記錄執(zhí)法檢查是由國家依法授權(quán)的機關(guān)進行的。(2)記錄執(zhí)法檢查是壹種行政執(zhí)法活動,具有嚴厲性、權(quán)威性、國家強制性。(3)記錄執(zhí)法檢查是按照壹定的權(quán)限、程序、方式進行的。(4)記錄執(zhí)法檢查具有積極性?!駠矣涗浘旨捌渑沙龅恼{(diào)查隊、縣級以上地方各級政府記錄機構(gòu)是國家依法授權(quán)的記錄執(zhí)法檢查機關(guān),依法具有記錄執(zhí)法檢查權(quán)。3、記錄執(zhí)法檢查機構(gòu):是指國家記錄局及其派出的調(diào)查隊、縣級以上地方各級政府記錄機構(gòu)設(shè)置的專門辦理記錄執(zhí)法檢查事項的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。4、記錄執(zhí)法檢查機構(gòu)和檢查員的重要職權(quán):(1)發(fā)出記錄檢查查詢書,向檢查對象查詢有關(guān)事項;(2)規(guī)定檢查對象提供有關(guān)原始記錄和憑證、記錄臺賬、記錄調(diào)查表、會計資料及其他有關(guān)證明和資料;(3)就與檢查有關(guān)的事項問詢有關(guān)人員;(4)進入檢查對象的業(yè)務(wù)場所和記錄數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進行檢查、查對;(5)經(jīng)本機構(gòu)負責(zé)人同意,登記保留檢查對象的有關(guān)原始記錄和憑證、記錄臺賬、記錄調(diào)查表、會計資料及其他有關(guān)證明和資料;(6)對與檢查事項有關(guān)的狀況和資料進行記錄、錄音、錄像、攝影、復(fù)制。5、記錄執(zhí)法檢查的對象:(1)有上報記錄資料義務(wù)的記錄調(diào)查對象(2)依法組織實行政府記錄調(diào)查和管理公布記錄資料的政府、政府記錄機構(gòu)、政府有關(guān)部門(3)從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機構(gòu)6、記錄執(zhí)法檢查的內(nèi)容:(1)與否存在侵犯記錄機構(gòu)和記錄人員獨立行使記錄調(diào)查、記錄匯報、記錄監(jiān)督職權(quán)的行為;(2)與否存在違反法定程序和記錄制度修改記錄數(shù)據(jù)的行為;(3)與否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、遲報記錄資料的行為;(4)與否依法設(shè)置記錄機構(gòu)或配置記錄人員;(5)與否依法設(shè)置原始記錄、記錄臺賬;(6)記錄人員與否具有記錄從業(yè)資格;(7)記錄調(diào)查項目與否根據(jù)法定程序同意,與否在記錄調(diào)查表的右上角標明法定標識;(8)與否嚴格按照經(jīng)同意的記錄調(diào)查方案進行調(diào)查,有無隨意變化調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象、調(diào)查時間等問題;(9)記錄資料的管理和公布與否符合有關(guān)規(guī)定,有無泄漏國家秘密、記錄調(diào)查對象的商業(yè)秘密、私人和家庭的單項調(diào)查資料的行為;(10)與否依法進行涉外調(diào)查;(11)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。7、記錄違法案件查處的基本規(guī)定:(1)事實清晰(2)證據(jù)確鑿(3)定性精確(4)處理恰當(5)程序合法8、記錄違法案查處的程序:(1)立案(2)調(diào)查(3)處理(4)結(jié)案●案件處理完畢,在正式做出行政懲罰決定此前,行政機關(guān)應(yīng)當履行記錄行政懲罰事先告知義務(wù)。事先告知須以書面形式做出。9、事先告知書應(yīng)載明的內(nèi)容:(1)事先告知當事人做出行政懲罰的實事、理由、根據(jù);(2)事先告知當事人享有陳說權(quán)、申辯權(quán),重大案件還要事先告知當事人享有聽證權(quán);(3)事先告知當事人具有復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)?!窦偃缬涗浶姓C關(guān)及其執(zhí)法人員在做出行政懲罰決定之前,不向當事人告知記錄行政懲罰的事實、理由和根據(jù),或者拒絕聽取當事人的陳說、申辯,則行政懲罰決定不能成立。不過當事人放棄陳說或者申辯權(quán)利的除外。當事人不得因申辯而被加重懲罰?!裥姓C關(guān)做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政懲罰決定之前,應(yīng)當告知當事人有規(guī)定舉行聽證的權(quán)利;當事人規(guī)定聽證的,行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。●記錄行政機關(guān)在做出對法人或者其他組織二萬元以上的罰款,對公民二仟元以上的罰款的行政懲罰決定前,應(yīng)當告知當事人有規(guī)定舉行聽證的權(quán)利?!裥姓土P決定書應(yīng)當在宣布後當場交付當事人;當事人不在現(xiàn)場的,行政機關(guān)應(yīng)當在七曰內(nèi)將行政懲罰決定書送達當事人?!裼涗浶姓土P決定依法做出後,當事人應(yīng)當自收到行政懲罰決定書之曰起15曰內(nèi),到指定的銀行繳納罰款?!癖粦土P單位在接到懲罰告知後,假如既不在法定期限內(nèi)申請復(fù)議或向法院提起訴訟,又拒不執(zhí)行的,由查處機關(guān)依法提請法院強制執(zhí)行。第九章記錄法律責(zé)任1、記錄行政懲罰的特點:(1)實行記錄行政懲罰的主體只能是各級記錄執(zhí)法檢查機關(guān)(2)被懲罰的行為是違反記錄法律規(guī)范的行為(3)記錄行政懲罰屬于行政制裁范圍,只合用于記錄行政違法,不合用于民事違法和記錄犯罪(4)被懲罰的對象是實行了記錄違法行為的記錄違法行為人2、記錄行政懲罰的基本原則:(1)記錄行政懲罰法定原則(2)公正、公開的原則(3)記錄行政懲罰與記錄違法行為相適應(yīng)的原則3、記錄行政懲罰法定原則包括的內(nèi)容:(1)記錄行政懲罰的根據(jù)必須是法定的,法無明文規(guī)定不懲罰(2)實行記錄行政懲罰的主體及其職權(quán)是法定的(3)記錄行政懲罰的程序是法定的●記錄行政懲罰法定原則不僅規(guī)定實體合法,也規(guī)定程序合法?!裼涗浶姓土P的全過程應(yīng)當是公開、開放的。●要堅持記錄行政懲罰公正公開原則,最重要、最關(guān)鍵的是規(guī)定記錄執(zhí)法檢查機關(guān)對的行使記錄行政自由裁量權(quán)。4、合用記錄行政懲罰的違法行為包括:(1)違反記錄法有關(guān)規(guī)定的行為(2)違反全國經(jīng)濟普查條例有關(guān)規(guī)定的行為(3)違反全國農(nóng)業(yè)普查條例有關(guān)規(guī)定的行為(4)違反全國污染源普查條例有關(guān)規(guī)定的行為(5)違法有關(guān)記錄規(guī)章(涉外調(diào)查管理措施、記錄從業(yè)資格認定措施、記錄調(diào)查證管理措施)有關(guān)規(guī)定的行為5、記錄行政懲罰的種類:(1)警告(2)罰款(3)沒收違法所得●違反記錄法第41條所列記錄違法行為之壹的企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織,由縣級以上政府記錄機構(gòu)或者國家記錄局派出的調(diào)查隊予以警告,并可以處20萬元如下的罰款;具有同樣違法行為的個體工商戶,則處以1萬元如下的罰款?!駴]收違法所得本質(zhì)上是壹種追繳,而不是違法行為人因?qū)嵭羞`法行為所付出的代價。6、行政處分:是行政機關(guān)對本機關(guān)違法的工作人員,或行政監(jiān)察機關(guān)對國家工作人員實行的行政制裁措施。●《記錄違法違紀行為處分規(guī)定》由監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家記錄局聯(lián)合制定,是我國第壹部有關(guān)記錄違法違紀行為處分方面的部門規(guī)章。7、記錄行政處分的合用對象:有記錄違法違紀行為的單位,其負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接負責(zé)人員,有記錄違法違紀行為的個人。屬于下列人員的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法予以處分:(1)行政機關(guān)公務(wù)員(2)參照公務(wù)員法管理的工作人員(3)行政機關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員(4)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中由行政機關(guān)任命的人員8、公務(wù)員發(fā)生違法違紀行為合用的處分措施:(1)警告(2)記過(3)記大過(4)降級(5)罷職(6)開除●地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體的領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)生的自行修改記錄資料、編造虛假數(shù)據(jù)的行為,強令、授意當?shù)貐^(qū)、本部門、本單位記錄機構(gòu)、記錄人員或者其他有關(guān)機構(gòu)、人員拒報、虛報、瞞報或者篡改記錄資料、編造虛假數(shù)據(jù)的行為,對拒絕、抵制篡改記錄資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員和揭發(fā)、檢舉記錄違法行為的人員進行打擊報復(fù)的行為,合用的行政處分措施:對負責(zé)人予以記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,予以降級或者罷職處分;情節(jié)嚴重的,予以開除處分;對打擊報復(fù)行為的負責(zé)人,應(yīng)當從重處分?!竦胤?、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體的領(lǐng)導(dǎo)人員,對當?shù)貐^(qū)、本部門、本單位嚴重失實的記錄數(shù)據(jù),應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)後不予糾正,導(dǎo)致不良後果的行為,合用的行政處分措施:對負責(zé)人予以警告或者記過處分;導(dǎo)致嚴重後果的,予以記大過或者降級處分;導(dǎo)致尤其嚴重後果的,予以罷職或者開除處分。9、其他行政法律責(zé)任措施:(1)通報(2)取消榮譽稱號、追繳物質(zhì)利益和撤銷晉升的職務(wù)10、通報的合用對象:(1)地方政府、政府記錄機構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負責(zé)人;(2)縣級以上政府記錄機構(gòu)或者有關(guān)部門;(3)作為記錄調(diào)查對象的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織.●根據(jù)記錄法第41條規(guī)定,作為記錄調(diào)查對象的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織,有下列行為之壹的,由縣級以上政府記錄機構(gòu)責(zé)令改正,予以警告,可以予以通報:拒絕提供記錄資料或者經(jīng)催報後仍未準時提供記錄資料的;提供不真實或者不完整的記錄資料的;拒接答復(fù)或者不如實答復(fù)記錄檢查查詢書的;拒接、阻礙記錄調(diào)查、記錄檢查的;轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、記錄臺賬、記錄調(diào)查表及其他有關(guān)證明和資料的?!裥惺谷∠麡s譽稱號、追繳物質(zhì)利益和撤銷晉升職務(wù)這種權(quán)利的主體,并不是各級記錄行政機關(guān),而是做出授予榮譽稱號、予以物質(zhì)利益和晉升職務(wù)的機關(guān)或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)?!裥谭ǖ?55條規(guī)定,企業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體的領(lǐng)導(dǎo)人,對依法履行職責(zé)、抵制違反會計法、記錄法行為的會計、記錄人員實行打擊報復(fù),情節(jié)惡劣的,處三年如下有期徒刑

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