招標文件項目編號招標項目2023年泰順縣西旸鎮(zhèn)垟邊村垟溪水廠平板陶瓷膜一體化凈化設備采購招標方式競爭性磋商第七部分評標辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關政府采購法規(guī)，結合本次所要采購服務的實際，按照公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則選擇成交單位，特制定本評標辦法。一、總則評審工作遵循公平、公正、民主、科學的原則和誠實、信譽、效率的服務原則。本著科學、嚴謹?shù)膽B(tài)度，認真進行評審。擇優(yōu)選定提供服務單位，最大限度的保護當事人權益，嚴格按照競爭性磋商文件的商務、技術要求，對響應文件進行綜合評定，提出優(yōu)選方案，編寫評審報告。競爭性磋商小組必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評審的有關情況，不得索賄受賄，不得接受吃請和禮品，不得參加影響公正評審的有關活動。對未成交單位，競爭性磋商小組不作任何解釋。供應商不得以任何方式干擾采購工作的進行，一經發(fā)現(xiàn)其響應文件將被拒絕。二、評審組織評審工作由采購單位依法組建的競爭性磋商小組負責，競爭性磋商小組由采購單位代表以及評審專家?guī)熘须S機抽取的有關技術、經濟專家共同組成。評標全過程由采購管理部門全程監(jiān)督整個開標、評標和定標過程。三、響應文件遞交截止、磋商程序、磋商原則和方式1、開標準備1.1采購組織機構原則上采用電子評標，按照響應文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟響應文件，所有供應商均應當準時在線參加。供應商如不參加磋商大會的，視同認可磋商結果，事后不得對采購相關人員、磋商過程和磋商結果提出異議，同時供應商因未在線參加磋商而導致響應文件無法按時解密等一切后果由供應商自己承擔。1.2若磋商供應商在規(guī)定時間內無法解密或解密失敗，投標無效。。1.3所有二次報價詢標流程，均在線上完成，請各供應商務必不要離開電腦太久，并留意手機短信。（請?zhí)崆皺z查“政采云”內，關于‘項目采購’的崗位權限是否已勾選上。如有問題，請致電400-881-7190）。2、電子招投標開標及評審程序2.1磋商會由采購代理機構主持，磋商響應截止時間后，供應商登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子響應文件進行在線解密，各供應商代表在收到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。2.2投標文件解密結束，開啟響應文件，磋商小組對資格和商務技術響應文件進行評審；2.3供應商按簽到的前后順序決定磋商的順序，就價格、服務等認為需要磋商的內容進行磋商，供應商逐家回答磋商小組的提問，響應人作出最終承諾和最終報價。2.4在系統(tǒng)上公開資格和商務技術評審結果；2.5在系統(tǒng)上錄入最終報價情況；2.6磋商小組對報價情況進行評審；2.7在系統(tǒng)上公布評審結果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。3、本次采購是根據(jù)競爭性磋商采購方式進行，各供應商第一次報價不公開。3.1如競爭性磋商小組認為競爭性磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，評審結束后，競爭性磋商小組可以直接對供應商進行打分評價。3.2如競爭性磋商小組認為需要修改競爭性磋商文件的，在磋商過程中，競爭性磋商小組可以根據(jù)競爭性磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動競爭性磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購單位代表確認。3.3對競爭性磋商文件作出的實質性變動是競爭性磋商文件的有效組成部分，競爭性磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。3.4供應商應當按照競爭性磋商文件的變動情況和競爭性磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。4、評審原則和方法4.1競爭性磋商小組負責審查響應文件是否符合競爭性磋商文件的要求，并作出評價。競爭性磋商小組認為必要時，可向供應商進行質疑。競爭性磋商小組有權決定全部或部分供應商響應文件無效。4.2競爭性磋商小組將綜合分析合格供應商的各項指標，而不是以單項指標的優(yōu)劣評選出成交的供應商。4.3經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由競爭性磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后磋商報價進行綜合評分。如競爭性磋商文件所列采購內容明確不需要修改的或供應商響應文件清楚明確不需要澄清的，可以不進行磋商環(huán)節(jié)，直接要求供應商進行最終磋商報價，進行綜合評分。4.4本次評審采用綜合評分法，競爭性磋商小組根據(jù)競爭性磋商文件制定的評審辦法對供應商進行評審排序，將綜合得分第一名的供應商向采購單位推薦其為成交供應商。5、響應文件的澄清5.1、為有利于對響應文件的比較和評議，必要時采購單位可要求供應商對響應文件進行澄清，并作出書面答復。書面答復須有供應商授權代表簽字并作為響應文件內容的一部分。四、評審細則（一）商務報價評分（30分）1.以滿足競爭性磋商文件要求且最終報價最低的有效供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：報價得分=（磋商基準價/最終報價）×30%×1002.本項目根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）；財政部、司法部《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）；《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）；《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經濟的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）的規(guī)定：對小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）投標產品給予10%的評標價格扣除。（說明：標價格折扣計算以元人民幣為單位，保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入進位。）（二）技術資信分評分（70分）各評委成員按下列評分項目進行評定，每人一張評分計算表，由評標委員會成員各自評定打分并記實名。如任何一張表的一項評分內容分值超過規(guī)定的范圍，則該張表無效。各評標委員會成員對各投標人的各項評分內容評分的合計分數(shù)的算術平均值為各投標人技術資信分得分（小數(shù)點后按四舍五入保留2位）。序號評分內容分值范圍評審標準1業(yè)績0-3分投標人完成過類似項目業(yè)績（平板陶瓷膜凈水設備業(yè)績），每提供一個得1分，最高得3分；提供合同復印件、驗收合格證明材料加蓋公章，否則不得分。2綜合實力0-5分投標人具有質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證證書認證、職業(yè)健康安全管理體系認證證書、每提供一項得1分，最多得3分。(每份證書認證范圍須含有平板陶瓷膜凈水設備、消毒、加藥設備，須提供有效期內證書復印件或掃描件，未提供不得分）。2、投標人具有關于平板陶瓷膜凈水設備的實用新型或發(fā)明專利證書，每提供一個得1分，最多2分。3技術參數(shù)指標響應0-6分標有★的重要參數(shù)負偏離的每項扣2分，其他參數(shù)負偏離的每項扣1分，扣完為止，本項最高得6分，最低得0分。出現(xiàn)▲實質性負偏離的，作無效標處理。注：招標文件要求提供相關證明材料，提供不符合要求或未提供的視為不滿足，按要求進行扣分。4施工方案0-6分根據(jù)投標人對本項目的施工方案進行打分。1、供應商提出的施工方案完全能夠結合實際且可執(zhí)行性強的得6分；2、供應商提出的施工方案基本結合實際且具有可執(zhí)行性的得4分；3、供應商提出的施工方案不夠結合實際且可執(zhí)行性較低的得2分；4、不提供施工方案不得分。5現(xiàn)場踏勘0-4分1、現(xiàn)場踏勘詳細、布局設計科學合理的得4分；2、現(xiàn)場踏勘比較詳細、布局設計比較科學合理的得2分；3、現(xiàn)場踏勘不夠詳細、布局設計不夠科學合理的得1分；4、未提供不得分。6安全保障措施0-4分1、供應商提出的安全措施合理可行的得4分；2、供應商提出的安全措施比較合理可行的得2分；3、供應商提出的安全措施不夠合理可行的得1分；4、未提供不得分。7進度保障措施0-4分1、供應商提出的進度保障措施合理可行的得4分；2、供應商提出的進度保障措施比較合理可行的得2分；3、供應商提出的進度保障措施不夠合理可行的得1分；4、未提供不得分。8備品備件承諾0-6分投標人每承諾提供一套備品備件存放于用戶指定處的得2分，最高得6分，不提供不得分。一套備品備件包括：①與設備配套一套清水泵②與設備配套一套反洗泵③與設備配套液位變送器9項目人員配備情況0-4分項目團隊人員具有相關專業(yè)（智能化、機械、給排水、電氣自動化控制系統(tǒng)及輸變電系統(tǒng)）高級工程師證書4人或以上人員的得4分。2-3人得2分，其余不得分。（需提供相關證書及本單位社保繳納證明掃描件。）10培訓方案0-5分對具體培訓方式、培訓內容情況進行評審，由評標委員會進行打分。1、方案合理完整、可操作性強的得5分；2、方案較為合理完整、可操作性較強的得3分；3、方案較為合理完整、可操作性一般的得1分。4、未提供不得分。11調試、驗收方案0-5分根據(jù)本項目的特點和具體實際情況，投標人提供的調試與驗收方案，需包含但不限于以下要點：①調試要求；②產品驗收方案。由評標委員會進行打分。1、方案內容完整、詳細、表述清晰、科學合理的，得5分；2、方案內容比較完整、詳細、表述清晰、比較合理的，得3分；3、方案內容不夠完整、詳細、清晰，但基本合理的，得1分；4、未提供不得分。12售后服務方案0-7分根據(jù)投標人提供的售后服務方案，包括不限于服務內容、服務承諾，服務標準，服務機構、人員、車輛及工具的配備，保障、故障響應時間方式等；1、服務方案全面完善、人員、車輛及工具配備合理、措施可行性高、能在12小時內解決問題的得5分；2、服務方案較全面完善、人員、車輛及工具配備較合理、措施可行性較高、能在18小時內解決問題的得3分；3、服務方案較差、人員、車輛及工具配備不合理、措施可行性不高，基本響應招標文件的得1分；4、未提供不得分。5、依據(jù)《CTEAS售后服務體系完善程度認證評價規(guī)范》（CTEAS1001-2017），投標人獲得十二星級售后服務體系完善程度認證證書得2分,八至十一星得1分，五至七星得0.5分，其余不得分，附相關證明材料。13質保期承諾0-6分整機質量保證期在采購文件要求基礎上，每增加1年得2分，最高得6分。14合理化建議0-5分根據(jù)投標人針對本項目能提出合理化建議方案完善、合理、切合實際，由專家進行打分。1、方案完善、合理、切合實