試卷第=page11頁，共=sectionpages33頁試卷第=page11頁，共=sectionpages33頁第7課近代以來中國的官員選拔與管理課時作業(yè)一、單選題1．1935年國民政府頒布的《公務員任用法》規(guī)定：“致力國民革命十年以上而有功勞者，經(jīng)證明屬實即可免試任為公務員。重要職位的‘公務員應由該黨長官，促研究黨義，隨時介紹入黨’?！痹撘?guī)定體現(xiàn)了南京國民政府公務員制度的突出特點是A．使公務員考試和任用有法可依 B．受其政權(quán)性質(zhì)的制約和影響C．為提高工作效率創(chuàng)造了條件 D．充分體現(xiàn)了開放性和平等性2．1904年初，清政府頒布《奏定學堂章程》，統(tǒng)一全國學制。該章程規(guī)定自高等小學以上，畢業(yè)考試結(jié)果分最優(yōu)、優(yōu)、中、下、最下五等，一般中等以上者都獲相應的獎勵出身，并被授以官職或得以升學。該章程的頒布（

）A．使科舉制正式退出歷史舞臺 B．推動了近代選官制度的轉(zhuǎn)變C．有利于九年義務教育的實施 D．奠定了中國文官制度的基礎3．北洋政府廢除了古代九品官等制以及官與吏之間的等級差別，實行四級文官等級品位制，還初步實行職位分類法。北洋政府還采取留任舊任官吏與通過新式考試任用相結(jié)合的過渡辦法，以保持政府的穩(wěn)定與效能。據(jù)此可知，北洋政府的文官制度（

）A．顛覆了封建職官制度 B．阻礙了“小政府、大市場”的形成C．照搬了西方文官制度 D．一定程度上體現(xiàn)了近代化的要求4．1910年，宣統(tǒng)皇帝發(fā)布上諭，北洋大學堂畢業(yè)生考列“最優(yōu)等”的學生，“均賞給進士出身，授為翰林院編修”，其他“考列中等”的畢業(yè)生，則賞給進士出身，令各部“盡先補用”。該規(guī)定（

）A．推動了八股取士制度的廢除 B．奠定了法定學制系統(tǒng)的基礎C．有利于學堂選官制度的確立 D．適應了選官制度變革的需要5．文官選拔制度的建設，為民國時期政府所重視。關于民國時期文官制度的發(fā)展，下列說法正確的是（

）A．《文官考試法草案》的頒布奠定了近代中國文官制度的基礎，標志著文官制度的建立B．南京臨時政府重視官員選拔制度的建設，并出臺了一系列法規(guī)草案，如《考試法》等C．北洋政府時期的文官有四級九等的等級劃分，官員選拔主要采用考試和甄別兩種方式D．南京國民政府的考試制度在“五權(quán)憲法”的框架下，能在實施過程中杜絕親信的任用6．以下是“清政府學部頒行的《奏定學堂章程》中學堂課程及課時統(tǒng)計表”，從中獲取的正確信息是A．教育出現(xiàn)近代化趨勢 B．殖民地教育特征明顯C．傳統(tǒng)教育仍占主導地位 D．近代教育已取代傳統(tǒng)教育7．1904年以前，湖南地區(qū)的官辦學堂占85%以上，而從1905年開始，公立、私立學堂一躍而上，公立學堂更占了2/3以上。1909年，湖南1262所學堂中，官立僅400所，占31%；而公立、私立學堂占69%。對此，學者認為“統(tǒng)治者將學務一下拱手讓與地方，并非心甘情愿，而是因經(jīng)濟狀況迫不得已”。這一觀點指出（

）A．清政府被迫變革教育體制 B．科舉制因財政困難而被廢除C．學堂選官制度正逐步形成 D．“學在官府”的傳統(tǒng)遭到?jīng)_擊8．我國公務員的錄用是根據(jù)公務員法規(guī)定的標準與條件經(jīng)過嚴格的程序，面向社會，通過競爭性考試的方式，擇優(yōu)選錄。這說明我國公務員的錄用A．堅持公開公平的原則 B．注重考試程序的規(guī)范性C．規(guī)模和范圍不斷擴大 D．強調(diào)招錄過程的程序性9．1945年，銓敘部部長賈景德指出，高等考試舉行的次數(shù)和錄取人數(shù)逐漸增多，“各機關員額有限，敘補不易，分發(fā)遂感困難”“高等考試及格人員之任用機會，于法律于事實均受相當之限制。”據(jù)此可知，民國時期（

）A．公務員錄取篩選嚴格 B．公務員考試與任用相脫節(jié)C．公務員制度沒有成效 D．公務員考試缺乏法律保護10．民國十年（1921年），孫中山演講五權(quán)憲法。他認為傳統(tǒng)西方憲法在政府機關采取的三權(quán)分立制度中，行政機關擁有考試權(quán)將可能濫用人才，立法機關擁有監(jiān)督權(quán)則將有國會專制的流弊，因此認為應該將此兩者分離，另設考試院和監(jiān)察院。此主張的根本目的是A．政權(quán)歸于人民 B．監(jiān)督議會 C．實行內(nèi)閣責任制 D．權(quán)力相互制約11．下圖為南京國民政府考試院頒發(fā)的省縣公職候選人考試及格證書及相關信息。它反映了A．文官選拔制度比較規(guī)范 B．選官采用甄別審查措施C．官員文化素質(zhì)相對落后 D．地方自治制度較為發(fā)達12．1929年，國民政府公布了第一部《考試法》。公務員的選任由考試院負責，不過，考試院會盡可能的壓低文官考試錄取名額，為官員保薦和黨派用人預留活動空間。官員的晉級也擺脫不了“以長官之好惡、親疏為進退人員之標準”。這表明，官員選拔過程（

）A．缺少制度性保障 B．存在著嚴重弊端 C．貫穿開放性原則 D．深受“憲政”影響13．我國公務員制度建設依次展開，1994年重點建立和實施考試錄用制度，1995年重點實施辭職辭退制度，暢通公務員隊伍的出口，1996年實施了交流輪崗和回避制度，1997年對建立正常的競爭上崗制度進行研究試點。這表明我國A．堅持了黨管干部原則 B．公務員制度逐步完善C．干部選拔走向制度化 D．公務員素質(zhì)得到提高14．某法規(guī)頒布后，官方公布了高等考試的考試種類、報名和考試日期，共分普通行政人員、財務行政人員、教育行政人員、外交官領事官及警察行政人員5種。報名者進行資格審查，5種考試應考者共有2177人，實際應考人數(shù)總計為1872人，其中女性20人。該法規(guī)（

）A．是《文官考試法草案》 B．由南京臨時政府制定C．通過資格審查禁絕了任用親信、拉幫結(jié)派的現(xiàn)象 D．與北洋政府的法規(guī)相比，具有更強的開放性和平等性15．1982年9月1日，中共十二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“黨按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部，堅持任人唯賢，反對任人唯親，并且要求努力實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化?！弊源艘院?，黨的代表大會通過的黨章都規(guī)定了干部隊伍“四化”方針的內(nèi)容。這種規(guī)定旨在（

）A．提升國家治理能力 B．維護黨管干部原則C．完善干部選拔機制 D．整頓官僚主義作風16．南京國民政府成立后，重新設計官制，逐漸以“公務員”代替“官吏”，并頒布了《公務員任用條例》《公務員考績法》《公務員恤金條例》《公務員恤金條例施行細則》等法規(guī)。由此可見，南京國民政府時期（

）A．文官制度體系的成熟 B．依法治國得到有效落實C．公務員素質(zhì)得到提高 D．官制設計具有近代烙印17．據(jù)1903年《大公報》報道，下年鄉(xiāng)試前夕，“（京師）大學堂兩館（指仕學、師范館）生均已紛紛赴汴鄉(xiāng)試，兩館所存學生不過三十余人，每日功課亦不認真，徒存大學堂外觀而已。”這反映出（

）A．舊式選官制度妨礙近代化 B．清末新政亟待啟動C．京師大學堂管理有待改進 D．新式媒介夸大其詞18．下圖所示為某館征集到的“省縣公職候選人考試及格證書”，其正文內(nèi)容如下：劉仲謙，年38歲，男性，河南省開封縣公民，應甲種公職候選人考試，經(jīng)檢核及格。依省縣公職候選人考試法第十條之規(guī)定，合行發(fā)給及格證書。該證書體現(xiàn)出（

）A．民國政府廢除了科舉制 B．文書類檔案一直保存完好無缺C．選官方式較為公開公正 D．以考試為核心的選官體系形成19．1950年9月，中央人民政府決定在政務院人事局的基礎上組建國家人事部?？傮w來說，各政府系統(tǒng)設立人事管理部門，是黨中央和地方各級黨委組織部管理干部的一種基本形式，同級黨委組織部對同級人民政府人事部干部管理工作進行指導。對這種干部制度理解不正確的是A．有助于黨中央的統(tǒng)一領導和統(tǒng)一管理B．不能適應經(jīng)濟復蘇和穩(wěn)固政權(quán)的需要C．干部隊伍的建設和管理模式影響深遠D．有利于加強對各級人事部干部的管理20．南京國民政府正式建立了近代公務員制度，它在選拔官員的過程中呈現(xiàn)出了更強的開放性和平等性，這一進步主要指A．年滿21歲方得參加考試 B．允許女子參加考試C．頒布《公務員任用條例》 D．頒布《文官考試法草案》二、材料分析題21．閱讀材料，完成下列要求。材料一

唐朝主管官吏考課的機構(gòu)為吏部考功司。朝廷制定《唐六典》《唐令》等法規(guī)，明確規(guī)定了考核的機構(gòu)、權(quán)屬與方式。所謂考課，是中央與地方官員任期內(nèi)每年度與四年一次的政績考核。官員政績考核之權(quán)歸中央掌握，具體事宜吏部負責，但考核對象主要是四品以下的官員，三品以上官員則“進名所內(nèi)考，非有司所得?！?，由皇帝親自考核。政績考核制度趨于完善的重要標志之一，就是根據(jù)對官員的考核結(jié)果確定等級，并把官員考評的等級與獎懲、任職和晉升掛鉤，即根據(jù)官員政績考核的優(yōu)劣給予獎懲?！幾詶钌椤短拼賳T的政績考核導向》材料二

宋朝對各級文武官員的考核，分屬于四個機構(gòu)：一是審官院，負責中上級文官即京朝官的考核：二是流內(nèi)銓，負責下級文臣即進士或縣官候選人的考核；三是樞密院，負責中上級武官即升朝官的考核：四是三班院，負責下級武臣即大小使臣的考核。但高級官員一般不作考核，他們的升遷，皆由皇帝根據(jù)實際需要和官員的政績等，加以提拔。最能體現(xiàn)宋朝官吏考核制度特色的，一為考課法，二為磨勘法，主要考察中央至地方各級官吏在其任職期間執(zhí)行國家法令的表現(xiàn)，三年一大考?！幾浴稖\析唐宋時期官吏的考核制度》材料三

南京國民政府成立考試院主管考選與銓敘事項?？荚囋合略O考選委員會、銓敘部。每當舉行全國文官考試時，由考選委員會負責組織成立“典試委員會”和“試務處”等臨時性機構(gòu)。根據(jù)規(guī)定，全國公職候選人、公務員及專門技術人員，須經(jīng)考試院的考選銓定，始得任用。南京國民政府于1935年頒布《公務員考績法》，制定了考核公務員的具體規(guī)定，每年舉行一次，平時實際工作占50%，個人操行占25%，學識水平占25%，合計為100分?！幾岳罨菝瘛睹駠賳T的甄別與考核制度》(1)根據(jù)材料一、二，概括唐宋時期官員考核制度的共同特點。(2)根據(jù)上述材料并結(jié)合所學，指出與唐宋時期相比，南京國民政府時期官員考核制度的變化及原因。(3)根據(jù)材料三并結(jié)合所學，分析南京國民政府時期官員考核制度的意義。22．閱讀材料，完成下列要求。材料一

重視監(jiān)察立法是中國古代監(jiān)察制度的重要特征，伴隨著監(jiān)察法的編纂，古代監(jiān)察制度一直在制度化、法制化的道路上穩(wěn)步發(fā)展，其實質(zhì)是封建皇權(quán)的依附性工具，具有濃厚的“人治”色彩，這使得監(jiān)察的職能在實際運用中發(fā)生異化，其從懲治官吏腐敗的官員異化為統(tǒng)御、平衡官僚勢力的權(quán)力工具。監(jiān)察制度的功效不在于其機構(gòu)設置、官員素質(zhì)、法律制定，而在于君主自身的開明程度。中國古代監(jiān)察官員作為“風憲之官”“耳目之官”，是皇權(quán)的代表和延伸，因此，對于監(jiān)察官員的選任往往要綜合考察其德行、文化素養(yǎng)和工作經(jīng)驗?！幾詶盥?lián)《中國古代監(jiān)察制度的變遷、特征及啟示》材料二

中共及蘇維埃政權(quán)所頒布的一系列監(jiān)察法規(guī)的條文內(nèi)容，不少是從俄國（蘇聯(lián)）法律中原文照搬過來的。但同時，中國共產(chǎn)黨立足于蘇維埃區(qū)域的理論需求和現(xiàn)實情況，對中華蘇維埃共和國監(jiān)察制度進行了理論與實踐意義上的雙重創(chuàng)新。在理論上不僅借鑒學習了馬克思列寧主義的監(jiān)督監(jiān)察思想，還吸收了中國本土傳統(tǒng)監(jiān)察文化中的一些合理因素；在實踐過程之中，則在監(jiān)察活動中努力貫徹獨特的群眾路線，體現(xiàn)了人民群眾是權(quán)力監(jiān)督監(jiān)察的主體理念。這一時期殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境導致蘇維埃中央政府難以形成有效的、統(tǒng)一的管理，從而致使中華蘇維埃共和國監(jiān)察制度的建設也受到極大的環(huán)境限制與約束?！幾灾x建平《中華蘇維埃共和國監(jiān)察制度研究》材料三

中國特色國家監(jiān)察運行機制——摘編自杜治洲《中國特色國家監(jiān)察的制度創(chuàng)新與運行機制》(1)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學知識，比較古代中國與中華蘇維埃政權(quán)監(jiān)察制度的異同。(2)根據(jù)材料三，說明當代中國特色國家監(jiān)察制度的運行機制。(3)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，談談你對中國監(jiān)察制度的認識。23．閱讀材料，完成下列要求。材料

1987—1999年，我國形成了分類管理的干部人事制度改革路徑，并在這一路徑的指引下初步推進一些領域的改革。所謂分類管理，就是指打破原來的“大一統(tǒng)”干部人事制度，按照黨政領導干部、公務員（黨政機關干部）、事業(yè)單位人員、國有企業(yè)人員等各級各類人員的特點，制定科學的分類標準，形成黨管干部原則指導下的、各具特色的管理制度。改革的主要內(nèi)容是∶黨的十三大正式提出分類管理改革，推進黨政領導干部制度改革，頒布實施《國家公務員暫行條例》，在國有企業(yè)和事業(yè)單位進行人事制度改革?！幾匝α姟缎轮袊?0年干部人事制度的發(fā)展歷程與基本經(jīng)驗》(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，簡析我國在1987—1999年推出分類管理的干部人事制度改革的主要特點。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，概述我國1987—1999年分類管理的干部人事制度改革的影響。答案第=page11頁，共=sectionpages22頁答案第=page11頁，共=sectionpages22頁參考答案：題號12345678910答案BBDDCAAABA題號11121314151617181920答案ABBDADACBB1．B2．B3．D4．D5．C6．A7．A8．A9．B10．A11．A12．B13．B14．D15．A16．D17．A18．C19．B20．B21．(1)①制定了官員考核法規(guī)；②設置專門的考核官員和機構(gòu)；③分類考核；④官員考核權(quán)收歸中央；⑤皇帝參與對高級官員的考核。（答出三點）(2)變化：①除專門的考核機構(gòu)外逐漸出現(xiàn)了臨時性機構(gòu)；②考核制度呈現(xiàn)中西合并的特點；③考核