ICS91.040CCSP33DB1306Technicalspecificationsfortheconstructionandmanagementofruralpublictoilets保定市市場監(jiān)督管理局發(fā)布 II 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14農村公廁建設要求 25管理維護 56服務質量要求 67持續(xù)改進 68附錄A（資料性）農村公廁類別及設置要求 7本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草。本文件由保定市農業(yè)農村局提出并歸口。本文件起草單位：保定市農業(yè)農村局、河北農業(yè)大學、河北廣順科技發(fā)展集團有限公司、順平縣農業(yè)農村局、涿州市農業(yè)農村局、曲陽縣農業(yè)農村局、涿州市市場監(jiān)督管理局、保定市尚泉工程有限公司。本文件主要起草人：崔文宇、李保文、劉俊良、張金秋、劉春暉、張立勇、張鐵堅、薛正、李焱、王國輝、胡偉杰、王雪瑛、吳永凱、馬歡歡、馬嵐、周彪、張曉華、吳進元、趙春光、張海濤、王亮、張宇鋒、劉偉、王世嵐、李婧鑫。DB1306/T259-2024農村公共廁所建設與管理規(guī)范本文件規(guī)定了農村公共廁所的建設、管理維護、服務質量和持續(xù)改進要求。本文件適用于保定市農村地區(qū)新建及改擴建獨立式公共廁所，附屬式農村公共廁所可參照使用。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準GB6952衛(wèi)生陶瓷GB7959糞便無害化衛(wèi)生要求GB/T18920城市污水再生利用城市雜用水水質GB/T31436節(jié)水型衛(wèi)生潔具GB/T37071農村生活污水處理導則GB50011建筑抗震設計規(guī)范GB50015建筑給水排水設計標準GB50016建筑設計防火規(guī)范GB51348民用建筑電氣設計標準GB50189公共建筑節(jié)能設計標準GB50210建筑裝飾裝修工程質量驗收標準GB50763無障礙設計規(guī)范CJJ14城市公共廁所設計標準CJJ/T125環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標準GB50034建筑照明設計標準GB50140建筑滅火器配置設計規(guī)范GB55015建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范GB19379農村戶廁衛(wèi)生規(guī)范GB/T18092免水沖衛(wèi)生廁所JC/T2116非陶瓷類衛(wèi)生潔具GB50242建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范GB50013室外給水設計標準GB50014室外排水設計標準GB50736民用建筑供暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1農村公共廁所publictoiletsinruralarea在農村地區(qū)公共場所建設，供公眾使用的廁所。3.22DB1306/T259-2024獨立式公廁independentpublictoilets不依附于其他建筑物的公共廁所。3.3第三衛(wèi)生間familytoilets用于協(xié)助老、幼及行動不便者使用的廁所間。4農村公廁建設要求4.1規(guī)劃選址要求4.1.1農村公廁宜建在村落居住區(qū)、倉儲、廣場、集貿市場等人口較集中、人流量較大區(qū)域。城鄉(xiāng)結合部、公路沿線鄉(xiāng)村和旅游鄉(xiāng)村應規(guī)劃建設農村公廁。4.1.2農村公廁應選擇地勢較高，不易積存雨水，無地質危險地段，方便使用者到達，便于維護管理、抽糞、清渣的位置。4.1.3農村公廁與飲食食品行業(yè)、托幼兒機構和集中式給水點的距離應在50m以上。4.1.4農村公廁宜建在所服務區(qū)域的常年主導風向的下風向處。4.1.5原有露天糞坑或簡易廁所如符合選址要求，應進行改造提升，使之符合本規(guī)范要求，確保有效利用。4.2設置要求4.2.1可根據(jù)所在區(qū)域的經濟發(fā)展水平、特點和人流量，規(guī)劃設置一類、二類、三類農村公廁。4.2.2不同類別農村公廁的設置要求可參見附錄A。4.2.3農村公廁數(shù)量可根據(jù)需要按服務人口或服務半徑設置。按服務人口設置，有戶廁區(qū)域宜為500人/座～1000人/座，無戶廁區(qū)域宜為50人/座～100人/座；按服務半徑設置宜為500m/座～l000m/座。4.3設計建設基本要求4.3.1設計原則4.3.1.1以人為本，遵循適用、衛(wèi)生、文明、方便、安全、節(jié)水、環(huán)保的原則。4.3.1.2因地制宜，宜水則水，宜旱則旱。4.3.1.3結合村鎮(zhèn)規(guī)劃，突出鄉(xiāng)村地域特色，符合農村風土人情。4.3.2整體設計4.3.2.1農村公廁占地面積和建筑面積可根據(jù)服務人口及服務區(qū)域需求確定，流動人口多、旅游線路沿線等區(qū)域可適當增加面積。4.3.2.2防火設計應符合《建筑設計防火規(guī)范》GB50016與《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB50140的規(guī)定。4.3.2.3抗震設計應符合《建筑抗震設計規(guī)范》GB50011的規(guī)定。4.3.2.4節(jié)能設計應符合《公共建筑節(jié)能設計標準》GB50189與《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》GB55015的規(guī)定。4.3.2.5電氣設計應符合《民用建筑電氣設計標準》GB51348的規(guī)定。4.3.2.6給水設計應符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749的規(guī)定。4.3.2.7供暖及通風設計應符合《民用建筑供暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》GB50736的規(guī)定。4.3.3總體設計4.3.3.1建筑造型、立面選材﹑色彩設計等應與周邊環(huán)境相協(xié)調。公共廁所的平面設計應進行功能分區(qū)、衛(wèi)生潔具及其使用空間應合理布置。DB1306/T259-20244.3.3.2室外建筑材料宜選擇堅固耐用，且富有地域特色的材料。4.3.3.3農村公廁應具備水沖條件，采用節(jié)水設施和防凍措施，在不具備建設水沖廁所的缺水地區(qū)，宜采用符合《農村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》GB19379的雙坑交替式與糞尿分離式旱廁。4.3.3.4應根據(jù)服務人口實際需求，合理設置每座農村公廁廁位，確定男女廁位的比例、坐（蹲）4.3.3.5農村公廁建筑主體高度為3.35～3.6m，層高不小于2.8m，室內外高差為0.3m。4.3.3.6農村公廁內墻壁應采用明亮、光滑﹑便于清洗的材料，地面應采用防滲、防滑的材料。4.3.3.7男女廁間門入口處應設視線屏蔽。4.3.3.8每個大便廁位長應為1.20～1.50m、寬應為0.90～1.20m，每個小便獨立小便器間距應為0.70～0.80m。廁位之間應設置隔板和廁間門，高度自廁位地面算起應不低于1.2m；獨立小便器站位應設隔板，高度宜為0.6m，下沿距地面應小于0.6m，上沿距地面應大于1.2m，門及隔板材料應采用防潮、防劃、防火材料。4.3.3.9應在明顯位置公示監(jiān)督投訴電話、服務規(guī)范、當班保潔人員姓名。4.3.3.10農村公廁單排蹲位的通道寬度不應小于1.3m，雙排蹲位通道的寬度不應小于1.5m。4.3.3.11農村公廁的采光面積與地面面積比應不小于1:8，當墻側窗不能滿足設計要求時宜增設天4.3.3.12農村公廁應通風良好，每個大便位換氣量不小于40m3/h，每個小便位換氣量不小于20m3/h，并應優(yōu)先考慮自然通風。換氣量不足時，應增設機械通風，在完全依靠機械通風的情況下，換氣頻率要達到每小時3次以上。4.3.3.13農村公廁內應設置獨立便器，大便器應具有防臭功能，有條件的地方小便器宜采用獨立半掛式便斗。4.3.3.14應在明顯位置設置文明如廁提醒牌。4.3.3.15公廁建設宜考慮適老化、適幼化建設需求，通過合理設置坐便比例、減少公廁內部臺階、落實高低洗手臺、高低小便池等設施，更好滿足不同年齡人群的使用需求。4.4給排水4.4.1農村公廁的給水、排水管道和化糞池設計應符合GB50015《建筑給水排水設計標準》的要求。4.4.2農村公廁室外給水、排水應符合GB50013《室外給水設計標準》和GB50014《室外排水設計標準》的規(guī)定。4.4.3水沖農村公廁可采用自來水或再生水作為公廁用水水源，沖廁用水應符合GB/T18920《城市污水再生利用城市雜用水水質》中沖廁雜用水水質要求，洗手用水應符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求。4.4.4采用生活飲用水管道作為沖洗水源時，引入管始端應加倒流防止器；4.4.5排水應順利通暢，連接4個及以上便器時應設置專用通氣管。4.5農村公廁類型選擇4.5.1農村公廁應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況選擇不同類型的廁所。4.5.2在水資源充足、人口密度高的地區(qū)應優(yōu)先建設水沖廁所并采取節(jié)水和防凍措施，有條件的公共廁所應設置采暖設施。4.5.3在不具備建設水沖廁所的缺水地區(qū)，有條件的可建設免水沖衛(wèi)生廁所或雙坑交替式廁所等，免水沖衛(wèi)生廁所應符合GB/T18092《免水沖衛(wèi)生廁所》的要求，或建設采用生物降解等技術的微水沖廁所。4.6糞便污水處理4.6.1農村公廁的糞便污水處理設施容積、選型，安裝模式、技術要求應根據(jù)每晝夜如廁的人次、產生糞污的數(shù)量確定?？側莘e不宜小于6m3。安裝模式根據(jù)當?shù)仫L俗習慣，自然條件，用戶需求確定。4.6.2農村公廁糞污優(yōu)先納入當?shù)匚鬯幚碓O施協(xié)同處置，未能納入污水處理設施協(xié)同處置的應進行無害化處理。不得將未經處理的糞污直排室外。4DB1306/T259-20244.6.3化糞（貯糞）池應設置在方便抽糞車抽吸的地方，池壁距建筑物外墻不宜小于5m，化糞（貯糞）池深度不應超出抽糞車的抽吸能力，一般不宜超過4m。4.6.4化糞（貯糞）池必須達到不滲不漏要求。池蓋應堅固，檢查井和吸糞口高于地面不能少于30cm。排水管的坡度應保證廢液順利排出。4.6.5農村水沖廁所的排放需符合下列要求之一：——附近有市政污水管道的，糞便污水應經化糞池處理達到GB7959《糞便無害化衛(wèi)生要求》要求后，排入市政污水管道；——附近有村級污水處理設施的，糞便污水應經化糞池處理達到GB7959《糞便無害化衛(wèi)生要求》要求后，排入村級污水處理設施；——不具備排入市政污水管道和村級污水處理設施條件的，糞便污水經化糞（貯糞）池后，可采用抽糞車定期抽吸轉運，也可配置小型污水處理設施就地處理，處理后出水應達到GB/T37071《農村生活污水處理導則》規(guī)定的排放水質要求。4.6.6對厭氧發(fā)酵池和儲料池，產生的沼氣應采取安全有效控制措施，周圍應設置禁止煙火標志。4.7衛(wèi)生器具4.7.1水沖農村公廁可選擇陶瓷、塑料、不銹鋼等材質的便器，陶瓷便器應符合GB6952《衛(wèi)生陶瓷》的規(guī)定，非陶瓷便器應符合JC/T2116《非陶瓷類衛(wèi)生潔具》規(guī)定。4.7.2免水沖農村公廁采用的衛(wèi)生便器，應符合GB/T18092《免水沖衛(wèi)生廁所》的規(guī)定。4.7.3農村公廁可根據(jù)需要和條件配置洗手盆、鏡、廁位掛鉤，棄物收集容器、手紙架、烘手器等配套設施。4.7.4水沖農村公廁宜選擇符合GB/T31436《節(jié)水型衛(wèi)生潔具》規(guī)定的節(jié)水型便器。4.8環(huán)境要求4.8.1農村公廁宜采用節(jié)能型電氣設備和照明燈具，室內照明應符合GB50034《建筑照明設計標準》的規(guī)定。4.8.2農村公廁應采取自然通風或機械通風等臭味控制措施。4.8.3農村公廁應設置防蠅、防蚊設施。通風口室外的開口處宜設置網孔不大于1mm的紗窗。4.9無障礙設施4.9.1有條件的地區(qū)宜增加無障礙設施，無障礙設施應與農村公廁同步設計、同步建設。4.9.2農村公廁宜設置無障礙廁位，并安排在出入方便的位置。無障礙廁位或無障礙專用廁所間的設計應符合GB50763《無障礙設計規(guī)范》的規(guī)定。4.10標志標牌4.10.1農村公廁200m內的主要路口應設導向標志牌，導向標志牌內容應包括公共廁所的標志、方向和距離。4.10.2農村公廁進出口應設性別標志，標志應顯著、易于識別。4.10.3農村公廁內宜設坐（蹲）位標志、無障礙廁位標志、廁位有無人標志等。4.10.4所有標志、顯示牌均應符合CJJ/T125《環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標準》的有關規(guī)定。4.11第三衛(wèi)生間4.11.1農村公廁若設置第三衛(wèi)生間，應符合CJJ14-2016《城市公共廁所設計標準》中4.3.3的要求。4.12安裝與驗收4.12.1建筑裝飾裝修工程施工質量驗收應符合GB50210《建筑裝飾裝修工程質量驗收標準[附條文說明]》的規(guī)定。DB1306/T259-20244.12.2衛(wèi)生設施安裝與驗收的質量管理、材料設備管理和施工過程質量控制應符合GB50242《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范》中第3章的規(guī)定；給水系統(tǒng)的安裝與驗收應符合GB50242《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范》中4.1.4.2和4.4的規(guī)定；排水系統(tǒng)的安裝與驗收應符合GB50242《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范》中5.1和5.2的規(guī)定；衛(wèi)生器具的安裝與驗收應符合GB50242《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范》中第7章的規(guī)定。5管理維護5.1管護模式5.1.1實行“市級督導、縣鎮(zhèn)落實、村組負責實施”的管護模式。5.1.2農村公廁使用堅持公益性、便民性、開放性和“誰建設、誰監(jiān)管，誰所有、誰管護”的原則。5.2管護制度農村公廁以鎮(zhèn)為單位進行登記造冊，配套設施及保潔用具以行政村為單位建立管理臺賬。健全農村公廁設施設備登記、保管、使用、維修等配套制度。5.2.1設施維護公廁主體建筑、內部設施、給排水、化糞池、無障礙設施等各類硬件設施應保持完好，定期對公廁通風、沖水、洗手、照明、門板、便器等設施設備等進行檢查，各項功能應符合使用要求。每月應對設施檢查1次，記錄檢查臺賬。5.2.2導向系統(tǒng)每座公共廁所應設置一塊公共廁所標志，在醒目位置規(guī)范設置導向牌、指示牌、管理牌，應設立夜間可識別標志牌或在公廁標志處安裝照明燈。5.2.3檔案管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“一廁一檔，一廁一案”的標準，建立健全公廁檔案，從選址到設計、施工、開放、管理等資料齊全、手續(xù)齊全、圖片齊全，統(tǒng)一編號、分廁登記造冊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對底冊清單進行更新完善，有變化的及時調整并報送上級行政主管部門。5.2.4公廁管護農村公廁設置“公共廁所”標識、性別標識、保潔員公示牌、公廁管理制度和公廁指示牌。應保持大、小便池、洗手器皿等衛(wèi)生整潔，公廁墻面、門窗、天花板干凈衛(wèi)生，公廁周邊做到無垃圾、糞便、污水、雜物等。5.2.5管護效能應統(tǒng)籌做好糞渣糞液清運、無害化處理、配件供應、設施維修等工作，健全衛(wèi)生廁所糞液、糞渣清運服務體系。對轄區(qū)內公廁的化糞池糞液、糞渣定期抽取并無害化利用。5.3人員管理5.3.1農村公廁應配置至少1名保潔員，保潔人員應統(tǒng)一著裝、佩證上崗、文明用語、禮貌待人。5.3.2組織開展公廁管理人員從業(yè)技能培訓、服務意識培訓、安全培訓，培訓原則上由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織，每半年開展1次。5.3.3公廁應24小時對外開放。應在顯著位置張貼衛(wèi)生、節(jié)水等溫馨提示標語。5.3.4保潔人員應配備一定數(shù)量的作業(yè)工具、勞動保護用品，并定期更換。5.3.5保潔人員應遵守各項規(guī)章制度，按要求及時填寫相關工作記錄，及時反映公眾意見。5.4保潔維護DB1306/T259-20245.4.1保潔人員開展保潔作業(yè)時，應佩戴標志，使用勞動保護用品，應注意防電、防滑，并在醒目位置放置保潔作業(yè)指示牌，警示牌。5.4.2應根據(jù)實際使用情況合理確定清掃頻次。5.4.3應定期對農村公廁進行消毒處理。夏秋季節(jié)和傳