牧業(yè)司優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖屠宰加工一體化建設(shè)項目組織機(jī)構(gòu)勞動定員與招投標(biāo)方案1.1組織管理1.1.1企業(yè)組織形式項目建成后，組織嚴(yán)格的高素質(zhì)團(tuán)隊，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總部設(shè)辦公室、財務(wù)部、養(yǎng)殖部、技術(shù)部、銷售部、后勤部六大部。圖8-1企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖1.1.2企業(yè)管理1、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化。2、人員知識化。為了使廣大工人能夠完成合理的工作量，必須合理挑選工人，并不斷對他們進(jìn)行培訓(xùn)，使其知識化。3、管理制度化。制定科學(xué)的工作規(guī)則、方法，做到各崗位、各層面主要工作有章可盾。4、職工隊伍專業(yè)化。培養(yǎng)專業(yè)化職工隊伍，是企業(yè)科學(xué)管理的根本點。公司將與有關(guān)大專院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校引進(jìn)、聘用大量專業(yè)人才，作為公司高層、技術(shù)層、工作層的骨干。5、塑造獨有的企業(yè)文化。中外企業(yè)發(fā)展史都十分清楚地表明，成功的經(jīng)營者是最善于提出指導(dǎo)性設(shè)想，塑造共享的價值現(xiàn)，為建立公司獨特個性而奮斗的人，他們都懂得強(qiáng)烈的企業(yè)文化價值，并為之努力工作。塑造企業(yè)獨特的文化特征需要在不斷的工作實踐中做大量的工作。1.1.3項目組織實施管理一、項目組織機(jī)構(gòu)1、項目決策機(jī)構(gòu)組建項目決策小組，由湖北省當(dāng)陽市畜牧獸醫(yī)局相關(guān)專家、當(dāng)陽市亞龍乳業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)項目各項實施方案的決策。2、項目組織實施機(jī)構(gòu)組建項目組織實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由湖北省當(dāng)陽市畜牧獸醫(yī)局相關(guān)專家、湖北普瑞特有限公司負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)項目組織實施決策方案的執(zhí)行。二、項目組織實施管理制度1、項目實行項目建設(shè)管理法人責(zé)任制，所有的工程均公開招標(biāo)本項目視同為國家財政投資，對相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)施設(shè)備采購按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《農(nóng)業(yè)基本項目招投標(biāo)管理規(guī)定》中有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)。2、招標(biāo)范圍及組織形式：對建筑工程、設(shè)備采購等實行自行邀標(biāo)。3、嚴(yán)格實行“四制”管理：工程質(zhì)量監(jiān)理制：項目實行監(jiān)理制，由項目建設(shè)單位直接委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程進(jìn)行監(jiān)理，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督，并對工程質(zhì)量結(jié)果負(fù)責(zé)。合同管理制：對項目建設(shè)內(nèi)容分單項全部實行合同管理。嚴(yán)格執(zhí)照合同進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、工程量確定、工程計價，財務(wù)人員按照合同與工程驗收單支付工程款。財務(wù)審計制：項目財務(wù)管理實行專人、專賬、專戶管理，由項目法人一支筆審簽，確保?？顚Ｓ?。對項目財務(wù)實行單項審計、定期審計、竣工審計相結(jié)合的辦法，擬根據(jù)審計性質(zhì)分別由財政部門、審計部門、會計事務(wù)所進(jìn)行獨立或聯(lián)合審計。工程實行單項審計決算，由專業(yè)會計事務(wù)所實施；項目建設(shè)跨年度時，每年由財政部門對項目資金收支情況進(jìn)行年度審計；項目竣工時，由審計部門進(jìn)行竣工審計?？⒐を炇罩疲喉椖拷ǔ珊螅身椖拷ㄔO(shè)小組寫出書面報告，由項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織市發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理、審計、財務(wù)組成項目竣工驗收組對項目進(jìn)行預(yù)驗收。項目建設(shè)單位針對預(yù)驗收情況進(jìn)行整改完善，全面達(dá)標(biāo)后，向省寫出竣工驗收報告，由省最后驗收。1.1.4實行項目法人制和責(zé)任追究制項目建設(shè)單位的法定代表人對項目申報、實施、質(zhì)量、資金管理及建成后的運行等負(fù)總責(zé)；如項目在工程建設(shè)質(zhì)量、資金使用與賬務(wù)管理、項目招投標(biāo)等方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題，除追究項目單位法定代表人、當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究監(jiān)管責(zé)任人在項目建設(shè)監(jiān)督管理工作中失察的責(zé)任。1.1.5項目建設(shè)管理辦法出臺工程建設(shè)管理辦法、儀器設(shè)備使用及管理辦法、財務(wù)管理辦法、招投標(biāo)管理辦法，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。1.1.6項目運行機(jī)制項目建成投產(chǎn)后，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，在經(jīng)營管理方面，建立嚴(yán)格科學(xué)管理體系與質(zhì)量保證體系，建立健全各項規(guī)章制度，如：組織管理制度、財務(wù)管理制度、勞動用工管理制度、分配制度、各崗位的責(zé)任目標(biāo)、工程程序及操作規(guī)范，安全生產(chǎn)制度等，使人盡其才物盡其用，協(xié)調(diào)默契，以達(dá)到最佳總體運行勢態(tài)。1.2勞動定員和人員培訓(xùn)1.2.1勞動定員項目勞動定員為300人，其中：生產(chǎn)工人250人，技術(shù)人員40人，管理人員10人。1.2.2人員培訓(xùn)一方面組織不少于職工總數(shù)5%的技術(shù)、管理及生產(chǎn)骨干，到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行短期約1～3個月的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時請專家到場對全體職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。即采取請進(jìn)來、走出去培養(yǎng)骨干、帶動整體的培訓(xùn)方法，另一方面在引進(jìn)人才的同時，引進(jìn)技術(shù)和管理方法、組織骨干對管理新技術(shù)、新方法進(jìn)行消化吸收。1.3勞動安全、衛(wèi)生與消防1.3.1勞動安全、衛(wèi)生本項目在經(jīng)營過程中，需要認(rèn)真做好勞動安全衛(wèi)生工作，杜絕經(jīng)營中可能產(chǎn)生的危險和傷害，確保安全經(jīng)營，注意衛(wèi)生。1、嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)勞動法規(guī)和制度，保證人員的休息時間，保證人員的身體健康，勞保用品正常發(fā)放和監(jiān)督使用。2、設(shè)立消毒室、更衣室柜、消毒池等。工作人員必須經(jīng)過嚴(yán)格消毒甚至更換專門的衣服，通過消毒池才能進(jìn)入養(yǎng)殖場。3、公司盡量做到場內(nèi)料車不出場，場外車輛不進(jìn)場。如要進(jìn)出應(yīng)經(jīng)過消毒池，池的長度是車輪周長的3-5倍。4、加強(qiáng)控制豬舍有害氣體的排放。5、污水經(jīng)處理后符合規(guī)定才可排放。6、把好入口關(guān)：做到原料購進(jìn)要檢查，是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，腐爛變質(zhì)貨源不能進(jìn)廠。7、按飼養(yǎng)區(qū)、生活區(qū)、管理區(qū)和隔離區(qū)建設(shè)，各區(qū)之間有明確界限。生活區(qū)位于生產(chǎn)區(qū)上風(fēng)向。生產(chǎn)區(qū)相對獨立、封閉，四周有防疫圍墻和隔離帶，大門出入口設(shè)值班室、人員更衣消毒室、車輛消毒室。場內(nèi)清潔道和污染道分離，互不交叉，污水糞便處理設(shè)施設(shè)在生產(chǎn)區(qū)的下風(fēng)向。建立生產(chǎn)管理制度、防疫消毒制度、檔案管理制度和科學(xué)合理的飼養(yǎng)管理操作規(guī)程。1.3.2消防本項目建立健全安全消防管理組織，制訂并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度，經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和檢查。給水系統(tǒng)設(shè)計為生產(chǎn)、消防一體化系統(tǒng)，在場區(qū)環(huán)狀管網(wǎng)上設(shè)室外消火栓，并建有蓄水設(shè)施，建筑內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置滅火器材。根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求，保持各建筑物之間的防火間距，同時，對各關(guān)鍵區(qū)域采用安全隔離設(shè)施，重點部位設(shè)立安全消防“禁區(qū)”。消防給水管網(wǎng)設(shè)成環(huán)狀，并布置室外地上式消火栓，間距不大于120米。室內(nèi)配備滅火器。1.4項目實施進(jìn)度安排為了保證項目的實施，監(jiān)控項目實施進(jìn)度，做到技術(shù)準(zhǔn)備、土建施工、設(shè)備訂貨、安裝調(diào)試等各項工作協(xié)調(diào)一致，按計劃進(jìn)行。該項目計劃從2013年1月開始到2015年9月，采取交叉進(jìn)行，同時施工。1.5招投標(biāo)1.5.1概述依據(jù)國家《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定要求，在勘察、設(shè)計、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動中執(zhí)行全部或部分招標(biāo)。在工程項目建設(shè)的執(zhí)行階段以招標(biāo)的方式選擇承包人，是保證按照市場化條件進(jìn)行工程建設(shè)的一種有效方式。通過項目法人與承包方簽訂明確雙方利益與義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同，將工程項目的實施過程納入法制化管理。1.5.2招標(biāo)組織形式招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底，組織開標(biāo)、評標(biāo)的能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。鑒于項目具有一定的復(fù)雜性，建議委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。1.5.3招標(biāo)方式招標(biāo)方式可分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)兩種類型。公開招標(biāo)又稱無限競爭性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請投標(biāo)。這種招標(biāo)方式的優(yōu)點是，業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實施單位，投標(biāo)競爭激烈，因此有利于將工程項目的建設(shè)任務(wù)交給可靠的承包商實施，并取得有競爭性的報價。但其缺點是，由于申請投標(biāo)人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評標(biāo)的工作量也較大，因此招標(biāo)的時間長、費用高。因此通常大型工程項目的施工采用公開招標(biāo)方式選擇實施單位，尤其是使用國債資金建設(shè)的工程項目，都必須按照規(guī)定通過國內(nèi)公開招標(biāo)的方式選擇承包商。為了在較大的范圍內(nèi)選擇施工單位，節(jié)約投資成本，本項目建議采用公開招標(biāo)方式。1.5.4招標(biāo)基本情況表表8-1招標(biāo)基本情況表單位：萬元招標(biāo)招標(biāo)細(xì)項名稱招標(biāo)