政策性保險

第一節(jié)政策性保險概述

一、政策性保險的定義

與商業(yè)保險相對應(yīng)，為體現(xiàn)與實施政府的各項產(chǎn)業(yè)政策、促進該國家、該地區(qū)的對外貿(mào)易業(yè)的發(fā)展，或為了維護社會以及金融局面的穩(wěn)定，通過立法或行政命令手段加以推行的保險制度是政策性保險。二、政策性保險的種類

(一）社會保險

(二）存款保險

(三)進出口信用保險

(四)農(nóng)業(yè)保險第二節(jié)社會保險我國的社會保險包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。一、社會保險的概念與性質(zhì)

(一)社會保險的概念社會保險與社會救濟、社會福利及優(yōu)憮以及商業(yè)保險等一并構(gòu)筑了社會保障體系。社會保險也是一種經(jīng)濟補償制度，它是由國家或代表國家的權(quán)力機構(gòu)通過立法或行政手段，為其社會成員或特定的群體因生、老、病、死、傷以及在失業(yè)時提供基本保障的政策性保險。

(二)社會保險的的特點

1．社會保險是非贏利性保險

2.社會保險是由政府通過立法組建社會保險機構(gòu)辦理

3.被保險人獲得的保障程度具有一致性

4.社會保險實施中的強制性

5．社會保險保險費的共攤性質(zhì)二、社會保險主要種類

（一）養(yǎng)老保險

（二）健康醫(yī)療保險

（三）生育保險

（四）失業(yè)保險

(五)工傷保險

(六)軍人保險三、社會保險與商業(yè)性人身保險的比較（一）養(yǎng)老保險與商業(yè)性年金險的比較（二）健康醫(yī)療保險與商業(yè)性疾病保險的比較第三節(jié)存款保險

一、存款保險的定義存款保險是世界各國普遍采用的兼?zhèn)溆薪鹑诒O(jiān)管功能的一種經(jīng)濟補償制度。在這一制度下，接受存款的金融機構(gòu)按某一時間存款余額總數(shù)，向由政府指定的或?qū)ｉT經(jīng)營有關(guān)業(yè)務(wù)的保險機構(gòu)繳交保險費。接受該存款機構(gòu)要約的保險機構(gòu)做出承諾，當該接受存款的金融機構(gòu)無力清償其存款負債時，由保險人直接向存款人償付法定份額的存款或以其他法定方式解決存款機構(gòu)的償付危機。二、存款保險職能的不可替代性

（一）存款保險化解和抵御金融風(fēng)險所擁有的潛在能量具有不可替代性

（二）存款保險制度綜合職能的不可替代性

（三）防范商業(yè)銀行金融風(fēng)險的諸多手段都無法替代存款保險制度

1．在現(xiàn)階段，貸款保險的可行性與效益性都不及存款保險制度

2．提取呆賬準備金無法取代存款保險

3．政府對商業(yè)性金融機構(gòu)的監(jiān)督與管理不能取代存款保險制度

4．央行履行“最后貸款人”職責(zé)的功能無法取代存款保險制度

5．資產(chǎn)負債比例管理無法取代存款保險制度三、我國的存款保險制度難以建立的原因分析

（一）理論上對存款保險制度認識不足，對存款保險制度的宣傳不到位

（二）存款保險制度本身不足之處也阻礙了在我國創(chuàng)建該制度的進程

（三）我國國有商業(yè)銀行的獨特性質(zhì)排斥存款保險制度四、發(fā)展我國存款保險制度的對策

（一）加強對存款保險制度的理論研究，解決對國家資信過分依賴的問題

（二）根據(jù)我國實際情況，大膽實踐，摸索前進

(三）加快國有銀行商業(yè)化經(jīng)營的進程第四節(jié)出口信用保險和其他政策性保險

一、出口信用保險

（一）出口信用和出口信用保險

（二）出口信用保險的種類

1．買方信貸保險

2．賣方信貸保險

（三）我國的出口信用保險及其經(jīng)營機構(gòu)二、農(nóng)業(yè)保險農(nóng)業(yè)保險有狹義與廣義之分:農(nóng)業(yè)保險(狹義)單指種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的保險；農(nóng)業(yè)保險(廣義)將農(nóng)戶的家庭財產(chǎn)與農(nóng)民的人身保險也包括在內(nèi)。（二）國外農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的主要模式1．政府主導(dǎo)型2．政策優(yōu)惠型3.公、民辦結(jié)合型4．日本模式思考與練習(xí)：

1.什么是政策性保險？政策性保險的主要險種有那些？

2.什么是社會保險？社會保險各主要險種有什么特征？

3.存款保險有什么社會效益？