項目十經(jīng)濟糾紛解決機制一、目標與任務本次教學項目項目十經(jīng)濟糾紛解決機制學時授課班級授課日期授課地點主講教師思政理念“夫法者，所以興功懼暴也；律者，所以定分止爭也；令者，所以令人知事也?！边@句話強調(diào)法律政令具有勸善止暴、確定百姓權利義務、保護私有財產(chǎn)和維護統(tǒng)治秩序等作用。法治是人類政治文明的重要成果，是現(xiàn)代社會治理的基本手段。只有解決和處理好經(jīng)濟法糾紛，才能使經(jīng)濟建設更好地服務于我國的現(xiàn)代化建設，才能促進我國經(jīng)濟體制的平穩(wěn)發(fā)展，才能進行社會資源的合理配置，才能實現(xiàn)社會主義市場的公平競爭，創(chuàng)造一個團結、穩(wěn)定、健康的社會大環(huán)境，推動我國社會經(jīng)濟大發(fā)展教學目標知識目標·掌握仲裁的申請和審理流程·掌握仲裁裁決的效力·掌握民事訴訟的地域管轄、級別管轄和訴訟的流程能力目標·學會運用仲裁與民事訴訟法相關知識，解決實際經(jīng)濟糾紛素質(zhì)目標·樹立自覺守法的意識，并且能夠使用法律武器維護自身合法權益任務分解任務一仲裁任務二民事訴訟教學方法講授法、點撥法、討論法教學媒體教材、課件、教案、多媒體、投影儀二、教學進度教學過程教學內(nèi)容教學活動教學時間（分鐘）教師活動學生活動情境導入張先生在2019年5月8日與某房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂了購房合同,合同除約定交房期限外,還約定了交房時房屋必須“經(jīng)綜合驗收合格”。張先生按照約定交齊了房款,房地產(chǎn)開發(fā)公司卻沒有按期交房。拖了1個多月,售樓處打電話通知張先生交房,但其沒有出示任何證明綜合驗收合格的文件,因而張先生拒絕接受。雙方就“綜合驗收”爭執(zhí)不下。2020年12月28日,房地產(chǎn)開發(fā)公司終于拿到了綜合驗收合格的文件,雙方辦理了交、收房手續(xù),但雙方就逾期交房違約金協(xié)商未果。2021年4月30日,張先生依據(jù)合同中的仲裁條款向仲裁委員會提交仲裁申請書,要求房地產(chǎn)開發(fā)公司支付逾期交房違約金51658.74元。但房地產(chǎn)開發(fā)公司只承認延誤了1個月的交房時間,只愿意承擔1個月的違約金。思考：仲裁庭經(jīng)審理認為,所謂的“房屋綜合驗收”應該是除包括建設在內(nèi)的五方竣工驗收外,還必須通過消防、配套設施、綠化、環(huán)保等綜合驗收,如果不通過消防等驗收就無法取得“房屋綜合驗收”合格證明。雙方當事人既然在合同中明確約定這一款項,房地產(chǎn)開發(fā)公司就應在約定的期限內(nèi)把符合條件的房屋交付給買房人,房地產(chǎn)開發(fā)公司未能做到這一點,構成違約,應當負違約責任出示課件；板書思考新課講授任務一勞動合同一、仲裁的適用范圍和基本原則仲裁也稱“公斷”,是當事人根據(jù)訂立的仲裁協(xié)議,自愿將其爭議提交由仲裁員組成的仲裁庭裁判,并受該裁判約束的一種制度。(一)仲裁的適用范圍《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱《仲裁法》)第2條規(guī)定,平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權益糾紛,可以仲裁?；橐?、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛，依法應當由行政機關處理的行政爭議，不能仲裁。(二)仲裁的基本原則1.當事人自愿原則自愿原則主要體現(xiàn)在以下方面:第一,采用仲裁方式解決糾紛,必須雙方自愿,達成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議,一方申請仲裁的,仲裁委員會不予受理。第二,當事人雙方有權自愿選擇仲裁機構。2.仲裁獨立原則仲裁獨立是指從仲裁機構的設置到仲裁糾紛的整個過程,都依法具有獨立性,包括仲裁機構不隸屬于行政機關,仲裁庭享有獨立的仲裁權。同時,各仲裁委員會設在區(qū)級以上的中心城市,其相互間無上下級之分,相互獨立,沒有隸屬關系。3.根據(jù)事實,符合法律法律規(guī)定,公平合理地解決糾紛原則4.一裁終局原則該制度是世界各國仲裁的通行做法。仲裁機構只作出一次裁決,仲裁裁決作出后即具有法律效力,案件就此結束。二、仲裁委員會和仲裁協(xié)會仲裁機構是指依法設立,通過仲裁方式解決雙方平等主體的自然人、法人和其他組織之間發(fā)生的合同爭議和其他財產(chǎn)權益爭議,并作出仲裁裁決的機構。(一)仲裁委員會根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,仲裁委員會應當具備下列條件。(1)有自己的名稱、住所和章程。(2)有必要的財產(chǎn)。(3)有該委員會的組成人員。(4)有聘任的仲裁員。仲裁委員會由主任1人、副主任2至4人和委員7至11人組成。(二)仲裁協(xié)會中國仲裁協(xié)會是社會團體法人。仲裁委員會是中國仲裁協(xié)會的會員。中國仲裁協(xié)會的章程由全國會員大會制定。中國仲裁協(xié)會是仲裁委員會的自律性組織,根據(jù)章程對仲裁委員會及其組成人員、仲裁員的違紀行為進行監(jiān)督。中國仲裁協(xié)會依照本法和《民事訴訟法》的有關規(guī)定制定仲裁規(guī)則。三、仲裁協(xié)議仲裁協(xié)議是指雙方當事人自愿把他們之間已經(jīng)發(fā)生的或?qū)砜赡馨l(fā)生的財產(chǎn)權益爭議提交仲裁裁決的書面約定。(一)仲裁協(xié)議的內(nèi)容1.請求仲裁的意思表示雙方當事人通過協(xié)議明確表示同意將雙方的爭議提交仲裁。2.仲裁事項仲裁協(xié)議中須載明雙方當事人同意提交仲裁的具體事項,如買賣合同糾紛。3.選定的仲裁委員會當事人須在仲裁協(xié)議中就擬提交的仲裁機構作出具體、明確的約定。(二)仲裁協(xié)議的效力1.對雙方當事人的效力仲裁協(xié)議一旦依法成立,首先對雙方當事人直接產(chǎn)生法律效力,雙方當事人因此喪失了就特定爭議向法院起訴的權利,即排斥當事人的起訴權。2.對法院的效力一份有效的仲裁協(xié)議對法院的效力就是排斥法院對案件的管轄權,即排斥司法管轄權。3.對仲裁機構的效力有效的仲裁協(xié)議授予仲裁機構仲裁權并限定仲裁范圍,是仲裁機構受理仲裁案件的依據(jù),因而,仲裁機構根據(jù)當事人申請,有權對仲裁協(xié)議約定的仲裁事項進行仲裁并作出裁決。(三)仲裁協(xié)議的無效有下列情形之一的,仲裁協(xié)議無效。(1)約定的仲裁事項超出法律規(guī)定的仲裁范圍的。(2)無民事行為能力人或限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議。(3)一方采取脅迫手段,迫使對方訂立仲裁協(xié)議的。四、仲裁程序仲裁流程如下。(一)申請當事人申請仲裁應當符合下列條件。(1)有仲裁協(xié)議。(2)有具體的仲裁請求和事實、理由。(3)屬于仲裁委員會的受理范圍。當事人申請仲裁,應當向仲裁委員會遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請書及副本。(二)審查和受理在收到當事人仲裁申請書5日內(nèi)決定是否受理,認為符合受理條件的,應當受理,并通知當事人;認為不符合受理條件的,應當書面通知當事人不予受理,并說明理由。(三)仲裁庭的組成仲裁庭有合議制和獨任制兩種。合議制仲裁庭由3名仲裁員組成,通常由雙方當事人各選1名仲裁員。獨任制仲裁庭即仲裁庭由1人組成,獨任審理。(四)審理和裁決仲裁庭審理案件的形式有兩種,一是不開庭審理,這種審理一般是經(jīng)當事人申請,或由仲裁庭征得雙方當事人同意,只依據(jù)書面文件審理并作出裁決;二是開庭審理,這種審理是按照仲裁規(guī)則的規(guī)定,采取不公開審理的原則審理。五、仲裁裁決的撤銷當事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。(1)沒有仲裁協(xié)議的。(2)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構無權仲裁的。(3)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的。(4)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的。(5)對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的。(6)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。六、仲裁裁決的執(zhí)行當事人應當履行裁決。一方當事人不履行的,另一方當事人可以依照《民事訴訟法》的有關規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應當執(zhí)行?！吨俨梅ā返?4條規(guī)定,一方當事人申請執(zhí)行裁決,另一方當事人申請撤銷裁決的,人民法院應當裁定中止執(zhí)行。人民法院裁定撤銷裁決的,應當裁定終結執(zhí)行。撤銷裁決的申請被裁定駁回的,人民法院應當裁定恢復執(zhí)行。仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的,當事人可以根據(jù)雙方達成的書面仲裁協(xié)議重新申請仲裁,也可以向人民法院起訴。任務二民事訴訟民事訴訟是指人民法院在當事人和全體訴訟參與人的參加下,依法審理和解決民事糾紛的活動,以及由這些活動所發(fā)生的訴訟關系?！睹袷略V訟法》是規(guī)范民事訴訟的最主要的法律。一、《民事訴訟法》的基本原則(一)當事人訴訟權利平等原則在民事訴訟中,當事人平等地享有和行使訴訟權利;人民法院應當平等地保障當事人行使訴訟權利,對當事人在使用法律上一律平等。(二)同等和對等原則我國《民事訴訟法》給予在人民法院起訴、應訴的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織與中華人民共和國公民、法人和其他組織同樣的待遇。外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權利加以限制的,中華人民共和國人民法院對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權利實行對等原則。(三)法院調(diào)解自愿和合法原則法院調(diào)解是我國民事審判工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗。人民法院受理民事案件后,應當重視調(diào)解解決;但是不能因為強調(diào)調(diào)解而違背自愿和合法的精神;調(diào)解不成的,應當及時判決。自愿合法調(diào)解的原則,必須反對兩種傾向:一是忽視調(diào)解的意義,二是濫用調(diào)解,久調(diào)不決。(四)辯論原則辯論原則是指在人民法院主持下,當事人有權就案件事實和爭議問題,各自陳述自己的主張和根據(jù),互相反駁和答辯,以維護自己的合法權益。(五)處分原則民事訴訟當事人有權在法律規(guī)定的范圍內(nèi),處分自己的民事權利和訴訟權利。處分即自由支配,對于權利可行使,也可以放棄。二、管轄民事訴訟中的管轄是指各級法院之間和同級法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。(一)級別管轄級別管轄是要劃分上下級法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。具體包含以下四個級別。1.基層人民法院管轄基層人民法院管轄第一審民事案件,法律另有規(guī)定的除外。2.中級人民法院管轄中級人民法院管轄下列第一審民事案件。(1)重大涉外案件。(2)在本轄區(qū)有重大影響的案件。(3)最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。3.高級人民法院管轄高級人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。4.最高人民法院管轄最高人民法院管轄下列第一審民事案件。(1)在全國有重大影響的案件。(2)認為應當由本院審理的案件。(二)地域管轄1.一般地域管轄2.一般地域管轄的例外下列民事訴訟,由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄。(1)對不在中華人民共和國領域內(nèi)居住的人提起的有關身份關系的訴訟。(2)對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟。(3)對被采取強制性教育措施的人提起的訴訟。(4)對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。3.合同糾紛案件的地域管轄4.專屬管轄(三)移送管轄和指定管轄人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的,應當移送有管轄權的人民法院,受移送的人民法院應當受理。(四)管轄權異議管轄權異議是指當事人認為受訴法院或受訴法院向其移送案件的法院對案件無管轄權時,而向受訴法院或受移送案件的法院提出的不服管轄的意見或主張。三、訴訟時效訴訟時效是指民事權利受到侵害的權利人在法定的時效期間內(nèi)不行使權利,當時效期間屆滿時,權利人勝訴權歸于消滅。訴訟時效屆滿并不消滅權利人的實體權利。(一)訴訟時效期間1.普通訴訟時效向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為3年,自權利人知道或者應當知道權利受到損害以及義務人之日起計算。2.最長訴訟時效自權利受到損害之日起超過20年的,人民法院不予保護;有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權利人的申請決定延長。(二)訴訟時效的中止根據(jù)《民法典》第194條規(guī)定,在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi),因下列障礙,不能行使請求權的,訴訟時效中止。(1)不可抗力。(2)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有法定代理人,或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權。(3)繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人。(4)權利人被義務人或者其他人控制。(5)其他導致權利人不能行使請求權的障礙。(三)訴訟時效的中斷根據(jù)《民法典》第195條規(guī)定,有下列情形之一的,訴訟時效中斷,從中斷、有關程序終結時起,訴訟時效期間重新計算。(1)權利人向義務人提出履行請求。(2)義務人同意履行義務。(3)權利人提起訴訟或者申請仲裁。(4)與提起訴訟或者申請仲裁具有同等效力的其他情形。(四)不適用訴訟時效的情形根據(jù)《民法典》第196條規(guī)定,下列請求權不適用訴訟時效的規(guī)定。(1)請求停止侵害、排除妨礙、消除危險。(2)不動產(chǎn)物權和登記的動產(chǎn)物權的權利人請求返還財產(chǎn)。(3)請求支付撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費。(4)依法不適用訴訟時效的其他請求權。四、審判程序(一)第一審程序第一審程序包括一審普通程序和簡易程序。第一審普通程序是人民法院審理案件時通常適用的程序。第一審程序包括起訴和受理、審理前的準備、開庭審理三個階段。民事訴訟第一審程序如下。(二)第二審程序人民法院審理對判決的上訴案件,應當在第二審立案之日起3個月內(nèi)審結。民事訴訟第二審程序如下。(三)審判監(jiān)督程序各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書,發(fā)現(xiàn)確有錯誤,認為需要再審的,應當提交審判委員會討論決定。五、執(zhí)行程序民事執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行機構,根據(jù)當事人申請或法院移送,以具有給付內(nèi)容的生效法律文書為依據(jù),運用國家強制力