河南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案一、前言

為了加強(qiáng)河南省火災(zāi)防控工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合河南省實(shí)際情況，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

為確?；馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，成立以下組織機(jī)構(gòu)，明確各組工作職責(zé)：

1、滅火行動(dòng)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指揮初期火災(zāi)的撲救工作，控制火勢(shì)蔓延，降低火災(zāi)損失。

（2）成員：由消防部門、企事業(yè)單位專職消防隊(duì)員、志愿者消防隊(duì)伍等組成。

2、通信聯(lián)絡(luò)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)與各級(jí)指揮部的通信聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通，及時(shí)傳遞火場(chǎng)信息。

（2）成員：由通信部門、企事業(yè)單位通信人員等組成。

3、疏散引導(dǎo)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的疏散工作，引導(dǎo)被困人員迅速、安全撤離。

（2）成員：由公安、消防、企事業(yè)單位安全管理人員等組成。

4、安全搶救組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和搶救工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)秩序，搶救受傷人員及貴重物資。

（2）成員：由公安、醫(yī)療、企事業(yè)單位安全管理人員等組成。

5、現(xiàn)場(chǎng)警戒組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障救援通道暢通，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

（2）成員：由公安、企事業(yè)單位安保人員等組成。

三、報(bào)警和接警程序

1、報(bào)警

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，任何單位和個(gè)人應(yīng)立即通過以下方式報(bào)警：

a.撥打“119”火警電話；

b.使用火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或其他固定報(bào)警設(shè)備；

c.通過手機(jī)、無線電等通訊工具向消防部門報(bào)警；

d.向現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員發(fā)出緊急報(bào)警信號(hào)。

（2）報(bào)警時(shí)應(yīng)提供以下信息：

a.報(bào)警人姓名、單位、聯(lián)系電話；

b.火災(zāi)發(fā)生的具體地點(diǎn)、建筑名稱、火災(zāi)部位；

c.火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)、是否有人員被困；

d.現(xiàn)場(chǎng)附近的明顯標(biāo)志、交通狀況等信息。

2、接警

（1）消防部門接到火警信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照火警級(jí)別、火勢(shì)大小和火場(chǎng)情況，迅速調(diào)集相應(yīng)力量進(jìn)行處置。

（2）消防部門接警后，應(yīng)立即通知以下人員：

a.消防指揮中心相關(guān)人員；

b.滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全搶救組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組成員；

c.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；

d.當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。

（3）消防部門接到報(bào)警后，應(yīng)迅速核實(shí)火警信息，了解火場(chǎng)情況，并及時(shí)向各救援組發(fā)布指令。

（4）消防部門應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，根據(jù)火場(chǎng)情況調(diào)整救援力量和措施，確保救援工作順利進(jìn)行。

（5）消防部門應(yīng)與公安、醫(yī)療、交通等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保各部門在接到火警信息后，迅速展開救援工作，共同應(yīng)對(duì)火災(zāi)事件。

四、應(yīng)急疏散的組織與措施

1、應(yīng)急疏散的組織

（1）成立疏散指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急疏散工作。

（2）疏散指揮部應(yīng)制定詳細(xì)的疏散計(jì)劃，包括疏散路線、疏散點(diǎn)、疏散人員等。

（3）疏散指揮部應(yīng)設(shè)立臨時(shí)指揮點(diǎn)，確保疏散過程中的指揮調(diào)度和信息傳遞。

2、應(yīng)急疏散措施

（1）報(bào)警與通知

a.通過廣播、警鈴、短信等多種方式，及時(shí)向受火災(zāi)威脅的人員發(fā)出疏散警報(bào)。

b.發(fā)布疏散命令，明確疏散方向、路線和注意事項(xiàng)。

（2）疏散引導(dǎo)

a.疏散引導(dǎo)組成員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，提前到達(dá)指定位置，引導(dǎo)人員有序疏散。

b.設(shè)置臨時(shí)指示牌、警示燈等，引導(dǎo)人員正確、快速地前往疏散點(diǎn)。

（3）疏散路線與通道

a.疏散路線應(yīng)避免穿越火源、煙霧密集區(qū)域，確保安全。

b.保持疏散通道暢通，禁止堆放雜物，確保人員快速通過。

（4）特殊人群疏散

a.對(duì)老人、兒童、病患等特殊人群，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)協(xié)助疏散。

b.提供必要的疏散工具，如輪椅、擔(dān)架等。

（5）疏散集結(jié)與清點(diǎn)

a.疏散到安全區(qū)域后，各疏散組負(fù)責(zé)人應(yīng)清點(diǎn)本組人員，報(bào)告疏散情況。

b.對(duì)未到達(dá)安全區(qū)域的人員，應(yīng)及時(shí)組織搜救。

（6）安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)

a.在疏散過程中，注意保護(hù)人員免受火災(zāi)、煙霧、高溫等傷害。

b.準(zhǔn)備醫(yī)療救護(hù)設(shè)備，對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。

（7）信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)

a.及時(shí)向外界發(fā)布火災(zāi)疏散信息，避免恐慌情緒蔓延。

b.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，引導(dǎo)輿論，確保社會(huì)穩(wěn)定。

五、撲救初期火災(zāi)的程序與措施

1、撲救初期火災(zāi)的程序

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案分工迅速行動(dòng)。

（2）報(bào)警并啟動(dòng)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，通知附近人員參與初期火災(zāi)撲救。

（3）滅火行動(dòng)組成員迅速攜帶滅火器材到達(dá)火場(chǎng)，進(jìn)行初期火災(zāi)撲救。

（4）根據(jù)火場(chǎng)情況，及時(shí)向消防部門報(bào)告火情，并根據(jù)消防部門指令采取相應(yīng)措施。

（5）在保證自身安全的前提下，盡力控制火勢(shì)蔓延，降低火災(zāi)損失。

2、撲救初期火災(zāi)的措施

（1）滅火器材的使用

a.根據(jù)火災(zāi)類型選擇合適的滅火器，如干粉滅火器、二氧化碳滅火器等。

b.確保滅火器處于良好狀態(tài)，熟練掌握滅火器使用方法。

c.對(duì)準(zhǔn)火源根部噴射，避免滅火劑噴射到電源、易燃液體等危險(xiǎn)物品上。

（2）水源啟用

a.打開附近消火栓，連接消防水帶，為滅火提供充足的水源。

b.確保消防水池、消防水箱等水源設(shè)施處于正常狀態(tài)，隨時(shí)可用。

（3）疏散與隔離

a.組織附近人員疏散，確?；饒?chǎng)周邊安全。

b.封鎖火場(chǎng)周邊道路，防止無關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)。

c.對(duì)火場(chǎng)周邊易燃易爆物品進(jìn)行隔離，防止火勢(shì)蔓延。

（4）切斷電源與氣源

a.在確保安全的前提下，切斷火場(chǎng)附近電源，避免電氣設(shè)備引發(fā)火災(zāi)。

b.關(guān)閉火場(chǎng)附近的燃?xì)忾y門，防止燃?xì)庑孤┮l(fā)爆炸。

（5）現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)

a.滅火行動(dòng)組負(fù)責(zé)人應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，合理調(diào)配滅火力量。

b.與通信聯(lián)絡(luò)組保持密切聯(lián)系，及時(shí)傳遞火場(chǎng)信息，確保救援工作順利進(jìn)行。

（6）安全防護(hù)

a.滅火行動(dòng)組成員應(yīng)穿戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如消防服、防煙面具等。

b.在火場(chǎng)內(nèi)行動(dòng)時(shí)，注意觀察火勢(shì)變化，避免陷入火場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域。

（7）醫(yī)療救護(hù)

a.準(zhǔn)備醫(yī)療救護(hù)設(shè)備，對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。

b.與安全搶救組密切配合，確保傷員安全轉(zhuǎn)移。

六、應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施終止后的生產(chǎn)恢復(fù)工作

1、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)清理與評(píng)估

a.火災(zāi)撲滅后，組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，確保無復(fù)燃隱患。

b.對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估，查明火災(zāi)原因，為后續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。

2、設(shè)施設(shè)備檢查與修復(fù)

a.對(duì)火災(zāi)影響區(qū)域的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，評(píng)估損壞程度。

b.對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換，確保生產(chǎn)設(shè)施正常運(yùn)行。

3、環(huán)境整治與衛(wèi)生處理

a.對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行整治，清理煙熏、火災(zāi)殘留物等。

b.進(jìn)行消毒、殺菌等衛(wèi)生處理，確保環(huán)境符合生產(chǎn)和生活需求。

4、生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃制定與實(shí)施

a.根據(jù)火災(zāi)影響范圍和程度，制定詳細(xì)的生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃。

b.針對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)先恢復(fù)生產(chǎn)，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

5、人員安置與培訓(xùn)

a.對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行妥善安置，提供必要的心理疏導(dǎo)和生活支持。

b.組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高火災(zāi)防控意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

6、安全生產(chǎn)措施強(qiáng)化

a.分析火災(zāi)原因，完善安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)安全管理。

b.對(duì)易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域和