國家禁煙法規(guī)全文第一章——總則【第一條】為減少與防止煙草煙霧的危害，保障公眾健康，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的

基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實際，制定本條例。

【第二條】特區(qū)內(nèi)控制吸煙（以下簡稱控?zé)煟┕ぷ鬟m用本條例。

【第三條】控?zé)煿ぷ鲗嵭姓鲗?dǎo)、分類管理、場所負(fù)責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。

【第四條】市、區(qū)人民政府（以下簡稱市、區(qū)政府）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的控?zé)煿ぷ?，將控?zé)煿ぷ骷{入城市發(fā)展規(guī)劃，并作為政府績效考核的內(nèi)容。

衛(wèi)生行政部門是控?zé)煿ぷ鞯闹鞴懿块T。

教育、文體旅游、市場監(jiān)督、交通運(yùn)輸、城管、公安、口岸、監(jiān)察等相關(guān)部門按規(guī)定職責(zé)，做好控?zé)煴O(jiān)督管理工作。

【第五條】市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃ぷ?，使公眾了解煙草煙霧的危害，倡導(dǎo)不吸煙的文明意識，積極營造無煙環(huán)境。

【第六條】市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對控?zé)煹男麄鹘逃⒈O(jiān)督管理、行為干預(yù)、人員培訓(xùn)、科學(xué)研究、監(jiān)測評估等工作所需經(jīng)費(fèi)予以保障。

【第七條】鼓勵、支持深圳市控制吸煙協(xié)會等社會組織、志愿者組織和個人通過各種形式，參與控?zé)煿ぷ骰驗榭責(zé)煿ぷ魈峁椭椭С帧?/p>

有關(guān)行政部門可以通過志愿者服務(wù)或者購買服務(wù)等方式開展控?zé)煿ぷ?。第三章——控?zé)煷胧?3~18】【第十三條】禁止吸煙場所的經(jīng)營者和管理者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立禁止吸煙的管理制度，開展控?zé)熜麄鹘逃?，并配備控?zé)煓z查員；

（二）不得配置與吸煙有關(guān)的器具或者附有煙草廣告的物品；

（三）在禁止吸煙場所的入口及其他顯著位置設(shè)置禁止吸煙標(biāo)識和監(jiān)督投訴電話；

（四）對在禁止吸煙場所吸煙的，場所工作人員應(yīng)當(dāng)要求其熄滅點燃的煙草制品；不熄滅的，應(yīng)當(dāng)勸其離開；不服從勸阻且不離開該場所的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門報告。

【第十四條】在禁止吸煙的經(jīng)營場所內(nèi)吸煙，因不聽勸阻而被要求其離開該場所的，不得向經(jīng)營者索回已經(jīng)花銷的費(fèi)用；已經(jīng)接受服務(wù)但未付費(fèi)的，不得拒絕付費(fèi)。

【第十五條】任何個人或者單位有權(quán)要求吸煙者停止在禁止吸煙場所吸煙，有權(quán)要求禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者履行控?zé)熉氊?zé)，并向有關(guān)部門投訴。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對被投訴的禁止吸煙場所進(jìn)行調(diào)查、核實。

【第十六條】煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)在其售煙場所的明顯位置設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的標(biāo)識。

煙草制品銷售者不得向未成年人出售煙草制品。對難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件；對不能出示身份證件的，不得向其出售煙草制品。

【第十七條】醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、未成年人教育或者活動場所、專門為未成年人服務(wù)的社會福利機(jī)構(gòu)等場所內(nèi)不得銷售煙草制品。

【第十八條】禁止下列行為：

（一）使用自動售賣設(shè)備銷售煙草制品；

（二）發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告；

（三）以慈善、公益、環(huán)保事業(yè)的名義，或者以“品牌延伸”、“品牌共享”等其它方式進(jìn)行煙草促銷；

（四）煙草企業(yè)冠名贊助活動；

（五）派發(fā)、贈予煙草制品；

（六）以派發(fā)、贈予煙草宣傳品等直接或間接的手段鼓勵、誘導(dǎo)購買煙草制品。

第三章——控?zé)煷胧?9~23】【第十九條】禁止通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等信息網(wǎng)絡(luò)向公眾銷售煙草制品。

互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)有利用其平臺向公眾銷售煙草制品的，應(yīng)當(dāng)采取措施刪除違法信息，保存相關(guān)記錄，并向有關(guān)部門報告。

【第二十條】在各類公務(wù)和大型公共活動中不得提供、使用或者贈予煙草制品。不得使用財政性資金購買煙草制品。

【第二十一條】醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開展戒煙醫(yī)療服務(wù)，為吸煙者提供戒煙咨詢和指導(dǎo)。

【第二十二條】鼓勵場所經(jīng)營者或者管理者制定本單位的內(nèi)部控?zé)熤贫?。鼓勵行業(yè)協(xié)會和其他社會組織制定、實施本行業(yè)、本系統(tǒng)的控?zé)煖?zhǔn)則。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)模范遵守控?zé)熡嘘P(guān)規(guī)定,積極開展控?zé)煿ぷ?。機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其所管理的辦公及公共服務(wù)場所加強(qiáng)控?zé)熜麄鳌⒔逃凸芾砉ぷ鳌?/p>

【第二十三條】場所經(jīng)營者、管理者或者煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的控?zé)煒?biāo)識。

控?zé)煒?biāo)識的制作標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)置規(guī)范由市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)定，并向社會公布。

鼓勵國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其它社會組織自行制作符合規(guī)定的控?zé)煒?biāo)識。第四章——宣傳教育【第二十四條】衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)每年制定控?zé)熜麄鹘逃媱?，采取多種形式開展控?zé)熜麄鹘逃团嘤?xùn)活動。

【第二十五條】教育行政部門和各類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將控?zé)熃逃{入教育、教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生、學(xué)員的文明意識。

【第二十六條】國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)將控?zé)熞?guī)范納入本單位職業(yè)規(guī)范要求，并將控?zé)熜麄骷{入本單位入職培訓(xùn)、崗位培

訓(xùn)的內(nèi)容。

【第二十七條】報刊、廣播、電視、通訊、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)媒體單位應(yīng)當(dāng)主動發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，按照規(guī)定免費(fèi)開展控?zé)煿嫘麄骰顒樱?/p>

發(fā)布控?zé)煿鎻V告。

【第二十八條】工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展控?zé)熜麄鹘逃?。居民委員會、社區(qū)工作站等組

織及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門在其服務(wù)區(qū)域內(nèi)開展控?zé)熜麄鹘逃?/p>

【第二十九條】鼓勵、支持志愿者組織等社會組織及志愿者開展下列活動：

（一）組織開展控?zé)熜麄鹘逃?/p>

（二）勸阻吸煙行為，對不聽勸阻的，可以向有關(guān)部門報告；

（三）對本市控?zé)煿ぷ魈岢鲆庖姾秃侠砘ㄗh；

（四）協(xié)助場所經(jīng)營者、管理者開展控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（五）為個人戒煙提供幫助。

【第三十條】衛(wèi)生行政部門和相關(guān)行政部門可以聘請志愿者組織等社會組織及個人擔(dān)任控?zé)煴O(jiān)督員，對控?zé)煒?biāo)識、吸煙點的設(shè)置等情況進(jìn)

行監(jiān)督檢查，有關(guān)場所經(jīng)營者、管理者或者煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)給予配合。發(fā)現(xiàn)問題的，可以向衛(wèi)生行政部門和相關(guān)行政部

門報告。

衛(wèi)生行政部門和相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)為志愿者組織及志愿者開展控?zé)煴O(jiān)督檢查活動予以指導(dǎo)和支持。

【第三十一條】市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在每年5月31日“世界無煙日”集中開展控?zé)熜麄?，并倡?dǎo)停止售煙、吸煙。第五章——監(jiān)督管理【第三十二條】市政府建立控?zé)煿ぷ髀?lián)席會議制度。聯(lián)席會議由市政府召集組織。主要履行下列職責(zé)：

（一）研究、審議控?zé)煿ぷ鞯囊?guī)劃、政策、方案；

（二）協(xié)調(diào)解決控?zé)煿ぷ髦械膯栴}；

（三）督促、檢查、評估有關(guān)控?zé)煿ぷ鏖_展情況；

（四）有關(guān)控?zé)煿ぷ髌渌马棥?/p>

控?zé)煿ぷ髀?lián)席會議由市宣傳、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、教育、監(jiān)察、人力資源和社會保障、交通運(yùn)輸、文體旅游、市場監(jiān)督、民政、公安、城市管理、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息、科技創(chuàng)新、住房建設(shè)、口岸、法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、總工會、團(tuán)市委、婦聯(lián)等有關(guān)部門組成。

控?zé)煿ぷ髀?lián)席會議的具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市衛(wèi)生行政部門，負(fù)責(zé)有關(guān)日常工作。

【第三十三條】建立聯(lián)席會議工作例會制度，控?zé)煿ぷ髀?lián)席會議至少每年召開一次工作會議。聯(lián)席會議議定的事項，各成員單位應(yīng)當(dāng)組織實施。

聯(lián)席會議各成員單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，制定本行業(yè)、本系統(tǒng)的控?zé)煿ぷ髦贫龋M織實施本行業(yè)、本系統(tǒng)的控?zé)煿ぷ鳌?/p>

【第三十四條】衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)：

（一）擬定并組織實施控?zé)煿ぷ饕?guī)劃；

（二）統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)測和評估控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、部署、組織開展控?zé)熜麄骱蜔煵菸：Φ慕】到逃?/p>

（四）組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展戒煙醫(yī)療服務(wù)、提供戒煙咨詢和指導(dǎo)；第五章——監(jiān)督管理

（五）按規(guī)定履行控?zé)煴O(jiān)督管理與行政執(zhí)法職責(zé)，但本條例第三十五條規(guī)定的除外；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

【第三十五條】下列各部門應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ鞯男麄鹘逃?、日常管理和監(jiān)督，并對違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行處罰：

（一）交通運(yùn)輸行政部門負(fù)責(zé)除民用航空器、火車外的公共交通工具及其相關(guān)公共場所、工作場所的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（二）民航、鐵路管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)民用航空器、火車等公共交通工具及其等候場所等公共場所、工作場所的控?zé)煿ぷ?

（三）文體旅游行政部門負(fù)責(zé)文化場所、體育場所、旅游景點及其所管轄范圍內(nèi)的公共場所、工作場所的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（四）市場監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)場所、商品批發(fā)零售場所及其工作場所的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（五）公安部門負(fù)責(zé)校車、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、賓館、旅館、酒店、游藝場所、歌舞廳、按摩、洗浴等場所及其工作場所的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（六）城市管理行政部門負(fù)責(zé)公園、地鐵及其管轄范圍內(nèi)公共場所、工作場所的控?zé)煿ぷ鳎?/p>

其它有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助主管部門做好控?zé)煹男麄鹘逃捅O(jiān)督管理工作。

【第三十六條】衛(wèi)生行政部門及各有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)建立控?zé)熑粘Ｑ膊榧巴对V處理等制度，并向社會公布監(jiān)管情況。

【第三十七條】衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)測和評估，并定期向社會公布。

監(jiān)測和評估工作可以委托第三方組織或者機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

【第三十八條】市政府設(shè)立12345公開電話為全市統(tǒng)一的控?zé)熗对V電話。有關(guān)部門接到投訴的，應(yīng)當(dāng)受理。對實名投訴的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人。第六章——法律責(zé)任【第三十九條】違反本條例規(guī)定，在禁止吸煙場所吸煙且不聽場所經(jīng)營者、管理者勸阻的，由衛(wèi)生行政部門、本條例第三十五條規(guī)定的有關(guān)部門

按照職責(zé)范圍責(zé)令改正，處以五十元罰款并當(dāng)場收繳；拒不改正的，處以二百元罰款；有阻礙執(zhí)法等情形的，處以五百元罰款。

未成年人有前款規(guī)定情形的，由衛(wèi)生行政部門、本條例第三十五條規(guī)定的有關(guān)部門按照職責(zé)范圍予以訓(xùn)誡教育并責(zé)令改正。

【第四十條】違反本條例第九條第二、三款規(guī)定的，由本條例第三十五條規(guī)定的有關(guān)部門按照職責(zé)范圍予以警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正

的，處于二萬元罰款。

【第四十一條】設(shè)置吸煙點不符合本條例第十一條第（一）、（二）、（四）、（五）項規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門、本條例第三十五條規(guī)定的有

關(guān)部門按照職責(zé)范圍予以警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二萬元罰款。

吸煙點設(shè)置不符合消防安全要求的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

【第四十二條】禁止吸煙場所經(jīng)營者或者管理者未履行本條例第十三條規(guī)定職責(zé)之一的，由衛(wèi)生行政部門、本條例第三十五條規(guī)定的有關(guān)部門按照職責(zé)范圍予以

警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以三萬元罰款。

【第四十三條】違反本條例第十六條第一款規(guī)定的，由市場監(jiān)督行政部門予以警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬元罰款。

違反本條例第十六條第二款、第十七條、第十八條第（一）項規(guī)定的，由市場監(jiān)督行政部門責(zé)令改正，并處以三萬元罰款。

【第四十四條】違反本條例第十八條第（二）、（三）、（四）項規(guī)定的，由市場監(jiān)督行政部門責(zé)令廣告主停止發(fā)布，并處以廣告或者贊助費(fèi)用五倍的罰款；對

負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者沒收廣告費(fèi)用，并處以廣告費(fèi)用三倍的罰款。

違反本條例第十八條第（五）、（六）項規(guī)定的，由市場監(jiān)督行政部門責(zé)令停止派發(fā)、贈予行為，并對派發(fā)、贈予單位處以十萬元罰款。

【第四十五條】互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等信息服務(wù)提供者違反本條例第十九條規(guī)定的，由市場監(jiān)督行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以三萬元罰款，并由通信管理

部門依法關(guān)閉網(wǎng)站并吊銷經(jīng)營許可證或者注銷備案。

對非本地注冊的信息服務(wù)提供者，由通信管理部門提請注冊地通信管理部門依法處理。

【第四十六條】違反本條例規(guī)定，阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)或者擾亂社會秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法