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中國特色社會主義理論與實踐研究論文PAGEPAGE4當(dāng)前國際形勢當(dāng)前,國際局勢正在發(fā)生深刻的變化??傮w和平、局部戰(zhàn)爭,總體緩和、局部緊張,總體穩(wěn)定、局部動蕩,將是今后一個時期國際局勢的基本態(tài)勢。馬克思主義哲學(xué)原理強調(diào)“任何事物的發(fā)展和運動都是絕對的,靜止是相對的”,國際形勢的發(fā)展也是絕對的,是處于不斷的變動之中的。冷戰(zhàn)結(jié)束后的很長一段時間,國際格局最主要的特點是以美國為首的西方占據(jù)全面優(yōu)勢,形成“一超多強”的局面。當(dāng)時國際形勢大有美國一極化的趨勢,但是進入21世紀,特別是伊拉克戰(zhàn)爭以后,這種美國一極化趨勢的國際格局逐漸出現(xiàn)向多極化轉(zhuǎn)變的趨勢。而當(dāng)前,國際形勢正經(jīng)歷冷戰(zhàn)結(jié)束以來最深刻的變化和調(diào)整,百年一遇的國際金融危機引發(fā)國際力量對比出現(xiàn)新的消長變化,多極化趨勢更加明朗。大國互動頻繁,相互依賴性凸顯,合作面總體上升。國際安全形勢總體穩(wěn)定,局部沖突和熱點問題起伏跌宕,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全因素進一步交織,氣候變化、糧食及能源資源安全、傳染性疾病等全球性問題更加突出,對國際關(guān)系走向的影響增大。進入新世紀以來,國際關(guān)系正在繼續(xù)發(fā)生深刻的變化,一些具有規(guī)律性的特點和趨勢進一步顯現(xiàn)。(一)、國際局勢保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢,但局部性的戰(zhàn)爭、動蕩與緊張有所加劇。當(dāng)前,大國關(guān)系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對穩(wěn)定。美歐、美俄之間因伊拉克戰(zhàn)爭出現(xiàn)的矛盾有所緩和,雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除;中美關(guān)系在臺灣問題,南海問題,朝鮮半島爭端,經(jīng)貿(mào)問題等方面面臨新的考驗,但雙方的合作領(lǐng)域與共同利益仍在擴大,雙邊關(guān)系中的相互依存性進一步加強;中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進一步鞏固,合作關(guān)系繼續(xù)加深;中日政治關(guān)系雖因日政界對二戰(zhàn)態(tài)度、雙方領(lǐng)土爭端等問題而受到較大干擾,但雙方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和民間往來仍然高潮迭起,足見中日友好與合作基礎(chǔ)深厚,日趨成熟;中印政治與經(jīng)濟關(guān)系均保持積極態(tài)勢。相對穩(wěn)定的大國關(guān)系,反映和平與發(fā)展作為當(dāng)今世界的主流不可逆轉(zhuǎn)。然而,當(dāng)前國際形勢亦有相當(dāng)嚴峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭和暴力沖突此起彼伏,局部性的戰(zhàn)亂、動蕩與緊張已從三個方面對世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來嚴重沖擊。尤其朝鮮半島的局勢和南海局勢的不穩(wěn)定對于中國的影響巨大。(二)、全球性軍事戰(zhàn)略深入調(diào)整,我國自身也在進行戰(zhàn)略調(diào)整。當(dāng)前,世界上一些軍事大國正在進行二戰(zhàn)以來最廣泛、最深刻的軍事戰(zhàn)略調(diào)整。其主要目的就是增強軍事實力,強化軍事力量在維護和擴展國家利益中的職能作用,謀求在世界多極化進程中占據(jù)優(yōu)勢地位,爭奪在21世紀國際社會中的戰(zhàn)略主動權(quán)。面對朝鮮半島問題和南海爭端,我國也調(diào)整了自身戰(zhàn)略,更多得謀求海軍的遠洋戰(zhàn)略。另外,當(dāng)前世界變革發(fā)展的速度加快,與之相應(yīng)的國際形勢也有了幾個新的特點,下面簡要例舉幾點:一是當(dāng)前的國際競爭是包括軟實力在內(nèi)的綜合國力的競爭。國際格局本身也是依據(jù)實力變化的,從來沒有哪一個國家能夠掌握霸主地位一直不變?,F(xiàn)在的競爭包括兩個方面:一個是硬實力,一個是軟實力,過去強調(diào)硬實力的競爭,主要是經(jīng)濟實力、軍事實力?,F(xiàn)在除了這些之外,還有軟實力的競爭,包括文化的力量、制度的創(chuàng)新、國家的形象、國家的吸引力等都在軟實力范圍之內(nèi),是當(dāng)今國際競爭的一個重要范疇。二是非國家行為體成為當(dāng)今國際政治的重要角色。傳統(tǒng)的國際關(guān)系主要是領(lǐng)導(dǎo)人之間的、官方之間的、政府之間的關(guān)系?,F(xiàn)在情況不一樣了,出現(xiàn)了一些非國家行為體,比如城市和城市之間可以建立友好城市關(guān)系;還有一些跨國家行為體,像一些國際組織,如歐洲聯(lián)盟;還有一些非政府的國際組織,比如紅十字會;最后還有一些個人。三是非傳統(tǒng)安全問題成為國際政治中的一個新的重要問題。過去我們談安全一般是談軍事安全,而現(xiàn)在更多的是非傳統(tǒng)安全,其中包括很多內(nèi)容。比如說大規(guī)模殺傷性武器的擴散、生物化學(xué)武器、溫室效應(yīng),甚至包括淡水資源緊缺等。四是國際政治出現(xiàn)一些新的理念和新的課題,公平和正義成為世界潮流,這成為值得期待的一個重要特點。了解這些特點,對我國有著極其重要的現(xiàn)實意義。對我國來說,對當(dāng)前國際形勢進行評估,最重要的問題是如何認識國際環(huán)境對我國在全面建設(shè)小康社會過程中所面臨的重要戰(zhàn)略機遇期的影響。這既涉及對當(dāng)前形勢的判斷,也涉及到對當(dāng)今世界長遠變化大勢中一些深層問題的認識。首先,從總體上看,當(dāng)前國際形勢對我國仍是機遇大于挑戰(zhàn),有利于我國繼續(xù)推進全面建設(shè)小康社會的國家發(fā)展戰(zhàn)略。以和平和發(fā)展為主題的時代特征、世界多極化趨勢、經(jīng)濟全球化以及科技革命新浪潮給我國發(fā)展提供的巨大動力和機遇,是長期性、可持續(xù)的。只要我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持改革開放的基本國策,這些機遇就會繼續(xù)促進中國的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。其次,當(dāng)前國際矛盾的特點、世界戰(zhàn)略格局的調(diào)整方向、國際地緣政治的變化趨勢、以及經(jīng)濟全球化進程中出現(xiàn)的各種問題,不僅沒有弱化而且正在強化國家主權(quán)在國際關(guān)系中的整理地位和重要意義。要在這些問題的過程中保持和爭取比較有利的地位,對于國家主權(quán)在國家利益中的核心地位和基礎(chǔ)價值必須有清醒的認識。要在復(fù)雜多變的國際矛盾和日趨激烈的國際競爭中爭取主動,推動建立更加公正合理的國際秩序,必須堅持和倡導(dǎo)在相互尊重主權(quán)的前提下,積極尋求存異基礎(chǔ)上的求同,多元基礎(chǔ)上的共識,共贏基礎(chǔ)上的合作。再次,臺灣問題對中國保持和利用重要戰(zhàn)略機遇期構(gòu)成的不利影響呈增大趨勢,已成為中國在本世紀國家安全面臨的最大隱患。涉臺外交在維護中國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,應(yīng)對“臺獨”分裂勢力在兩岸關(guān)系中制造種種突發(fā)性事件的任務(wù)與日俱增。美軍積極調(diào)整在亞太的軍事部署雖然是為其全球戰(zhàn)略服務(wù)的,但客觀上使中國解決臺灣問題的環(huán)境更加復(fù)雜。面對挑戰(zhàn),中國必須不斷發(fā)展自己,提高包括經(jīng)濟和軍事實力在內(nèi)的綜合國力,積極推進中國特色的新軍事變革,使我軍建設(shè)更加適應(yīng)未來戰(zhàn)爭的要求。最后,世界經(jīng)濟保持繁榮、中國經(jīng)濟高速增長,加大了對世界各種資源的需求,同時也促使世界經(jīng)濟利益分配格局調(diào)整加快,有關(guān)國家之間為爭奪資源和市場、解決生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的磨擦增多。這使中國在未來的發(fā)展和開放過程中面臨更多的壓力,也對中國繼續(xù)與國際競爭提出了更高的要求。中國需要在自身經(jīng)濟增長方式和對外合作方式等方面進一步開拓進取,高舉和平、發(fā)展、合作的大旗,積極應(yīng)對這些問題,處理好維護中國自身利益與促進全人類的共同利益之間的關(guān)系。2012年,中菲黃巖島問題,是當(dāng)下人們討論的熱點。現(xiàn)在中菲兩國在黃巖島對峙事件上陷入口水戰(zhàn)中,針對這個,普通民眾都會想:“以中國這樣的區(qū)域大國與菲律賓那樣無論從什么角度看都和中國差之甚遠的國家‘斗嘴’,卻無法解決實際問題,怎么也有失顏面,會讓世人覺得中國外強中干”。而中國的外交官員竭力向外界證明,中國是積極推動通過外交方式、和平解決黃巖島對峙事件的。然而菲律賓對此買賬了嗎?沒有。他們反而連番發(fā)表強硬講話,繼續(xù)升級對峙事件。在這樣的局勢下,中國也采取了一些措施,一開始很張揚地派出了最大海監(jiān)船到黃巖島執(zhí)法,但很快就退掉了,在對方毫不退讓的情況下,主動退避三舍,可見中國的強硬不是真的,而僅僅是個外交姿態(tài),絕不會付諸戰(zhàn)爭解決;生怕別人說中國強硬,中國以大欺小……從黃巖島事件這個案例出發(fā),我們可以看到中國在周邊沖突事件上的應(yīng)對方式,可以說,在黃巖島事件上,中國難得地表現(xiàn)了強硬的一面,但結(jié)果人所共知,非常有限,堅持沒多久。而在晚近20年來的幾乎所有的周邊沖突中,中國都是以委屈退讓求和平解決的方式收場的。更加令人不可思議的是,經(jīng)過了無數(shù)事件,中國卻未吸取教訓(xùn),重估對外戰(zhàn)略,建立更加具有針對性的戰(zhàn)略,試圖通過有效方式,解決前人擱置下來的問題,導(dǎo)致沖突不斷,遺患紛紛,以維護內(nèi)部穩(wěn)定、珍惜來之不易的和平發(fā)展局面為名,對外實行綏靖主義,一味忍讓求和。這與我國和平發(fā)展理念有關(guān),我國主張建設(shè)一個和諧世界,所以我國在外交上一個典型的思維邏輯就是:不能輕易得罪誰,否則就會影響周邊環(huán)境,進而影響國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展;如果我們對外強硬,則會被人指責(zé)為"中國威脅論"。這種思維邏輯在實踐中(對強國不敢對抗,對弱國不敢得罪)成了掩飾外交上缺乏智慧和謀略、軟弱無能的一個借口,它所產(chǎn)生的一個直接后果是:嚴重挫傷了中國人民、特別是廣大海外華人同胞的民族自尊心,炎黃子孫在擺脫西方列強的欺凌后至今已半個世紀,仍不能在世界上享有作為泱泱中華大國國民應(yīng)有的尊嚴和自豪。我并不主張戰(zhàn)爭,也不鼓吹戰(zhàn)爭,因為那樣最終受害者是普通民眾,受益的只是少數(shù)既得利益者。但需要在此指出的是,在國際關(guān)系的現(xiàn)實中,任何一個國家如果不能堅定地捍衛(wèi)自身利益,那么就不僅不能真正贏得世界各國的尊重,反而會被視為軟弱可欺。我們所片面強調(diào)的所謂"政治解決",不過是處理國際爭端的手段之一,決不可能成為唯一的手段。在國家政治中,武力是大國政治權(quán)力的基礎(chǔ)和解決國際爭端的終極手段。因此,過分強調(diào)"政治解決"的唯一性,實際上是減少了自己的可選擇方案,自縛手腳。我國人民必須要居安思危,真正睜眼看世界。
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