2025高三政治·一輪復習必修三《政治與法治》第九課《全面推進依法治國的基本要求》學習目標課標要求

考情分析考情預測

搜集材料，闡述科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的基本要求?？茖W立法2023·湖北高考，9；2023·江蘇高考，182023·全國乙卷，39；2022·山東高考，6

高考試題主要結(jié)合我國具體法律的制定過程、貫徹實施等為背景，考查科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法的內(nèi)涵、推進措施及意義。選擇題和非選擇題均是?？碱}型，選擇題以理解類、體現(xiàn)類和原因類為主，非選擇題則以意義類、評析類和措施類為主。嚴格執(zhí)法2023·遼寧高考，6；2023·全國乙卷，17公正司法2023·廣東高考，9夯實基礎1.科學立法：內(nèi)涵、標準（原則）？如何推進科學立法？2.嚴格執(zhí)法：內(nèi)涵、主體、意義？如何推進嚴格執(zhí)法？3.公正司法：內(nèi)涵、地位、表現(xiàn)（特征）？如何推進公正司法？4.全民守法：內(nèi)涵、原因、表現(xiàn)？怎樣推進全民守法？5.黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的原因、關(guān)系、要求？1.科學立法就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。2.立法要符合中國的政治制度和歷史傳統(tǒng)，要與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應。3.科學立法要體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，順應時代發(fā)展要求，推動國家發(fā)展進步，

保障人民各項權(quán)利。4.科學立法要充分發(fā)揚民主。但立法機關(guān)是立法的主體。5.中國共產(chǎn)黨領導立法。6.促進社會公平正義，政府必須嚴格執(zhí)法。7.要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。8.行政執(zhí)法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待。9.行政執(zhí)法要恰當?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違背法律的精神和原則。10.嚴格執(zhí)法的目的是維護人民群眾的根本利益。

1.科學立法就是要尊重和體現(xiàn)法律發(fā)展的規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。

2.立法要符合中國的法律傳統(tǒng)，制定出適合中國的良法。

3.科學立法要保障人民各項利益。

4.科學立法要發(fā)揮人民的立法主體作用。

5.建設法治中國，強化人大領導立法。6.促進社會公平正義，中國共產(chǎn)黨必須嚴格執(zhí)法。7.要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)記錄制度。8.行政執(zhí)法要堅持公正，同等情況差別對待，不同情況平等對待。9.行政執(zhí)法要恰當?shù)匦惺棺灾魈幹脵?quán)，不得違背法律的精神和原則。10.嚴格執(zhí)法，目的是要樹立黨和政府的威信。易錯易混一1.公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。2.結(jié)果的公正意味著法律適用準確、案件事實清楚、裁判結(jié)果合法合理。3.在我國，人民法院獨立行使審判權(quán)，人民檢察院獨立行使檢察權(quán)。4.推進司法公開要依法及時公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書，

杜絕暗箱操作。5.推進全民守法，建設法治中國，

有利于使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。6.只有所有的人都依法履行自己的義務，才能維護公共安全和社會秩序。7.當自己的合法權(quán)益遭受侵害時，可以采取合法手段加以維護。8.推進全民守法要堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作。

1.嚴格執(zhí)法是維護社會公平正義的最后一道防線。

2.程序的公正意味著法律適用準確、案件事實清楚、裁判結(jié)果合法合理。

3.在我國，人民法院獨立行使檢察權(quán)，人民檢察院獨立行使審判權(quán)。

4.推進司法公開要依法及時進行政務公開，杜絕暗箱操作。5.推進全民守法，建設法治中國，有利于使全體人民都成為社會主義法治的監(jiān)督者。6.只有所有的人都依法享有自己的權(quán)利，才能維護公共安全和社會秩序。7.當自己的合法權(quán)益遭受侵害時，可以采取一切手段加以維護。8.推進全民守法要堅持把全民學法和用法作為依法治國的長期基礎性工作。易錯易混二能力提升1.區(qū)分：我國有立法權(quán)的國家機關(guān)VS我國的立法機關(guān)；2.區(qū)分：權(quán)利VS權(quán)力；3.區(qū)分：科學立法VS民主立法VS依法立法；4.區(qū)分：嚴格執(zhí)法VS規(guī)范執(zhí)法VS公正執(zhí)法VS文明執(zhí)法；5.如何理解人民法院獨立行使審判權(quán)？6.關(guān)于“科學立法”的命題·答題術(shù)語7.關(guān)于“依法治國”的命題·答題術(shù)語本課小結(jié)科學立法嚴格執(zhí)法公正司法前提關(guān)鍵防線全民守法基礎人大政府法院檢察院公民全面推進依法治國的基本要求實現(xiàn)全面推進依法治國的總目標，必須做到科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。在推進法治中國建設的進程中，這四個方面密切聯(lián)系，相輔相成，缺一不可。歸納總結(jié)：堅持依法治國方略的要求（1）總要求：科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。（2）憲法角度：加強憲法實施和監(jiān)督，推進合憲性審查工作，維護憲法權(quán)威。（3）中國共產(chǎn)黨角度：黨要堅持依法執(zhí)政，堅持依憲治國、依憲執(zhí)政。（4）立法機關(guān)角度：推進科學立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質(zhì)量，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。（5）行政機關(guān)角度：建設法治政府，推進依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。（6）司法機關(guān)角度：公正司法，依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。（7）公民角度：全民守法是建設法治國家的基礎。建設法治國家，必須推動全民守法，使全體人民尊法、學法、守法、用法，都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。全面推進依法治國的基本要求核心考點一：科學立法核心考點二：嚴格執(zhí)法核心考點三：公正司法核心考點四：全民守法科學立法核心考點一核心考點一：科學立法1.科學立法的內(nèi)涵、標準（原則）含義科學立法就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。標準(原則)立法方向科學立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，順應時代發(fā)展要求，推動國家發(fā)展進步，保障人民各項權(quán)利。立法要符合我國的政治制度和歷史傳統(tǒng)，要與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應立法效果科學立法符合國情和實際。要立良善之法，立管用之法，完善立法體制機制，規(guī)范權(quán)力與責任、權(quán)利與義務。立法方法立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實現(xiàn)立法過程的科學化。核心考點一：科學立法2.推進科學立法要做到依法立法①憲法和立法法是國家機關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)②所有享有立法權(quán)的國家機關(guān)，

都應當按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作要充分發(fā)揚民主①必須堅持民主立法，廣開言路，集思廣益。②要健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制，開展立法協(xié)商，

拓寬公民有序參與立法途徑，廣泛凝聚社會共識。要合理設定權(quán)利與義務權(quán)力與責任①對公民：應在立法中客觀地認識現(xiàn)實生活中的各種利益，

并加以合理的確認和保護，做到權(quán)利與義務相統(tǒng)一、相對應。②對國家機關(guān)：立法還要科學合理地配置權(quán)力與責任，

根據(jù)國家治理需求，授予國家機關(guān)必要的權(quán)力，并對其加以制約，

明確權(quán)力行使不當應承擔的法律責任。突破提升1：全國人民代表大會修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律全國人大常委會制定和修改其他法律國務院制定行政法規(guī)國家監(jiān)察委員會制定監(jiān)察法規(guī)國務院相關(guān)部門制定部門規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州的人大及其常委會制定地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州的人民政府制定地方政府規(guī)章自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會制定自治條例和單行條例立法機關(guān)授權(quán)立法我國有立法權(quán)的國家機關(guān)特別提醒：1.立法機關(guān)≠有立法權(quán)的機關(guān)全國人大和全國人大常委會是我國的立法機關(guān)。2.人大在立法中發(fā)揮主導作用。縣級人大(自治縣人大除外)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有立法權(quán)。3.我國立法體制：堅持中央集中統(tǒng)一領導和一定程度的層級分權(quán)相結(jié)合的體制。

即堅持民主集中制。中央與地方、權(quán)力機關(guān)與行政機關(guān)有各種的立法權(quán)限；

在維護國家法制統(tǒng)一的前提下，有立法權(quán)的國家機關(guān)要依法行使好各層級的立法權(quán)。4.從法律效力高低看：法律效力高于行政法規(guī)，行政法規(guī)效力高于地方性法規(guī)。5.從適用范圍看：法律和行政法規(guī)在全國范圍內(nèi)有效，而地方性法規(guī)在本行政區(qū)有效。突破提升2：權(quán)利VS權(quán)力權(quán)利權(quán)力性質(zhì)法律概念政治概念對應與義務相對應總和服從聯(lián)系在一起行使主體一般主體，不是特定的主要是國家機關(guān)及其工作人員處分方式一般可以放棄和轉(zhuǎn)讓，可直接行使不能放棄和轉(zhuǎn)讓，不能直接行使推定規(guī)則法無明文禁止即可為只以明文規(guī)定為限，否則為越權(quán)范圍涉及公民(個人)時，體現(xiàn)私人利益涉及人民(國家機關(guān))時，體現(xiàn)公共利益聯(lián)系①相互依存。一國最高權(quán)力來源于其公民對自身部分權(quán)利的讓渡；權(quán)力在將自然權(quán)利確認為法定權(quán)利的過程中起決定性的作用。②相互作用。公民可以以權(quán)利控制權(quán)力；法定權(quán)利的實現(xiàn)，離不開權(quán)力。③相互沖突。權(quán)力是保障權(quán)利必不可少的力量；為了切實保護權(quán)利又必須限制權(quán)力。突破提升3：科學立法、民主立法、依法立法的關(guān)系

科學立法民主立法依法立法區(qū)別地位是保證法規(guī)質(zhì)量的重要基礎和前提是保證法規(guī)質(zhì)量的基本途徑和關(guān)鍵是保證法規(guī)質(zhì)量的根本要求和底線側(cè)重點體現(xiàn)了立法活動的科學屬性突出了立法活動的人民屬性對立法活動的合法屬性予以關(guān)注核心尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律為了人民，依靠人民確保每項立法都經(jīng)得起合憲性審查，經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗，維護國家法制統(tǒng)一。聯(lián)系三者統(tǒng)一于以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，是中國特色社會主義法治建設具體實踐的重要組成部分。科學立法是終極目標，民主立法是實現(xiàn)途徑，依法立法是有效保障考向一科學立法的內(nèi)涵典例1

當前在互聯(lián)網(wǎng)上，創(chuàng)作的小說被抄襲、創(chuàng)作的短視頻被侵權(quán)等問題層出不窮。全國人大常委會通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國著作權(quán)法〉的決定》，使得網(wǎng)絡空間著作權(quán)保護問題有了最新的法律依據(jù)。這表明（

）①良法內(nèi)容應符合客觀規(guī)律及時代發(fā)展要求②全國人大常委會有權(quán)制定憲法及其他法律③我國的法治建設充分尊重與保障公民權(quán)利④廣泛集中民智才能提高立法和司法的質(zhì)量A.①②B.①③C.②④D.③④全國人大常委會無權(quán)制定憲法，②錯誤。材料強調(diào)全國人大常委會完善立法，更好保障公民權(quán)利，并未涉及廣泛集中民智，提高立法質(zhì)量，④排除。B考向二推進科學立法典例2(2023·湖北高考)立法法是規(guī)范國家立法制度和立法活動、維護社會主義法治統(tǒng)一的基本法律，但立法法本身也需要隨著社會生活的變化而修正。繼2015年第一次修改后，十四屆全國人大一次會議通過了關(guān)于修改《中華人民共和國立法法》的決定。新修訂的立法法對設區(qū)的市可以制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的事項進行了調(diào)整，增加“基層治理”，并將“環(huán)境保護”修改為“生態(tài)文明建設”。這表明()①立法法是國家機關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)②擴大設區(qū)的市立法權(quán)限，適應地方創(chuàng)新治理的實際需要③全國人大行使立法權(quán)完善立法體制機制，提高立法質(zhì)量④地方各級國家權(quán)力機關(guān)應當按照法定職權(quán)開展立法工作A.①②B.①④C.②③D.③④在我國，憲法和立法法是國家機關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)，①錯誤。地方各級國家權(quán)力機關(guān)包括縣級人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，而縣級人大(自治縣人大除外)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有立法權(quán)，④錯誤。故本題選C。C易錯點一誤認為有立法權(quán)的國家機關(guān)就是立法機關(guān)加練1(2023·浙江1月選考)在推進共同富裕示范區(qū)建設進程中，浙江省人大常委會圍繞山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展、收入分配“擴中”“提低”等重大改革任務，并結(jié)合各方面的具體情況，找準立法切口，讓每一部法規(guī)都裝滿民意。這一做法()A.拓寬了公民有序參與立法的途徑B.回應了現(xiàn)實生活中的不同利益訴求C.規(guī)范了公民和其他組織的權(quán)利與義務D.完善了立法機關(guān)與社會公眾的溝通機制材料沒有涉及公民有序參與立法，沒有涉及公民和其他組織的權(quán)利與義務，A、C錯誤。我國的立法機關(guān)是全國人大及其常委會，浙江省人大常委會是權(quán)力機關(guān)，不是立法機關(guān)。且材料只是強調(diào)立法要體現(xiàn)民意，反映人民的意愿，沒有體現(xiàn)完善與社會公眾的溝通機制，D錯誤。B易錯點二誤認為人民群眾享有充分的立法權(quán)加練2全國人大常委會在野生動物保護法的修訂過程中，及時向社會公布法律草案，廣泛征求和充分聽取各方面意見，最大限度吸納民意，匯聚民智。這一做法()①擴大人民有序地參與立法，保證人民群眾享有充分的立法權(quán)②體現(xiàn)公開征求意見是人民群眾直接參與國家立法的重要途徑③有利于調(diào)動人民群眾參與民主管理的積極性，提高立法質(zhì)量④說明立法機關(guān)堅持民主立法，使法律體現(xiàn)最廣大人民的意志A.①③B.①④C.②③D.②④公開征求意見是人民群眾直接參與國家立法的重要途徑，但人民群眾并不享有立法權(quán)，①錯誤。材料強調(diào)人民群眾通過一定的方式參與民主決策，不涉及民主管理，③與題意不符。D(2023·江蘇高考)閱讀材料，回答問題。面對社會治理中遇到的諸多困難和挑戰(zhàn)，我國擴大了地方立法權(quán)。全國人大常委會既要監(jiān)督地方立法，又要促進地方立法。②推進備案審查工作不僅可以對違背上位法的規(guī)定進行糾正，還可以支持地方開展地方立法探索，從而推動有關(guān)方面完善法律法規(guī)制度。結(jié)合材料并運用政治與法治知識，分析全國人大常委會法工委為什么既要維護法治統(tǒng)一，又要鼓勵地方創(chuàng)造性開展地方立法工作.結(jié)合材料并運用政治與法治知識，分析全國人大常委會法工委為什么既要維護法治統(tǒng)一，又要鼓勵地方創(chuàng)造性開展地方立法工作.(1)我國國家機構(gòu)實行民主集中制原則，維護法治統(tǒng)一，有利于堅持黨中央統(tǒng)一領導，鼓勵地方創(chuàng)造性開展立法工作，有利于調(diào)動地方主動性和積極性。(2)對違背上位法的規(guī)定進行糾正，支持地方開展地方立法探索，有利于形成完備的法律體系，全面推動依法治國，提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(3)及時有效地督促、糾正了一批影響老百姓切身利益的法規(guī)，有利于保障全過程人民民主落到實處。(4)全國人大常委會法工委在全國人大和全國人大常委會領導下依法開展工作，堅持了黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一。(參考答案)(1)科學立法要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，

順應時代發(fā)展要求，與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應。(2)科學立法要符合國情和實際。(3)科學立法要遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，

遵循立法程序，注重立法技術(shù)，實現(xiàn)立法過程科學化。(4)科學立法要做到依法立法，按照法定職權(quán)和法定程序開展立法工作。(5)科學立法要充分發(fā)揚民主，堅持民主立法，廣開言路，集思廣益。(6)科學立法要合理設定權(quán)利與義務、權(quán)力與責任。關(guān)于“科學立法”的命題·答題術(shù)語我國立法法修改是遵循立法工作規(guī)律和立法程序的生動實踐

2023年3月13日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議表決通過了關(guān)于修改《中華人民共和國立法法》的決定，這是繼2000年制定立法法，2015年第一次修改后的再次修改。此次立法修改是貫徹習近平法治思想，踐行全過程人民民主重大理念，落實黨中央重大決策的必然要求，是國家立法與改革實踐同頻共振的生動體現(xiàn)，為在法治軌道上推進中國式現(xiàn)代化提供了有力的制度保障。此次立法修改立法機關(guān)多次公開征求意見，廣泛吸納民意、匯集民智并適應監(jiān)察體制改革需要補充相關(guān)內(nèi)容，增加了專門規(guī)定，還將基層立法聯(lián)系點合憲性審查、區(qū)域協(xié)同立法等一系列探索創(chuàng)新成果入法，有力推動了立法質(zhì)量與效率。運用政治與法治知識，說明我國立法法修改是遵循立法工作規(guī)律和立法程序的生動實踐。(1)立法法修改貫徹習近平法治思想，堅持黨對立法工作的全面領導，

落實黨中央重大決策，推進中國特色社會主義法治體系建設。(2)立法法修改順應新時代發(fā)展要求，尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，

為在法治軌道上推進中國式現(xiàn)代化提供有力的制度保障。(3)立法法修改經(jīng)由全國人民代表大會依照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法

工作，使黨的主張和人民意志通過法定程序上升為國家意志。(4)立法法修改堅持民主立法，廣開言路，集思廣益，

體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同意志，

是新時代堅持和發(fā)展全過程人民民主的必然要求。嚴格執(zhí)法核心考點二核心考點二：嚴格執(zhí)法1.嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵、主體、意義(1)含義：執(zhí)法機關(guān)(包括行政機關(guān)與司法機關(guān))在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事。(2)主體：在法律實施體系中，行政機關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。(3)意義：捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(對法律)政府必須帶頭嚴格執(zhí)法，只有這樣，政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。實現(xiàn)社會公平正義(對社會)政府只有堅持嚴格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)行為，維護群眾正當權(quán)益，才能彰顯公平，伸張正義。推進建設法治政府(對政府)①各級政府能否切實做到嚴格執(zhí)法，

體現(xiàn)國家法治文明程度，關(guān)系法治中國建設成效。②只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執(zhí)法，

才能實現(xiàn)建設法治政府的任務和目標。突破提升1：關(guān)于執(zhí)法和執(zhí)法機關(guān)（1）廣義的執(zhí)法或法的執(zhí)行是指國家行政機關(guān)、司法機關(guān)及其公職人員依照法定程序?qū)嵤┓傻幕顒?。包括司法?zhí)法和行政執(zhí)法。（2）狹義的執(zhí)法是指行政機關(guān)的執(zhí)法。行政機關(guān)主要的執(zhí)法部門有：公安、工商、稅務、質(zhì)量技術(shù)、食品藥品、勞動安全、環(huán)保、國土、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生、城管、水政、魚牧、林業(yè)、鹽業(yè)、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、畜牧等政府所屬的各行政部門。（3）司法執(zhí)法的執(zhí)法部門是人民法院、人民檢察院及其相關(guān)功能部門。（4）行政機關(guān)是執(zhí)法的最重要主體，但不是唯一的主體。核心考點二：嚴格執(zhí)法2.推進嚴格執(zhí)法全面履行政府職能(執(zhí)法內(nèi)容)行政機關(guān)要堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職堅持規(guī)范執(zhí)法(執(zhí)法程序)完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為堅持公正執(zhí)法(執(zhí)法原則)行政執(zhí)法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待。要恰當?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違背法律的精神和原則堅持文明執(zhí)法(執(zhí)法方式)執(zhí)法部門要改進執(zhí)法方式，做到語言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體，堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，爭取當事人的理解和支持，力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化突破提升2：全面履行政府職能2.堅持依法行政，加快建立“三個清單”：①責任清單：明確政府能做什么，不能越位，做到法無授權(quán)不可為；②權(quán)力清單：政府要明確該怎么管市場，做到法定職責必須為；③負面清單：明確對企業(yè)的約束有哪些，做到法無禁止即可為；1.政府的職能有宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、保護環(huán)境等。

可以概括為兩方面，即管理和服務。轉(zhuǎn)變政府職能，建設服務型政府！3.哪些國家機關(guān)才能履行政府職能?①履行政府職能的主體必須是各級政府及其組成部門②其他國家機關(guān)如人大、人民法院、人民檢察院履行的是其他國家機關(guān)職能，

不是履行政府職能。③中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、人民政協(xié)、村(居)民委員會、社會團體等

不是國家機關(guān)，不能履行國家職能。突破提升3：嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法嚴格執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法文明執(zhí)法區(qū)別地位嚴格是執(zhí)法的基本要求規(guī)范是執(zhí)法的行為準則公正是執(zhí)法的價值取向文明是執(zhí)法的職業(yè)素養(yǎng)內(nèi)涵執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事嚴格按規(guī)定辦事按程序辦事同等情況同等對待不同情況差別對待實現(xiàn)法律面前人人平等文明是指執(zhí)法者文明的形象，是對人的一種態(tài)度，執(zhí)法要有禮有節(jié)，體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法理念聯(lián)系堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法是一個有機統(tǒng)一的整體，規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法都是推進嚴格執(zhí)法的要求考向一嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵與意義典例1(2023·遼寧高考)甲公司向市場監(jiān)督管理局投訴乙公司侵犯其商標權(quán)，該局受理后展開調(diào)查，經(jīng)查明事實，對乙公司作出行政處罰。乙公司不服，向法院提起行政訴訟，法院維持該行政處罰決定，駁回了乙公司的訴訟請求，乙公司未上訴。這體現(xiàn)了該局（

）①依法履行法定職責，規(guī)范地行使了行政權(quán)力②對爭議事實進行查證，有效化解了行政爭議③運用了行政裁決、行政訴訟等糾紛解決機制④維護了當事人的合法權(quán)益，彰顯了公平正義A.①②B.①④C.②③D.③④材料反映該局對乙公司侵犯甲公司商標權(quán)進行了查證，并對侵權(quán)者作出行政處罰，后乙公司向法院提起行政訴訟，“化解了行政爭議”說法錯誤，②排除。行政訴訟是由乙公司提起，由法院審理，不是該市場監(jiān)督管理局運用的糾紛解決機制，③錯誤。故本題選B。B考向二推進嚴格執(zhí)法典例2(2023·全國乙卷)為進一步貫徹實施行政處罰法，國務院發(fā)出通知，要求行政機關(guān)設置電子技術(shù)監(jiān)控設備要確保符合標準、設置合理、標志明顯，嚴禁違法要求當事人承擔或者分攤設置電子技術(shù)監(jiān)控設備的費用，嚴禁交由市場主體設置電子技術(shù)監(jiān)控設備并由市場主體直接或者間接收取罰款。上述規(guī)定旨在（

）①規(guī)范行政處罰行為，提升執(zhí)法效率②促進監(jiān)控設備合理利用，強化執(zhí)法力度③推進依法行政，保護當事人的合法權(quán)益④厘清政府和市場關(guān)系，明確行政主體責任A.①②B.①③C.②④D.③④材料主要強調(diào)規(guī)范執(zhí)法行為，沒有涉及提升行政機關(guān)的執(zhí)法效率，沒有涉及強化執(zhí)法力度，①②排除。故本題選D。D易錯點一混淆行政執(zhí)法機關(guān)與司法執(zhí)法機關(guān)加練1(2023·浙江6月選考)2022年以來，浙江省某縣將2300多個執(zhí)法事項和分散在8個縣級部門的執(zhí)法隊同步歸入縣綜合行政執(zhí)法局，構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的“大綜合一體化”行政執(zhí)法新格局。這項改革會（

）①減少縣級行政部門

②實現(xiàn)司法公平正義③提高行政執(zhí)法水平

④增強執(zhí)法機關(guān)公信力A.①②B.①③C.②④D.③④只是將分散在8個縣級部門的執(zhí)法隊同步歸入縣綜合行政執(zhí)法局，并沒有減少縣級行政部門，①錯誤。這項改革屬于行政部門改革，不涉及司法系統(tǒng)，②錯誤。故本題選D。D易錯點二混淆嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法加練2小學生張某連續(xù)一個月?lián)艽?19電話，消防部門經(jīng)過細致調(diào)查找到張某，告知他119電話關(guān)系到千家萬戶的防火安全，亂打這個電話會占用公共資源，虛構(gòu)事實撥打火警電話是違法行為，并送來學習大禮包，勉勵他勤奮學習，做一個對社會有用的人。許多市民對消防員的暖心舉措“點贊”。這表明執(zhí)法人員堅持（

）①嚴格執(zhí)法，秉持法律面前人人平等的原則②公正執(zhí)法，視不同情況要差別對待③文明執(zhí)法，融法、理、情于一體

④規(guī)范執(zhí)法，讓司法過程便民利民A.①③B.①④C.②③D.②④材料反映了執(zhí)法人員文明執(zhí)法，不體現(xiàn)秉持法律面前人人平等的原則，①與題意不符。消防部門屬于行政部門，不屬于司法部門，不涉及讓司法過程便民利民問題，④與題意不符。C公正司法核心考點三核心考點三：公正司法1.公正司法的內(nèi)涵、地位、表現(xiàn)（特征）含義公正司法，就是要在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平正義地位公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線主體司法機關(guān)（人民法院和人民檢察院）表現(xiàn)(特征)司法的程序要公正①含義：當事人訴訟地位平等、司法過程嚴格依據(jù)訴訟法進行②意義：通過程序公正，可以最大化實現(xiàn)結(jié)果公正司法的結(jié)果要公正①含義：法律適用準確、案件事實清楚、裁判結(jié)果合法合理②意義：只有結(jié)果公正，才能有效解決案件糾紛，

懲罰違法者，救濟受害者。司法公正包括程序公正與結(jié)果公正兩個方面，二者是辯證統(tǒng)一的。程序公正強調(diào)過程嚴格依據(jù)訴訟法進行，結(jié)果公正主要強調(diào)判決結(jié)果合法合理。程序公正是司法公正的重要保障，結(jié)果公正是司法公正的根本目標、最終目的。知識拓展：公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線

司法具有定分止爭的終局性作用。法律具有定分止爭的功能，司法審判具有終局性的作用，對糾紛實行司法最終解決原則。如果人民群眾通過司法這個武器都不能保證自己的合法權(quán)利，那司法就沒有公信力，人民群眾也不會相信司法。

公正司法對社會公正具有重要引領作用。司法通過處理具體案件，告訴人們哪些行為是合法的，哪些行為是非法的，引領人們朝著合法的方向努力，引領全社會進入法治的軌道。同時公正司法對其他社會活動，如行政裁判等都起著示范作用。

公正司法對國家生活和社會生活起著保障作用。公正司法既保障國家安全與社會穩(wěn)定，又保障公民的生命與財產(chǎn)安全，既“導航”又“護航”，使保障與引領統(tǒng)一起來。公正司法能有效地調(diào)整人們之間的相互關(guān)系，使人們生活在有序的社會秩序之中。

公正司法對人們的行為有預測作用。公正司法不僅能防止和減少冤假錯案的發(fā)生，而且能通過案例生動地告訴人們哪些行為可以做、哪些行為必須做、哪些行為禁止做，使人們能夠預測到自己的行為后果，引導人們遵紀守法。突破提升1：我國的司法機關(guān)

人民法院人民檢察院性質(zhì)國家審判機關(guān)國家的法律監(jiān)督機關(guān)職權(quán)通過獨立行使審判權(quán)，實現(xiàn)對國家法律的適用；通過獨立行使檢察權(quán)，實現(xiàn)對國家法律監(jiān)督；層級最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院產(chǎn)生由同級人民代表大會產(chǎn)生，向同級人民代表大會負責并報告工作≠監(jiān)察權(quán)司法部、公安機關(guān)是司法機關(guān)嗎？司法部（廳、局）和公安機關(guān)不是我國的司法機關(guān)，而是行政機關(guān)！突破提升2：司法部/公安機關(guān)是司法機關(guān)嗎？

中華人民共和國司法部是主管全國司法行政工作的部門，國務院組成部門，正部級。中央全面依法治國委員會辦公室設在司法部。

公安機關(guān)是人民政府的重要組成部分，是國家的行政機關(guān)，同時它又擔負著刑事案件的偵查任務。公安機關(guān)是政府的一個職能部門，依法管理社會治安，行使國家的行政權(quán)，同時公安機關(guān)又依法偵查刑事案件，行使國家的司法權(quán)。公安機關(guān)的性質(zhì)具有雙重性，即既有行政性又有司法性。結(jié)論：司法部（廳、局）和公安機關(guān)不是我國的司法機關(guān)，

而是行政機關(guān)！??！核心考點三：公正司法2.推進公正司法必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨立行使各級黨政機關(guān)和領導干部要支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使職權(quán)。任何黨政機關(guān)和領導干部都不得讓司法機關(guān)做違反法定職責、有礙司法公正的事情必須堅持以事實為根據(jù)以法律為準繩做到事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正必須堅持人民司法為人民依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權(quán)益。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，推進審判公開、檢務公開，依法及時公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書，杜絕暗箱操作加強人權(quán)司法保障強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護辯論權(quán)等的制度保障。健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度突破提升3：人民法院獨立行使審判權(quán)(1)“司法機關(guān)獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)”

不等于西方國家“三權(quán)分立”中的“司法獨立”。(2)“依法獨立行使審判權(quán)”不等于“不受任何主體的影響”：①我國人民法院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機關(guān)(人大)負責，

人民法院的審判活動要受到國家權(quán)力機關(guān)和同級人民檢察院的監(jiān)督，

上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判活動。②人民法院必須接受、服從中國共產(chǎn)黨的領導。③人民法院的工作要接受各民主黨派、新聞媒體、其他社會團體、公民的監(jiān)督?？枷蛞还痉ǖ膬?nèi)涵典例1公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。公正司法要達到的理想狀態(tài)是()①司法活動的過程做到平等和正當②審判過程不受任何國家機關(guān)的監(jiān)督③司法活動的結(jié)果做到公平和正義④審判結(jié)果得到全體社會成員的認可A.①②B.①③C.②④D.③④人民法院獨立行使審判權(quán)，但人民法院的審判過程受人民檢察院等國家機關(guān)的監(jiān)督，②說法錯誤。公正司法要求審判結(jié)果體現(xiàn)公平正義，但“審判結(jié)果得到全體社會成員的認可”說法過于絕對，④說法錯誤。B考向二推進公正司法典例2(2023·廣東高考)近年來，廣東某法院加強涉僑審判工作，健全“海外聯(lián)絡員”“歸僑陪審員”等工作機制，大力推廣跨境訴訟“云服務”，多措并舉滿足廣大海內(nèi)外華僑華人的司法需求，為促進海內(nèi)外僑胞與家鄉(xiāng)深度融合發(fā)展增添了法治成色。這種做法()①表明廣東已經(jīng)全面建成完備的法律服務體系②有利于團結(jié)廣大僑胞助力中華民族偉大復興③體現(xiàn)了人民法院維護僑胞合法權(quán)益的實踐創(chuàng)新④旨在尊重和保障我國公民權(quán)利、踐行司法為民A.①③B.①④C.②③D.②④廣東正在建設法律服務體系，材料中的做法有利于完善法律服務體系，①說法錯誤。材料中的做法主要涉及維護廣大海內(nèi)外華僑華人的合法權(quán)益，華人不是中國公民，“尊重和保障我國公民權(quán)利”說法不準確，④排除。故本題選C。C易錯點一混淆科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法加練1

習近平總書記深刻指出，要懂得“100－1＝0”的道理，一個錯案的負面影響，足以摧毀99個公平裁判積累起來的良好形象。為此需要司法機關(guān)()①在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平正義②拒絕執(zhí)行領導干部干預司法活動的要求③合理設定權(quán)利與義務，堅持權(quán)利與義務相統(tǒng)一④以事實為根據(jù)，做到事實認定符合客觀真相A.①②B.①④C.②③D.③④司法機關(guān)在司法活動中，不得執(zhí)行任何領導干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求，排除②。合理設定權(quán)利與義務，是對立法機關(guān)進行科學立法的要求，不是對司法機關(guān)的要求，排除③。B易錯點二誤認為人民法院是法律監(jiān)督機關(guān)加練2近年來，“老賴”現(xiàn)象引起了社會的廣泛關(guān)注，其行為損害司法公信和社會誠信，必須依法嚴厲打擊。2022年，人民法院以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究刑事責任3198人，對懲治“老賴”起到了一定的威懾懲戒作用。這表明，我國人民法院()①履行審判職能，提高司法公信力②嚴守最后防線，提高了司法程序的公正性③完善法律制度，發(fā)揮法律監(jiān)督機關(guān)的作用④踐行法治理念，維護法律尊嚴A.①②B.①④C.②③D.③④司法程序的公正性強調(diào)審判過程做到平等和正當，材料不體現(xiàn)提高了司法程序的公正性，②不符合題意。人民法院是我國審判機關(guān)，人民檢察院是我國法律監(jiān)督機關(guān)，③表述錯誤。B全民守法核心考點四核心考點三：公正司法1.全民守法的原因、內(nèi)涵原因建設法治中國，必須推動全民守法，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，要形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。含義是指所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務的狀態(tài)要求(表現(xiàn))依法行使權(quán)利公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利依法履行義務在享有權(quán)利的同時，公民也負有相應的義務依法維護自己的正當權(quán)益當自己的合法權(quán)益遭受侵害時，應通過合法的手段，理性維權(quán)。可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式，解決爭議、化解矛盾，不應訴諸暴力或其他違法手段突破提升：正確認識權(quán)利和義務的關(guān)系①在我國，公民的權(quán)利和義務是統(tǒng)一的。②權(quán)利與義務在法律關(guān)系上是相對應而存在的，

權(quán)利與義務都是實現(xiàn)人民利益的手段和途徑；③公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務的主體；④權(quán)利的實現(xiàn)需要義務的履行，

義務的履行確保權(quán)利的實現(xiàn)。二者不可分割堅持權(quán)利和義務統(tǒng)一的原則依法行使權(quán)利和履行義務分析判斷：1.權(quán)利和義務是統(tǒng)一的，沒有無義務的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務。2.權(quán)利和義務是均等的、同等的、一樣的。3.先享受權(quán)利，后履行義務；義務可以放棄。核心考點三：公正司法2.推進全民守法觀念上要著力增強全民法治觀念，堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法行動上要調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。道德上要不斷加強公民道德建設，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強法治的道德底蘊，強化規(guī)則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任核心考點三：公正司法3.堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一原因建設社會主義法治國家，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。全面依法治國，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。關(guān)系黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐。要求人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。要堅持人民代表大會制度，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一?？枷蛞蝗袷胤ǖ膬?nèi)涵典例1盧梭說過：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里?！边@句話啟示我們（

）①法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和信仰②法律主要依靠人們內(nèi)心的信仰保證實施③要通過法治方式表達自身合法的訴求和愿望④要尊崇法律、信賴法律、遵守法律和捍衛(wèi)法律A.①②B.②③C.③④D.①④②錯誤，法律主要依靠國家強制力保證實施。材料強調(diào)對法律的信仰和遵守，而不是通過法律表達訴求，排除③。D考向二推進全民守法典例2“法治的真諦，在于全體人民的真誠信仰和忠實踐行。民眾的法治信仰和法治觀念，是依法治國的內(nèi)在動力，更是法治中國的精神支撐?！毖胍晫ｎ}片《法治中國》第六集“全民守法”中的這段解說詞，道出了全民守法對法治的重要意義。大力推進全民守法要求（

）①立法、司法和守法方面一律平等②鼓勵和支持人們以各種方式表達訴求③利用多種普法方式增強全民法治觀念④引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法A.①②B.①④C.②③D.③④①錯誤，公民在法律面前一律平等指的是平等地享有權(quán)利和履行義務，平等地適用法律，在立法和司法上是不平等的。②錯誤，鼓勵和支持人們以合法方式表達訴求。D易錯點一誤認為先履行義務再依法行使權(quán)利加練1福建福州一男子林某在社交平臺發(fā)布視頻，其車位被一輛轎車占用，多次撥打電話，對方車主陳某均拒絕挪車。林某隨后叫人開叉車將陳某汽車丟入河道，此事在網(wǎng)上引發(fā)熱議。下列評論合理的是（

）①公民合法權(quán)益遭受侵害時，應通過合法手段，理性維權(quán)②公民依法行使正當權(quán)利時，不得損害他人的合法利益③公民應先履行相應的義務，再依法行使對等的合法權(quán)利④公民要增強法治觀念，使立法尊法守法成為共同追求A.①②B.②③C.②④D.③④權(quán)利的行使和義務的履行，不分先后，③表述錯誤。使尊法守法成為全民的共同追求，但公民不具有立法權(quán)，④表述錯誤。A易錯點二誤認為公正司法是全面依法治國的長期基礎性工作加練22023年6月15日上午，司法部舉行媒體通氣會。會議介紹，截至2022年年底，全國共建成村級公共法律服務實體平臺54.9萬個；依托司法所建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務工作站3.8萬個；60多萬個村(社區(qū))配備法律顧問。據(jù)此可知()①我國鄉(xiāng)村公共法律服務網(wǎng)絡尚未實現(xiàn)全覆蓋②矛盾糾紛多元化解體系建設在農(nóng)村成效顯著③普法教育將打通基層法律服務“最后一公里”④公正司法是全面依法治國的長期基礎性工作A.①③B.①④C.②③D.②④我國鄉(xiāng)村公共法律服務網(wǎng)絡已經(jīng)實現(xiàn)全面覆蓋，①錯誤。