XXXX中學(xué)反恐防暴應(yīng)急工作方案

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)校安全及恐怖事件、

突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，最大限度確保我

校安全穩(wěn)定，全面落實(shí)上級(jí)精神，結(jié)合我校安全工作實(shí)際，

制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)反恐工作的總體部

署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，深

化學(xué)校安全監(jiān)管，加強(qiáng)校園反恐怖防范宣傳，加強(qiáng)應(yīng)急疏散

演練，切實(shí)提高學(xué)校反恐應(yīng)急反應(yīng)能力，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

二、適用范圍

1、本方案適用于我校安全保衛(wèi)和反恐應(yīng)急工作。

2、本方案適用于我校發(fā)生的恐怖分子入校襲擾事件、

校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件以及火災(zāi)事故、交通安全事故、

校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發(fā)流行、校園傷害

事件等。

三、組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立反恐應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全校反

恐應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送以及協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事件

的處理。負(fù)責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動(dòng)預(yù)案，組織相關(guān)人員對(duì)事

故現(xiàn)場(chǎng)控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)學(xué)校

的安全穩(wěn)定、應(yīng)急管理、法制教育等，對(duì)多發(fā)、易發(fā)的安全

部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的安全管理。

組長(zhǎng):XXX

副組長(zhǎng):XXX

成員：XXX

各班班主任、保安人員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XXX負(fù)責(zé)演練方案制定，并負(fù)

責(zé)加強(qiáng)對(duì)全校師生防恐反恐宣傳教育工作。

L領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校的反恐怖防范工作，研

究部署反恐怖各項(xiàng)工作任務(wù)，積極預(yù)防恐怖事件的發(fā)生。

2.反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張雪梅任

反恐辦負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)收集、發(fā)布反恐工作信息，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)

導(dǎo)小組工作指令，加強(qiáng)預(yù)警，檢查班級(jí)反恐防范措施的落實(shí)。

及時(shí)總結(jié)、提煉經(jīng)驗(yàn)和工作方法，做好宣傳推廣。發(fā)生恐怖

事件后，及時(shí)調(diào)度、協(xié)調(diào)各方積極處置，使恐怖事件造成的

影響減少到最低限度。

3.將反恐怖防范教育納入學(xué)校安全教育內(nèi)容。德育處

選擇反恐教育資料供各班選擇教育，指導(dǎo)各班開展反恐怖

防范教育，提高師生對(duì)恐怖事件的預(yù)警意識(shí)，提高師生自

救自護(hù)能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

四、工作原則

1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)原則。從現(xiàn)在起，一旦發(fā)生涉校

安全或恐怖事件，要在20分鐘內(nèi)逐級(jí)上報(bào)反恐工作應(yīng)急處置

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，1小時(shí)內(nèi)上報(bào)書面材料。

2、主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則。事件發(fā)生后，要在第一時(shí)

間組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行有效救援。

3、生命第一原則。事件發(fā)生后，要把救護(hù)師生生命作為

首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡。

4、科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源，防止事態(tài)擴(kuò)大原則。

5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)原則。

五、實(shí)施步驟

1.動(dòng)員部署。

制定學(xué)校反恐怖防范工作實(shí)施方案，召開反恐怖防范工

作動(dòng)員部署三個(gè)會(huì)議:領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、全體教師會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)。

宣傳發(fā)動(dòng)全體師生員工積極參與反恐怖防范工作各項(xiàng)活動(dòng)

之中。

2.全面推進(jìn)。

(1)建立工作機(jī)制。建立學(xué)校反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,

負(fù)責(zé)制定學(xué)校反恐怖防范工作方案，落實(shí)相關(guān)工作負(fù)責(zé)人職

責(zé)。

具體分工如下：

XXX負(fù)責(zé)全面指揮反恐怖協(xié)調(diào)防范工作，督查措施的落

實(shí)，制止恐怖事件等。

XXX負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系安全部門，制定應(yīng)急預(yù)案，指揮反恐怖

演練，協(xié)調(diào)各方積極處置，與公安、醫(yī)院聯(lián)系，制止恐怖事件

等。

各年級(jí)主任協(xié)助政教處開展反恐怖防范教育活動(dòng)，組織

安全演練，制止恐怖事件等。

總務(wù)處主任負(fù)責(zé)收集、發(fā)布反恐工作信息，檢查安防設(shè)

施，加強(qiáng)反恐裝備，督促門衛(wèi)、食堂等重點(diǎn)部門工作，制止恐

怖事件等。

各班主任負(fù)責(zé)收集、發(fā)布反恐工作信息，做好宣傳工作，

安排救護(hù)傷員，制止恐怖事件等。

(2)加強(qiáng)技防措施，加裝監(jiān)控設(shè)備，配備反恐器械。辦公

室葛瑞芝主任負(fù)責(zé)與派出所加強(qiáng)聯(lián)系，暢通應(yīng)急報(bào)警渠道。

(3)學(xué)校實(shí)行上課時(shí)間半封閉管理，加強(qiáng)門衛(wèi)登記檢查，

對(duì)進(jìn)入校園的人員嚴(yán)格登記，禁止其車輛進(jìn)入學(xué)校。要求

校內(nèi)教師親自確認(rèn)來訪人員身份后方可接待，防止身份不

明人員進(jìn)入校園。

(4)校園門衛(wèi)人員24小時(shí)值班守衛(wèi)，對(duì)重點(diǎn)要害部位

日檢查，日記錄，對(duì)校園周邊可疑人員、車輛和物品提高警惕。

(5)開展反恐怖防范宣傳教育活動(dòng)。各班級(jí)要根據(jù)學(xué)生

的特點(diǎn)開展反恐怖防范知識(shí)的宣傳、教育和引導(dǎo)，增強(qiáng)師生

員工的反恐意識(shí)。反恐教育要與日常課堂教學(xué)相結(jié)合、與校

園宣傳陣地相結(jié)合、與日常德育活動(dòng)相結(jié)合，與教師師德培

訓(xùn)相結(jié)合，盡力擴(kuò)大教育面，提高教育的實(shí)效性。

（6）組織開展校園反恐怖防范演練。制定反恐應(yīng)急預(yù)案,

組織開展反恐演練，提高師生反恐防范的應(yīng)急處置和規(guī)避危

險(xiǎn)的能力。

六、事故處理程序及辦法

1、恐怖分子入校襲擾師生事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生恐

怖分子闖入校園襲擾師生事件，學(xué)校要立即啟動(dòng)預(yù)案，第一

時(shí)間向110指揮中心以及教育局反恐工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小

組報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組，下同），并迅速組織師生轉(zhuǎn)移，

等待救援。

2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件處理辦法。學(xué)校內(nèi)發(fā)

現(xiàn)不明物體（裝置），要立即向公安部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并

及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)迅速組織學(xué)校師生

緊急疏散，等待公安等有關(guān)部門進(jìn)行處理。

3、飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染，要

緊急對(duì)水源進(jìn)行有效隔離，并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)

告，同時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。

4、校園爆炸事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生爆炸事件后，要迅

速組織人員進(jìn)行救援，并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速疏散師生，迅速采取

有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合

公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作，防止再次發(fā)生

爆炸事故。

5、火災(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故，要在第一時(shí)

間全力組織師生疏散和自救工作，同時(shí)立即向119指揮中心

和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶

險(xiǎn)工作。要配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。

6、食物中毒事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事

件，要立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并迅速組織人員將

中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。并對(duì)食堂炊管人員進(jìn)行監(jiān)控,

對(duì)食堂進(jìn)行隔離管理，等待有關(guān)部門進(jìn)行采樣化驗(yàn)。

此外，發(fā)生房屋、圍墻等建筑物倒塌事故,樓梯間擁擠踩

踏、校園交通、大型活動(dòng)事故，校園周邊突發(fā)安全事故、地

震等自然災(zāi)害事故等的處理辦法，參照《學(xué)校處置突發(fā)事件

應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)構(gòu)。將反恐怖防范工作納入學(xué)校

議事日程，高度重視，明確工作目標(biāo)和任務(wù)