生活垃圾清運服務(wù)投標(biāo)方案

目錄

第一章項目概況響應(yīng).............................5

1.1.服務(wù)要求響應(yīng).............................5

1.1.1.服務(wù)期響應(yīng)...........................5

1.1.2.服務(wù)地點響應(yīng).........................5

1.1.3.談判響應(yīng)有效期：60日歷天.............6

1.1.4.技術(shù)符合性審查響應(yīng)...................6

1.1.5.無效標(biāo)審查響應(yīng).......................6

第二章垃圾收集方案.............................7

2.1.垃圾的分類...............................7

2.1.1.垃圾的處理..........................8

2.1.2.垃圾中轉(zhuǎn)站的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).................8

2.2.生活垃圾分類責(zé)任方.......................9

2.2.1.管理處..............................9

2.2.2.清潔單位.............................9

第三章垃圾清運、處置方案.......................10

3.1.服務(wù)理念及目標(biāo).........................10

3.1.1.垃圾清運服務(wù)理念...................10

3.1.2.本項目總體設(shè)想.....................11

3.1.3.項目垃圾清運服務(wù)目標(biāo)...............12

3.2.垃圾收運方案...........................14

3.2.1.垃圾的分類和收集...................14

1

3.2.2.垃圾分類的運輸管理制度...............16

3.2.3.可回收物分揀方案.....................17

3.2.4.垃圾處理方式.........................24

第四章項目的技術(shù)解決方案.......................40

4.1.管理制度.................................40

4.1.1.管理目標(biāo).............................40

4.1.2.公司部門職能.........................40

4.2.公司內(nèi)部運行機制及制度...................42

4.2.1.內(nèi)部監(jiān)督機制.........................42

4.2.2.自我約束機制.........................42

4.2.3.錄用、考核及淘汰機制.................43

4.2.4.信息反饋及處理機制...................44

4.2.5.人員職責(zé)管理制度.....................46

4.2.6.項目部服務(wù)質(zhì)量管理制度...............50

4.2.7.項目部值班工作制度...................51

4.2.8.公共秩序維護制度.....................55

4.2.9.服務(wù)人員管理制度.....................56

4.2.10.工具管理制度.......................58

4.2.11.安全生產(chǎn)管理制度...................58

4.2.12.勞動紀(jì)律管理制度...................59

4.2.13.公司檔案管理制度...................61

4.2.14.員工獎罰制度.......................64

4.2.15.與各方的交接、協(xié)調(diào)溝通制度.........67

4.3.項目總體架構(gòu)及技術(shù)解決方案...............70

2

4.3.1.項目的總體框架......................70

4.3.2.項目的技術(shù)解決方案...................70

4.4.質(zhì)量控制.................................81

4.4.1.服務(wù)質(zhì)量保證的指導(dǎo)思想...............81

4.4.2.質(zhì)量目標(biāo)管理.........................81

4.5.中標(biāo)后過渡計劃...........................86

4.5.1.管理班子到位........................86

4.5.2.前期經(jīng)費預(yù)算.........................86

4.5.3.制定工作計劃.........................86

4.5.4.保障人員到位.........................86

4.5.5.設(shè)備保障到位.........................87

4.5.6.與甲方單位協(xié)調(diào).......................87

第五章服務(wù)方案.................................88

5.1.作業(yè)安全措施.............................89

5.1.1.安全保障措施.........................89

5.1.2.作業(yè)質(zhì)量保證措施.....................90

5.2.安全管理制度.............................94

5.2.1.公共秩序維護.........................94

5.2.2.安全管理制度.........................94

5.2.3.安全生產(chǎn)獎懲實施規(guī)則.................95

5.2.4.安全工作條例.........................96

5.3.服務(wù)保障應(yīng)急預(yù)案.........................99

5.3.1.應(yīng)急保障組織機構(gòu)設(shè)置................99

5.3.2.突發(fā)事件應(yīng)急方案處置流程...........101

3

5.3.3.處置預(yù)案...........................102

5.3.4.應(yīng)急準(zhǔn)備...........................109

5.3.5.交通事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案...............109

第六章除臭及設(shè)施設(shè)備清洗措施..................112

6.1.臭氣處理...............................112

6.1.1.除臭處理...........................112

6.1.2.除臭滅蠅...........................118

6.1.3.消殺方法...........................120

6.2.設(shè)施設(shè)備清洗措施.......................123

6.2.1.車輛清洗...........................123

6.2.2.中轉(zhuǎn)車輛維修保養(yǎng)操作規(guī)程...........123

6.2.3.移動垃圾箱、果殼箱、垃圾房的清洗……127

4

第一章項目概況響應(yīng)

1.1.服務(wù)要求響應(yīng)

我公司按合同及政府相關(guān)規(guī)定處理以下項目生活垃圾

清運：

(1)貴陽白云區(qū)云城尚品A1組團、A3組團：住宅、商

鋪、地下停車場、周邊道路，按照政府相關(guān)規(guī)定處理的生活

垃圾清運。

(2)貴陽白云區(qū)云城尚品營銷中心項目：按照政府相

關(guān)規(guī)定處理的生活垃圾清運。

(3)貴陽白云區(qū)醫(yī)院項目：新大樓、醫(yī)技樓、老醫(yī)院

大樓、發(fā)熱門診、感染科、行政樓(板房)、共計26層，

按照政府相關(guān)規(guī)定處理的生活垃圾清運。

(4)貴陽白云區(qū)云城學(xué)校項目：按照政府相關(guān)規(guī)定處

理的生活垃圾清運。

1.1.1.服務(wù)期響應(yīng)

(1)云城尚品A1組團、A3組團：1年；

(2)營銷中心項目、云城學(xué)校項目：2年；

(3)白云區(qū)醫(yī)院項目：2年；

具體日期以實際簽訂的為準(zhǔn)。

1.1.2.服務(wù)地點響應(yīng)

云城尚品Al組團、A3組團，營銷中心項目、云城學(xué)校

項目、白云區(qū)醫(yī)院項目。服務(wù)地點：采購人指定地點

5

1.1.3.談判響應(yīng)有效期：60日歷天

1.1.4.技術(shù)符合性審查響應(yīng)

我公司響應(yīng)按照競爭性談判文件技術(shù)要求，全部滿足。

1.1.5.無效標(biāo)審查響應(yīng)

我公司響應(yīng)不存在本競爭性談判文件中第三章第13條

規(guī)定的無效投標(biāo)情形。

出現(xiàn)下列情形之一的，供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件作無效標(biāo)

處理：

供應(yīng)商不符合競爭性談判文件規(guī)定的資格條件的；

項目接受聯(lián)合體投標(biāo)時，投標(biāo)聯(lián)合體未提交聯(lián)合投標(biāo)協(xié)

議的；

投標(biāo)報價被談判小組認定低于成本的；

投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價采購人無法支付的；

供應(yīng)商有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。

6

第二章垃圾收集方案

生活垃圾分類管理遵循減量化、資源化、無害化、綜合

利用的原則，實行物業(yè)主導(dǎo)、業(yè)戶參與、供方負責(zé)，任何單

位和個人有權(quán)對違反本制度的行為進行舉報和投訴。

2.1.垃圾的分類

生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者為日常生

活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定為生

活垃圾的廢棄物。生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、餐廚

垃圾、其他垃圾四類。

(一)可回收物，是指在日常生活中或者為日常生活提

供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價

值，回收后經(jīng)過再加工可以成為生產(chǎn)原料或者經(jīng)過整理可以

再利用的物品，包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、織

物類等；

(二)有害垃圾，是指生活垃圾中對人體健康或者自然

環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì)，包括廢充電電池、廢扣

式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容

器)、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品、廢舊電器以及電子產(chǎn)品

等；

(三)餐廚垃圾，是指生活垃圾中的餐飲垃圾、廚余垃

圾和集貿(mào)市場有機垃圾等易腐性垃圾，包括食品交易、制作

過程廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核等；

7

(四)其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾和餐廚垃

圾之外的其他生活垃圾，包括廢舊家具等大件垃圾以及其他

混雜、污染、難分類的塑料類、玻璃類、紙類、布類、木類、

金屬類等生活垃圾。

2.1.1.垃圾的處理

(一)可回收物投放至可回收垃圾桶，統(tǒng)一整理后交售

給經(jīng)商務(wù)行政主管部門備案的再生資源回收經(jīng)營者；

(二)有害垃圾投放至有害垃圾桶；

(三)餐廚垃圾投放至餐廚垃圾桶

(四)其他垃圾投放至其他垃圾堆放點，其中廢舊家具

等大件廢棄物品按照規(guī)定單獨堆放。

2.1.2.垃圾中轉(zhuǎn)站的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

(1)地面無散落垃圾、無污水、污漬；

(2)墻面無粘附物，無明顯污跡；

(3)垃圾做到日產(chǎn)日清；

(4)所有垃圾集中堆放在堆放點，做到合理、衛(wèi)生、四

周無散積垃圾；

(5)可作廢品回收的垃圾應(yīng)另行存放；

(6)垃圾站應(yīng)保持清潔無異味，每周應(yīng)定時噴灑藥水，

防止發(fā)生蟲害及污染。

8

2.2.生活垃圾分類責(zé)任方

2.2.1.管理處

1、建立日常管理制度；

2、在責(zé)任范圍內(nèi)開展相關(guān)知識宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)戶

和個人進行生活垃圾分類投放；

3、設(shè)置并保持收集容器完好、整潔；出現(xiàn)破舊、污損

或者數(shù)量不足的，及時維修、更換、清洗或者補設(shè)；

4、明確不同種類生活垃圾的投放地點；

5、環(huán)境責(zé)任人應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢查清潔工的工作情況并

記錄。

2.2.2.清潔單位

1、垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，如垃圾較多影響垃圾

存放時，可增加清運次數(shù)；

2、保潔人員應(yīng)負責(zé)垃圾中轉(zhuǎn)站周圍的衛(wèi)生，保證垃圾

中轉(zhuǎn)站里的垃圾存放齊整，地面無散落的垃圾；

3、負責(zé)每天一次沖洗垃圾中轉(zhuǎn)站地面；

4、及時制止翻揀、混合已分類生活垃圾的行為。

5、每周對垃圾中轉(zhuǎn)站進行一次消殺工作。

9

第三章垃圾清運、處置方案

3.1.服務(wù)理念及目標(biāo)

我公司承蒙貴單位的大力支持和信任，參加本項目投標(biāo)，

我們十分珍惜這次投標(biāo)機會，以積極認真的態(tài)度配合貴方招

投標(biāo)工作，共同努力，為該項目垃圾清運的順利進行奉獻我

公司的全部力量。

3.1.1.垃圾清運服務(wù)理念

我公司全面響應(yīng)招標(biāo)內(nèi)容及項目要求，把社會效益放在

首位，以高質(zhì)量、嚴(yán)要求的文明作業(yè)，做好本項目垃圾清運

工作。

1.1管理程序化

為確保垃圾清運服務(wù)管理有條不紊地開展，建立一整套

與之相匹配的工作程序。做到管理環(huán)節(jié)有程序，安全作業(yè)有

保證，工作內(nèi)容有方向，完成任務(wù)有反饋，工作質(zhì)量檢查有

記錄，應(yīng)急處置有預(yù)案。

1.2信息系統(tǒng)化

加強和增大垃圾清運工作的科技含量，提高服務(wù)質(zhì)量，

我們將利用各種途徑，采用多種形式采集道路信息、氣象信

息、人力資源、設(shè)備動態(tài)及其它有用信息。同時，我們建立

各類數(shù)據(jù)庫，做到對垃圾清運有針對性的監(jiān)控和巡查，確保

巡查、監(jiān)控、信息的同步性。

1.3作業(yè)安全化

10

在做好垃圾清運工作的同時，我們將充分利用我公司多

年垃圾清運工作經(jīng)驗，加大安全管理的力度，制定和完善安

全管理措施，抓好安全管理培訓(xùn)和思想教育。在具體操作中，

做到協(xié)調(diào)、管理、教育同步進行，隨機檢查安全制度落實情

況，努力使垃圾清運各項工作符合安全規(guī)范要求，杜絕一切

可能出現(xiàn)的安全隱患。

3.1.2.本項目總體設(shè)想

本項目采取質(zhì)量管理責(zé)任化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)精細化、設(shè)備機

械專業(yè)化、教育培訓(xùn)系統(tǒng)化的“四化”模式。

2.1質(zhì)量管理責(zé)任化

根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合本項目垃圾清運的實際情況，

實行項目主管質(zhì)量問責(zé)制。選派具有豐富日常管理經(jīng)驗的管

理人員組成本項目管理班子，配齊所有的職能人員。

2.2作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)精細化

以招標(biāo)書的內(nèi)容，制定本項目的垃圾清運作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3設(shè)備機械專業(yè)化

根據(jù)本項目垃圾清運的實際情況和招標(biāo)文件保潔的要

求，配齊、油污沖洗設(shè)備、渣土應(yīng)急保障設(shè)備、清雪設(shè)備、

快速清運車及各類工具、物資等，能很好的提高垃圾清運服

務(wù)質(zhì)量。

11

3.1.3.項目垃圾清運服務(wù)目標(biāo)

我公司鄭重承諾：以最優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的垃圾清運服務(wù)，為

本項目營造一流的整潔、舒適、優(yōu)美的清潔環(huán)境，并不斷提

升垃圾清運服務(wù)水平及質(zhì)量，特擬定以下指標(biāo)。

投標(biāo)指

序號指標(biāo)名稱管理指標(biāo)具體內(nèi)容

標(biāo)

上級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主單位對我們的

1工作滿意度98%以上管理團隊提供的服務(wù)感到滿

意。

全體員工百分之百地努力做好

2創(chuàng)建工作100%

各類創(chuàng)建工作。

作業(yè)人員佩證上崗，作業(yè)期間

安全事故發(fā)生穿反光工作服，做到無重大安

30

率全事故發(fā)生，防微杜漸，防患

于未然。

安全事件處理安全事故杜絕在事發(fā)前，建立

4100%

及時率跟蹤、回訪記錄。

按客服程序做細各項工作，提

客戶投訴處理

5100%高管理人員素質(zhì)，協(xié)調(diào)關(guān)系，

及時率

服務(wù)業(yè)主，及時處理客戶投訴。

6員工上崗(培100%培訓(xùn)合格的上崗人員。培訓(xùn)方

12

訓(xùn))式，集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)

合格率合，每半年輪訓(xùn)一次。

清潔區(qū)域潔凈衛(wèi)生，垃圾日產(chǎn)

環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量日清，清掃保潔達到“五無五

799%以上

達標(biāo)率凈”的標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境衛(wèi)生清潔度

達99%以上。

建立巡視制度，跟蹤管理，服

8違章發(fā)生率1%以下務(wù)投訴少于1%,有責(zé)零投訴。

發(fā)現(xiàn)違章及時處理。

檔案資料建立員工在崗率達100%;建立資

9100%

完好率料庫，檔案齊全，管理完善。

13

3.2.垃圾收運方案

3.2.1.垃圾的分類和收集

生活垃圾分類管理遵循減量化、資源化、無害化、綜合

利用的原則，任何單位和個人有權(quán)對違反本制度的行為進行

舉報和投訴。

(1)、垃圾的分類

生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者為日常生

活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定為生

活垃圾的廢棄物。生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、餐廚

垃圾、其他垃圾四類。

1)、可回收物，是指在日常生活中或者為日常生活提

供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價

值，回收后經(jīng)過再加工可以成為生產(chǎn)原料或者經(jīng)過整理可以

再利用的物品，包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、織

物類等；

2)、有害垃圾，是指生活垃圾中對人體健康或者自然

環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì)，包括廢充電電池、廢扣

式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容

器)、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品、廢舊電器以及電子產(chǎn)品

等；

3)、餐廚垃圾，是指生活垃圾中的餐飲垃圾、廚余垃

圾和集貿(mào)市場有機垃圾等易腐性垃圾，包括食品交易、制作

14

過程廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核等；

4)、其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾和餐廚垃

圾之外的其他生活垃圾，包括廢舊家具等大件垃圾以及其他

混雜、污染、難分類的塑料類、玻璃類、紙類、布類、木類、

金屬類等生活垃圾。

(2)、垃圾的處理

1)、可回收物投放至可回收垃圾桶，統(tǒng)一整理后交售

給經(jīng)商務(wù)行政主管部門備案的再生資源回收經(jīng)營者；

2)、有害垃圾投放至有害垃圾桶；

3)、餐廚垃圾投放至餐廚垃圾桶

4)、其他垃圾投放至其他垃圾堆放點，其中廢舊家具

等大件廢棄物品按照規(guī)定單獨堆放。

(3)、生活垃圾分類責(zé)任

1)、垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，如垃圾較多影響垃

圾存放時，增加清運次數(shù)；

2)、保潔人員應(yīng)負責(zé)垃圾中轉(zhuǎn)站周圍的衛(wèi)生，保證垃

圾中轉(zhuǎn)站里的垃圾存放齊整，地面無散落的垃圾；

3)、及時制止翻揀、混合已分類生活垃圾的行為。

4)、每周對垃圾中轉(zhuǎn)站進行一次消殺工作。

(4)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

1)、地面無散落垃圾、無污水、污漬；

2)、墻面無粘附物，無明顯污跡；

15

3)、垃圾做到日產(chǎn)日清；

4)、所有垃圾集中堆放在堆放點，做到合理、衛(wèi)生、

四周無散積垃圾；

5)、可作廢品回收的垃圾應(yīng)另行存放；

6)、垃圾站應(yīng)保持清潔無異味，每周應(yīng)定時噴灑藥水，

防止發(fā)生蟲害及污染。

3.2.2.垃圾分類的運輸管理制度

1.2.1每天早晨、晚間須定時清理二次或以上生活垃圾

的收集，必須做到日產(chǎn)日清。

1.2.2清運車運輸過程中不得揚撒、泄漏，對運輸途中

的環(huán)境衛(wèi)生進行養(yǎng)護，確保道路清潔衛(wèi)生。

1.2.3保證安全操作清運，注意行人安全，如有特殊情

況發(fā)生及時停運，并第一時間告知領(lǐng)導(dǎo)另作處理，避免安全

事故發(fā)生。

1.2.4清運車專車專用，只能運送生活垃圾，嚴(yán)禁用于

建筑垃圾及有毒有害、易燃易爆垃圾的混裝清運。

1.2.5每個垃圾箱(桶)周邊及地面進行清掃、清洗，

及時清除地面油污。

1.2.6清運車每日清理一次，車廂內(nèi)清運后不得有殘留，

保持車體干凈衛(wèi)生，無異味。清運車停放整齊，并每周進行

一次維護保養(yǎng)。

1.2.7清運車操作人員必須愛護垃圾桶、垃圾箱等設(shè)施，

16

不得野蠻清運或惡意損壞設(shè)施及車輛。

1.2.8為保護清運人員的健康，清運人員在工作時穿戴

好勞保用品。

1.2.9清運工作人員每天須填寫《垃圾清運服務(wù)質(zhì)量記

錄表》,清運車不得私自借用。

1.2.10清運工作人員操作中不得大專喧嘩，做到文明清

運，避免噪音影響臨街商戶或居民正常經(jīng)營和休息。

1.2.11清運工作人員違反上述規(guī)定者，將視情節(jié)輕重予

以經(jīng)濟處罰。

3.2.3.可回收物分揀方案

1.3.1可回收物分揀研究背景：

我們都知道，城市垃圾及危害主要表現(xiàn)在：

1.嚴(yán)重污染大氣

2.嚴(yán)重污染水體

3.生物性污染

4.占用大量土地

5.垃圾氣體爆炸事故不斷發(fā)生

另外，垃圾處理還耗去大量資金。然而，垃圾中有相當(dāng)

一部分是可回收利用的資源。在我國的生活垃圾中約三分之

一的物質(zhì)，如廢紙、廢玻璃、廢塑料和廢金屬等是可以回用

的，如果考慮垃圾中的有機物制造農(nóng)家肥的因素，可利用的

比例將會更高。但是一般的城市處理方式簡單，全國每年在

17

垃圾中扔掉的可再生資源價值就高達250億元。

于是，人們提出垃圾處理的三個目標(biāo)，即無害化、減量

化和資源化。為了達到垃圾處理“三化”的目標(biāo)，就要推行

垃圾分類收集，實行以垃圾分類為主要方式的社會化管理，

這是個前提條件，同時也是促進社會文明發(fā)展的需要，是我

國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的需要。

1.3.2可回收物分揀調(diào)查分析

大部分的人，都不太清楚垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)。這是十分令

人擔(dān)心的。因為知道垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)。如果人們連最基

礎(chǔ)的分類標(biāo)準(zhǔn)都不知道，又何談能夠自覺地將垃圾分類呢?

調(diào)查結(jié)果顯示，許多人竟然連垃圾需要分類回收都不知

道，只有少部分人會將垃圾分類。由此看來，居民的分類意

識比較淡薄，從而也導(dǎo)致了生活垃圾情況的不樂觀，同時也

為長春創(chuàng)建“綠色環(huán)?！背鞘型辛撕笸取?/p>

許多居民都是支持的，這說明其實綠色環(huán)保的意識已經(jīng)

深入人心了，只是還停留在思想面上，沒有真正地付諸于行

動。但是，人生來的惰性，在一定的層面上阻礙了這一趨勢

的發(fā)展。如果能有一個良好的榜樣，必然會有大批的居民隨

之一起行動起來!

1.3.3可回收物分揀普遍認知方法

(1)、“破爛回收”是我市垃圾分類回收的普遍方法

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)：易拉罐、鋼鐵等金屬，書本、

18

報紙、紙箱、酒瓶、玻璃，橡膠和塑料等多種可重新再利用

的物品，都會有專門的人托著三輪車或是機動車前來回收，

并且有的還能獲得較高的收入。在一個地方被作為垃圾的破

爛東西，被送到另一個地方后，竟變成了有用的東西，怪不

得說“垃圾是放錯地點的原材料”。

在國外，垃圾被分門別類從家庭、酒店、工廠送到原材

料廠的過程，被稱作垃圾分類回收。在我國，“收破爛”的

過程正是中國的垃圾分類回收嗎。雖然沒有外國那么先進和

規(guī)范，但從某種程度上講，這也大大促進了社會的環(huán)保和低

碳。

(2)、“破爛王”是我國城市垃圾分類回收中的關(guān)鍵

常在大街小巷出沒的，許多背著袋子在垃圾堆里撿破爛

的，也有許多踩著三輪車吆喝著收廢品，整天和破爛打交道

的外鄉(xiāng)人，我們稱之為“破爛王”。

據(jù)資料顯示，垃圾分類在國外，特別是日本和美國，的

管理和理念，早已非常成熟和深入人心?！赌戏街苣吩鵀?/p>

此做過專題報道。

而在我國，完成垃圾分類回收的重要環(huán)節(jié)就在于“破爛

王”一一沿街收撿破爛的人和大小廢品收購站的老板，尤其

是人數(shù)眾多的沿街收撿廢品的“破爛王”們。要做到垃圾分

類，回收資源，靠的就是這些“破爛王”,他們挨家挨戶

地收，一件一件地撿，將這些廢品分類聚集起來，重新利用

19

支援國家建設(shè)。根據(jù)我們調(diào)查的結(jié)果，一個專門回收易拉罐

的回收站，每天可收一兩萬個易拉罐；一個專門回收紙箱的

收購站，每天可收購一兩千千克紙箱；一個回收酒瓶的綜合

性回收站每天大約回收幾百個酒瓶。這些廢品大都是通過

“破爛王”收自于各個家庭、單位，經(jīng)粗加式，再送到煉鋼

廠、造紙廠等單位。由此可見，“破爛王“乃是我國城市垃

圾分類回收中特有的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

這種通俗而落后的回收方式，為中國的可持續(xù)發(fā)展，做

出了不可磨滅的貢獻。當(dāng)然，我們也應(yīng)該向發(fā)達國家借鑒，

他們是如何做的，爭取跟上時代的步伐。

(3)、居民的自覺分類意識很重要

我們要建設(shè)生態(tài)綠色國際性城市光靠垃圾的填埋處理

既不合理而且相當(dāng)不環(huán)保。這種光治標(biāo)，不治本的方法，只

能用于一時，不能長久于一世。那么如何動員居住在這座城

市的所有居民都自覺地參與這項利在眼前，功在千秋事業(yè)當(dāng)

中來呢?如果光靠現(xiàn)在僅有那么一小部分有分類意識的居

民自覺，大概再過十年也做不到。所以，我們應(yīng)該加強居民

的垃圾分類意識，讓所有居民都能自覺或被動參與此項事業(yè)

里來，從根源解決問題。

在調(diào)查過程中，我們欣喜的發(fā)現(xiàn)，有一部分人與我們一

樣重視垃圾分類回收問題，提出了許多寶貴的建議，我們認

為，這些建議對真正落實垃圾分類具有一定的參考作用。

20

(4)、新興高科技企業(yè)也能帶動垃圾分類回收及再利

用的發(fā)展

廢品回收公司，專注于收購庫存、廢舊塑料、金屬材料、

廢舊家電、廢舊金屬(合金、銅、鋁、不銹鋼、鎢、鈦、錫

渣等鍍金產(chǎn)品)等回收業(yè)務(wù)的綜合性廢品收購公司。努力做

好廢品物資的再生利用，盡量減少物資回收過程二次污染，

創(chuàng)建一個更加合理科學(xué)的廢料回收利用渠道。

(5)、政府部門在城市垃圾回收問題上具有重要的導(dǎo)

向作用

幾年前環(huán)衛(wèi)部門就已經(jīng)開始了垃圾分類收集的起步工

作，如：在城區(qū)主要街道設(shè)置了分類式果殼箱，在部分社區(qū)

設(shè)置了分類垃圾桶，環(huán)衛(wèi)部門也做了大量的宣傳工作，但是

效果并不明顯，市民亂丟廢棄物的現(xiàn)象還比較普遍，垃圾分

類任重道遠。

但是要做好垃圾分類工作，光靠環(huán)衛(wèi)部門是不夠的，需

要政府作后盾，需要相關(guān)部門的大力支持。更需要全體市民

的積極參與，提高自身素質(zhì)，改變亂丟亂吐等不良衛(wèi)生、生

活習(xí)慣，垃圾分類收集處理工作才能順利開展。政府的參與，

無疑為垃圾分類回收及再利用注入一道全新的活力，我們可

以對未來垃圾分類回收方面的發(fā)展，拭目以待。

1.3.4可回收物分揀建議

(1)、加強垃圾分類處理的宣傳工作，強化市民參與

21

環(huán)保的責(zé)任意識。生活垃圾來源自每一家，每一戶，每一個

單位，每一各社區(qū)。與每一個人的生活息息相關(guān)。實行垃圾

分類，建設(shè)生態(tài)綠色環(huán)保城市人人有責(zé)，必須人人參與。為

此政府及相關(guān)部門要利用各種渠道和媒介廣泛深入宣傳垃

圾分類的重要性和必要性，強化市民參與環(huán)保的責(zé)任意識，

自覺從我做起，從身邊垃圾分類做起，建設(shè)綠色環(huán)保城市。

(2)、建立垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)手冊，免費發(fā)放。依照標(biāo)準(zhǔn)

落實分類收集，完善分類收集步驟。各垃圾點可統(tǒng)一安放不

同顏色標(biāo)志的垃圾桶，在居民區(qū)，單位進行粗分，可4-6種

分類。如金屬類，玻璃類，紙類，電池類，塑料類，廚房類

等，分別用不同的顏色給于固定。最后根據(jù)垃圾的種類，采

取無害化資源化的處置方法集中處置。

(3)、政府部門要起好導(dǎo)向作用。政府有關(guān)部門應(yīng)采

取相應(yīng)的措施，可敲門電池回收部，給“破爛王”一些適當(dāng)

的補貼。對于垃圾分類情況以一個部門或一個社區(qū)為單位進

行總結(jié)，可以每季度或每月一次反饋，對垃圾處理到位，效

果理想的與垃圾處理費相掛鉤，可以減免部分垃圾處理費為

手段，激勵大家的參與垃圾分類的熱情。

(4)、開展城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)，建立資源循環(huán)利

用系統(tǒng)。即：利于環(huán)境保護，又能產(chǎn)生經(jīng)濟效益。只有全社

會形成“分類收集一可利用一消費一再分類收集”才會體現(xiàn)

垃圾處理的資源化，減量化，環(huán)?；?/p>

22

(5)、具有中國特色的垃圾分類回收方法及廉價勞動

力行業(yè)己悄然形成。在我市的廢舊物資回收中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就

是“破爛王”?！捌茽€王”回收廢品是具有中國特色的一種

特殊行業(yè)，他們起到了保護環(huán)境，減少污染的重要作用。在

國外的垃圾分類回收主要靠政府，投入了大量的人力物力，

而我們國家卻不同，不需國這投資就已經(jīng)有人主動地來干垃

圾分類回收的行業(yè)，這為國家減輕了不少經(jīng)濟壓力。有人說

要依照西方國家垃圾分類回收的方法，我們認為不必盲目地

向西方國家學(xué)習(xí)更不可照搬、照抄，反過來，我們還可以將

有中國特色的城市垃圾分類回收的方法逐步推向世界。

23

3.2.4.垃圾處理方式

1、垃圾分選

城市生活垃圾的預(yù)處理，即前端分選技術(shù)，是對垃圾中

各類物料進行有效分選，以滿足垃圾處理資源化的需求。生

活垃圾機械化分選技術(shù)的研發(fā)始于20世紀(jì)80年代，國外發(fā)

達國家基于垃圾分類回收的基礎(chǔ)，為實現(xiàn)生活垃圾中可回收

利用資源的分離和回收，同時規(guī)避昂貴的人工費用造成處理

成本的大幅增加，將選礦技術(shù)應(yīng)用于生活垃圾的機械分選實

踐中，并不斷進行改進和強化，逐步形成了系列化的分選設(shè)

備。我國現(xiàn)用的機械化分選技術(shù)大多引自歐美發(fā)達國家，結(jié)

合生活垃圾特性和混合收運的實際進行轉(zhuǎn)化設(shè)計，經(jīng)過多年

的試驗和整改，已可對混合收運的生活垃圾進行機械分類，

實現(xiàn)其中可再利用資源的回收。

當(dāng)前生活垃圾處理分選工藝以機械分選為主，人工分選

為輔，主要分選工藝：破袋、破碎、篩分、磁力分選、風(fēng)力

分選、彈跳分選、光電分選、渦電流分選、水力分選等。主

要垃圾分選設(shè)備包括鏈板機、破袋機、滾筒篩分機、風(fēng)力分

選機、磁選機、皮帶傳輸機等。

垃圾分選工藝根據(jù)后續(xù)處理的功能要求和處理對象的

特點進行合理選擇，分選工藝應(yīng)結(jié)合垃圾分類的進程進行調(diào)

整，既要滿足現(xiàn)有的混合垃圾分選，又要適應(yīng)分類后干濕分

類垃圾的分選。分選工藝選擇如下：

24

1、無機物主要通過篩分手段完成，對于以灰土為主的

無機物成分可采用滾筒篩進行篩分，灰土大部分進入篩下物，

其他組分進入篩上物流。對于磚瓦、陶瓷、玻璃、煤渣等，

可通過人工分揀從其他物料中分離。

2、有機物分離可利用雙級滾筒篩，篩下物為灰土成分，

篩上物為可回收和可燃物的混合物，篩中物為有機物和磚瓦

陶瓷等混合物。

3、可回收物可通過人工分選和機械分選相結(jié)合實現(xiàn)，

金屬、紙張和塑料可考慮采用磁選、風(fēng)選工藝實現(xiàn)?？扇嘉?/p>

料以木竹、織物、塑料、紙張為主，可通過部分人工分選，

部分篩分方式選出。

本項目擬投入分選設(shè)備

設(shè)

圖片說明

備

也叫鏈板

圖片式輸送機，機架

采用碳鋼或不

板

銹鋼制作，輸

機送能力大

(800kg/m),

適用范圍廣，輸

送線路布置靈

25

活，可在較大的

傾角和較小的

彎曲半徑的條

件下輸送，傾角

可達30。-35。,

彎曲半徑一般

約為5-8m

26

集破袋、破

碎等功能，可將

城市生活垃圾

中的袋裝垃圾

的袋子自動撕

開，大塊有機物

自動破碎。破袋

形式可分為被

圾

動式和強制式，

破

對應(yīng)的設(shè)備有

袋

滾筒破袋機和

機

剪切式破袋機，

其中剪切式破

袋機破袋效率

相對較高，一般

可達90%以上，

但存在帶狀物

纏繞刀輥的現(xiàn)

象。

27

設(shè)備分為

張弛篩、滾筒篩

和圓盤3類，其

中滾筒篩按粒

徑分級和處理

量不同可分為

單節(jié)單級、單節(jié)

多級、雙節(jié)多級

的結(jié)構(gòu)類型，設(shè)

備通用性強，效

筒

率較高。適用于

篩

粒徑小于300mm

分

以下各種固體

機

物料的篩分，具

有篩分效率

高、噪音低、揚

塵量小、使用壽

命長、維修量

小、檢修方便

等特點。由電

機、減速機、滾

筒裝置、機架、

28

密封蓋、進出料

口等部分組成。

利用破碎

后垃圾物料特

性，輸送皮帶設(shè)

計彈跳功能在

引一面輸送物料

跳的同時把無機

分顆?；蚱渌?/p>

選性粒物彈跳分

機離也來，被分離

出的顆粒物與

輸送物料成反

方向運動從而

實現(xiàn)垃圾分選。

風(fēng)選設(shè)備

主要用于城市

力

生活垃圾中輕

分

質(zhì)物料(紙張、

選

塑料薄膜等)的

機

自動分選，分為

臥式風(fēng)選機和

29

立式風(fēng)選機、維

修方便，但精度

不高，常與破碎

機和滾筒篩配

合使用。

磁選設(shè)

備可以分成

碰力電磁2種

方式。在生活

垃圾分選工

程中常用的

磁選機多為

懸掛自卸式

選

電磁除鐵

機

器，其與皮帶

機配套使用

非常方便，在

工作過程中

卸鐵機構(gòu)自

動將卸鐵皮

帶上吸附的

鐵磁性物質(zhì)

30

拋到除鐵器

以外的收集

箱內(nèi)。

垃圾分選設(shè)備技術(shù)對比

滾筒盤式振動磁

指篩篩篩力分彈跳篩

標(biāo)選選機

分機分機分機

機

占

大一般一般小一般

地

備

一般一般一般小較筒

投

資

洞

20-415-420-3

容小20-45%

5%0%0%

率

洞

15-415-42-

量20%15-40%

0%0%5%

率

一般一般一般小較筒

理

31

成

本

生生生活、

篩

理活、園林、活、園林、初篩園林、

分后的

域餐廚餐廚后的細餐廚垃

細料生

圾垃圾垃圾料生活圾

活垃

和垃圾

圾

類

富<60m<60m<20m

產(chǎn)m細m細m細

金

料、料、料、可燃

品屬廢

堆肥或堆肥或堆肥或物、塑料再

后料，回

填埋填埋填埋造、堆肥填

收利

續(xù)埋

用

處

理

2、垃圾運輸

我公司將對各類垃圾進行統(tǒng)一分揀。在混合垃圾臨時分

揀點分揀，分揀完畢后由我方將分揀后的可燃垃圾運至一般

工業(yè)垃圾臨時堆放點，建筑垃圾運至建筑垃圾堆放點。

公路轉(zhuǎn)運是一種利用大型汽車作為運輸工具的轉(zhuǎn)運方

32

式，使用較多的公路轉(zhuǎn)運車輛有半掛轉(zhuǎn)運車、液壓式集裝箱

轉(zhuǎn)運車等。卷臂式轉(zhuǎn)運車是國內(nèi)外采用最為普遍的轉(zhuǎn)運方式。

由于集裝箱密封好，不散發(fā)臭氣和流溢污水，故本項目采用

集裝箱轉(zhuǎn)運垃圾是較理想的方法。

p

小型收集車

大型運輸車

液壓裝置

33

3、污染控制

1、建立健全環(huán)境保護體系

(1)、聘請1—2名環(huán)保專家，擔(dān)任技術(shù)顧向。

(2)、設(shè)立環(huán)境監(jiān)測點，在業(yè)主環(huán)境保護監(jiān)測站的指導(dǎo)

下開展工作，配置足夠的環(huán)境監(jiān)測儀器，并派專人進行監(jiān)測，

隨時向環(huán)保專家咨詢，及時向環(huán)保辦匯報動態(tài)情況。

(3)、聘請環(huán)保專家授課，組織所有施工人員學(xué)習(xí)，

提高大家環(huán)保意識，明確本工程環(huán)保要點，使大家自覺進行

環(huán)境保護。

(4)、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法令法規(guī)。

(5)、設(shè)立投訴電話，傾聽民眾意見，建立社會環(huán)保

信息、網(wǎng)絡(luò)不斷改進施工作業(yè)方法。

現(xiàn)場建立以公司為首的三級環(huán)境保護保證體系如下：

34

三級環(huán)境保護保證體系

公司

TQC管理小組

公公

司司

環(huán)境保護委員會環(huán)環(huán)

保

保

員處

項目經(jīng)理

專職環(huán)保員

施工班組

2、項目部駐地環(huán)境保護措施

(1)、在項目部、施工隊駐地選址時，盡量避開影響

學(xué)生學(xué)習(xí)的地方。

(2)、在實施時，注意保護周邊生態(tài)環(huán)境，保護原有

植被，在住房周圍及臨時便道植樹種草，美化環(huán)境。

(3)、生活污水必須按設(shè)計方案進行沉淀處理。

(4)、施工完清理場地時，認真恢復(fù)地表耕地、植被

和草木。

3、施工中降低環(huán)境污染措施

(1)、生產(chǎn)生活的廢棄物及生活垃圾及時清理，集中

35

管理，按規(guī)定妥善處理。

(2)、棄土運至指定的棄土場地，施工中注意不使泥

漿等外溢污染水源和環(huán)境，對現(xiàn)場的便道經(jīng)常灑水，以減少

粉塵。

(3)、加強車輛穿越公共場所的管理，運輸施工材料

及廢棄物的車輛均設(shè)置遮蓋、堵漏等措施。

(4)、做好對施工用地的保護，施工后及時清理平整，

加強雨季排水管理，防止水土流失，排水總溝溝端部設(shè)置沉

淀裝置，防止泥土流入河中造成河道淤塞。

(5)、加強對全體施工人員的文明施工教育，嚴(yán)格“執(zhí)

行二通三無五必須”和“七不”規(guī)范，每月定期進行評比活

動。

(6)、工作要嚴(yán)肅認真，一絲不茍，嚴(yán)禁在上班時間，

嘻戲開玩笑，互相之間要講文明、講禮貌、講團結(jié)、講協(xié)作，

嚴(yán)禁打架、賭博，自覺遵守國家法律和地方法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)?/p>

民風(fēng)民俗，搞好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系。

(7)、建立衛(wèi)生負責(zé)制，生活區(qū)衛(wèi)生工作必須做到“五

小”設(shè)施齊全，廁所和公共場所每天專人經(jīng)常打掃。搞好室

內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。使大家有個文明的工作和生活環(huán)境。

(8)、根據(jù)季節(jié)及時做好防暑降溫、防凍保暖工作。

4、減少噪音措施

(1)、對使用的工程機械和運輸車輛安裝消聲器并加

36

強維修保養(yǎng)，降低噪音。

(2)、機械車輛途經(jīng)居住場所時應(yīng)減速慢行，不鳴喇

叭。

(3)、在較固定的機械設(shè)備附近，修建臨時隔音屏障，

減少噪音傳播。

(4)、合理安排施工作業(yè)時間，盡量降低夜間車輛出

入頻率，夜間施工不得安排噪音很大的機械。

(5)、適當(dāng)控制機械布置密度，條件允許時拉開一定

距離，避免機械過于集中形成噪音疊加。

(6)、合理安排施工人員在高噪音區(qū)和低噪音區(qū)的作

業(yè)時間，并配備勞保用品。

5、運輸車輛符合環(huán)保要求

運輸車輛要求全密閉裝置在作業(yè)中不得出現(xiàn)撕裂、開焊、

變形。建筑垃圾運輸車輛型式和載重量選擇應(yīng)遵循如下原則：

(1)、工程渣土運輸宜采用載重量大于8t的密封式貨

車；

(2)、街道垃圾運輸宜采用載重量5～15t的密封式

貨車；

(3)、工程泥漿運輸宜采用載重量大于8t的密封罐

車。

建筑垃圾運輸車廂蓋應(yīng)采用機械密閉裝置，開啟、關(guān)閉

時動作應(yīng)平穩(wěn)靈活、無卡滯、沖擊現(xiàn)象：

37

(1)、廂蓋與廂蓋、廂蓋與車廂側(cè)欄板縫隙不應(yīng)大于

30mm;

(2)、廂蓋與車廂前、后攔板縫隙不應(yīng)大于50mm;

(3)、卸料門與車廂欄板、底板結(jié)合處縫隙不應(yīng)大于

10mm。

建筑垃圾運輸車輛應(yīng)容貌整潔、外觀完整、標(biāo)志齊全：

(1)、車輛車窗、擋風(fēng)玻璃、反光鏡、車燈應(yīng)明亮，

無浮塵、無污跡；

(2)、車輛車牌號應(yīng)清晰、無明顯污漬，距車牌15m

處應(yīng)能清晰分辨車牌上的字跡；

(3)、車廂廂體、廂蓋外表面應(yīng)光滑平整，無明顯的

凹陷和變形。車廂外部銹蝕或油漆剝落單塊面積不得超過

0.01m2,總面積不得超過0.05m2;

(4)、車輛底盤無大塊泥沙等附著物，輕輕敲打時，

應(yīng)無塊狀泥沙等污漬脫落；

(5)、建筑垃圾裝載高度應(yīng)低于車廂欄板高度，裝載

量不得超過車輛額定載重量；

(6)、車輛裝載完畢后，廂蓋應(yīng)關(guān)閉到位，并檢查車

廂卸料門鎖緊裝置，保證鎖緊有效、可靠；

(7)、車廂液壓舉升機構(gòu)及廂蓋液壓、啟閉機構(gòu)的液

壓部件各結(jié)合面無明顯滲漏；

(8)、運輸單位應(yīng)定期對車輛進行維護和檢測，保證

38

車況完好。

6、運輸過程中噪音符合國家噪音要求

對使用的工程機械和運輸車輛安裝消聲器并加強維修

保養(yǎng)，降低噪音。機械車輛途經(jīng)居住場所時應(yīng)減速慢行，不

鳴喇叭。合理安排運輸時間，盡量降低夜間車輛出入頻率，

夜間運輸不得安排噪音很大的機械。

適當(dāng)控制機械布置密度，條件允許時拉開一定距離，避

免機械過于集中形成噪音疊加。

39

第四章項目的技術(shù)解決方案

4.1.管理制度

4.1.1.管理目標(biāo)

在單位內(nèi)部現(xiàn)行的業(yè)務(wù)質(zhì)量管理網(wǎng)路基礎(chǔ)上，將作業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)及要求作為我們工作中的重點，通過加強技能培訓(xùn)、完善

管理方法、增強考核力度等手段來提高該項目的保潔管理水

平，積極做到人無我有、人有我優(yōu)，確保達到政府職能部門

制定的保潔標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，使群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意。

4.1.2.公司部門職能

公司總部：

負責(zé)公司發(fā)展戰(zhàn)略、制度安排、資本運作、投資分析、

品牌策劃、組織流程再造、管理機構(gòu)與體系策劃，負責(zé)公司

決策、管理、經(jīng)濟等方面；負責(zé)公司總體激勵機制、約束機

制及其方法的策劃等。

項目管理辦公室：

負責(zé)本項目對外協(xié)調(diào)和人、財、物的調(diào)動，組織實施各

項保潔預(yù)案、安全生產(chǎn)預(yù)案。

綜合部：

負責(zé)本項目人力資源總體規(guī)劃，做好選人、用人、育人、

考核、留人等工作：維持公司各項目人員的正常供給，后備

管理、技術(shù)人員等的選拔、培養(yǎng)。加強與員工的溝通和激勵

管理；負責(zé)勞資糾紛、勞動保護及勞動統(tǒng)計：負責(zé)員工的考

40

核與評價實施的策劃及跟蹤。

配合各項目管理辦公室采購保潔工具、辦公用品、車輛

維修等，保障項目的各種物質(zhì)及時補充。

財務(wù)部：

負責(zé)公司財務(wù)預(yù)算、核算及目標(biāo)實施；負責(zé)公司資金管

理、財務(wù)管理：負責(zé)對公司、各項目資金正常運行秩序的管

理、監(jiān)控及登賬核賬匯賬等會計核算工作；負責(zé)對外聯(lián)系與

溝通。

再生資源回收部：

擬定本項目質(zhì)量管理制度，并嚴(yán)格付諸與實施；定期工

作進行質(zhì)量檢查與報告；擬定服務(wù)質(zhì)量信息，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)

質(zhì)量信息的抽樣檢查，監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。對檢查不合格的，應(yīng)

開出處罰單。

道路運輸部：

負責(zé)垃圾的清運。

保潔員：

負責(zé)組織日常的保潔作業(yè)和作業(yè)質(zhì)量檢查，負責(zé)保潔作

業(yè)。

41

4.2.公司內(nèi)部運行機制及制度

4.2.1.內(nèi)部監(jiān)督機制

1)、垃圾清運人員按公司統(tǒng)一著裝，嚴(yán)格遵守公司的

各項規(guī)章制度；

2)、每天清運量不少于4車，根據(jù)具體情況，需要加

班或者晚上清運的，應(yīng)無條件服從安排；

3)、垃圾清運過程，要注意保持周圍環(huán)境衛(wèi)生，如灰

塵較多的，應(yīng)先灑水，涉及進出人員安全的要圍安全警示帶；

4)、裝車完畢，清運人員清掃現(xiàn)場后方可離開，保證

現(xiàn)場的衛(wèi)生；

5)、垃圾清運過程，要注意愛護現(xiàn)場的所有公共設(shè)施

設(shè)備，如系人為損壞，照價賠償；

6)、垃圾清運工作人員對公司所配置的清運工具責(zé)任

到人，如系人為破壞、丟失，將照價賠償；

7)、清運工作人員及時清理垃圾的堆積物，保證垃圾

車的衛(wèi)生，根據(jù)要求，對垃圾車進行維護和保養(yǎng)。

8)、垃圾清運工作人員應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)及各管理

處具體管理規(guī)定。

4.2.2.自我約束機制

我公司將嚴(yán)格遵照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改

革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》

(國辦發(fā)【2017】26號)、《關(guān)于加快推進部分重點城市生活

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垃圾分類工作的通知》(建城【2017】253號)等相關(guān)文件，

來加強內(nèi)部管理，保潔員的保潔行為必須按照規(guī)定的作業(yè)方

式和要求來進行，保潔員的保潔行為及結(jié)果與其收入掛鉤，

以此約束和規(guī)范保潔員的保潔行為。

4.2.3.錄用、考核及淘汰機制

1)、垃圾清運人員的上班時間為早上8:00至19:00,

在垃圾車停放的小區(qū)大門崗簽到，考勤方法以公司為準(zhǔn)；

2)、垃圾清運人員為臨時工性質(zhì)，根據(jù)清運工作量情

況及工作表現(xiàn)，公司有隨時作出解聘的要求；

3)、每出一車?yán)?，按要求在相?yīng)的表上填寫簽字，

手續(xù)不全的，視為無效車次；

4)、垃圾清運人員應(yīng)如實記錄清運車次，若發(fā)現(xiàn)未裝

滿一車?yán)?無垃圾除外),一車次扣績效工資的10%,發(fā)

現(xiàn)沒有按要求清運、檢驗、多報等其他違規(guī)行為的，責(zé)任人

按相關(guān)程序給予扣罰，情節(jié)嚴(yán)重的，開除處理。

5)、垃圾清運人員的工資分為基礎(chǔ)工資、績效工資，

各為50%,月底根據(jù)出車量、考核情況計分，以每天不少于

4車計，每低于一車，扣發(fā)績效工資的10%;

6)、因清運任務(wù)的變化，需要調(diào)整為夜間清運的，白

天按相應(yīng)的時間調(diào)休；

7)、確需加班的，報公司環(huán)境事務(wù)主管同意后，方可

進行，加班的車次按每車10元/人每車給予補貼。

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8)、公司客服環(huán)境事務(wù)主管負責(zé)垃圾清運人員的績效

考核。

4.2.4.信息反饋及處理機制

信息反饋及處理機制的建立能夠更加有效地糾正和預(yù)

防工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的差錯，及時調(diào)整工作標(biāo)準(zhǔn)，彌補

工作缺位，預(yù)防出現(xiàn)重大差錯。

建立每日匯報制度，即：每個管理員每天必須將當(dāng)天的

工作情況在日巡記錄上向項目負責(zé)人匯報；項目負責(zé)人每天

必須將當(dāng)天各管理員的日巡記錄匯總后向主要負責(zé)人匯報。

同時建立“服務(wù)質(zhì)量評定表”征求周邊商戶、來往行人及當(dāng)

地居民的意見，地區(qū)管理辦公室保持聯(lián)系，及時聽取意見和

建議，認真配合接受各方面的指導(dǎo)考核，對出現(xiàn)的問題、差

錯和意見做好整改和處理，做到當(dāng)天事當(dāng)天處理，疑難復(fù)雜

事情調(diào)研后處理，緊急事情立即處理。

做好記錄，存檔保管，達到事事有記錄、件件有落實。

完備綜合的管理機制是各項工作的基本保證，我們將嚴(yán)格按

照科學(xué)的管理方式把本項目的衛(wèi)生保潔質(zhì)量保持在相當(dāng)?shù)?/p>

水平。

建立信息反饋渠道

為保持項目部管理和甲方檢查的質(zhì)量信息順利傳遞，并

及時收集、分析和處理，以保證糾正措施的執(zhí)行，不斷提高

項目部質(zhì)量管理水平，利于項目保潔質(zhì)量的持續(xù)改進。

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1).信息反饋渠道

①公司內(nèi)部質(zhì)量管理信息的反饋

項目質(zhì)檢部檢查人員，在檢查中對項目部的任何崗位、

任何個人的作業(yè)質(zhì)量未達到標(biāo)準(zhǔn)要求時，及時進行信息的反

饋和處理。

②甲方單位檢查質(zhì)量信息的反饋

對甲方單位檢查質(zhì)量信息，由質(zhì)檢部進行收集并整理，

同時要求項目部制定整改措施并及時整改。

2).質(zhì)量信息反饋的目的

①通過收集