淺談工程施工階段的造價(jià)控制摘要隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，民用建筑行業(yè)也在發(fā)展，建筑公司的數(shù)量也在迅速增加。當(dāng)民用建筑建成時(shí)，人們?cè)絹碓疥P(guān)注民用建筑管理和項(xiàng)目成本管理。更好地管理民用建筑和控制工程成本，以確保建筑設(shè)施的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)利益。實(shí)際上，項(xiàng)目成本管理與現(xiàn)代管理科學(xué)的發(fā)展之間存在緊密的聯(lián)系。然而，盡管咨詢行業(yè)的成本繼續(xù)上升，利潤卻越來越低。由于民用建筑與人類生活密切相關(guān)，所有的工程設(shè)施都必須考慮到自然災(zāi)害和其他因素，以確保人類的安全。例如，港珠澳大橋能夠承受8級(jí)地震和16級(jí)臺(tái)風(fēng)。換句話說，民用建筑從設(shè)計(jì)到施工的整個(gè)過程都必須接受嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，而每個(gè)環(huán)節(jié)的成本都必須嚴(yán)格控制在預(yù)算之內(nèi)，即土木工程管理中提到的成本管理。為了確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，從項(xiàng)目開始到項(xiàng)目完成都需要預(yù)算，因此每個(gè)項(xiàng)目都必須有自己的專業(yè)會(huì)計(jì)人員，即成本人員來管理成本。而本文將以其中的某土木工程為例，對(duì)其展開論述，旨在加強(qiáng)有效的降低工程造價(jià)，可以更好地促進(jìn)民用建設(shè)。關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；控制措施目錄TOC\o"1-3"\h\u155181引言 1145622工程造價(jià)相關(guān)內(nèi)容概述 194523工程造價(jià)影響因素分析 1136963.1招投標(biāo)管理因素 1246003.2施工階段管理體制缺失 2317483.2工程結(jié)算因素 37914降低工程造價(jià)有效途徑 349994.1項(xiàng)目招投標(biāo)階段 337564.2優(yōu)化施工運(yùn)行階段的造價(jià)控制 3326514.3優(yōu)化竣工階段的造價(jià)控制 43830結(jié)論 424527參考文獻(xiàn) 61引言實(shí)際上，工程項(xiàng)目建設(shè)涉及工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、決策與執(zhí)行等多個(gè)主體，所以需要各方人員的密切配合，才能夠使工程計(jì)劃成功執(zhí)行。只有工程項(xiàng)目各參與方，清楚地認(rèn)識(shí)到各自在工程整體中所發(fā)揮的作用，并在各自責(zé)任范圍內(nèi)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，工程項(xiàng)目才有可能圓滿地完成。工程建設(shè)周期較長這個(gè)特點(diǎn)使項(xiàng)目在施工期間往往面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的直接后果是工程建設(shè)單位有可能會(huì)隨時(shí)隨地面對(duì)工程造價(jià)變動(dòng)帶來的施工問題，從最初的決策階段到最終的竣工交付，各個(gè)崗位的施工人員在各個(gè)階段都需要參與到項(xiàng)目的施工當(dāng)中，所以對(duì)這些人員的管理和協(xié)調(diào)具有一定的困難。作為評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益高低的一項(xiàng)重要指標(biāo)，工程造價(jià)的高低直接影響到工程是否能夠順利地實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，所以對(duì)各階段造價(jià)管理來說，就顯得異常關(guān)鍵。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有不斷提高工程項(xiàng)目管理水平，才能有效控制建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。然而，由于種種原因，現(xiàn)階段我國工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作仍存在一些不足。因此，必須采取有效措施加以改進(jìn)。本文分析和總結(jié)了我國工程項(xiàng)目造假管理中存在的問題，并結(jié)合發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，給出了針對(duì)性的解決方案，以期能夠?qū)μ岣呶覈こ添?xiàng)目造價(jià)管理水平有所幫助。2工程造價(jià)相關(guān)內(nèi)容概述工程造價(jià)，通俗的來說就是工程項(xiàng)目建造的價(jià)格。工程造價(jià)包含以下幾個(gè)要素：第一個(gè)是量；第二個(gè)是價(jià)；第三個(gè)是費(fèi)。主要包括的內(nèi)容涉及投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等。其計(jì)算步驟為：按照涉及圖紙、定額以及有關(guān)的清單規(guī)范，將工程項(xiàng)目中包含的直接費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)以及稅金等計(jì)算出來。3工程造價(jià)影響因素分析3.1招投標(biāo)管理因素當(dāng)前，國內(nèi)一些地方政府介入招標(biāo)投標(biāo)有多種表現(xiàn)形式。在招標(biāo)環(huán)節(jié)中，對(duì)投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作以及后期的結(jié)算階段都存在著不同程度的行政干預(yù)。這些行為不僅擾亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，也損害了招投標(biāo)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，影響著市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的有效發(fā)揮。一些地方政府監(jiān)督部門往往通過要求投標(biāo)方辦理資質(zhì)驗(yàn)證和登記備案或許可等程序來限制區(qū)域外投標(biāo)方參與區(qū)域內(nèi)的工程市場(chǎng)。這種行為不僅違背了公開、公平、公正原則，也對(duì)招標(biāo)采購制度產(chǎn)生負(fù)面影響。評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中，一些地方政府違反規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，委派內(nèi)部人員作為評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并通過委派或誘導(dǎo)評(píng)標(biāo)專家操縱評(píng)標(biāo)結(jié)果，借監(jiān)督之名，擾亂正常評(píng)標(biāo)秩序；在簽訂合同的環(huán)節(jié)中，一些地方政府利用自身的優(yōu)勢(shì)地位偏離招標(biāo)投標(biāo)文件來訂立施工合同，有的地方政府還強(qiáng)令中標(biāo)人放棄中標(biāo)，或者把中標(biāo)工程指定發(fā)包或分包給別的施工企業(yè)，變相變更中標(biāo)人，最后造成公開招標(biāo)本質(zhì)上是一種指定發(fā)包；在合同執(zhí)行環(huán)節(jié)中，一些地方政府未按照約定結(jié)算清單進(jìn)行造價(jià)結(jié)算和任意更改設(shè)計(jì)，導(dǎo)致低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算。3.2施工階段管理體制缺失一方面表現(xiàn)在對(duì)工程變更的疏于管控。在工程項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施階段中，由于各種原因，導(dǎo)致建設(shè)工程實(shí)體出現(xiàn)不同程度的變化。而設(shè)計(jì)變更作為其中最重要也是影響最大的一個(gè)環(huán)節(jié)，主要涉及到設(shè)計(jì)單位和施工單位之間的關(guān)系。因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位和施工單位都希望能夠達(dá)到雙方利益最大化的目標(biāo)，所以設(shè)計(jì)變更就不可避免。在整個(gè)施工過程中，不僅要消耗大量的人力、物力和財(cái)力，還要面對(duì)各種工程變更等問題。在這種情況下，施工階段就需要投入更多的資金，從而導(dǎo)致工程造價(jià)的提高。另一方面就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的把關(guān)不嚴(yán)格。工程施工過程中，部分建設(shè)方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理不嚴(yán)格，造成現(xiàn)場(chǎng)簽證隨意性大，工程決算后，即進(jìn)入終期工程造價(jià)管理，因此現(xiàn)場(chǎng)簽證成本一旦提高，將造成終期決算超過預(yù)算，使整體工程造價(jià)大大增加。通常來說，建設(shè)施工企業(yè)中，一般都會(huì)在工程項(xiàng)目建設(shè)前組建項(xiàng)目小組，其任務(wù)就是定時(shí)將項(xiàng)目具體落實(shí)情況回饋給企業(yè)。在這一體制中，盡管權(quán)力下放，但與權(quán)利對(duì)應(yīng)的職責(zé)不清晰。而且對(duì)項(xiàng)目小組而言，有些項(xiàng)目經(jīng)理并沒有把成本控制放在優(yōu)先位置上，其原因在于成本控制產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的，工程項(xiàng)目對(duì)成本控制產(chǎn)生的不良質(zhì)量問題則由乙方承擔(dān)責(zé)任。也正是因?yàn)檫@樣，有的項(xiàng)目經(jīng)理并沒有以成本控制為工作重點(diǎn)，而是直接交給財(cái)務(wù)人員。因此在施工階段還未形成完整的費(fèi)用控制體系，沒能做到從工程全局出發(fā)來控制成本。3.2工程結(jié)算因素項(xiàng)目結(jié)算階段是建設(shè)項(xiàng)目成本的最后一部分。在計(jì)算項(xiàng)目時(shí)，建筑部門需要與合同、藍(lán)圖和規(guī)格核對(duì)文件和簽證表格，并明確檢查項(xiàng)目數(shù)量。然而，在實(shí)際項(xiàng)目核算階段，有一些現(xiàn)象，如假設(shè)計(jì)量、惡意提高項(xiàng)目類別費(fèi)用、偽造材料價(jià)格和高配額，對(duì)項(xiàng)目成本的準(zhǔn)確性和合理性影響更大。首先，套取定額基價(jià)時(shí)并沒有按設(shè)計(jì)要求，而只是人為地進(jìn)行高套；有一些工程項(xiàng)目工期較，前后期跨度較大，甚至還會(huì)持續(xù)數(shù)年，在這種情況下，一些建筑企業(yè)會(huì)將全部工期工程量都按新定額去套，甚至刻意降低套用工程前期舊定額的工程量，并通過加大套用新定額工程量這一違法方式，提高工程造價(jià)；此外，還有一些施工單位預(yù)算人員在執(zhí)行某一項(xiàng)目預(yù)決算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，擅自抬高取費(fèi)等級(jí)，以此提高整體造價(jià)，來牟取利益。其次，在已計(jì)算出的工程量或有關(guān)數(shù)額前人為地加上一些位數(shù)，如逃過審核人員的審核，將達(dá)到工程造價(jià)提高的目的；最后，就是對(duì)一些很容易搞混的子項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)計(jì)算或反復(fù)簽證。需要注意的是，這在變更項(xiàng)目中發(fā)生得更為頻繁。4降低工程造價(jià)有效途徑4.1項(xiàng)目招投標(biāo)階段在項(xiàng)目完成投資決定和工程項(xiàng)目后，所謂的民用建筑投標(biāo)是正式竣工前的重要階段。在這一階段需要完成的一項(xiàng)重要任務(wù)是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的各種工作提出公開要求，包括勘探、建設(shè)、設(shè)備供應(yīng)和原材料。在競(jìng)標(biāo)階段，必須嚴(yán)格遵守公平、公正和開放的原則，以贏得公平競(jìng)爭，并選出最好的。準(zhǔn)備投標(biāo)文件，分析和預(yù)測(cè)可能影響建筑項(xiàng)目成本的因素，并努力收集相關(guān)文件和材料，以提供重要的成本控制基礎(chǔ)。投標(biāo)文件需要澄清某些特殊合同中規(guī)定的特殊條件，選擇以共同價(jià)格簽訂合同的方法，并確保出價(jià)最低的競(jìng)標(biāo)者贏得投標(biāo)，并嚴(yán)格控制惡意競(jìng)爭的產(chǎn)生。4.2優(yōu)化施工運(yùn)行階段的造價(jià)控制由于長期的民用建設(shè)和人員在實(shí)際操作中的流動(dòng)性，將會(huì)出現(xiàn)許多問題，有許多因素會(huì)影響工程造價(jià)控制?？刂?，必須采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣韮?yōu)化成本審查過程。在民用建筑投標(biāo)階段，投標(biāo)文件對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本產(chǎn)生了重大影響。有關(guān)人員必須嚴(yán)格控制投標(biāo)文件，通過審計(jì)程序?qū)γ總€(gè)項(xiàng)目類別進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)和審計(jì)，并進(jìn)行審計(jì)，從源頭控制成本。同時(shí)，在建設(shè)過程中，當(dāng)項(xiàng)目的實(shí)際數(shù)量不符合項(xiàng)目時(shí)，原因必須及時(shí)分析和處理，項(xiàng)目的變化必須得到嚴(yán)格考慮，檢查和監(jiān)督必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。在建設(shè)過程中，項(xiàng)目成本的有效控制發(fā)生了變化。工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)和工程經(jīng)濟(jì)的有效基礎(chǔ)。只有良好的建筑設(shè)計(jì)才能有效避免施工階段計(jì)劃的變更，從而降低施工階段的額外成本。所以，在設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)師要更加深刻的了解材料與設(shè)備市場(chǎng)的情況，并在策劃前了解項(xiàng)目設(shè)計(jì)師們的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)。對(duì)建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行了解的同時(shí)，還要優(yōu)先考慮本行業(yè)的設(shè)計(jì)與材料交流。另外，社會(huì)在不斷發(fā)展，科技也在不斷進(jìn)步，要學(xué)會(huì)利用新型設(shè)計(jì)技術(shù)提升設(shè)計(jì)質(zhì)量，避免建設(shè)期間對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行更改，增加設(shè)計(jì)成本的優(yōu)化。4.3優(yōu)化竣工階段的造價(jià)控制通過前期對(duì)工程總體結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，確保階段成本能夠得到有效控制。一般來說，工程結(jié)束之后工作人員必須前往網(wǎng)站收集、分類和數(shù)據(jù)，并將其與項(xiàng)目、項(xiàng)目合同、修改合同和其他文件的投標(biāo)文件合并，以最終確認(rèn)項(xiàng)目數(shù)量，然后使用適當(dāng)?shù)挠?jì)算方法，計(jì)算項(xiàng)目的最終成本。完成階段在整個(gè)工程中處于最后和最主要的地位，這主要是因?yàn)橥瓿沙杀揪褪琼?xiàng)目的最終實(shí)際成本。所以，在計(jì)算過程中應(yīng)該格外注意以免出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。另外，需要注意的是，完成項(xiàng)目所有成本決定和控制了項(xiàng)目的整體成本。結(jié)論本文對(duì)我國工程造價(jià)管理的實(shí)際情況進(jìn)行了介紹，并對(duì)我國現(xiàn)行工程造價(jià)管理體系存在的問題進(jìn)行了梳理和歸納，最后給出了針對(duì)性的解決方案?？傊?，在項(xiàng)目管理工作中，成本管理和建筑管理必須完全整合。在項(xiàng)目管理和成本控制方面，建筑企業(yè)、建筑人員和監(jiān)督部門應(yīng)充分發(fā)揮各自的職能，加大對(duì)項(xiàng)目各部門成本的管理力度，提高整個(gè)項(xiàng)目的效率，提高建筑質(zhì)量，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)影響。在建設(shè)過程中，應(yīng)明智地監(jiān)督項(xiàng)目成本管理工作，加強(qiáng)對(duì)不同管理部門的管理，實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量保證的成本節(jié)約目標(biāo)。參考文獻(xiàn)胡以倫.淺析建筑工程造價(jià)的影響因素及降低工程造價(jià)的措施[J].經(jīng)濟(jì)學(xué),2020,3(4):116-117.劉曉東.工程造價(jià)市場(chǎng)化改革的路徑研究[J].建筑經(jīng)濟(jì),2022,43(1):6.沙俊強(qiáng),孫雷,謝洪平,等.工程造價(jià)與施工技術(shù)進(jìn)步的關(guān)聯(lián)度分析[J].建筑經(jīng)濟(jì),2020,41(3):3.鐘秀華.大數(shù)據(jù)時(shí)代BIM對(duì)工程造價(jià)行業(yè)的影響與對(duì)策分析[J].四川建材,2021,47(12):2.劉梅.建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理——評(píng)《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》[J].工業(yè)建筑,2021,51(4):1.文上勇,張繼鋼.工程造價(jià)市場(chǎng)化改革下定額的再認(rèn)識(shí)與建議[J].建筑經(jīng)濟(jì),2021,42(1):3.蔡新明.分析工程造價(jià)與降低工程造價(jià)的途徑[J].建筑技術(shù)研究,2020,3(8):58-59.徐晶.淺析影響建筑工程造價(jià)因素及降低工程造價(jià)的措施[J].磚瓦,2021(5):2.牟