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文檔簡介
違法行為記分管理辦法
一、總則
1.為加強違法行為記分管理,提高執(zhí)法效能,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
2.本辦法適用于我國境內(nèi)各級行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織及其工作人員。
3.記分管理遵循依法、公開、公正、嚴格、責(zé)任原則。
二、違法行為記分標準
1.一般違法行為,記1-3分。
2.較重違法行為,記4-6分。
3.嚴重違法行為,記7-10分。
4.特別嚴重違法行為,記11分及以上。
三、記分程序
1.執(zhí)法部門在查處違法行為時,應(yīng)當依法制作違法行為記分通知書,并送達當事人。
2.當事人對記分通知書有異議的,可在收到通知書之日起5個工作日內(nèi)向作出記分的執(zhí)法部門提出書面申辯。
3.執(zhí)法部門收到申辯后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)進行審查,作出是否采納申辯的決定,并告知當事人。
四、記分結(jié)果運用
1.記分結(jié)果作為對執(zhí)法部門及其工作人員年度考核、獎懲、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。
2.記分達到一定分值的,依法對相關(guān)人員進行問責(zé)、處分。
3.記分周期為一年,自每年1月1日至12月31日。周期內(nèi)記分累計計算,記分周期結(jié)束后,記分自動清零。
五、法律責(zé)任
1.執(zhí)法部門及其工作人員在記分管理過程中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2.當事人對記分管理行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
六、附則
1.本辦法自發(fā)布之日起施行。
2.本辦法的解釋權(quán)歸相關(guān)部門。
3.本辦法未盡事宜,按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
四、記分結(jié)果的查詢與公開
1.記分結(jié)果應(yīng)當通過官方渠道進行公布,確保記分過程的透明化。
2.當事人有權(quán)查詢本人的記分情況,執(zhí)法部門應(yīng)在收到查詢申請后的3個工作日內(nèi)提供查詢結(jié)果。
3.記分結(jié)果的公布和查詢應(yīng)遵循個人信息保護的相關(guān)法律法規(guī),確保個人信息安全。
五、記分周期的特殊規(guī)定
1.在記分周期內(nèi),如當事人因同一違法行為被多次記分,應(yīng)當累計記分。
2.記分周期內(nèi),當事人主動糾正違法行為,消除不良影響的,可以依法申請減少相應(yīng)記分。
3.記分周期內(nèi),記分達到一定分值時,執(zhí)法部門應(yīng)對當事人進行警示教育,并視情況采取限制執(zhí)法資格等措施。
六、記分教育與培訓(xùn)
1.執(zhí)法部門應(yīng)當定期對執(zhí)法人員進行記分管理相關(guān)的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
2.對記分周期內(nèi)累計記分較高的人員,執(zhí)法部門應(yīng)組織專項教育培訓(xùn),以降低違法行為的發(fā)生率。
3.執(zhí)法部門應(yīng)通過多種形式開展記分管理的宣傳活動,提高社會公眾的法律意識,促進社會共治。
七、監(jiān)督與考核
1.上級執(zhí)法部門應(yīng)定期對下級執(zhí)法部門的記分管理工作進行監(jiān)督和檢查,確保記分管理的公正性和有效性。
2.對記分管理工作不力的執(zhí)法部門,應(yīng)當依法依規(guī)進行通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3.記分管理納入執(zhí)法部門的年度考核,對記分管理工作成效顯著的執(zhí)法部門和個人,給予表彰和獎勵。
八、記分管理信息的保存與使用
1.執(zhí)法部門應(yīng)建立健全記分管理檔案,對記分過程中的相關(guān)資料進行規(guī)范保存。
2.記分管理信息應(yīng)當在法定期限內(nèi)保存,不得隨意銷毀。
3.記分管理信息的使用應(yīng)嚴格遵循相關(guān)法律法規(guī),不得用于非法目的。
八、記分管理的信息化建設(shè)
1.執(zhí)法部門應(yīng)加強記分管理的信息化建設(shè),建立和完善記分管理信息系統(tǒng),提高管理效率和準確性。
2.記分管理信息系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),確保記分數(shù)據(jù)的實時更新和共享。
3.通過記分管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)記分過程的自動化、智能化,減少人為干預(yù),保障記分管理的公正性。
九、記分管理與社會信用體系銜接
1.記分管理應(yīng)與社會信用體系有效銜接,將記分結(jié)果納入個人和單位的社會信用記錄。
2.對記分記錄良好的個人和單位,在政策扶持、評優(yōu)評先等方面給予優(yōu)先考慮。
3.對記分記錄不良的個人和單位,依法采取限制措施,形成守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。
十、記分管理與其他執(zhí)法活動的銜接
1.記分管理應(yīng)與其他執(zhí)法活動有效銜接,形成合力,提高執(zhí)法效果。
2.在辦理行政處罰、行政強制等案件時,應(yīng)充分考慮當事人的記分情況,依法作出相應(yīng)處理。
3.對記分周期內(nèi)累計記分達到一定分值的當事人,執(zhí)法部門應(yīng)加大監(jiān)管力度,防止違法行為再次發(fā)生。
十一、記分管理工作的公眾參與
1.鼓勵社會公眾參與記分管理工作,積極舉報違法行為。
2.對提供有效線索協(xié)助查處違法行為的社會公眾,依法給予獎勵。
3.定期向社會公開記分管理工作的相關(guān)數(shù)據(jù),接受社會監(jiān)督。
十二、記分管理工作的改進與完善
1.執(zhí)法部門應(yīng)不斷總結(jié)記分管理工作的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時進行改進和完善。
2.加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成記分管理工作合力。
3.定期組織座談會、研討會等活動,聽取社會各界對記分管理工作的意見和建議,不斷優(yōu)化記分管理工作機制。
十三、記分管理工作的宣傳與普及
1.加強對記分管理工作的宣傳,提高全社會對記分管理重要性的認識。
2.通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道,普及記分管理相關(guān)知識,增強公眾的法治意識。
3.定期開展記分管理宣傳活動,提高記分管理政策的知曉率,引導(dǎo)社會公眾積極參與記分管理工作。
十四、記分管理工作的隱私保護
1.在記分管理工作中,應(yīng)嚴格保護當事人的隱私權(quán),不得泄露個人信息。
2.記分管理信息的收集、使用、存儲和銷毀等環(huán)節(jié),必須遵守國家有關(guān)個人信息保護的法律法規(guī)。
3.對違反隱私保護規(guī)定,泄露當事人個人信息的,依法予以查處,并追究相關(guān)責(zé)任。
十五、記分管理工作的應(yīng)急處理
1.建立記分管理工作應(yīng)急處理機制,對突發(fā)事件和緊急情況進行及時、有效的處理。
2.在發(fā)生重大違法行為時,應(yīng)及時啟動應(yīng)急處理程序,確保記分管理工作不受影響。
3.定期組織應(yīng)急演練,提高執(zhí)法人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
十六、記分管理工作的評估與優(yōu)化
1.建立記分管理工作評估制度,定期對記分管理工作的實施效果進行評估。
2.根據(jù)評估結(jié)果,調(diào)整記分管理策略,優(yōu)化記分管理工作流程。
3.鼓勵創(chuàng)新記分管理工作方法,提高記分管理的科學(xué)性、合理性和有效性。
十七、記分管理工作的法律責(zé)任追究
1.對記分管理工作中的違法行為,依法予以查處,并追究相關(guān)責(zé)任。
2.加強對記分管理工作中的職務(wù)犯罪的預(yù)防和打擊,保障記分管理工作的廉潔性。
3.對涉及記分管理工作的行政訴訟、行政復(fù)議案件,依法及時作出回應(yīng)和處理。
十八、記分管理工作的持續(xù)改進
1.記分管理工作應(yīng)當持續(xù)改進,根據(jù)社會發(fā)展變化和執(zhí)法實踐需求,不斷完善相關(guān)制度。
2.定期收集執(zhí)法人員和社會公眾的意見和建議,及時調(diào)整記分標準和管理措施。
3.加強與國際先進記分管理經(jīng)驗的交流,借鑒有益做法,提升我國記分管理工作的水平。
違法行為記分管理辦法旨在通過科學(xué)、規(guī)范、高效的記分管理,強化執(zhí)法人員的執(zhí)法規(guī)范性和責(zé)任意識,提升執(zhí)法效能,維護社會秩序。本辦法明確了記分標準、程序、結(jié)
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