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{售后服務(wù)}德州市服務(wù)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃營(yíng),黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的開發(fā),“”服務(wù)品牌的亮點(diǎn)初顯,服務(wù)業(yè)發(fā)展的條件越來越好。對(duì)服務(wù)業(yè)投資支撐有限。2010年,40.6%,200510.2個(gè)百分點(diǎn)。另一方面,創(chuàng)新支撐不足。人才、技術(shù)等制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”“十二五”期間,我市的服務(wù)業(yè)將成為最具活力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一,機(jī)遇。(一),我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的歷史性變革時(shí)期,推進(jìn)工業(yè)化仍是“十二五”世界各國(guó)的實(shí)踐證明,在信息化、市場(chǎng)化和全球化的大背景下,服務(wù)業(yè)是降低社會(huì)總成本的關(guān)鍵途徑,建立強(qiáng)大有效地服務(wù)業(yè)是提高整體經(jīng)濟(jì)效率的基本手段,也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉。同步推進(jìn)工業(yè)化和服務(wù)業(yè)化,并以服務(wù)業(yè)化來加快工業(yè)化,這是一種新的發(fā)展模式,是在我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改善資源環(huán)境狀況的基礎(chǔ)上,推進(jìn)新型工業(yè)化道路的必由之路?!笆濉薄叭齻€(gè)高于”:即服務(wù)業(yè)增加值增速每年高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速2個(gè)百分點(diǎn)以上,服2個(gè)百分點(diǎn),1個(gè)元,50%以上,60%?!笆濉?一)大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。隨著“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的推進(jìn),工業(yè)化進(jìn)程的加快,客觀上對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶來強(qiáng)大需求,特別是打造現(xiàn)代工業(yè)體系更需要有相應(yīng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來支撐,工業(yè)與,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系,促進(jìn)工業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有效融合,商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外股份制商業(yè)銀行,設(shè)立多種形式的中小金融機(jī)構(gòu),探索發(fā)展小額貸款組織,建立有競(jìng)爭(zhēng)性的農(nóng)村金融組織體系證券公司等非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),發(fā)展多種形式的保險(xiǎn)公司,培育保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道,吸引社會(huì)資金投資保險(xiǎn)業(yè);進(jìn)一步推動(dòng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷建立和完善信用擔(dān)保體系,“三農(nóng)”,大力推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,提高金融服務(wù)水平。,“十二五”物流發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),,結(jié)“”發(fā)展的城市空間定位等影響因素,規(guī)劃建設(shè)物流基地、物流園區(qū)、物流中心三個(gè)層次的現(xiàn)代物流節(jié)點(diǎn),形成不同功能的現(xiàn)代物流節(jié)點(diǎn)在空間上的相對(duì)集聚,“三組團(tuán)”的現(xiàn)代物流空間格局。同時(shí),下大力氣打造和扶植供應(yīng)鏈團(tuán)隊(duì),促進(jìn)物流業(yè)向高端發(fā)展,——:04鐵等交通干線,為節(jié)點(diǎn),構(gòu)建與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和濟(jì)南都市圈承接的物流縱向發(fā)展帶,“南融北接能力。1個(gè)綜合物流基地,即德州中心城區(qū)綜合物流基地;2個(gè)物流園區(qū),即齊河物流園區(qū)和慶云物流,環(huán)境負(fù)擔(dān)輕,是促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最有力的助推器。選擇適宜地方建設(shè)政府投資的科技創(chuàng)業(yè)園,以較低價(jià)格租賃給科技創(chuàng)意企業(yè),為科技研發(fā)服務(wù)企業(yè)提供急需的創(chuàng)業(yè)空間,,培育和發(fā)展為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù),以產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)評(píng)估交易、工業(yè)設(shè)計(jì)為內(nèi)容的科技研發(fā)服務(wù)業(yè)。其創(chuàng)立品牌,提升市場(chǎng)品牌知名度,“美食德州”品牌弘揚(yáng)傳統(tǒng)飲食文化,鳳都大酒店等企業(yè)的星級(jí)水平。制定餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理布局和建設(shè)餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn),并將其納入城市整體規(guī)劃,促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)。引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的品牌餐飲企業(yè)和產(chǎn)品,扶持發(fā)展一批規(guī)模大、地方特色突出、文化氛圍濃厚的餐飲品牌企業(yè),規(guī)范發(fā)展一批大眾化餐飲網(wǎng)點(diǎn),形成不同種類、不同特色、不同層次的餐飲集聚區(qū)。圍繞打造“休閑德州”品牌,加快運(yùn)動(dòng)休閑、,引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)檔次和水平。積極發(fā)展有益于人際交流和身心健康的城市夜間經(jīng)濟(jì),集聚更多的人氣和商機(jī),把德州建成北京、天津、石家莊、濟(jì)南等大城市的“后花園”和輻射周邊地市的消費(fèi)中心。挖掘傳統(tǒng)文化資源,古貝春文化節(jié)等橋梁紐帶作用,為指導(dǎo),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的方針,圍繞“文化體驗(yàn)城市、休閑觀光城市、會(huì)議會(huì)展城市”總體定位,“齊魯燕趙文化融合之都”“田園牧歌休閑勝地”“北方會(huì)議會(huì)展名城”三大品牌,建設(shè)區(qū)域旅游強(qiáng)市和國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地。將旅游業(yè)打造成為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌全市三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè),推動(dòng)服政府主導(dǎo)五大戰(zhàn)略,6大旅游產(chǎn)品體系即:低碳科技旅游旅游交通發(fā)展。重點(diǎn)構(gòu)建“一核心、一主軸、兩翼”“一核心”,即主城區(qū),陣地,重點(diǎn)發(fā)揮省際旅游集散中心作用,完善旅游綜合服務(wù)功能,形成強(qiáng)大輻射帶動(dòng)效應(yīng)。打造齊魯燕趙文化融合城市旅游特色,全方位展示德州各種文化底蘊(yùn),再現(xiàn)運(yùn)河商埠繁榮。叫響“國(guó)太陽城”城市名片,“北方會(huì)議會(huì)展名城”“美食德州”“休閑德州”“購物德州”等品牌,“一主軸”,,“旅游景觀長(zhǎng)廊”,拓展成國(guó)內(nèi)外著名“山水圣人旅游線”的重要組成部分。“兩翼”,即一翼,主城區(qū)至武城縣、夏津縣。以黃河、運(yùn)河文化為主線,開發(fā)燕趙文化、隋唐文,商貿(mào)文化,展示濃郁民俗風(fēng)情和棗鄉(xiāng)風(fēng)光,培育民俗、宗教、田園、商貿(mào)文化之旅,建設(shè)景區(qū)板塊組合和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)?!奥糜未箜?xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目:德州南部生態(tài)片區(qū)旅游開發(fā);齊河縣黃河國(guó)際生態(tài)城省級(jí)旅游度假區(qū),推進(jìn)黃河生態(tài)旅游文化大觀園、;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)旅游綜合提升;搞好高鐵新區(qū)旅游規(guī)劃;加快運(yùn)河開發(fā)區(qū)運(yùn)河沿線景區(qū)項(xiàng)目建設(shè);德城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目提升改造包括蘇祿,面向城鄉(xiāng)居民,發(fā)揮教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)業(yè)的作用。以滿足居民需求為目標(biāo),家政、養(yǎng)老等城市社區(qū)服務(wù)。樹立市場(chǎng)供求觀念,滿足社區(qū)服務(wù)需求多樣化的發(fā)展趨勢(shì),建立符合市場(chǎng)體制發(fā)展的社區(qū)服務(wù)供給機(jī)制,擴(kuò)大和提高社區(qū)服務(wù)范圍和水平,增加就業(yè)。(三),,“萬村千鄉(xiāng)”“千”農(nóng)村交通物流工程,構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)民需求的生活服務(wù)體系。以培養(yǎng)新型農(nóng)民為著力點(diǎn),,以德州交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)為龍頭牽引,以工業(yè)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象,以開放為動(dòng)力引擎,展規(guī)劃及重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,明確發(fā)展導(dǎo)向,合理安排空間布局,(二)以提升城市功能定位為出發(fā)點(diǎn),,業(yè)的互動(dòng),將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)相融合,完善配套服務(wù),繼續(xù)加大制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度,引導(dǎo)制造業(yè)向高端環(huán)節(jié)發(fā)展;構(gòu)建面向全國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)中心,培育專業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)供應(yīng)商,依托生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。其次,增強(qiáng)新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)的互動(dòng),將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部的新興行業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)行業(yè)升級(jí)相結(jié)合,加大對(duì)金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)等領(lǐng)域的扶持力度,提升實(shí)力;積極加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的技術(shù)改造和人才引進(jìn)力度,為傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展注入新的活力,提升傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。二是增強(qiáng)聚合性。以“心城區(qū)經(jīng)濟(jì)提升”戰(zhàn)略為指導(dǎo),依托東部新城、西部商貿(mào)區(qū)等城市功能區(qū)塊的建設(shè),局,打造總部經(jīng)濟(jì),加大工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)及創(chuàng)意園區(qū)的建設(shè),結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)集群特征,構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),增強(qiáng)為制造業(yè)集群服務(wù)的專門性,強(qiáng)化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的輻射力。方面,緊抓德州物流發(fā)展需求,以錯(cuò)位開發(fā)的理念,大力拓展專業(yè)軟件開發(fā)行業(yè),探索服務(wù)外包(四)以搭建良好平臺(tái)為支撐點(diǎn),,1個(gè)物流基地、2個(gè)物流園區(qū)、8個(gè)物流中心建設(shè),大力引進(jìn)國(guó)際知名物流企業(yè)及中介機(jī)構(gòu),培育慶云物流園區(qū)、齊河物流園區(qū)、綜合咨詢等領(lǐng)域的新熱點(diǎn)。充分利用各類展會(huì)等交流合作平臺(tái),加大與先進(jìn)地區(qū)的互動(dòng)合作,吸收優(yōu)勢(shì)資源,構(gòu)建招商引資、自主創(chuàng)新的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),大力吸引高端企業(yè)來德投資。二是完善,才結(jié)構(gòu)。增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性,加強(qiáng)本地高校,特別是高職院校與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)性,增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的對(duì)口性,加大在崗人員培訓(xùn)力度,樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),加大本地專業(yè)人才培養(yǎng)力度;拓寬外地人才引進(jìn)渠道,依托高交會(huì)、畢洽會(huì)等傳統(tǒng)平臺(tái),借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等新型平臺(tái),發(fā)掘人際關(guān)系等社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),全方位構(gòu)筑潛力人才引進(jìn)渠道;增強(qiáng)為我所用的廣域性,依托德州市便捷的交通網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端人才的柔性引進(jìn)力度。(五)以擴(kuò)大對(duì)外開放為主攻點(diǎn),,立足當(dāng)前實(shí)際,抓住國(guó)際服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)機(jī),把握當(dāng)前對(duì)外開放契機(jī),有效利用服務(wù)領(lǐng)域外資的傳導(dǎo)機(jī)制,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放,FDI,提升服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大服務(wù)范圍,依托產(chǎn)業(yè)間的,一方面,面向黃三角,濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展,錯(cuò)位發(fā)展,合理分工優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中,“走出去”(六)以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為切入點(diǎn),,由政府主要負(fù)責(zé)人牽頭,定期研究

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