第四課建設法治中國第二單元民主與法治4.2凝聚法治共識部編版九年級《道德與法治》（上）1.政治認同：培育法治精神，樹立起“遵紀守法光榮、違法亂紀可恥”觀念。2.道德修養(yǎng)：樹立正確的權利義務觀，自覺提高法治意識，弘揚法治精神。3.法治觀念：增強學法尊法守法用法意識，培養(yǎng)正確的權利義務觀念、契約精神、規(guī)則意識。4.健全人格：凝聚起法治共識，能夠自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權利，履行義務。5.責任意識：在憲法和法律范圍內(nèi)行使權利、履行義務，促進法治政府建設，努力成為依法國的參與者和推動者。核心素養(yǎng)目標：

教學重點：建設法治政府的要求。教學難點：厲行法治的要求。自主學習閱讀教材P50-56的內(nèi)容，在課本上標記問題的要點。1.政府的作用、權力來源、宗旨和工作原則？P512.依法行政的原因、核心、要求是什么？P523.怎樣建設法治政府？/怎樣依法行政？4.怎樣厲行法治（建設法治國家）？5.如何實行法治和德治相結(jié)合？法治政府1文文發(fā)現(xiàn)小區(qū)路口紅綠燈壞了。媽媽想開一家特色小吃店。初中生玲玲被父母要求輟學去打工。亮亮表哥和對象要領證結(jié)婚。遇到以上情形應找哪個部門？說明政府有什么作用？為什么人民有事兒需要找政府？交通管理部門工商局當?shù)亟逃块T民政部門登記筆記1.政府的作用、權力來源、宗旨和工作原則？P51政府作用權力來源宗旨工作原則①人們的社會生活需要政府管理。②人們又享受著政府提供的公共服務人民為人民服務對人民負責，受人民監(jiān)督，為人民謀利益。政府和人民的關系？法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。

推進全面依法治國，法治政府建設是重點任務和主體工程，對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用，要率先突破。要用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，健全政府守信踐諾機制，提高依法行政水平?！斗ㄖ握ㄔO實施綱要（2021-2025年）》確立了五年法治政府建設的總體目標，明確到2025年，政府行為要全面納入法治軌道。2.法治政府的含義閱讀感悟

法治政府就是按照法治原則運作的政府,政府的各項權力都應該在法治軌道上運行。

法定職責必須為，

法無授權不可為。依法行政請你思考：這句話啟示政府應當如何做？案例分析思考：呂林、于浩為什么會被問責、撤銷職務？2023年9月，沈陽市紀委監(jiān)委通報幾起不擔當不作為亂作為典型案例?！鰠瘟秩舞F西區(qū)七路街道辦事處司法所所長期間，未落實社區(qū)矯正對象監(jiān)管規(guī)定，指使他人編造社區(qū)矯正材料，導致具有黑社會性質(zhì)犯罪組織成員失管失控。呂林被開除黨籍、開除公職，依法追究刑事責任?！鲇诤迫慰灯娇h原規(guī)劃和國土資源局監(jiān)察大隊大隊長期間，在開展巡查執(zhí)法工作中，未及時制止非法采石行為，導致國家礦產(chǎn)資源損失。于浩還存在其他嚴重違紀問題，被給予留黨察看一年、政務撤職處分。他們沒有堅持法定職責必須為，沒有做到依法行政。依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。地位要求政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和法律授權，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權力。（法無授權不可為，法定職權必須為）要求3.依法行政的地位、要求、核心？依法行政的核心是規(guī)范政府的行政權。（?？迹┖诵腁、內(nèi)容不同:

依法行政的“政”，為政務之“政”，即國家權力部門賦予的行政工作；

依法執(zhí)政的“政”，為政權之“政”，即組織和領導國家政權。B、主體不同:依法行政的主體是各級人民政府及其工作人員；

依法執(zhí)政的主體是執(zhí)政黨。C、二者聯(lián)系:依法執(zhí)政是依法行政的前提，沒有依法執(zhí)政，依法行政也就無從談起;

依法行政是依法執(zhí)政的重要環(huán)節(jié)，是依法執(zhí)政在行政領域內(nèi)的具體化。依法行政依法執(zhí)政VS知識延伸全面推進政務公開，保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，促進政府決策科學化和民主化。政府推行政務公開有利于保障公民的什么權利?由此可見，想要建設法治政府還要怎么做?知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權在建設法治政府方面，政府自身需要怎么做？必須依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力，推進民主法治建設進程。以上圖片中的做法說明在建設法治政府的過程中公民應做些什么貢獻?公民也要積極參與，獻計獻策，主動監(jiān)督，促進政府依法行政。課堂筆記4：如何建設法治政府？①政府全面推進政務公開，保障公民知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，促進政府決策科學化和民主化。P52②政府必須依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力。P53③公民要積極參與，獻計獻策，主動監(jiān)督，促進政府依法行政。P52PART02厲行法治

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！弊g：天下的事情，困難之處不在于制定法令，而在于讓法令得到切實貫徹執(zhí)行。全面依法治國厲行法治要求辨析：全面依法治國，建設法治中國，是不是只是政府的責任？還應該有哪些人的參與？①厲行法治是對全體社會成員的共同要求，全體社會成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權力，履行義務。5.怎樣做到厲行法治？（厲行法治的的要求有哪些？）公民尊法學法立法機關科學立法行政機關嚴格執(zhí)法企業(yè)依法經(jīng)營司法機關公正司法厲行法治……★厲行法治都有哪些人參與？習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進國家各方面工作法治化”。②堅持厲行法治，要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。我守法，是因為法律規(guī)定不能違法。我守法，是因為我害怕，不敢違法。我守法，是因為違法會帶來很多麻煩，不愿違法。我守法，是因為有法律才有自由，我選擇自覺守法。思考：對于守法，你是怎樣理解的？怎樣做到厲行法治③公民要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規(guī)則意識，樹立正確的權利義務觀念。（公民）黨和政府及其工作人員應當怎么做？④黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力?！胺ǎ菑奶煜?，非從地出，發(fā)于人間，合乎人心而已。”

⑤需要加強法治宣傳，弘揚社會主義法治精神，共同營造良好的法治文化環(huán)境。（社會）

在整治電動自行車的種種亂象中，該市公安交警發(fā)放“愛心頭盔”的舉措，變執(zhí)法為服務，變教育為宣傳的“暖心執(zhí)法”便民措施帶給我們哪些啟示？

⑥國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。①厲行法治是對全體社會成員的共同要求，全體社會成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權力，履行義務。②堅持厲行法治，要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。（國家）③公民要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規(guī)則意識，樹立正確的權利義務觀念。（公民）

④黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式⑤需要加強法治宣傳，弘揚社會主義法治精神，共同營造良好的法治文化環(huán)境。（社會）

5.怎樣做到厲行法治？⑥需要法律和道德共同發(fā)揮作用國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。以法治體現(xiàn)道德理念，強化法律對道德建設的促進作用法律以道德滋養(yǎng)法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用道德法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。法治與德治“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律?！雹賴液蜕鐣卫硇枰珊偷赖鹿餐l(fā)揮作用，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。②以法治承載道德理念，強化法律對道德建設的促進作用;以道德滋養(yǎng)法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用。③法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。6.法治與德治的關系努力實現(xiàn)法治法治既是崇高的社會理想，也是偉大的社會實踐和長期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。建設法治中國，任重道遠，行則將至，讓我們?yōu)閷崿F(xiàn)法治理想而努力奮斗！拓展延伸我們青少年怎樣增強自身的法治素養(yǎng)？①學習法律知識，提高法律意識，增強法治觀念、法治信仰②依法行使權利，自覺履行義務，維護公平正義③依法維護正當權益，善于同違法犯罪行為作斗爭

④堅持憲法法律至上，法律面前人人平等⑤擁護依法治國，努力做法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者等等。

課堂小結(jié)凝聚法治共識法治政府政府的作用、權力來源、宗旨和工作原則法治政府建設依法行政的重要性、要求及核心依法行政對政府和公民的要求厲行法治厲行法治的內(nèi)涵厲行法治，是對全體社會成員的共同要求厲行法治，需要營造良好的法治文化環(huán)境厲行法治，需要堅持法治與德治相結(jié)合建設法治中國任重道遠厲行法治，公民要尊法學法守法用法301.法治是治國理政的基本方式，法治政府是現(xiàn)代政府的基本特征。我國自改革開放以來，不斷推進法治政府建設。中共中央、國務院印發(fā)《法治政府建設實施綱要》明確到2025年，政府行為要全面納入法治軌道。建設法治政府，就要（）①依法執(zhí)政，行使好決定權、監(jiān)督權、任免權②按照法治原則運作，各項權力都在法治的軌道上運行③全面推進政務公開，提高政府公信力④公正司法，使每一個案件都體現(xiàn)公平正義A．①② B．①④ C．②③ D．③④典例分析【答案】C【解析】本題考查對建設法治政府的認識和把握。①：中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，決定權、監(jiān)督權、任免權是人大的職權，政府應當依法行政，①說法錯誤；②③：題文中《法治政府建設實施綱要》明確到2025年，政府行為要全面納入法治軌道，表明建設法治政府應當按照法治原則運作，各項權力都在法治的軌道上運行；建設法治政府還要全面推進政務公開，提高政府公信力，②③說法正確；④：司法機關公正司法，使每一個案件都體現(xiàn)公平正義；政府要做到嚴格執(zhí)法，使每一部法律法規(guī)都得到嚴格執(zhí)行，④說法錯誤；故本題選C。c312.黨的十八大以來，推進全面依法治國，法治政府建設是重點任務和主體工程，法治政府對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用。建設法治政府，就要（）①全面推進政務公開，提高政府公信力②依法行政，履行好決定權、監(jiān)督權、任免權等職能③按照法治原則運作，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行④公正司法，使每一個案件都體現(xiàn)公平正義A．①② B．①③ C．③④ D．②④典例分析【答案】B【解析】本題考查建設法治政府的要求。①③：依據(jù)教材知識，建設法治政府，就要按照法治原則運作，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行，還要全面推進政務公開，提高政府公信力。故①③符合題意；②：政府堅持依法行政，“決定權、監(jiān)督權、任免權”不屬于政府的職權，故②說法錯誤；④：司法機關堅持公正司法，使每一個案件都體現(xiàn)公平正義，故④不符合題意；故本題選B。B323.2023年央視“3．15”晚會曝光了安徽某米業(yè)公司，通過香精勾兌，以名稱帶有“泰國香米”、“泰子王”等方式，來冒充泰國香米。有專家認為，單純依靠法律很難解決造假問題，需要借助道德將外在的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自我約束。專家的觀點表明（）①道德可以滋養(yǎng)法治精神②要重視發(fā)揮法律的教化作用③要加強公民道德建設，增強法治的道德底蘊④要增強法治觀念，不犯罪是人們行為的底線A．①④ B．②③ C．①③ D．②④典例分析【答案】C【解析】本題考查依法治國和以德治國。①③：我國堅持依法治國的以德治國相結(jié)合。題干中，需要借助道德將外在的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自我約束。這說明道德可以滋養(yǎng)法治精神，要加強公民道德建設，增強法治的道德底蘊，①③正確；②：要重視發(fā)揮道德的教化作用，②錯誤；④：不違法是人們行為的底線，④錯誤；故本題選C。C334.“做法消災”皆幌子，養(yǎng)老詐騙套路多。最近，利用迷信詐騙老年人的行為屢見不鮮，公園里，廣場上，寺廟口，一些老年人聚集的地方，竟成某些不法分子“套路”老年人的重災區(qū)。為了防止此類現(xiàn)象發(fā)生（）①人民政協(xié)應加強老年人權益保障的