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文檔簡介

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估規(guī)范》(征求意見稿)編制說明一、項(xiàng)目來源根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2022年第三十三批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(桂標(biāo)協(xié)〔2022〕79號(hào))文件精神,由廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)情報(bào)所提出,廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)情報(bào)所、廣西標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、五象孵化器、北海高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、聯(lián)訊云谷科技企業(yè)孵化器等單位共同起草的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估規(guī)范》(項(xiàng)目編號(hào):2022-3301)獲批立項(xiàng)。二、項(xiàng)目背景及目的意義科技企業(yè)孵化器(簡稱孵化器)是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技企業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐平臺(tái)。當(dāng)前,科技企業(yè)孵化器已成為我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。因此,加強(qiáng)孵化器建設(shè)、發(fā)展和監(jiān)督管理,確保孵化器績效評(píng)估的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性具有重要意義。1989年,廣西成立第一家科技企業(yè)孵化器—“桂林科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,孵化器發(fā)展已成為廣西推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要支撐平臺(tái)。與“十二五”期末相比,在“十三五”期間,廣西的孵化器總數(shù)增長了181%,國家級(jí)孵化器數(shù)量增長171.4%,自治區(qū)級(jí)孵化器數(shù)量增長了161.5%。截止2021年,廣西共建立各類型創(chuàng)業(yè)孵化載體240多家,其中,科技企業(yè)孵化器112家,國家級(jí)孵化器19家、自治區(qū)級(jí)孵化器40家,市級(jí)及其他孵化器53家。廣西孵化器主要建于各市城區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),在地域的分布上與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致,主要是以“南寧—柳州—桂林—北?!睘榭v向軸心,向東西兩向擴(kuò)散分布覆蓋。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的中部地區(qū)的地市孵化器數(shù)量較多,而處于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較弱的百色、河池等孵化器較少。從孵化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看,南寧市和柳州市已具有孵化產(chǎn)業(yè)集群雛形,孵化器上下游服務(wù)鏈初步形成。通過制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《科技企業(yè)孵化績效評(píng)估規(guī)范》,以標(biāo)準(zhǔn)為抓手,以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn)對科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估的原則、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估方法、評(píng)估流程、評(píng)估結(jié)果進(jìn)行規(guī)范,對促進(jìn)科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估方法的高質(zhì)量發(fā)展,助推創(chuàng)業(yè)孵化載體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平、質(zhì)量等全面發(fā)展具有重要意義。三、標(biāo)準(zhǔn)編制過程(一)成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估規(guī)范》項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后,成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組,制定了標(biāo)準(zhǔn)編寫方案,明確任務(wù)職責(zé),確定工作技術(shù)路線,開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作,具體標(biāo)準(zhǔn)編制工作由廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)情報(bào)所、廣西標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、五象孵化器、北海高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、聯(lián)訊云谷科技企業(yè)孵化器等單位相關(guān)人員配合。(二)收集整理文獻(xiàn)資料標(biāo)準(zhǔn)編制工作組收集了國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)資料。主要有:GB/T39668-2020《科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范》MZ/T059-2014《社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)估指南》DB32/T3189-2017《科技企業(yè)孵化器質(zhì)量管理體系要求》DB3210/T1083-2021《科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范》DB3301/T0320-2020《科技企業(yè)孵化器分級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范》DB3401/T214-2020《科技企業(yè)孵化器孵化服務(wù)規(guī)范》DB51/T2698-2020《科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范》《科技企業(yè)孵化器管理辦法》(國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號(hào))《國家級(jí)科技企業(yè)孵化器考核評(píng)價(jià)定性指標(biāo)評(píng)審手冊》《廣西壯族自治區(qū)科技企業(yè)孵化器管理辦法》(桂科成字〔2021〕30號(hào))(三)研討確定標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在對收集的資料進(jìn)行整理研究后,標(biāo)準(zhǔn)編制工作組召開了標(biāo)準(zhǔn)編制會(huì)議,對標(biāo)準(zhǔn)的整體框架進(jìn)行了研究,并對標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性問題進(jìn)行了初步探討。經(jīng)過研究,標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容包括術(shù)語和定義、評(píng)估組織、評(píng)估范圍、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)價(jià)流程、評(píng)估結(jié)果。(四)調(diào)研形成文本草案、征求意見稿2022年1月~5月,標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組進(jìn)行了廣泛實(shí)地調(diào)研工作,查閱了大量的國內(nèi)外文獻(xiàn)資料,對科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。經(jīng)編制組反復(fù)討論,形成了標(biāo)準(zhǔn)的基本構(gòu)架,對主要內(nèi)容進(jìn)行了討論并對項(xiàng)目的工作進(jìn)行了部署和安排。在前期工作的基礎(chǔ)之上,通過理清邏輯脈絡(luò),整合已有的參考資料中有關(guān)科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估相關(guān)內(nèi)容,并結(jié)合廣西科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估工作實(shí)際的基礎(chǔ)上,按照簡化、統(tǒng)一等原則編制完成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估規(guī)范》(草案)。2022年6月,標(biāo)準(zhǔn)編制工作小組展開討論、總結(jié)重點(diǎn)針對《科技企業(yè)孵化器管理辦法》(國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號(hào))的要求進(jìn)行深入解讀。標(biāo)準(zhǔn)編制工作小組組織起草單位成員以及區(qū)內(nèi)相關(guān)專家討論,完善形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估規(guī)范》(征求意見稿)和(征求意見稿)編制說明。四、標(biāo)準(zhǔn)制定原則(一)實(shí)用性原則本文件是在充分收集相關(guān)資料和文獻(xiàn),分析廣西科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估當(dāng)前現(xiàn)狀,在現(xiàn)有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估的基礎(chǔ)上,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)編制單位多年實(shí)踐而總結(jié)起草的。符合當(dāng)前廣西科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估的要求,具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。(二)協(xié)調(diào)性原則本文件編寫過程中注意了與廣西科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估相關(guān)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)問題,在內(nèi)容上與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。(三)規(guī)范性原則本文件嚴(yán)格按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,保證標(biāo)準(zhǔn)的編寫質(zhì)量。(四)前瞻性原則本文件根據(jù)當(dāng)前廣西區(qū)內(nèi)廣西科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估現(xiàn)實(shí)情況,同時(shí)考慮科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估的需求,在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)了個(gè)別特色性、前瞻性和先進(jìn)性條款,作為對科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估的指導(dǎo)。五、標(biāo)準(zhǔn)主要章節(jié)內(nèi)容及確定依據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估規(guī)范》主要內(nèi)容包括術(shù)語和定義、評(píng)估原則、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估方法、評(píng)估流程、評(píng)估結(jié)果的要求。(一)術(shù)語和定義科技企業(yè)孵化器的定義參考由廣西科技廳印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)科技企業(yè)孵化器管理辦法》文件所提及的定義確定(見圖1)。在孵企業(yè)、孵化服務(wù)、畢業(yè)企業(yè)的定義參照GB/T39668《科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范》進(jìn)行確定(見圖2)。圖1《廣西壯族自治區(qū)科技企業(yè)孵化器管理辦法》總則第二條科技企業(yè)孵化器:以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨,提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。(以下簡稱孵化器)圖2GB/T39668《科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范》(二)評(píng)估原則科技企業(yè)孵化器是一種新型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,它通過為高新技術(shù)企業(yè)提供一個(gè)創(chuàng)業(yè)場所、一種環(huán)境,并提供參與創(chuàng)業(yè)管理等方面的支持,降低高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),從而提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成活率和成功率。建立科學(xué)的科技企業(yè)孵化器管理績效評(píng)估體系,不僅有利于對科技企業(yè)孵化器管理效率作出全面的客觀的評(píng)估,從不同角度反映各種因素對管理績效的影響,而且也便于引導(dǎo)和規(guī)范科技企業(yè)孵化器的管理工作。為引導(dǎo)科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展,對科技企業(yè)孵化器的績效進(jìn)行規(guī)范化評(píng)估是必不可少的。評(píng)估過程應(yīng)遵循以下原則:第一,目標(biāo)導(dǎo)向原則。以支撐實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以提升廣西科技企業(yè)孵化器孵化服務(wù)能力為導(dǎo)向;第二,科學(xué)性原則。強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合、比值型和規(guī)模型相結(jié)合,盡量以較少的指標(biāo)系統(tǒng)、科學(xué)地反映廣西科技企業(yè)孵化器發(fā)展實(shí)際情況;第三,可操作性原則。以現(xiàn)行的國家火炬統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)和反應(yīng)孵化器實(shí)際情況的材料作為評(píng)估依據(jù),評(píng)估數(shù)據(jù)易于采集,計(jì)算方法簡便、科學(xué),易于操作;第四,適用性原則。評(píng)估指標(biāo)在選取過程中,充分結(jié)合廣西科技企業(yè)孵化器發(fā)展實(shí)際情況和發(fā)展特點(diǎn),廣泛吸收了孵化器行業(yè)意見,確保評(píng)估規(guī)范的適用性。(三)評(píng)估指標(biāo)按照“定量”和“定性”相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式,采用“指標(biāo)分解法”和“德爾菲法”相結(jié)合的方法構(gòu)建“廣西科技企業(yè)孵化器孵化服務(wù)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”。指標(biāo)體系由一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,其中,一級(jí)指標(biāo)4項(xiàng),二級(jí)指標(biāo)18項(xiàng),三級(jí)指標(biāo)36項(xiàng)。指標(biāo)體系包括定量指標(biāo)24項(xiàng),權(quán)重占比為65%;定性指標(biāo)12項(xiàng),權(quán)重占比為35%。其內(nèi)容詳見附錄2。(四)評(píng)估方法課題組成員搜集大量科技企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)資料,并對廣西南寧、柳州、桂林、貴港、崇左等市的科技企業(yè)孵化器進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。如:柳州津匯國際科技企業(yè)孵化器、廣西信息產(chǎn)業(yè)孵化基地、廣西申能達(dá)科技企業(yè)孵化器、貴港市星邁科技企業(yè)孵化器等。對調(diào)研的科技企業(yè)孵化器的經(jīng)營發(fā)展、服務(wù)能力、孵化績效、社會(huì)效益進(jìn)行綜合分析、評(píng)估,選出了廣西孵化器綜合評(píng)估方法。廣西科技企業(yè)孵化器績效評(píng)價(jià)是多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià),需通過一定的數(shù)學(xué)函數(shù)將多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)值“合成”為一個(gè)整體性的綜合評(píng)價(jià)值。具體計(jì)算方法參考《廣西創(chuàng)業(yè)孵化載體績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》結(jié)合實(shí)際進(jìn)行確定如下:分別對定量指標(biāo)和定性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估計(jì)分,最后采用定性+定量的方式計(jì)算評(píng)估指標(biāo)最終得分。1.定量指標(biāo)科技企業(yè)孵化器管理辦法中涉及到的定量指標(biāo):定量指標(biāo)(Y)=X×Z×100式中:X——孵化器該項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值;Z——評(píng)審專家對孵化器該項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值的可信度判斷的均值??萍计髽I(yè)孵化器管理辦法中未涉及到的定量指標(biāo)需要以上一年參加火炬統(tǒng)計(jì)的所有自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器的該項(xiàng)指標(biāo)的均值為基準(zhǔn)進(jìn)行比較:定量指標(biāo)(Y)=(式中:X——孵化器該項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值;X”——上年度火炬統(tǒng)計(jì)所有孵化器的該項(xiàng)指標(biāo)的均值Z——評(píng)審專家對孵化器該項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值的可信度判斷的均值。評(píng)審專家對孵化器該項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值的可信度判斷的均值Z:Z定量指標(biāo)2.定性指標(biāo)參照《廣西創(chuàng)業(yè)孵化載體績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》進(jìn)行確定,具體評(píng)價(jià)等級(jí)見圖3.圖3《廣西創(chuàng)業(yè)孵化載體績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》定性指標(biāo)評(píng)價(jià)方法3.評(píng)估指標(biāo)最終得分是所有具體指標(biāo)的算術(shù)和:孵化器的綜合評(píng)價(jià)值式中:Ai——為第iBi——為第iN——為三級(jí)指標(biāo)個(gè)數(shù)。(五)評(píng)估流程參考T/GXAS297《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)規(guī)范》的評(píng)估流程,結(jié)合科技企業(yè)孵化器的實(shí)際評(píng)估需要進(jìn)行確定。流程分為:選取并建立評(píng)估指標(biāo)、數(shù)據(jù)收集、審核評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)測算及報(bào)告撰寫、結(jié)果反饋。選取并建立評(píng)估指標(biāo)要求見圖4。圖4評(píng)估指標(biāo)要求數(shù)據(jù)收集需要分別對定量和定性數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取。從每年孵化器提交的火炬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以獲得定量指標(biāo)數(shù)據(jù);通過對孵化器提交的年度運(yùn)營報(bào)告進(jìn)行專家評(píng)判后得到評(píng)價(jià)值作為定性指標(biāo)數(shù)據(jù)。審核評(píng)價(jià)方法同樣分為定量指標(biāo)評(píng)價(jià)和定性指標(biāo)評(píng)價(jià),其具體的評(píng)價(jià)思路參考了T/GXAS297《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)規(guī)范》評(píng)價(jià)方法,見圖5。圖5審核評(píng)價(jià)方法最后的環(huán)節(jié)需要按照評(píng)估辦法進(jìn)行數(shù)據(jù)測算,根據(jù)得到的評(píng)估結(jié)果撰寫專題報(bào)告。最終的績效評(píng)估需要及時(shí)向第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)果反饋。(六)評(píng)估結(jié)果參考《廣西壯族自治區(qū)科技企業(yè)孵化器管理辦法》第十九條,將評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、整改三個(gè)等級(jí),具體等級(jí)結(jié)果見圖6。圖6評(píng)估結(jié)果等級(jí)劃分六、國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況及與法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系經(jīng)查閱,國內(nèi)與科技企業(yè)孵化器有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)有GB/T39668-2020《科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范》、DB51/T2698-2020《科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范》、DB3401/T214-2020《科技企業(yè)孵化器孵化服務(wù)規(guī)范》、DB3301/T0320-2020《科技企業(yè)孵化器服務(wù)分級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范》、DB32/T3189-2017《科技企業(yè)孵化器質(zhì)量管理體系要求》、DB3210/T1083-2021《科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范》、DB1301/T355-2020《科技企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)指南》。以上標(biāo)準(zhǔn)都是針對科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范或者質(zhì)量管理體系的要求,不涉及科技企業(yè)孵化器的績效評(píng)估規(guī)范。因此,國內(nèi)未制定與科技企業(yè)孵化器的績效評(píng)估規(guī)范有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣西地方標(biāo)準(zhǔn)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與現(xiàn)行的法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)無沖突,標(biāo)準(zhǔn)的編寫符合GB/T1.1-2020的要求。七、重大分歧意見發(fā)處理經(jīng)過和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)研制過程中無重大分歧意見。八、自我承諾本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與各項(xiàng)指標(biāo)不低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)編制小組2022年4月8日附錄1廣西壯族自治區(qū)科技企業(yè)孵化器孵化績效評(píng)估表(建議稿)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)估內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則指標(biāo)類型分值得分一、經(jīng)營發(fā)展(15%)1.孵化場地情況孵化器可自主支配孵化場地總面積5000㎡以上。定量12.入孵企業(yè)情況孵化器在孵企業(yè)30家以上。(專業(yè)孵化器20家)定量53.服務(wù)團(tuán)隊(duì)情況專業(yè)孵化服務(wù)人員與在孵企業(yè)比例定量24.經(jīng)營收入情況孵化器總收入增長比例定量4孵化器綜合服務(wù)收入和投資收入占孵化器總收入的比例定量3二、服務(wù)能力(15%)5.孵化基金規(guī)模孵化器孵化基金總額定量36.創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師平均對接企業(yè)數(shù)量定量27.公共服務(wù)配套孵化器簽約中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量與在孵企業(yè)總數(shù)的比例定量2孵化器公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和開展技術(shù)服務(wù)情況定性49.企業(yè)孵化鏈條建設(shè)孵化器開展“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”鏈條建設(shè)工作及成效定性110.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源整合孵化器開展產(chǎn)學(xué)研合作、推動(dòng)大中小融通等方面的工作及成效定性1孵化器開展國際合作和引進(jìn)國際創(chuàng)新資源方面的工作和成效定性2三、孵化績效(45%)11.企業(yè)發(fā)展孵化器在孵企業(yè)總收入增長比例定量512.投融資成效獲得投融資的在孵企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總數(shù)的比例定量813.企業(yè)創(chuàng)新提升孵化器在孵企業(yè)研發(fā)總投入占在孵企業(yè)總收入的比例定量4孵化器在孵企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)數(shù)與在孵企業(yè)總數(shù)的比例定量614.企業(yè)培育與孵化成效孵化器新增在孵企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總數(shù)的比例定量4孵化器新增畢業(yè)企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總數(shù)的比例定量6孵化器在孵企業(yè)中科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總數(shù)的比例定量4孵化器在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)中上市(掛牌)、被并購或銷售收入超過5000萬元的企業(yè)數(shù)量定量8四、社會(huì)效益(25%)15.創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化器帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況定性2孵化器在孵企業(yè)吸納大專以上人員就業(yè)人數(shù)占在孵企業(yè)總?cè)藬?shù)的比例定量1吸納應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生占比定量4引入大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)情況定量516.產(chǎn)業(yè)支撐孵化器對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用定性3附錄2廣西壯族自治區(qū)科技企業(yè)孵化器績效評(píng)估指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)序號(hào)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)權(quán)重指標(biāo)類型(1)經(jīng)營發(fā)展(15%)1孵化場地情況孵化場地總面積2定量指標(biāo)2入孵企業(yè)情況孵化器在孵企業(yè)數(shù)量3定量指標(biāo)3服務(wù)團(tuán)隊(duì)情況專業(yè)孵化服務(wù)人員與在孵企業(yè)比例3定量指標(biāo)4經(jīng)營收入情況孵化器總收入同比增長比例2定量指標(biāo)孵化器綜合服務(wù)收入和投資收入占孵化器總收入的比例2定量指標(biāo)5持續(xù)發(fā)展保障運(yùn)行管理機(jī)制完善程度及持續(xù)運(yùn)營保障措施合理性3定性指標(biāo)(2)服務(wù)能力(15%)6孵化基金規(guī)模孵化器孵化基金總額3定量指標(biāo)7創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師平均對接企業(yè)數(shù)量2定量指標(biāo)8公共服務(wù)配套孵化器簽約中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量2定量指標(biāo)為在孵企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、投融資、資源對接等方面服務(wù)情況3定性指標(biāo)孵化器公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和開展技術(shù)服務(wù)情況4定性指標(biāo)9孵化鏈條建設(shè)孵化器開展“眾創(chuàng)-孵化-加速”孵化機(jī)制建設(shè)及服務(wù)成效3定性指標(biāo)10創(chuàng)

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