山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系

勞動與社會保障教研室

一、選擇題：

1、我國的保險(xiǎn)互助組織最早產(chǎn)生于（）

A、北京B、上海C、武漢D、廣東

2、最早出現(xiàn)的社會保障模式是：（）

A、投保資助型B、福利國家型C、國家保險(xiǎn)型D、儲蓄保險(xiǎn)型

3、1948年正式宣布第一個(gè)建成福利國家的是：（）

A、法國B、德國C、英國D、瑞典

4、具有“福利國家櫥窗”之稱的是：（）

A、新加坡B、德國C、英國D、瑞典

5、保障社會安全的最后一道防線是：（）

A、社會保險(xiǎn)B、社會救濟(jì)C、社會福利D、社會優(yōu)撫

6、社會保障的最高層次是（）

A、社會保險(xiǎn)B、社會救濟(jì)C、社會福利D、社會優(yōu)撫

7、國家統(tǒng)籌的保險(xiǎn)模式最早是在（）建立

A、中國B、前蘇聯(lián)C、英國D、德國

8、投保資助型的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式最典型的國家是（）

A、瑞典B、新加坡C、美國D、德國

9、實(shí)行自我保障模式最典型的國家是（）

A、瑞典B、新加坡C、英國D、中國

10、（）頒布的失業(yè)社會保險(xiǎn)立法，標(biāo)志著世界上強(qiáng)制性失業(yè)社會保險(xiǎn)制度的誕生

A、法國B、德國C、瑞典D、英國

11、目前采用最多的失業(yè)保障模式是（）

A、非強(qiáng)制性的失業(yè)保障模式B、失業(yè)救濟(jì)制度C、國家立法強(qiáng)制實(shí)施的失業(yè)社會保險(xiǎn)。

12、50年代初期，工業(yè)國家規(guī)定的失業(yè)津貼等待期多數(shù)是（）天

A、6B、7C、8D、9

13、累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的，給付期最長（）月。

A、12B、18C、24D、30

14、我國于（）年起，開始推行合同制，同時(shí)頒布了《國營企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》,

標(biāo)志著我國就業(yè)保障制度開始與市場經(jīng)濟(jì)國家接軌。

A、1985B、1986C、1987D、1988

15、1883年（）政府頒布《疾病保險(xiǎn)法》，標(biāo)志著世界上第一個(gè)強(qiáng)制性醫(yī)療保險(xiǎn)制度的誕

生。

A、美國B、德國C、智利D、瑞典

16、（）于1920年首創(chuàng)了全民衛(wèi)生服務(wù)，即由政府負(fù)責(zé)向全民提供醫(yī)療服務(wù)，并且主要通

過國家財(cái)政支付。

A、匈牙利B、瑞典C、芬蘭D、挪威

17、美國老年醫(yī)療保險(xiǎn)中采取的一種新的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用支付方法是（）

A、工資制B、定額付費(fèi)C、按病種分類付費(fèi)D、RBRVS支付制

18、HMOS四種形式中最普遍的是（）

A、有醫(yī)療服務(wù)提供者發(fā)起并組織管理

B、由私人醫(yī)療料保險(xiǎn)公司發(fā)起

C、有大中企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合組織發(fā)起

D、有社區(qū)團(tuán)體組織發(fā)起

19、醫(yī)療保險(xiǎn)制度中最高支付限額原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的（）倍左右

A、2B、3C、4D、5

20、（）實(shí)行儲蓄保險(xiǎn)型醫(yī)療保險(xiǎn)制度，還實(shí)行了健保雙全和MEDI計(jì)劃

A、瑞典B、新加坡C、美國D、德國

21、按基金籌集和費(fèi)用分擔(dān)方式，社會保險(xiǎn)模式可分為（）

A、投保資助型B、國家保險(xiǎn)型C、福利國家型D、儲蓄保險(xiǎn)型

22、社會保障制度包括（）

A、社會保險(xiǎn)B、社會救濟(jì)C、社會福利D、社會優(yōu)撫

23、社會福利的內(nèi)容（）

A、未成年人福利B、老人福利C、殘疾人福利D、勞動者福利

24、社會保險(xiǎn)基金的特點(diǎn)（）

A、強(qiáng)制性B、補(bǔ)償性C、儲蓄性D、互濟(jì)性

25、社?；鸬膩碓辞溃ǎ?/p>

A、企業(yè)繳納B、勞動者個(gè)人繳納C、國家財(cái)政基金D、基金投資收益

26、我國長期實(shí)行（）的就業(yè)政策

A、高就業(yè)B、低工資C、高工資D、高福利

27、老年保險(xiǎn)制度的三種基本模式（）

A、國家統(tǒng)籌的保險(xiǎn)模式B、投保資助型C、自我保障型D、福利國家型

28、職業(yè)教育與培訓(xùn)分為三個(gè)層次（）

A、職前訓(xùn)練B、在職培訓(xùn)C、失業(yè)培訓(xùn)D、普通教育

29、享受老年社會保險(xiǎn)，必須達(dá)到規(guī)定的年齡和所要求的工作年限，才能領(lǐng)取養(yǎng)老金，實(shí)行

該種限制條件的國家有（）

A、前蘇聯(lián)B、中國C、東歐社會主義國家D、新加坡

30、老年社會保險(xiǎn)基金中，是退休費(fèi)用定量化，必須考慮（）

A、預(yù)定死亡率B、預(yù)定退休率C、預(yù)定出生率D、預(yù)定新增就業(yè)率

31、從事鉛汞業(yè)等有害身體健康的工作者其工齡計(jì)算工作一年按（）計(jì)算

A、一年B、一年零三個(gè)月C、一年零六個(gè)月D、一年零九個(gè)月

32、就業(yè)保障制度包括（）

A、失業(yè)預(yù)防B、失業(yè)補(bǔ)救C、失業(yè)保險(xiǎn)D、職工培訓(xùn)

33、失業(yè)保險(xiǎn)金的給付期限最長為（），最短為（）

A、24,12B、18,12C、24,18D、34,24

34、醫(yī)療保障中實(shí)行貝弗里奇模式的有（）

A、英國B、瑞典C、前蘇聯(lián)D、芬蘭

35、社會保險(xiǎn)基金的投資方向有（）

A、政府債券B、銀行儲蓄C、股票D、項(xiàng)目基金

36、社?；鸬耐顿Y原則（）

A、安全性原則B、長期受益原則C、多樣化D、可流動性

37、社?；鸬奶攸c(diǎn)（）

A、強(qiáng)制性B、安全性C、儲蓄性D、互濟(jì)性

38、社會保險(xiǎn)體系的基本組成部分（）

A、社會保險(xiǎn)B、社會優(yōu)撫C、社會救濟(jì)D、社會福利

39、社會福利包括（）

A、未成年人福利B、殘疾人福利C、老年人福利D、勞動者福利

40、醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌集資金的原則是（）

A、以支定收B、以收定支C、收支平衡D、略有結(jié)余

41、社會保障的最初形態(tài)是（）

A、社會保險(xiǎn)B、社會救濟(jì)C、社會優(yōu)撫D、社會福利

42、社會保險(xiǎn)的特點(diǎn)（）

A、強(qiáng)制行B、互濟(jì)性C、儲蓄性D、補(bǔ)償性

43、社會保險(xiǎn)體系的核心部分是（）

A、社會保險(xiǎn)B、社會救濟(jì)C、社會福利D、社會優(yōu)撫

44、改革醫(yī)療保險(xiǎn)制度的原則（）

A、低水平B、廣覆蓋C、雙方負(fù)擔(dān)D、通脹結(jié)合

45、政府可以運(yùn)用社會保險(xiǎn)進(jìn)行宏觀調(diào)控，主要表現(xiàn)在（）

A、自動穩(wěn)定器B、相機(jī)抉擇的財(cái)政政策C、基金投向D、貨幣政策

46、我國目前養(yǎng)老金的籌集方式基本上是（）

A、現(xiàn)收現(xiàn)付式B、儲備積累式C、混合式

47、1993年以來，我國出現(xiàn)了第（）次失業(yè)高峰

A、3B、4C、5D、6

48、醫(yī)療保險(xiǎn)的特點(diǎn)是（）

A、普遍性B、復(fù)雜性C、短期性D、長期性

49、一直保持使用私人醫(yī)療保險(xiǎn)體制的是（）

A、瑞典B、芬蘭C、挪威D、美國

50、醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)用最普遍的一種費(fèi)用支付方式是（）

A、按服務(wù)項(xiàng)目B、按人頭C、總額預(yù)算制D、定額付費(fèi)制

51、我國的職工福利制度是在供給制和傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制F形成和發(fā)展起來的，其基本特

征是：

A、業(yè)有充分自主權(quán)B、企業(yè)辦社會、福利項(xiàng)目多，形式單一

C、實(shí)行純粹福利分配D、福利項(xiàng)目靈活多樣

52、實(shí)行從商品化為主的住房保障形式的國家有：

A、美國B、英國C、德國D、波蘭

53、下列國家中屬于商品化兼福利政策的住房保障模式：

A、捷克B、新加坡C、德國D、日本

54、新加坡從1995年開始實(shí)行中央公積金制度，規(guī)定------的公積金用于購買住房及保險(xiǎn)

金，其余用于醫(yī)療費(fèi)及其他特殊費(fèi)用。

A、80%B、85%C、60%D、75%

55、我國改革前住房保障制度是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，其主要特點(diǎn)有：

A、福利性B、供給性C、非商品性D、產(chǎn)權(quán)模糊性

56、住房公積金歸職工個(gè)人所有，存入職工個(gè)人公積金帳戶，可以把職工住房公積金帳戶與

------兩種功能不同，支付使用處于不同階段的帳戶資金通用，以提高資金的使用效果。

A、職工福利基金帳戶B、職工困難補(bǔ)助個(gè)人帳戶

C、職工養(yǎng)老個(gè)人帳戶D、職工生育津貼帳戶

57、國際上確定最低生活保障的方法有多種。按照一個(gè)家體用于飲食支出的比例來大體測定

該家體的生活水平的測定方法是：

A、生活需求法B、恩格爾系數(shù)法C、生活形態(tài)法D、國際貧困標(biāo)準(zhǔn)法

58、一般說來，要享受最低生活保障待遇，必須經(jīng)過——程序。

A、保障最低生活需求原則B、普遍性原則C、法制化原貝IJD、維護(hù)個(gè)人尊嚴(yán)的原則

59、最低生活保障遵循以下原則才能建立有效的安全網(wǎng)：

A、保障最低生活需求原則B、普遍性原則

C、法制化原則D、維護(hù)個(gè)人尊嚴(yán)的原則

60、目前，我國開展的最低生活保障制度，主要由各級-----制定政策，負(fù)責(zé)行政管理，居

委會、街道辦事處具體實(shí)施。

A、勞動與社會保障部門B、勞動服務(wù)部門C、政府部門D、民政部門

61、下列關(guān)于致貧因素的分析，屬于人的因素的是：

A、人的身體素質(zhì)B、文化素質(zhì)C、人口出生率

D、口的不健康心理和不合理的經(jīng)濟(jì)行為導(dǎo)致貧困狀況的持續(xù)

62、以下農(nóng)村扶貧的方式和方法中，具有人力資源開發(fā)和就業(yè)促成雙重性質(zhì)，扶貧效果深遠(yuǎn)

的扶貧方式是：

A、以工代賑B、勞務(wù)輸出C、小額信貸D、生活救濟(jì)

63、扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，首要條件是：

A、政策支持和引導(dǎo)B、思想扶持C、科技和信息D、足夠的資金

64、我國扶貧資金的來源有：

A、國家扶貧資金B(yǎng)、地方配套資金C、國際組織扶貧資金D、企業(yè)幫扶資金

65、以下屬于法律援助內(nèi)容的是：

A、訴訟費(fèi)減免B、免費(fèi)提供律師C、公證D、法律咨詢服務(wù)

66、發(fā)展中國家法律援助制度在20世紀(jì)六七卜年代才開始建立，還沒有西方發(fā)達(dá)國家那樣

完備的法律援助制度。法律體制多元化現(xiàn)象的存在，使得-----在很長時(shí)期內(nèi)一直是發(fā)展中

國家法律制度的基礎(chǔ)和處理糾紛的主要手段。

A、法律援助B、民法C、訴訟法D、傳統(tǒng)的習(xí)慣法

67、我國法律援助制度是社會主義制度的本質(zhì)要求,是社會主義民主和法制建設(shè)發(fā)展的體現(xiàn),

有關(guān)其本質(zhì)的說法正確的是：

A、體現(xiàn)國家對全體人民基本公民權(quán)利的保障B、完善訴訟民主機(jī)制，完善社會保障體系

B、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)改革措施的發(fā)展D、化解社會矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)

68、下列法律法規(guī)中，包括法律援助規(guī)定的是：

A、《中華人民共和國律師法》B、《刑事訴訟法》C、《民事訴訟法》D、《法律援助法》

69、世界各國法律援助資金來源主要有直接投入和間接投入兩種模式，法律援助資金間接投

入的主要方式是：

A、法院免費(fèi)訴訟制度B、政府財(cái)政撥款C、訴訟保險(xiǎn)D、社會捐贈

70..................是確定當(dāng)事人能否獲得法律援助的基本條件，是決定法律援助程序能否啟動的關(guān)

鍵。它既體現(xiàn)法律援助制度的性質(zhì)，也體現(xiàn)了國家經(jīng)濟(jì)和法律援助制度的發(fā)達(dá)程度。

A、法律援助對象的確定B、法律援助的對象和范圍

B、法律援助資金的到位D、法律援助立法和范圍

71、我國法律援助的范圍主要是：

A、公訴案件的被告B、有經(jīng)濟(jì)困難的自訴案件的當(dāng)事人

C、盲聾啞殘疾人、未成年人D、可能被判死刑的被告人

72、從社區(qū)發(fā)展形成的過程可以看出，當(dāng)代社區(qū)發(fā)展的主要內(nèi)容是：

A、社區(qū)治理和社區(qū)福利B、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)

C、社區(qū)工作和社區(qū)福利D、社區(qū)生活和社區(qū)發(fā)展

73、近30年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，包括那些高福利國家，政府的包袱越背越重，普遍感到單

純依靠政府解決不了全社會的福利和社會服務(wù)問題。于是，這些國家逐步將之轉(zhuǎn)為——的

社會福利和社會服務(wù)體系。

A、群眾自治B、自我服務(wù)C、小型、多樣D、分散于社區(qū)

74、社區(qū)服務(wù)作為一種新型的社會保障模式，與傳統(tǒng)意義的社會保障工作和一般性的社會工

作相比，有以下特征：

A、福利性服務(wù)B、區(qū)域性服務(wù)C、群眾性服務(wù)D、綜合性服務(wù)

75、下列關(guān)于社區(qū)服務(wù)的說法不正確的是：

A、社區(qū)服務(wù)能夠充分國家和單位福利的不足，實(shí)現(xiàn)社會福利社會化

B、社區(qū)服務(wù)的基本功能是互助互濟(jì)，協(xié)調(diào)人際關(guān)系，緩解社會矛盾

C、當(dāng)前我國社區(qū)服務(wù)的管理體制健全，社會參與率高

D、進(jìn)一步發(fā)展我國社區(qū)服務(wù)事業(yè)，需要加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)，提高社區(qū)服務(wù)的規(guī)范化水平

76、社會保險(xiǎn)區(qū)別于雇主責(zé)任保險(xiǎn)的突出特點(diǎn)是

A.統(tǒng)一籌措保險(xiǎn)資金B(yǎng).共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

C.更有效的保障工人的利益D.分擔(dān)企業(yè)的責(zé)任

77、——是工傷保險(xiǎn)待遇給付的前提條件

A.職業(yè)病B.工傷C.殘廢D.工傷鑒定

78、工傷保險(xiǎn)施行

A有償責(zé)任制B無償責(zé)任制C共同責(zé)任制

79、1953年，我國頒布了《勞動保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》，建立起企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)制度，其

主要特點(diǎn)是

A單位保險(xiǎn)B社會保險(xiǎn)C職工保險(xiǎn)D政府保險(xiǎn)

80、1996年——的頒布實(shí)施，將工傷保險(xiǎn)作為一種相對獨(dú)立的制度，加以體系化I、規(guī)范

化，表明我國的工傷保險(xiǎn)制度的建設(shè)進(jìn)入??個(gè)嶄新的階段

A《勞動保險(xiǎn)條例》B《勞動保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》C《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)法》

D《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》

81、工傷保險(xiǎn)待遇主要分幾個(gè)部分以下

A醫(yī)療待遇B疾病待遇C傷殘待遇D死亡待遇

82、綜合考察當(dāng)代優(yōu)撫失業(yè)，其發(fā)展形勢大致可地分三類

A社會保險(xiǎn)式B社會救助式C社會福利褒揚(yáng)性D社會救濟(jì)式

83、下列不屬于社會優(yōu)撫的對象是

A復(fù)員軍人家屬B現(xiàn)役軍人C退役軍人D病故軍人的家屬

84、優(yōu)撫保障制度最基本的內(nèi)容

A死亡優(yōu)撫B傷殘優(yōu)撫C社會優(yōu)待D退役安置

85、社會優(yōu)待手段包括

A資金保障B服務(wù)保障C資金保障和服務(wù)保障D就業(yè)保障

86、社會優(yōu)撫的資金來源渠道主要有

A國家政策撥款B企業(yè)繳納費(fèi)用C社會募集統(tǒng)籌D個(gè)人投保

87、下列不屬于社會優(yōu)撫保障基金的是

A撫恤優(yōu)撫B安置經(jīng)費(fèi)C福利費(fèi)D補(bǔ)助費(fèi)

88、殘疾人社會保障的原則

A機(jī)會均等B特別扶助C特別保障D普遍國民待遇

89、以下屬于于殘疾人社會保障制度的內(nèi)容有

A康復(fù)保障B教育保障C就業(yè)保障D環(huán)境保障

90、我國殘疾人社會保障法規(guī)定：康復(fù)技術(shù)以——為骨干-----為基礎(chǔ)，——為依托，已實(shí)

用易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點(diǎn)，并開展新的技術(shù)研究，開發(fā)和利用，為殘疾人提供有效

的康復(fù)服務(wù)

A社區(qū)康復(fù)B康復(fù)機(jī)構(gòu)C殘疾人家庭D康復(fù)協(xié)會

91、根據(jù)國殘疾人教育的發(fā)展方針，殘疾人教育著重發(fā)展

A義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育B義務(wù)教育C中等職業(yè)教育D高等教育

92、根據(jù)我國《殘疾人社會保障法》規(guī)定，殘疾人教育采取——的方針

A集中就業(yè)B集中和分散相結(jié)合C多層次，多種形式D多渠道

93、我國殘疾人社會保障體有以下幾部分組成

A殘疾人社會物質(zhì)保障B殘疾人社會安全保障C殘疾人文化福利保障

D殘疾人社會發(fā)展保障

94、職工利的主要內(nèi)容

A職工集體福利B職工福利基金C職工福利補(bǔ)助D職工福利費(fèi)用

95、------是國家和單位職用于生活福利設(shè)施和福利補(bǔ)貼的各種費(fèi)用的總稱

A職工福利經(jīng)費(fèi)B職工福利基金C職工福利補(bǔ)助D職工福利費(fèi)用

96、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工福利費(fèi)的主要來源是

A國家財(cái)政撥款B單位行政費(fèi)用C單位收入D個(gè)人繳費(fèi)

97、卜列哪項(xiàng)不屬于與改革職工福利制度相配套的重要舉措

A改革企業(yè)勞動人事制度B改革企業(yè)經(jīng)營管理制度

C改革企業(yè)工資分配制度D改革企業(yè)社會保險(xiǎn)制度

98、職工生活困難補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從——中列支

A企業(yè)社會保障基金B(yǎng)企業(yè)福利基金C企業(yè)后備基金D企業(yè)發(fā)展基金

99、西方國家的企業(yè)主動向職工提供的福利中，與我國職工生活福利文化福利相類似的項(xiàng)目

主要有

A帶薪休息B職工援助方案C教育資助D生活福利

100、按照國際標(biāo)準(zhǔn)，住房補(bǔ)貼一般占職工工資的——

A10%—15%B10%—25%C20%—35%D20%—30%

101、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的分擔(dān)方式()

A定額自付B扣除保險(xiǎn)C共付保險(xiǎn)D限額保

二、填空題

1、英國政府于1601年頒布了------，標(biāo)志著社會保障制度的萌芽。

2............是世界上第?個(gè)實(shí)行社會保障制度的國家。

3--------、-------年，在羅斯福總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，美國通過了歷史上第一部--------。

4、1948年，英國正式宣布第一個(gè)建成-........。

5、------------被稱為“福利國家櫥窗

6、新中國成立后，政務(wù)院于1951年正式頒布了適用于國營、公私合營、私營企業(yè)和合作

社的全國統(tǒng)一的---------------。

7、中國社會保障體系主要山....................................和.............四部

分組成。

8............................是社會保障制度的核心部分，..............是社會保障的最高層次；

------------------是社會保障最后一道防線。

9、社會保險(xiǎn)基金由三個(gè)基本特點(diǎn)：........................和................0

10、現(xiàn)代老年社會保障的類型有：---------------------------和----------------。

11、我國目前的退休制度規(guī)定的退休年齡是：男職工--------歲，女職

工------歲。

12、老年社會保險(xiǎn)基金的籌集方式主要有三種：——、------和

--------我國目前養(yǎng)老金的籌集方式主要是：---------------------。

13、1993年頒布了《國有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》，1999年頒布了------------，新興的就

業(yè)保障制度基本形成。

14、醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌集的原則：-------------、--------------、------------------。

15、醫(yī)療社會保險(xiǎn)是社會保險(xiǎn)體系的重要組成部分，特點(diǎn)是：------------------------

16殘疾人社會保險(xiǎn)應(yīng)遵循-----------和------------------原則。

17、殘疾人社會保險(xiǎn)包括：.........................................................

福利保障和環(huán)境保障六項(xiàng)。

18、我國殘疾人社會保障的改革模式應(yīng)以..........為主體模式，以...........為扶助模

式。

19、職工福利的主要特點(diǎn)有普遍性............................................

20、職工福利分為-----------和----------------。

21、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工福利費(fèi)，主要來自---------------。

22、我國改革前的住房保障制度是一種福利式的住房分配制度，具有-----------

23、貧困包括------------和------------------。

24、確定最低生活標(biāo)準(zhǔn)的方法有生活需求法、................

25、社會保障制度是以.........為主體，依據(jù)法律規(guī)定，通過一.............，對公民在

暫時(shí)或永久失去勞動能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難是給與物質(zhì)幫助保障其基本生活

的制度。

26、福利國家理論的提出者是------------------------等人。

27、20世紀(jì)初，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家——.....主張以“社會福利'’作為經(jīng)濟(jì)研究的中心。

28、------------和----------------為社會保障制度建立樹立了理論基礎(chǔ)。

29、1942年，英國的..........設(shè)計(jì)了“從搖籃到墳?zāi)埂钡母＠胧?/p>

30、我國的保險(xiǎn)互助組織最早出現(xiàn)在----------------。

31社會救濟(jì)的內(nèi)容可以歸納為-...........和..............兩大類。

32、社會保障體系的核心部分。

33...............................................是社會保障體系的最高層次。

34、--------------------是社會保障體系的最后一道防線。

35、社會保險(xiǎn)基金有以下特點(diǎn)：.......................................

36、社會保險(xiǎn)基金的主要來源有------------------------和----------------------。

37、社會保險(xiǎn)的投資原則是..............................................和

38、社會保障實(shí)行國家統(tǒng)一管理的是...................。

39、社會保障實(shí)行上下分層管理的是-------------------o

40、世界各國社會保障管理體制分為：..................................和

41、社會保障水平=........./—..........*100%。

42、社會保障水平的測定和分析要堅(jiān)持-------------分析和---------------相結(jié)合的方

式。

43、產(chǎn)權(quán)可理解為對稀缺資源的------------------------------------------和

44、在社會保障制度中，公平必須以--------------為前提，------是效率的保障。

45、自我保障模式取得成功的是----------------。

46、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的計(jì)算方法有：------------------------和------------三種。

47、對老年社會保險(xiǎn)基金的影響因素主要有：--------------和-------------------o

48、現(xiàn)代老年社會保險(xiǎn)的原則是：---------------------------------------o

49、工人與干部退休待遇，按期工齡長短，按月領(lǐng)取退休金，其標(biāo)準(zhǔn)一般為本人工資的

50、我國養(yǎng)老保險(xiǎn)金收支由一........轉(zhuǎn)為..............，建立新的籌資方式。

51、現(xiàn)階段我國農(nóng)村老年社會保險(xiǎn)的內(nèi)容主要有----------和-------------o

52、我國現(xiàn)階段老年社會保險(xiǎn)的核心內(nèi)容是明確享受退休待遇的條件，根據(jù).............

原則確定退休待遇標(biāo)準(zhǔn)。

53、就業(yè)保障制度包括：......................................三方面內(nèi)容。

54、確定失業(yè)控制目標(biāo)是在調(diào)查分析和綜合考慮社會經(jīng)濟(jì)因素的基礎(chǔ)上劃定

---------------、-----------、--------------，作為失業(yè)預(yù)警的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

55、職業(yè)教育和培訓(xùn)分為三個(gè)層次：------------------------和------------。

56、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會主要從兩個(gè)方面入手，一是--------------二是------------o

57、英國1911年頒布的失業(yè)社會保險(xiǎn)法，標(biāo)示著世界上-----------制度的誕生。

59、世界各國的失業(yè)社會保險(xiǎn)制度大致可以分為以下三種基本類型：....................

---------------------------和-----------------------。

60、世界上目前采取最多的失業(yè)保險(xiǎn)模式是.................o

61、失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集模式有：----------------------------------和

62、1999年1月22日，國務(wù)院頒布--------條例中將待業(yè)保險(xiǎn)改為失業(yè)保險(xiǎn)。

63、1998年6月9日，中共中央國務(wù)院發(fā)出了...........對失業(yè)預(yù)防、失業(yè)補(bǔ)助和失業(yè)社

會保險(xiǎn)提出全面的指導(dǎo)意見。

64、.............是醫(yī)療社會保險(xiǎn)基金的主要來源。

65、保險(xiǎn)費(fèi)的繳納方式有多種，最多用的是與--------------掛鉤。

66、醫(yī)療社會保險(xiǎn)改革過程中，從后付制改為-...............。

67、“有管理的保健“最重要的形勢是----------------和----------------。

68、1993年，勞動部頒布了..........建立了與市場經(jīng)濟(jì)適應(yīng)的工傷保險(xiǎn)制度的框架。

69、1993年,黨的卜四屆三中全會決議中明確提出，要建立--------------和--------------

相結(jié)合的新型職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

70、喪失勞動能力的程度有三種---------------------、----------------。

71、工傷保險(xiǎn)實(shí)行“..........”，受傷害者不承擔(dān)任何費(fèi)用。

72、建立工傷保險(xiǎn)與職業(yè)傷害之間關(guān)系的第一部立法，是美國馬薩諸塞州1912年制定的

73、關(guān)于保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，國家有統(tǒng)一的規(guī)定，主要包括：-----------------------------

.............和..................O

74、工傷保險(xiǎn)待遇主要包括：------------------------和--------------o

75、從全世界看，產(chǎn)假長度一般為..................周。

76、生育社會保險(xiǎn)是為---------和-----------------的婦女提供物質(zhì)幫助和產(chǎn)假，以保障

母子的基本生活及孕產(chǎn)期的醫(yī)療保健需要。

77、1999年，第87屆國際勞工大會通過-----------，目的是在全世界范圍內(nèi)有效制止最

有害得童工形式。

78、1918年，英國議會通過了保障婦女五歲以下兒童健康的---------。

79、1911年，-----------首先將社會保障范圍擴(kuò)大到產(chǎn)婦，把生育列為疾病保險(xiǎn)范圍。

80、我國法律規(guī)定，女職工產(chǎn)假為——天，其中產(chǎn)前休假-------天，難產(chǎn)的增加產(chǎn)假

----------天。

81、我國法律規(guī)定，多胞胎生育的，沒多生一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假------天。

82、現(xiàn)代社會優(yōu)撫的主要形式有------、-----------、-----------三類。

83、目前各國社會優(yōu)撫資金的來源渠道主要有三條，一是---------------------，二是

......................,三是............-............。

84、我國優(yōu)撫保障制度采取------------和...............兩種手段。

85、殘疾人社會保障應(yīng)遵循...........原則和.............原則。

86、殘疾人社會保障制度內(nèi)容主要有------------------------------------------

.........、.............和.............六個(gè)方面。

87、1990年12月28日通過的《..........》，初步奠定了我國殘疾人社會保障事業(yè)的法

律基礎(chǔ)。

88、我國的社會保障改革應(yīng)以---------為主體模式，以-----------為輔助模式。

89、職工福利主要有----------、---------------、------------和---------四大主要特

征。

90、實(shí)施職工福利必須遵循..................................和............四大基本

原則。

91、職工福利分為----------和.............。

美國和日本是實(shí)行-------------住房保障形式的國家。

92、英國、德國、新加坡屬于.........的住房保障模式。

93、捷克、羅馬尼亞等國實(shí)行-------------的住房保障模式。

94、前民主德國實(shí)行-------------的住房保障模式。

95、建立最低生活保障制度要遵循---------原則、普遍性原則、法制化原則和-----------

原則。

96、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)在調(diào)整時(shí)，要考慮---------的原則和-----------的原則。

97、對于最低生活保障基金來源，凱恩斯主義主張對貧困家庭發(fā)給............，弗里德

曼提出“---------”方案。

98、我國扶貧基金來源主要有：...........................和..............o

99、社區(qū)服務(wù)具有：----------------------------------------------------------------

四大特征。

100、世界各國法律援助基金來源主要有：-------------和-------------兩種

三、簡答

I.為什么說社會保障制度是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的必要條件？

2.社會保障制度的模式及改革方向

3.社會保障制度產(chǎn)生和發(fā)展分幾個(gè)階段?各階段的主要標(biāo)志是什么？

4.簡要說明社會救濟(jì)，社會保險(xiǎn)，社會福利在社會保障體系中的地位.

5.社會保障的基本功能.

6.社會保障的經(jīng)濟(jì)效應(yīng).

7.社會保障基金是由哪幾部分組成的？

8.社會保險(xiǎn)基金的籌集原則和渠道是什么？

9.社會保險(xiǎn)基金的投資原則及方向是什么？

10.社會保障管理的主要內(nèi)容有哪些？

11.目前主要的社會保障管理體制有哪些？

12.我國社會保障管理的主要問題及解決對策.

13.社會保障水平的制約因素及其特點(diǎn).

14.如何測定和評價(jià)社會保障水平？

15.我國社會保障制度為什么要改革？

16.經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型國家在社會保障制度上進(jìn)行了哪些變革？

17.我國社會保障制度改革方向及措施.

18.簡要說明公平與效率的關(guān)系.

19.社會保障中政府和市場各應(yīng)起什么作用？

20.簡要說明老年社會保障的重要意義？

21.享受老年社會保險(xiǎn)的資格與條件.

22.發(fā)達(dá)國家老年福利的主要內(nèi)容.

23.國外發(fā)展老年健康保障的基本方式.

24.我國老年社會保障存在的問題.

25.我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本特點(diǎn).

26.我國目前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的主要問題.

27.現(xiàn)代就業(yè)制度的基本構(gòu)成.

28.各國規(guī)定的享受失業(yè)保險(xiǎn)的必備條件中，共同強(qiáng)調(diào)了哪幾個(gè)方面？

29.我國就業(yè)保障制度的發(fā)展經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段？

30.醫(yī)療社會保險(xiǎn)有哪些主要特點(diǎn)？

31.當(dāng)前國際醫(yī)療社會保險(xiǎn)制度改革的措施.

32.為什么要實(shí)行個(gè)人醫(yī)療帳戶和社會統(tǒng)籌基金相結(jié)合的職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度?

33.工傷保險(xiǎn)待遇給付內(nèi)容有哪些？

34.改革前工傷保險(xiǎn)制度存在的問題有哪些？

35.新的工傷社會保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容.

36.婦女兒童社會保障的作用.

37.我國女職工生育保險(xiǎn)制度的改革探索方向有哪些？

38.婦女兒童社會保障的作用.

39.社會優(yōu)撫的地位與作用有哪些？

40.社會優(yōu)撫的內(nèi)容.

41.軍人社會保障制度改革和發(fā)展的方向.

42.殘疾人社會保障的原則.

43.殘疾人社會保障制度的內(nèi)容.

44.我國殘疾人社會保障主要存在的問題.

45.職工福利制度的性質(zhì)與特征。

46.我國職工福利的實(shí)施原則。

47.我國職工福利制度存在的問題.

48.福利分房政策的弊端有哪些？

49.我國住房保障制度改革的方向是什么？

50.我國城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的主要內(nèi)容有哪些？

51.最低生活標(biāo)準(zhǔn)的確立有哪幾種方法？

52.我國城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的意義.

53.我國農(nóng)村扶貧的方式和方法.

54.農(nóng)村扶貧資金有哪幾種來源？

55.法律援助制度的發(fā)展趨勢怎樣？

56.簡要說明法律援助的對象和援助范圍.

57.社區(qū)服務(wù)的主要內(nèi)容有哪些？

58.社區(qū)服務(wù)的基本功能.

59.社會保險(xiǎn)法的內(nèi)容及其地位是什么？

60.處理社會保險(xiǎn)爭議的方式.

四、論述

1.不同社會保障制度類型的主要區(qū)別是什么？

2.論述社會救濟(jì)，社會保險(xiǎn),社會福利在保障對象，資金來源，支付方式等方面的不同特點(diǎn).

3.如何實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)基金的保值和增值？

4.怎樣發(fā)展和完善我國的社會保障管理體制？

5.我國社會保障水平及存在的問題.

6.社會保障水平的研究對我國社會保障制度改革的意義.

7.發(fā)達(dá)國家社會保障制度目前存在的問題及其改革措施.

8.兩種基金籌集制度（現(xiàn)收現(xiàn)付，基金積累）的再分配效應(yīng)分析.

9.社會保障發(fā)展規(guī)律及其效益分析.

10.論述老年社會保障制度的基本類型，原則和實(shí)施方式.

11.影響老年社會保險(xiǎn)基金精算的主要因素.

12.我國城鎮(zhèn)老年社會保險(xiǎn)制度的改革與發(fā)展.

13.解決老年社會保障問題的對策設(shè)計(jì).

14.如何完善我國的就業(yè)保障制度.

15.分析中外就業(yè)保障制度.

16.論述醫(yī)療社會保險(xiǎn)的資金籌集，給付項(xiàng)目,支付方式及費(fèi)用分擔(dān)方式.

17.我國城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀，問題及改革的情況.

18.為什么對建國初期的工傷保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革？

19.比較分析中外婦女兒童社會保障制度.

20.婦女兒童社會保障水平與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的聯(lián)系.

21.探索我國軍人社會保障制度改革的思路.

22.結(jié)合你所了解的實(shí)際情況討論殘疾人社會保障的重大意義.

23.我國殘疾人社會保障應(yīng)實(shí)行何種改革模式.

24.西方國家的職工福利制度有哪些值得我們借鑒？

25.住房保障如何與養(yǎng)老保險(xiǎn)債務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償？

26.試述最低生活保障基金的具體來源.

27.目前農(nóng)村扶貧的戰(zhàn)略和具體方法有哪些?你有哪些設(shè)想？

28.試分析律師在法律援助制度中的地位和作用.

29.我國社區(qū)服務(wù)存在的問題及對策.

30.比較不同國家與地區(qū)社會保險(xiǎn)立法的異同,探討其在新世紀(jì)的發(fā)展趨勢

五、案例題

1、交通事故私了不能享受工傷保險(xiǎn)待遇

【案例】李某是陽光化工廠采購員，一日李某在外出購買原材料的途中被一交通肇事車輛撞

倒，導(dǎo)致腹部大面積軟組織挫傷。李某與肇事司機(jī)，私下商定，由肇事司機(jī)賠償了李某醫(yī)療

費(fèi)、誤工費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)等共計(jì)5000元。事后李某并未將這一事件告知廠方，而是提出因身體

原因病休兩個(gè)月，廠方同意了李某的病休申請，并支付其兩個(gè)月的病休工資。兩個(gè)月后李某

病愈，但是并未上班，而是一紙?jiān)V狀將化工廠告上法庭，要求進(jìn)行工傷認(rèn)定，享受工傷保險(xiǎn)

待遇，并要求廠方支付李某治療期間的醫(yī)療費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用。法院經(jīng)審查查明：原告李某故意隱

瞞了具體的受傷情節(jié)，使被告化工廠無從知道原告在交通事故中發(fā)生的傷害，沒有及時(shí)向當(dāng)

地勞動保障部門提出工傷申請，且李某及其親屬也未在法律規(guī)定的期限內(nèi)提出工傷保險(xiǎn)待遇

申請。交通肇事的司機(jī)已經(jīng)賠償了原告的醫(yī)療費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用。因此，法院根據(jù)《企業(yè)職工工傷

保險(xiǎn)試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法駁回了原告的訴求。

［討論］:是找出法律依據(jù)證實(shí)為何交通事故私了不能享受醫(yī)保待遇？

2、女職工產(chǎn)假有何規(guī)定？

【案例】湯某是一家外商投資企業(yè)的職工。1998年5月滿20歲后結(jié)婚，不久懷孕，1999

年8月，湯某臨近產(chǎn)期，向單位請產(chǎn)假90天，單位卻只批準(zhǔn)了56天，并且表示在產(chǎn)假期間，

工資將按基本工資標(biāo)準(zhǔn)的60%發(fā)放。湯某找領(lǐng)導(dǎo)反映情況，領(lǐng)導(dǎo)解釋說，《勞動保險(xiǎn)條例》

規(guī)定的產(chǎn)假就是56天，企業(yè)完全是依法辦事。湯某知道自己的一個(gè)女友生育時(shí)休了90天產(chǎn)

假，并且全額領(lǐng)到了工資，于是向有關(guān)機(jī)構(gòu)咨詢，希望了解單位的做法是否合法，法定產(chǎn)假

到底是多少天，產(chǎn)假期間是否減發(fā)工資。

3、企業(yè)參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)就可以不支付患病職工的病假工資嗎？

【案例】李某1995年7月大學(xué)畢業(yè)后到國有企業(yè)性質(zhì)的A公司工作。A公司經(jīng)濟(jì)效益很好,

員工工資水平較高，1999年又參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，為所有員工按時(shí)足額繳納了

醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，因此李某對自己的工作?直比較滿意。但天有不測風(fēng)云，2000年3月初，李

某因患上了一場大病而住院治療。住院期間，A公司以已為李某按時(shí)足額繳納了醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)

為理由，停發(fā)了李某的工資，要求李某到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請有關(guān)醫(yī)療待遇。6月中旬，

A公司決定發(fā)給尚在住院的李某相當(dāng)于5個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金并與李某立即解除勞動關(guān)

系。李某認(rèn)為公司侵害了其合法權(quán)益，委托代理人向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)提出申請，請求仲裁

機(jī)構(gòu)責(zé)令公司補(bǔ)發(fā)住院期間的病假工資、撤銷解除勞動關(guān)系的決定。勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)受案

后經(jīng)查，裁決A公司補(bǔ)發(fā)李某住院期間的病假工資，并撤銷立即解除勞動關(guān)系的決定。

4、用人單位不得以在工資中支付社會保險(xiǎn)費(fèi)的形式逃避社會保險(xiǎn)法定義務(wù)

【案例】某市一外商投資企業(yè)在與員工簽訂的勞動合同中規(guī)定員工領(lǐng)取貨幣工資，社會保險(xiǎn)

費(fèi)包括在工資之中，由員工自行參加社會保險(xiǎn)。該市勞動保障監(jiān)察大隊(duì)在勞動保障年檢中發(fā)

現(xiàn)這一勞動保障違法行為后，責(zé)令該外商獨(dú)資企業(yè)限期辦理社會保險(xiǎn)登記、申報(bào)，補(bǔ)繳社會

保險(xiǎn)費(fèi)。

5、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)以本單位工資總額為基數(shù)繳納

【案例】在一次社會保險(xiǎn)執(zhí)法大檢查中，勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)某公司繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的基

數(shù)與其工資總額存在很大的差距。勞動保障部門詢問其原因，企業(yè)解釋說，該企業(yè)是按支付

給本企業(yè)所招用的城鎮(zhèn)職工的工資為基數(shù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，基數(shù)中未包括支付給農(nóng)民合同

制工人的工資。勞動保障部門指出了該企業(yè)的錯(cuò)誤，并作出了責(zé)令其補(bǔ)繳應(yīng)繳而未繳的失業(yè)

保險(xiǎn)費(fèi)的決定。

6、養(yǎng)老金應(yīng)由誰繳？

【案例】陳愛民系某供銷社1985年4月招收的亦農(nóng)亦商的臨時(shí)工，1994年11月成為農(nóng)民

合同制工人。在陳愛民1985年4月至1996年12月用工期間，供銷社按月收取陳愛民工資

總額的3%款項(xiàng)作為離職返家的補(bǔ)助費(fèi)，并納入專戶管理。自1996年12月起，供銷社開始

為陳愛民繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

社會保險(xiǎn)法律宣傳的不斷深入開展，人們社會保障意識逐步提高，陳愛民深感社會保障對自

身的重要性，想到自己在企業(yè)干了十幾年，供銷社沒有給他繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，到退休時(shí)，就

少領(lǐng)養(yǎng)老金，這是對自己權(quán)益的侵犯，1997年初陳愛民遂要求供銷社為其補(bǔ)繳做臨工期間

的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。供銷社認(rèn)為：陳愛民于1996年12月與供銷社正式建立勞動合同關(guān)系，期限

為5年，勞動合同簽訂后，單位已經(jīng)為其繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)金；在1985年4月至1996年12

月期間，陳愛民是亦農(nóng)亦商人員，整個(gè)供銷社系統(tǒng)與他同樣身份的人都未納入社會保險(xiǎn)范圍,

其間對其所扣的工資總額3%的返家補(bǔ)助費(fèi)可以退還，供銷社不具有補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金義務(wù)。

因此，供銷社拒絕為其補(bǔ)繳養(yǎng)老金。雙方爭執(zhí)不下，陳愛民于1997年初向勞動爭議仲裁委

員申請仲裁，要求供銷社補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金。勞動爭議仲裁委員會駁回了陳愛民的請求。陳愛

民不服，向區(qū)人民法院提起訴訟。1997年4月，法院對當(dāng)?shù)厥灼痧B(yǎng)老保險(xiǎn)民事訴訟案進(jìn)行

了公開審理，判決供銷社從1986年8月起為陳愛民繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金。供銷社對此判決

不服，于1997年10月向中級人民法院提起上訴，最后，中級人民法院作出維持原判的終審

判決。

7、工傷保險(xiǎn)認(rèn)定

【案例】李某是某私營運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)理，趙某是其聘用的司機(jī)。1998年9月，李某的朋友張

某請李為其運(yùn)輸一批貨物，李便指派由趙完成，要求越快越好，時(shí)間可以由趙某看著辦。為

了盡快完成李某指派的任務(wù)，趙某犧牲“十?一”放假休息時(shí)間，加緊運(yùn)輸。10月1日晚九點(diǎn)

多，在運(yùn)輸途中，由于路況不好和連日勞累，不幸撞車，造成重傷。事故發(fā)生后，李某指派

專人到醫(yī)院照顧趙某，主動支付了所有醫(yī)療費(fèi)用和趙某住院治療期間的全部工資，還特別贈

送趙某家5000元作慰問。趙某一家對此表示感激，但由于傷勢過重，出院后趙某落下了重

度殘疾，喪失了大部分勞動能力。去年6月，趙某找到李某，要求為其申報(bào)工傷，享受工傷

待遇，被李某拒絕，二人發(fā)生糾紛，到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T要求解決。李某提出，趙某不能算

作工傷，理由有三：第一，趙某負(fù)傷時(shí)從事的工作，雖是受自己指派，但并不屬于企業(yè)正常

業(yè)務(wù)范圍。第二，趙某負(fù)傷時(shí)間在節(jié)假日，而且是晚上，根本不在工作時(shí)間內(nèi)。第三，根據(jù)

勞動部《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》（勞部發(fā)口996]266）第十條規(guī)定：“工傷職工或其親

屬應(yīng)當(dāng)自工傷事故發(fā)生之日或者職業(yè)病確診之日起,十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T提出工傷

保險(xiǎn)待遇申請。遇有特殊情況，申請期限可以延長至三十日?！壁w某已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工傷申請

時(shí)效，無權(quán)再申請工傷，勞動保障部門也不應(yīng)再受理。當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T經(jīng)審查，很快作出

認(rèn)定：司機(jī)趙某的負(fù)傷為工傷，應(yīng)享受工傷保險(xiǎn)有關(guān)待遇。

8、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)需按政府規(guī)定執(zhí)行

【案例】某合資企業(yè)，按照省政府規(guī)定1997年參加當(dāng)?shù)氐纳ｋU(xiǎn)，并要求按企業(yè)中方職

工工資總額的0.7%的比例，按月向當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。但是，企業(yè)自行規(guī)定按

照每個(gè)職工月工資0.3%的比例，向職工個(gè)人征收生育保險(xiǎn)費(fèi)。該企業(yè)職工認(rèn)為，國家規(guī)定

職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)用。因此，向勞動仲裁部門反映此情況，勞動部門與企業(yè)就這一

問題進(jìn)行協(xié)商。

9、他的醫(yī)藥費(fèi)該不該報(bào)銷?

【案例】潘強(qiáng)原系駿馬橡膠鞋業(yè)公司（以下簡稱鞋業(yè)公司）供銷科科長。1985年6月因私

自收受回扣被鞋業(yè)公司免去科長職務(wù)，但仍留在供銷科任銷售。1995年春節(jié)期間，潘強(qiáng)帶

著妻兒前往上海探望父母，在此期間，潘強(qiáng)因急性黃疸性肝炎住進(jìn)醫(yī)院，住院治療18天后

出院，共花去醫(yī)藥費(fèi)54785元人民幣。潘強(qiáng)回單位后，持病歷、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票等有關(guān)單據(jù)要求

鞋業(yè)公司予以報(bào)銷，鞋業(yè)公司以經(jīng)濟(jì)困難為由，告知潘強(qiáng)暫緩報(bào)銷。同年12月，潘強(qiáng)因累

計(jì)曠工35天被鞋業(yè)公司除名。1996年1月5日，潘強(qiáng)再次找到鞋業(yè)公司，要求鞋業(yè)公司報(bào)

銷其在上海住院期間的醫(yī)藥費(fèi)用，鞋業(yè)公司以潘強(qiáng)看病并非在定點(diǎn)醫(yī)院及其己被除名為由，

拒絕報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用。在多方求助無果的情況下，潘強(qiáng)向市勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請,

要求被訴人鞋業(yè)公司報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)54785元人民幣。

市勞動爭議仲裁委員會受理后，立即組成仲裁庭進(jìn)行審理，在查明上述事實(shí)后，經(jīng)多次主持

調(diào)解，雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議如下：①被訴人鞋業(yè)公司報(bào)銷申訴人在上海期間治病的醫(yī)藥費(fèi)

547875元人民幣；②仲裁費(fèi)用由雙方平均分擔(dān)。

10、社保繳費(fèi)基數(shù)有“貓膩”

【案例】某單位職工李某每個(gè)月的工資是4000元左右，可工資條上扣的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)卻只有

兒十元錢。李某心想，單位代扣我的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)少，是不是表明單位給我交的那部分也少了

呢？是不是我退休以后拿的養(yǎng)老保險(xiǎn)金也會少了呢？李某的擔(dān)心很有道理。其實(shí)，別看用人

單位表面上繳納了社會保險(xiǎn)費(fèi)，可是不是沒把職工實(shí)際發(fā)放的工資收入作為繳費(fèi)基數(shù)，少報(bào)、

瞞報(bào)了工資總額呢？

11、為農(nóng)民合同制工人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)

【案例】某市的一家企業(yè)招用了幾十名農(nóng)民合同制工人，今年8月，其中5名農(nóng)民合同制工

人合同到期后沒有能與該企業(yè)續(xù)訂勞動合同，處于失業(yè)狀態(tài)。當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)與他們一起失業(yè)的

城鎮(zhèn)職工能每月從社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后，也到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取失

業(yè)保險(xiǎn)待遇。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)告訴他們，他們原來所在的企業(yè)在他們就業(yè)時(shí)沒有為他們繳

納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，也就是沒有將支付給他們的工資計(jì)入繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，因此，他們無

資格申請領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇。于是，這5人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求他們原來

所在的企業(yè)為他們補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以便他們也能按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。勞動仲裁委員

會根據(jù)該市有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)定裁定，農(nóng)民合同制工人不在失業(yè)保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍之內(nèi)，

企業(yè)不應(yīng)為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。這5人不服仲裁，向人民法院起訴，要求撤銷勞動爭議仲

裁委員會的裁決，并要求企業(yè)為他們補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。法院根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)定，判

決企業(yè)應(yīng)當(dāng)將支付給農(nóng)民合同制工人的工資納入繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，即為農(nóng)民合同制工

人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

“失蹤”退休金如何發(fā)？

【案例】劉景秋原系某通風(fēng)設(shè)備廠（以下簡稱設(shè)備廠）的工人，患有輕度精神分裂證，1996

年6月退休，退休月工資為462元人民幣。劉景秋老伴趙彩霞原系農(nóng)村居民，1980年辦理“農(nóng)

轉(zhuǎn)非”手續(xù)后與劉老漢共同生活，一直在家操持家務(wù)。老漢退休后，老倆口主要依靠設(shè)備廠

所發(fā)的退休金維持生計(jì)。劉老漢夫婦婚后生育一女，女兒長大后在外地成家生活。1997年6

月9日，劉老漢得知居住上海的女兒生病住院，遂乘車前去看望，從此，下落不明。1998

年4月20日，鑒于退休工人多、負(fù)擔(dān)重，而企業(yè)效益不好及劉景秋老人失蹤達(dá)7個(gè)月之久

等原因，設(shè)備廠遂停發(fā)了劉景秋老漢的退休金。停發(fā)退休金后，趙彩霞老人當(dāng)即找到設(shè)備

r,請求設(shè)備廠繼續(xù)發(fā)放劉景秋老漢的退休工資，但未得到解決。因女兒生活困難，在多方

努力均無結(jié)果的情況下，趙彩霞老人于同年8月向市勞動爭議仲裁委員會提出申訴，要求被

訴人設(shè)備廠繼續(xù)發(fā)放劉景秋老漢的退休工資。

市勞動爭議仲裁委員會受理申訴后，立即組成仲裁庭，在核實(shí)了上述事實(shí)的基礎(chǔ)上，主持申

訴人與被訴人進(jìn)行了調(diào)解，最后雙方達(dá)成協(xié)議如下：設(shè)備廠每月發(fā)給趙彩霞老人生活困難補(bǔ)

助費(fèi)200元人民幣，直至2001年7月止；劉景秋老人重新出現(xiàn)，設(shè)備廠恢復(fù)其退休工資的

發(fā)放。至此，因老人“失蹤”而導(dǎo)致的養(yǎng)老金爭議案件得以圓滿解決。

13、傷殘撫恤金發(fā)放

【案例】張某是一家建筑公司工人，并與該公司簽訂了為期5年的勞動合同。2001年8月，

張某在一次施工中受傷，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T認(rèn)定，張某屬于工傷，并被當(dāng)?shù)貏趧予b定

委員會評定為五級傷殘。對此，張某及其所在單位均無異議。后來，張某主動提出一次性結(jié)

算傷殘撫恤金及其他工傷保險(xiǎn)待遇并終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。其所在單位研究后同意了張某的要

求，并按照《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》（勞部發(fā)［1996J266號）第二十四條的規(guī)定，將應(yīng)

按月發(fā)給張某的傷殘撫恤金、因工傷導(dǎo)致工資降低的傷殘補(bǔ)助金以及按傷殘等級應(yīng)發(fā)給的?

次性傷殘補(bǔ)助金等進(jìn)行了折算，一次性發(fā)給了張某20年的傷殘撫恤金，并終止了與張某的

工傷保險(xiǎn)關(guān)系。事后，張某所在單位帶著張某工傷有關(guān)的相關(guān)材料到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

要求其支付單位已經(jīng)支付給張某的傷殘撫恤。對此，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只部分滿足了張某在

所在單位的要求，即支付了應(yīng)一次性發(fā)給張某的十六個(gè)月的傷殘補(bǔ)助金。而張某所在單位認(rèn)

為，我們參加了工傷保險(xiǎn)，我們支付給張某的傷殘撫恤金屬于先為社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)墊付的,

社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)該如數(shù)返還給企業(yè)。張某所在單位就此事向直接管理該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的勞動

保障行政部門申請行政復(fù)議。經(jīng)審查，勞動保障行政部門維持了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的做法。

14、生育保險(xiǎn)制度強(qiáng)制執(zhí)行沒商量

【案例】女職工A某被一家公司錄用，雙方簽訂勞動合同，期限為4年。簽訂合同的第3

年A某開始休產(chǎn)假。原公司合同規(guī)定：“女職工符合計(jì)劃生育規(guī)定生育的，產(chǎn)假為56天”。

A某沒有按照公司的規(guī)定休產(chǎn)假，而是按照國家規(guī)定休息了90天。當(dāng)A某上班時(shí)，公司根

據(jù)內(nèi)部規(guī)定，認(rèn)定超出56天的假期為曠工，并給予除名處理。A某認(rèn)為曠工一事不是事實(shí)，

向有關(guān)部門提出申訴。

15、合同制工人的醫(yī)藥費(fèi)該不該報(bào)銷

【案例】余德平系周莊治金粉末廠（以下簡稱粉末廠）于1992年招用的農(nóng)民合同制工人。

1992年6月7日，余德平與粉末廠簽訂了為期3年的勞動合同（從1992年6月7日起至1995

年6月6日上o1995年6月2日，余德平下夜班后騎自行車回家，由于躲閃迎面開來的汽

車，不慎跌入路邊的水溝，致使右膝蓋部分粉碎性骨折，余德平住進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行治療。同年6

月7日，粉末廠通知余德平：其與粉末廠簽訂的勞動合同已屆期滿，廠方?jīng)Q定不再與其續(xù)簽

合同；鑒于余德平家庭經(jīng)濟(jì)困難，對其6月6日之前（包括6月6日）發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)由廠方

予以報(bào)銷，同時(shí)支付余德平3個(gè)月工資的生活費(fèi)；對于余德平在勞動合同終止后產(chǎn)生的醫(yī)藥

費(fèi)用均由其自行負(fù)擔(dān)。因難以承受住院經(jīng)費(fèi)，余德平在住院50天后便辦理了出院手續(xù)，繼

續(xù)在家治療。住院期間，余德平共花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)用9205.7元人民幣。1995年II月，余德平痊

愈后到粉末廠領(lǐng)取了粉末廠為其報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)820元人民幣及3個(gè)月的工資款1218元人民

幣。？

一次偶然的機(jī)會，余德平就醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷一事向律師提出咨詢。在得知粉末廠的作法與法律、

法規(guī)相悖以后，余德平便找到粉末廠,要求粉末廠報(bào)銷剩余的醫(yī)療費(fèi)及支付醫(yī)療期間的工資，

粉末廠認(rèn)為：余德平的受傷并非工傷；在合同到期以后，粉末廠已支付其3個(gè)月的工資，粉

末廠的作法并未違法。對余德平的要求粉末廠予以拒絕。1996年1月，余德平遂委托律師

向市勞爭議仲裁委員會提出申訴，要求粉末廠履行法定義務(wù)，支付醫(yī)藥費(fèi)及醫(yī)療期內(nèi)的工資。

16、合同中規(guī)定對社會保險(xiǎn)事宜不予負(fù)責(zé)無效

【案例】1998年4月，劉某等四人應(yīng)聘到某公司，公司在待遇方面提出如果職工堅(jiān)持要求

辦理社會保險(xiǎn)的話，從職工工資中每月扣除300元。劉某等覺得還是多拿點(diǎn)工資好，至于辦

不辦社會保險(xiǎn)，也沒什么關(guān)系。于是雙方簽訂了三年的勞動合同，在合同中規(guī)定每月工資

2000元，對社會保險(xiǎn)事宜公司不予負(fù)責(zé)。1999年12月，勞動保障部門在進(jìn)行檢查中發(fā)現(xiàn)

該單位沒有依法為簽訂勞動合同的職工辦理社會保險(xiǎn)，遂對其下達(dá)限期整改指令書，要求該

公司為劉某等辦理參加社會保險(xiǎn)手續(xù)。該公司則認(rèn)為，公司不負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)是經(jīng)雙方協(xié)商同

意，在勞動合同中已明確約定的。后經(jīng)勞動保障部門工作人員對其宣講國家有關(guān)社會保險(xiǎn)的

法律法規(guī)和政策規(guī)定，雙方依法修改了合同內(nèi)容并為劉某等辦理了參加社會保險(xiǎn)手續(xù)。（安

徽省勞動與社會保障廳網(wǎng)站）

17、解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金

【案例】2000年3月份，劉某與某公司訂立了為期五年的勞動合同。2002年5月份，公司

經(jīng)營陷入嚴(yán)重困難實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員，公