第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新知識清單一、選官制度1.九品中正制背景：東漢末年，察舉制難以選拔到真正的人才，社會動蕩，需要新的選官制度。創(chuàng)立與發(fā)展：曹魏時期創(chuàng)立，由中央政府選擇“賢有識鑒”的官員擔(dān)任各地的中正官，負(fù)責(zé)察訪評定本地區(qū)的士人，將其分為九個等級，即上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。朝廷根據(jù)中正官評定的等級，授予相應(yīng)的官職。評價積極方面：初期一定程度上為曹魏政權(quán)選拔了一些人才，起到了選拔人才、穩(wěn)定社會的作用。消極方面：后期逐漸被世家大族所控制，中正官評定人才主要看門第出身，形成了“上品無寒門，下品無士族”的局面，使得社會階層固化，有才能的寒門子弟難以有晉升機會，不利于國家選拔真正的人才，也不利于社會的發(fā)展和進(jìn)步。2.科舉制背景隨著士族的衰落和庶族地主的興起，九品中正制已無法適應(yīng)社會發(fā)展的需要。隋朝統(tǒng)一全國后，為了加強中央集權(quán)，擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)，需要一種新的選官制度。創(chuàng)立與發(fā)展隋朝：隋文帝廢除九品中正制，開始采用分科考試的方法選拔官員。隋煬帝時，始建進(jìn)士科，標(biāo)志著科舉制的正式形成。唐朝：唐朝繼承和完善了科舉制度。唐太宗增加了考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主；武則天首創(chuàng)武舉和殿試，進(jìn)一步擴大了科舉的范圍和影響力；唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位?？荚噧?nèi)容唐朝：進(jìn)士科主要考詩賦和時務(wù)策，明經(jīng)科主要考儒家經(jīng)典。宋朝：經(jīng)義、詩賦、論、策等，內(nèi)容更加注重儒家經(jīng)典的理解和應(yīng)用。明清：以八股文取士，題目主要出自四書五經(jīng)，考生需按照固定的格式和套路答題。評價積極方面：1.打破了士族門閥對官場的壟斷，為社會各階層提供了平等的競爭機會，擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ)。2.提高了官員的文化素質(zhì)，促進(jìn)了教育的發(fā)展和文化的繁榮。3.選拔人才相對公平公正，有利于社會的穩(wěn)定和國家的治理。4.加強了中央集權(quán)，將選官權(quán)力收歸中央，有利于鞏固封建統(tǒng)治。5.對西方近代文官制度的建立產(chǎn)生了積極影響。消極方面：1.明清時期實行八股取士，束縛了知識分子的思想，不利于科技創(chuàng)新和社會進(jìn)步。2.科舉考試內(nèi)容局限于儒家經(jīng)典，忽視了其他學(xué)科和實用技能的培養(yǎng)，導(dǎo)致人才知識面狹窄。3.科舉制度后期存在著一些舞弊現(xiàn)象，影響了考試的公正性。二、三省六部制1.歷史沿革魏晉南北朝時期：三省體制逐漸形成，尚書省、中書省、門下省相繼出現(xiàn)，但三省的職權(quán)和運行機制尚未完善。隋朝：隋文帝綜合漢魏以來的官制，確立了三省六部制。三省為尚書省、內(nèi)史省（唐朝時改為中書?。㈤T下省，六部為吏部、禮部、兵部、度支（后改為戶部）、都官（后改為刑部）、工部。唐朝：唐朝進(jìn)一步完善了三省六部制，明確了三省的職權(quán)和分工，使其運行更加順暢和高效。2.三省的職責(zé)與分工中書省：負(fù)責(zé)決策，秉承皇帝旨意起草詔令，是中央決策機構(gòu)。門下省：負(fù)責(zé)審議，審核中書省起草的詔令，如有不妥之處，可以駁回重議，是中央審議機構(gòu)。尚書省：負(fù)責(zé)執(zhí)行，下設(shè)六部，負(fù)責(zé)具體的行政事務(wù)，是中央行政機構(gòu)。3.六部的職責(zé)吏部：掌管全國官吏的任免、考核、升降等事務(wù)。禮部：掌管國家的禮儀、祭祀、學(xué)校、科舉等事務(wù)。兵部：掌管全國的軍事事務(wù)，如軍隊的編制、訓(xùn)練、調(diào)遣等。戶部：掌管全國的土地、戶籍、賦稅、財政收支等事務(wù)。刑部：掌管國家的法律、刑獄等事務(wù)，負(fù)責(zé)審核各地的案件和司法審判。工部：掌管全國的工程建設(shè)、水利、交通等事務(wù)。4.運行機制三省長官共議國政，均為宰相。三省之間既相互分工，又相互制約，共同構(gòu)成一個完整的決策、審議和執(zhí)行體系。中書省起草詔令后，交門下省審議，通過后再交尚書省執(zhí)行。如果門下省認(rèn)為詔令有不妥之處，可以封駁退回中書省，要求重新起草。尚書省執(zhí)行詔令時，也需要向中書省和門下省匯報執(zhí)行情況。5.影響政治方面三省六部制分工明確，提高了行政效率，使封建國家的中央政權(quán)機構(gòu)更加完善和嚴(yán)密，有利于加強中央集權(quán)和君主專制統(tǒng)治。宰相權(quán)力一分為三，相互牽制，避免了權(quán)臣專權(quán)，加強了皇權(quán)。經(jīng)濟方面有利于國家對經(jīng)濟的管理和調(diào)控，促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展。例如，戶部掌管財政收支，工部掌管工程建設(shè)等，能夠更好地組織和實施各項經(jīng)濟活動。文化方面推動了教育和文化的發(fā)展。科舉制與三省六部制相互配合，選拔了大量有文化素養(yǎng)的人才，促進(jìn)了文化的繁榮。同時，三省六部制的完善也為文化事業(yè)的發(fā)展提供了制度保障。三、賦稅制度1.租調(diào)制背景：魏晉時期，戰(zhàn)亂頻繁，人口流動加劇，土地兼并嚴(yán)重，原有的賦稅制度遭到破壞。為了穩(wěn)定稅收，保障國家財政收入，政府對賦稅制度進(jìn)行了改革。內(nèi)容：按戶征收糧和絹帛，稱為“租調(diào)”。北魏孝文帝改革時，頒布均田令，規(guī)定受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)，一夫一婦每年納粟為租，納帛或布為調(diào)。影響租調(diào)制相對減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，在一定程度上調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。促進(jìn)了北方經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，為北魏政權(quán)的穩(wěn)定和民族融合奠定了基礎(chǔ)。但是，租調(diào)制仍然存在著一些不公平的現(xiàn)象，如土地分配不均等問題，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和社會的穩(wěn)定。2.租庸調(diào)制背景：唐朝建立后，吸取隋朝滅亡的教訓(xùn)，為了緩和社會矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，對賦稅制度進(jìn)行了調(diào)整和完善。內(nèi)容除了征收租調(diào)外，還增加了“庸”。“庸”是指納絹或布代役，即成年男子每年要向政府交納一定數(shù)量的絹或布，以代替服役。如果不想服役，可以納絹或布代役，每天折合絹三尺或布三尺七寸五分。以均田制為基礎(chǔ)，國家將土地分配給農(nóng)民耕種，農(nóng)民向國家繳納租庸調(diào)。影響以庸代役保證了農(nóng)民有較充足的生產(chǎn)時間，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。相對減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，農(nóng)民可以安心生產(chǎn)，促進(jìn)了社會經(jīng)濟的繁榮。鞏固了府兵制，使兵農(nóng)合一，有利于國家的軍事安全。但是，隨著土地兼并的日益嚴(yán)重，均田制遭到破壞，租庸調(diào)制也逐漸無法維持。3.兩稅法背景唐朝中期，土地兼并嚴(yán)重，均田制瓦解，租庸調(diào)制無法繼續(xù)實行。安史之亂后，社會動蕩，國家財政收入銳減，政府面臨著嚴(yán)重的財政危機。為了解決財政問題，適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展變化，唐德宗時期，宰相楊炎建議實行兩稅法。內(nèi)容量出制入：中央政府根據(jù)財政支出的需要，確定全國總稅額，然后分配到各地征收。以資產(chǎn)和田畝為主要征稅標(biāo)準(zhǔn)：不再按照人口征稅，而是根據(jù)每戶的資產(chǎn)和田畝數(shù)量來確定稅額。資產(chǎn)包括土地、房屋、牲畜等，田畝則按照實際耕種的面積計算。統(tǒng)一征收貨幣：以前的賦稅主要以實物形式繳納，兩稅法則規(guī)定以貨幣形式繳納稅款，方便了稅收的征收和管理。分夏秋兩季征收：每年夏、秋兩季分別征收一次稅款，夏季征收時間一般在六月，秋季征收時間一般在十一月。影響積極方面兩稅法改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的征稅標(biāo)準(zhǔn)，開始以資產(chǎn)和田畝為主要征稅依據(jù)，相對公平合理，適應(yīng)了當(dāng)時社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，是中國古代賦稅制度的一次重大改革。增加了政府的財政收入，緩解了財政危機，為唐朝后期的統(tǒng)治提供了一定的經(jīng)濟支持。促進(jìn)了商品經(jīng)濟的發(fā)展，貨幣成為稅收的主要形式，推動了商品交換和市場的繁榮。相對減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，農(nóng)民可以根據(jù)自己的實際情況安排生產(chǎn)和生活，提高了生產(chǎn)積極性。消極方面兩稅法實施過程中，由于地方官吏的腐敗和操作不當(dāng)，出現(xiàn)了許多問題，如稅外加征、強制征稅等，加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。長期來看，土地兼并問題并沒有得到根本解決，隨著時間的推移，貧富差距逐漸拉大，社會矛盾仍然存在。四、總結(jié)1.隋唐制度的變化與創(chuàng)新的特點繼承與發(fā)展相結(jié)合：隋唐制度在繼承前代制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了創(chuàng)新和發(fā)展，使其更加完善和適應(yīng)時代的需要。例如，科舉制繼承了察舉制的一些優(yōu)點，同時又進(jìn)行了重大改革，打破了門第限制，成為一種更加公平、公正的選官制度；三省六部制則是在魏晉南北朝三省體制的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，進(jìn)一步明確了三省的職責(zé)和分工，提高了行政效率。以加強中央集權(quán)和君主專制為核心：無論是選官制度、三省六部制還是賦稅制度的改革，其主要目的都是為了加強中央集權(quán)和君主專制統(tǒng)治?？婆e制使更多的人才為封建政權(quán)服務(wù)，加強了皇帝對官員的選拔和控制；三省六部制通過分割相權(quán)，加強了皇權(quán)；賦稅制度的改革則保證了國家財政收入，增強了中央政府的經(jīng)濟實力。適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要：隋唐時期是中國封建社會的繁榮時期，社會經(jīng)濟得到了很大的發(fā)展。為了適應(yīng)這種發(fā)展變化，隋唐政府對制度進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整和改革。例如，租庸調(diào)制的實行與均田制相適應(yīng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展；兩稅法的出臺則是為了解決土地兼并和財政危機等問題，適應(yīng)了商品經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。2.隋唐制度的變化與創(chuàng)新的影響對隋唐時期的影響政治上，加強了中央集權(quán)和君主專制統(tǒng)治，提高了行政效率，使國家政權(quán)更加穩(wěn)定和鞏固。同時，科舉制的實行選拔了大量優(yōu)秀人才，為封建統(tǒng)治提供了有力的支持，促進(jìn)了官僚政治的發(fā)展。經(jīng)濟上，促進(jìn)了社會經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展。租庸調(diào)制和兩稅法的實施，調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推動了農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展。文化上，推動了教育和文化的繁榮?？婆e制的興起，使得讀書成為社會風(fēng)尚，促進(jìn)了學(xué)校教育的發(fā)展和文化知識的傳播。同時，文化的繁榮也為隋唐時期的文學(xué)、藝術(shù)、科技等方面的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。