第3頁共3頁2024年基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度范本學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理，作為教育管理者的新課題，需從了解、學(xué)習(xí)與實(shí)踐中逐步掌握其精髓。在座各位已具備成熟、完備且操作性強(qiáng)的管理理念與方法，我今日發(fā)言實(shí)為拋磚引玉，望諸位不吝賜教，指正不足之處。經(jīng)多次參與學(xué)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目的管理實(shí)踐，我得出以下幾點(diǎn)深刻體會(huì)：一、嚴(yán)格遵循基建程序1.組建高效項(xiàng)目組：學(xué)校應(yīng)成立以校長為組長、分管副校長為副組長，涵蓋工會(huì)主席、財(cái)會(huì)人員及教師代表的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確職責(zé)分工：組長負(fù)責(zé)總體部署與協(xié)調(diào)；副組長專注于現(xiàn)場質(zhì)量與安全管理；財(cái)會(huì)人員則負(fù)責(zé)資金管理及項(xiàng)目資料的收集整理；工會(huì)主席與教師代表則與組內(nèi)成員協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，確保重大事項(xiàng)經(jīng)集體討論，民主決策。2.細(xì)致籌備開工事宜：遵循既定流程，從規(guī)劃與立項(xiàng)開始，歷經(jīng)項(xiàng)目選址、用地手續(xù)辦理、規(guī)劃測繪、地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)圖紙審定、各類審批文件獲取，直至施工圖審查、預(yù)算審核、財(cái)政評審、施工招標(biāo)及合同簽訂，最終完成質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)理委托手續(xù)，確保每一步驟均符合規(guī)定，順利獲取施工許可。3.精心組織施工過程：施工期間，雖由監(jiān)理負(fù)責(zé)監(jiān)督，但學(xué)校仍需指派專人進(jìn)行現(xiàn)場管理，詳細(xì)記錄施工情況，特別是隱蔽工程如驗(yàn)槽、地基處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查記錄。對于任何項(xiàng)目變更，必須嚴(yán)格遵循“先批準(zhǔn)后實(shí)施”的原則，避免事后補(bǔ)簽，確保變更程序的合規(guī)性。4.嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行竣工驗(yàn)收：項(xiàng)目竣工后，需對增減及變更內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核實(shí)簽證，邀請監(jiān)理、施工單位與學(xué)校項(xiàng)目組全員參與，確保過程公開透明。施工單位應(yīng)提交完整的工程技術(shù)資料，由項(xiàng)目學(xué)校聯(lián)合監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、勘察及質(zhì)監(jiān)等單位共同進(jìn)行竣工驗(yàn)收，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改直至合格，否則項(xiàng)目不得交付使用。5.細(xì)致完成決算審計(jì)：竣工驗(yàn)收后，需及時(shí)編制竣工結(jié)算并報(bào)相關(guān)部門審核評審，最終由審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)，確保項(xiàng)目資金使用的合規(guī)性與準(zhǔn)確性。二、強(qiáng)化基建安全，保障工程質(zhì)量學(xué)校應(yīng)主動(dòng)報(bào)請市質(zhì)監(jiān)站對項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)督，要求監(jiān)理單位全程參與監(jiān)理工作，并選派現(xiàn)場管理人員參與施工過程管理。重點(diǎn)把控施工工序、工藝、方法、質(zhì)量、進(jìn)度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格材料、質(zhì)量、安全及進(jìn)度的把控，杜絕不合格材料進(jìn)入工地。每道工序均需施工單位自檢并提出驗(yàn)收申請，經(jīng)監(jiān)理人員現(xiàn)場驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一道工序。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)督促施工方落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取必要的安全技術(shù)措施與文明施工措施，確保施工場地與學(xué)校其他區(qū)域有效隔離，保障師生安全。三、規(guī)范資金管理，完善資料收集建設(shè)項(xiàng)目資金應(yīng)遵循“專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專款專用”的原則進(jìn)行管理，學(xué)校應(yīng)建立相應(yīng)明細(xì)輔助賬并定期核對。工程款撥付應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬至施工企業(yè)賬戶，避免個(gè)人收款。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度與已完成工程量合理支付工程款，并在造價(jià)審計(jì)結(jié)束后按約定扣除工程質(zhì)量保證金后支付剩余款項(xiàng)。學(xué)校應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目各類資料的收集整理工作，確保資料齊全、完整并裝訂成冊以備查閱。學(xué)?；?xiàng)目作為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一，要求我們務(wù)必保持清醒頭腦，堅(jiān)持公開透明原則，嚴(yán)格遵循基建程序辦事并妥善收集保存相關(guān)資料。在確保質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)上向人民交出一份滿意的答卷。2024年基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度范本（二）(一)現(xiàn)場勘察與審核：為確保項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性和合理性，需派遣專人進(jìn)行現(xiàn)場查看，并據(jù)此提出審核意見以供進(jìn)一步研究。對于符合政府投資政策的項(xiàng)目，將由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一匯總上報(bào)，申請政府投資建設(shè)；而針對使用自有資金建設(shè)的項(xiàng)目，區(qū)衛(wèi)生局將依據(jù)研究結(jié)果，以書面形式進(jìn)行批復(fù)，并要求申請單位嚴(yán)格依照批復(fù)內(nèi)容、規(guī)模執(zhí)行。(三)重大項(xiàng)目管理：針對工程預(yù)算達(dá)到一定金額（具體金額略）的項(xiàng)目（以下簡稱“重大項(xiàng)目”），其中衛(wèi)生基本建設(shè)超過特定金額（具體金額略）的，原則上以政府投資為主。除市人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院外，一般不允許利用自有資金進(jìn)行超過此金額的基本建設(shè)。如確有必要，需按照第五條（二）項(xiàng)的要求進(jìn)行辦理。第六條衛(wèi)生基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度：(一)項(xiàng)目法人制：所有衛(wèi)生基本建設(shè)項(xiàng)目均須實(shí)施項(xiàng)目法人制，明確法人主體及其實(shí)施管理責(zé)任。(二)合同管理制：項(xiàng)目均需簽訂合同管理，合同內(nèi)容應(yīng)涵蓋建設(shè)規(guī)模、施工周期、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、工程造價(jià)等要素。對于規(guī)模以上項(xiàng)目，應(yīng)采用建設(shè)部門監(jiān)制的施工合同文本，并確保合同條款與招標(biāo)文件精神一致。(三)預(yù)決算制度：項(xiàng)目需執(zhí)行預(yù)決算制度，預(yù)算需覆蓋所有施工項(xiàng)目，并嚴(yán)格控制范圍外項(xiàng)目。工程決算需經(jīng)審計(jì)鑒證，政府性資金投資項(xiàng)目需經(jīng)政府審計(jì)部門審計(jì)確認(rèn)。(四)招投標(biāo)制度：按照相關(guān)法規(guī)，衛(wèi)生基本建設(shè)項(xiàng)目需實(shí)行公開招標(biāo)，由區(qū)招標(biāo)辦統(tǒng)一組織。(五)工程建設(shè)監(jiān)理制：項(xiàng)目需確定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)現(xiàn)場施工管理員。規(guī)模以上項(xiàng)目應(yīng)成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，并聘請具有法定資質(zhì)的工程監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。(六)竣工驗(yàn)收制：項(xiàng)目竣工后，首先由建設(shè)單位自行組織驗(yàn)收，通過后申請區(qū)衛(wèi)生局組織驗(yàn)收。政府性資金投資項(xiàng)目需會(huì)同發(fā)改、財(cái)政部門共同驗(yàn)收，并出具書面驗(yàn)收意見。第七條許可制度：衛(wèi)生基建項(xiàng)目需遵守許可制度，規(guī)模以上新建或改擴(kuò)建房屋項(xiàng)目需在相關(guān)部門辦理建設(shè)施工手續(xù)，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、土地使用手續(xù)、施工許可等。第八條項(xiàng)目變更管理：項(xiàng)目施工應(yīng)嚴(yán)格按圖進(jìn)行，原則上不得變更。如確需變更，應(yīng)遵循科學(xué)、合理、真實(shí)、經(jīng)濟(jì)和及時(shí)的原則，并按規(guī)定程序辦理。擅自變更將追究相關(guān)單位責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用及損失。第九條項(xiàng)目資金使用與管理：項(xiàng)目資金必須轉(zhuǎn)賬支付，禁止現(xiàn)金付款。支付進(jìn)度需嚴(yán)格按照施工合同約定進(jìn)行。第十條項(xiàng)目檔案管理：建設(shè)單位需在項(xiàng)目完工后建立健全項(xiàng)目檔案，并長期保管。檔案內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目申請報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、施工圖紙、招投標(biāo)文件、預(yù)決算清單等與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的證明材料或文件。第十一條責(zé)任追究：對于違反本辦法的單位和個(gè)人，衛(wèi)生局將根據(jù)情節(jié)輕重追究責(zé)任；造成經(jīng)濟(jì)損失的將追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任；觸犯刑律的將移交司法機(jī)關(guān)處理。第十二條解釋權(quán)：本辦法由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。第十三條實(shí)施日期：本辦法自公布之日起實(shí)施。2024年基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度范本（三）3.1合同中規(guī)定承包人應(yīng)支付給發(fā)包人的其他金額需明確列出。i)若建設(shè)單位被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為建筑業(yè)營業(yè)稅的代扣代繳義務(wù)人，應(yīng)詳細(xì)列示累計(jì)應(yīng)繳、實(shí)繳稅費(fèi)及本次付款對應(yīng)的應(yīng)繳稅費(fèi)。j)其他應(yīng)抵扣的項(xiàng)目需具體列出，不得出現(xiàn)“其他”等模糊表述。3.2子公司(或項(xiàng)目承辦部門)負(fù)責(zé)收集付款資料并填寫“工程進(jìn)度付款申請單”。b)資產(chǎn)財(cái)務(wù)部的主辦會(huì)計(jì)需復(fù)核并簽字。復(fù)核內(nèi)容包括工程合同、付款資料及規(guī)定，確保進(jìn)度結(jié)算、預(yù)付款、代扣款及實(shí)際付款金額的準(zhǔn)確性，同時(shí)保證保留金符合規(guī)定比例。c)資產(chǎn)財(cái)務(wù)部經(jīng)理進(jìn)行審核并簽字。d)主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理進(jìn)行審批。e)付款金額達(dá)到或超過特定數(shù)額時(shí)，需總經(jīng)理審批。f)資產(chǎn)財(cái)務(wù)部辦理付款手續(xù)。3.4大型和中型設(shè)備的采購付款通常分為預(yù)付款、進(jìn)度款、交貨款和質(zhì)保金四階段。b)供應(yīng)商需提供____%的不可撤銷的履約保函。c)供應(yīng)商需提供本次付款的財(cái)務(wù)收據(jù)。d)承辦部門需填寫“合同付款申請單”并經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批。c)提供業(yè)主監(jiān)造代表簽署的設(shè)備“出廠前檢驗(yàn)記錄文件”。d)提供設(shè)備的裝箱清單。e)提供設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。f)供應(yīng)商需提供本次付款的財(cái)務(wù)收據(jù)。g)承辦部門需填寫“合同付款申請單”并經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批。3.5主辦會(huì)計(jì)需嚴(yán)格審核付款依據(jù)的合法性、合規(guī)性、完整性和真實(shí)性，確保符合合同中關(guān)于各節(jié)點(diǎn)付款條件的規(guī)定。3.6建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)：設(shè)備投資需設(shè)立單獨(dú)的設(shè)備、不需設(shè)立的設(shè)備和工具器具三個(gè)二級科目，并按單臺(tái)設(shè)備建立設(shè)備臺(tái)賬核算。待攤投資需設(shè)立建設(shè)管理費(fèi)、建設(shè)場地征用費(fèi)等三級明細(xì)賬，建設(shè)管理費(fèi)等應(yīng)進(jìn)一步細(xì)分明細(xì)賬戶。3.7采用賒購或分期付款方式的，如無法取得相關(guān)憑證，可根據(jù)購貨合同、設(shè)備驗(yàn)收單或材料入庫單金額確認(rèn)資產(chǎn)和負(fù)債，防止形成賬外資產(chǎn)和負(fù)債。3.8資產(chǎn)財(cái)務(wù)部主辦會(huì)計(jì)應(yīng)及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)及工程總承包人溝通，確定建筑業(yè)營業(yè)稅的扣繳義務(wù)人。3.9工程驗(yàn)收后的借款利息支出計(jì)入當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用。如出現(xiàn)物資盈虧、報(bào)廢、毀損，按賬面價(jià)值調(diào)整，未完工項(xiàng)目計(jì)入或沖減在建工程成本，完工項(xiàng)目計(jì)入當(dāng)期營業(yè)外收支。3.10存在特定情形時(shí)，需計(jì)提在建工程減值準(zhǔn)備。3.11建設(shè)項(xiàng)目工程保險(xiǎn)管理中，資產(chǎn)財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定保險(xiǎn)管理方案，遵循避險(xiǎn)和高效原則。3.12建設(shè)項(xiàng)目竣工決算管理涉及工程成本、新增固定資產(chǎn)價(jià)值等，以董事會(huì)確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)進(jìn)行賬務(wù)處理。需整理所有技術(shù)資料、經(jīng)濟(jì)文件、施工圖及變更簽證材料，并確保其準(zhǔn)確性。3.13定期報(bào)告包括月度、季度和年度報(bào)告，報(bào)告中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過公司信息采集系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。事件報(bào)告涉及重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)及需立即處理以確保項(xiàng)目正常運(yùn)行的問題。4.1本制度適用于投資公司及其控股子公司進(jìn)行的基本建設(shè)活動(dòng)。4.2本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。4.3本辦法由資產(chǎn)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。2024年基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度范本（四）第一章總則本管理制度遵循主體明確、職責(zé)具體、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、環(huán)節(jié)簡化、程序規(guī)范、效率保證、監(jiān)督到位、制約有力的基本原則。在所長領(lǐng)導(dǎo)下，各環(huán)節(jié)工作采取“統(tǒng)一制度管理、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)招標(biāo)、單一領(lǐng)導(dǎo)主管、專門部門主辦”的模式運(yùn)作。相關(guān)管理機(jī)構(gòu)和工作人員依據(jù)本制度規(guī)定的分工與程序，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，相互監(jiān)督，共同推進(jìn)項(xiàng)目管理進(jìn)程。第二章項(xiàng)目實(shí)施階段劃分與職責(zé)第六條前期工作階段前期工作階段自項(xiàng)目建議提出之日起，至取得施工許可之日結(jié)束，涵蓋所有必要的行政審批手續(xù)辦理，以及項(xiàng)目建議書、工程可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工承包等業(yè)務(wù)的對外發(fā)包工作。第七條施工階段施工階段自工程發(fā)包之日起，至竣工驗(yàn)收之日結(jié)束，包括對施工過程的安全、質(zhì)量、工期及文明施工的監(jiān)督，合同管理、造價(jià)管理、工程變更與現(xiàn)場簽證管理、施工過程問題協(xié)調(diào)、工程款撥付管理、工程驗(yàn)收與移交保修管理等各項(xiàng)工作。第八條主管領(lǐng)導(dǎo)與主辦部門確定對于房屋建筑工程、道路工程、設(shè)備安裝工程、室內(nèi)外裝修維修工程、園林建筑工程、信息化智能工程及土石方工程等項(xiàng)目，其主管領(lǐng)導(dǎo)為分管建設(shè)工作的所領(lǐng)導(dǎo)班子成員，主辦部門則指定為機(jī)關(guān)事務(wù)股。第九條主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目建設(shè)管理負(fù)有組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體職責(zé)包括：一、制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃并組織落實(shí)；二、主持項(xiàng)目相關(guān)會(huì)議；三、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的各種問題；四、協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)系，爭取上級資金支持；五、指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)部門和工作人員按照規(guī)范高效開展工作；六、主持工程驗(yàn)收與移交工作；七、定期向所領(lǐng)導(dǎo)和班子會(huì)議報(bào)告項(xiàng)目工作進(jìn)展。第十條主辦部門職責(zé)項(xiàng)目主辦部門作為項(xiàng)目推進(jìn)和施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量監(jiān)督的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)以下工作：一、根據(jù)發(fā)展需求或工作需要，提出項(xiàng)目建議；二、協(xié)助辦理項(xiàng)目相關(guān)行政審批手續(xù)；三、籌備組織項(xiàng)目業(yè)務(wù)會(huì)議，負(fù)責(zé)會(huì)議記錄與文件資料起草；四、協(xié)助項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)解決項(xiàng)目實(shí)施中的問題；五、對施工現(xiàn)場的安全、質(zhì)量、工期及文明施工進(jìn)行監(jiān)督；六、參與設(shè)計(jì)評審、工程招標(biāo)與驗(yàn)收工作。第三章承包商資格管理第十一條承包商資格要求承接項(xiàng)目的承包商必須依據(jù)《公司法》登記注冊為企業(yè)法人，并具備國家資質(zhì)主管部門認(rèn)可的行業(yè)從業(yè)資質(zhì)，同時(shí)需保持良好的信用記錄，無違法違規(guī)行為。第四章合同管理第十二條合同簽訂原則項(xiàng)目所有承包業(yè)務(wù)必須依法簽訂合同。合同由機(jī)關(guān)事務(wù)股負(fù)責(zé)起草填制，經(jīng)所辦公室審核后，由承包商先行簽署，再由機(jī)關(guān)事務(wù)股指定專人送項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章。合同簽署后，機(jī)關(guān)事務(wù)股應(yīng)及時(shí)將合同副本送交財(cái)政部門和檔案管理部門備案。第五章施工管理第十三條施工監(jiān)理要求項(xiàng)目施工過程必須委托具備資質(zhì)的監(jiān)理公司對施工安全和施工質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)理。第十四條安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)是施工管理的首要任務(wù)。項(xiàng)目主辦部門和主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，通過多種方式監(jiān)督施工單位嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行施工。施工安全措施費(fèi)用必須足額列入預(yù)算。若項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生安全事故，將依據(jù)本制度規(guī)定的分工范圍依法追究相關(guān)人員責(zé)任。第十五條工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目主辦部門應(yīng)依據(jù)施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量。對于工程質(zhì)量檢測不合格的部分，應(yīng)責(zé)令返工或按照合同約定進(jìn)行處罰。第六章工程驗(yàn)收第十六條工程驗(yàn)收管理工程驗(yàn)收按照以下辦法進(jìn)行管理：一、驗(yàn)收基本條件：1.工程已全部完工且施工方自檢合格；2.竣工圖紙及質(zhì)量保證資料等齊全、規(guī)范