電力工程施工安全管理規(guī)程TOC\o"1-2"\h\u2517第一章安全管理總則 342931.1安全管理目標 3123361.1.1安全管理理念 3262231.1.2安全管理目標 3129601.1.3責任主體 3153441.1.4安全生產(chǎn)職責 4261841.1.5安全生產(chǎn)責任考核 493721.1.6安全生產(chǎn)責任追究 416631第二章施工現(xiàn)場安全管理 430606第一節(jié)施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度 4153031.1.7概述 4220971.1.8施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度的主要內(nèi)容 4131851.1.9施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度的實施 5118301.1.10概述 5320571.1.11施工現(xiàn)場安全措施的主要內(nèi)容 5125381.1.12施工現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行 622727第三章安全教育與培訓 6265931.1.13培訓對象 6307231.1.14培訓內(nèi)容 6236741.1.15培訓方式 6186741.1.16培訓周期 7278071.1.17安全培訓內(nèi)容 7251581.1.18安全培訓方式 719322第四章安全生產(chǎn)投入 8114781.1.19概述 8326491.1.20安全生產(chǎn)費用的提取和使用 8312381.1.21安全生產(chǎn)費用的管理 8281601.1.22政策保障 8302561.1.23資金保障 9179111.1.24技術(shù)保障 980761.1.25人才保障 9292511.1.26社會監(jiān)督 927948第五章安全生產(chǎn)許可 9120191.1.27概述 9284241.1.28具體申請條件 919821.1.29概述 10141231.1.30具體審批程序 1028397第六章安全生產(chǎn)處理 1175471.1.31報告 11226591.1.32調(diào)查 11150421.1.33處理 11255201.1.34責任追究 127380第七章安全生產(chǎn)標準化 12114741.1.35創(chuàng)建背景 1212861.1.36創(chuàng)建目標 12298441.1.37創(chuàng)建內(nèi)容 12192891.1.38評審目的 13278821.1.39評審標準 1351271.1.40評審流程 1317141第八章電力工程施工安全技術(shù) 1312873第九章安全防護設(shè)施 15299831.1.41安全防護設(shè)施的定義與作用 15109061.1.42安全防護設(shè)施的設(shè)置原則 15161011.1.43安全防護設(shè)施的設(shè)置內(nèi)容 1560801.1.44安全防護設(shè)施驗收的定義與意義 16287171.1.45安全防護設(shè)施驗收的程序 1644441.1.46安全防護設(shè)施驗收的重點 1629726第十章職業(yè)健康與環(huán)境保護 16265861.1.47職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀 17112121.1分析公司存在的職業(yè)病危害因素，包括化學因素、物理因素、生物因素、心理因素等。 17268671.2評估職業(yè)病危害因素的嚴重程度，以及對公司員工身心健康的影響。 1790181.2.1預(yù)防控制措施與管理措施 17146192.1針對職業(yè)病危害因素，公司已采取以下預(yù)防控制措施： 1770442.2公司實施以下管理措施： 17290792.2.1預(yù)防控制措施與管理措施有效性評估 17315273.1對已采取的預(yù)防控制措施和管理措施進行有效性評估，分析其優(yōu)缺點。 17286873.2根據(jù)評估結(jié)果，調(diào)整和完善職業(yè)健康管理體系。 17321953.2.1環(huán)境影響因素分析 17276021.1識別公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境影響因素，如廢氣、廢水、固廢等。 1717491.2評估環(huán)境影響因素對公司周邊環(huán)境及員工身心健康的影響。 17179651.2.1環(huán)境保護措施 17223172.1針對環(huán)境影響因素，公司已采取以下環(huán)境保護措施： 17303392.1.1環(huán)境保護管理措施 1790093.1建立環(huán)境保護管理制度，明確各部門職責。 18143373.2加強環(huán)境保護監(jiān)管，保證制度落實到位。 18143873.3定期開展環(huán)境保護檢查，及時發(fā)覺和治理環(huán)境問題。 1836253.4加強環(huán)保宣傳教育，提高員工環(huán)保意識。 184439第十一章安全生產(chǎn)監(jiān)管與檢查 1878193.4.1監(jiān)管部門概述 182313.4.2監(jiān)管部門職責 1844463.4.3安全生產(chǎn)檢查 18309793.4.4安全生產(chǎn)整改 1930690第十二章應(yīng)急管理與救援 1959023.4.5應(yīng)急預(yù)案編制 19283221.1編制目的 19284891.2編制原則 2089881.2.1應(yīng)急預(yù)案演練 20170152.1演練目的 20244102.2演練類型 20218952.3演練組織與流程 2049782.3.1應(yīng)急救援 2091001.1救援隊伍 20215281.2救援設(shè)備與物資 2193671.3救援行動 21160321.3.1善后處理 21307592.1調(diào)查 21302372.2傷員救治 21307932.3賠償與補償 21190832.4恢復重建 21第一章安全管理總則1.1安全管理目標1.1.1安全管理理念本企業(yè)安全管理以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為核心理念，始終將員工的生命安全和身體健康放在首位，保證企業(yè)生產(chǎn)安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。1.1.2安全管理目標（1）保障員工生命安全。通過加強安全管理，提高員工安全意識，保證員工在生產(chǎn)過程中不受傷害。（2）預(yù)防和減少發(fā)生。通過建立健全安全生產(chǎn)責任制，落實各項安全措施，降低發(fā)生頻率，減輕損失。（3）提高安全生產(chǎn)水平。通過不斷優(yōu)化安全管理制度，提高安全生產(chǎn)水平，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（4）創(chuàng)建安全文化。通過加強安全宣傳教育，營造良好的安全氛圍，形成具有企業(yè)特色的安全文化。第二節(jié)安全生產(chǎn)責任制1.1.3責任主體本企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體包括企業(yè)法定代表人、主要負責人、其他負責人、安全生產(chǎn)管理人員及全體員工。1.1.4安全生產(chǎn)職責（1）企業(yè)法定代表人：是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)負總責，負責組織制定安全生產(chǎn)方針、目標和計劃，保證安全生產(chǎn)投入，組織安全生產(chǎn)教育和培訓，開展安全生產(chǎn)檢查，及時消除隱患。（2）主要負責人：協(xié)助法定代表人履行安全生產(chǎn)職責，負責組織實施安全生產(chǎn)方針、目標和計劃，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制，組織安全生產(chǎn)教育和培訓，開展安全生產(chǎn)檢查，及時消除隱患。（3）其他負責人：按照職責分工，負責本部門、本崗位的安全生產(chǎn)工作，保證安全生產(chǎn)責任的落實。（4）安全生產(chǎn)管理人員：具體負責企業(yè)安全生產(chǎn)管理日常工作，組織安全生產(chǎn)教育和培訓，開展安全生產(chǎn)檢查，及時消除隱患，組織調(diào)查和處理。（5）全體員工：應(yīng)當遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓，提高安全意識，發(fā)覺隱患及時報告，積極參與安全生產(chǎn)管理。1.1.5安全生產(chǎn)責任考核本企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任考核制度，對各級負責人和員工的安全生產(chǎn)職責履行情況進行定期考核，保證安全生產(chǎn)責任的落實。1.1.6安全生產(chǎn)責任追究對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度，導致發(fā)生的責任人，依法依規(guī)追究責任。對安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二章施工現(xiàn)場安全管理第一節(jié)施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度1.1.7概述施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度是保障施工現(xiàn)場安全的基礎(chǔ)性文件，是規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理和作業(yè)行為的重要手段。施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度的建立和完善，有助于提高施工現(xiàn)場安全管理水平，預(yù)防和減少安全的發(fā)生。1.1.8施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度的主要內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)責任制：明確施工現(xiàn)場各級管理人員、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責，落實安全生產(chǎn)責任。（2）安全生產(chǎn)管理制度：包括施工現(xiàn)場安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)培訓制度、報告和處理制度等。（3）安全生產(chǎn)操作規(guī)程：針對施工現(xiàn)場各類作業(yè)活動，制定具體的操作規(guī)程，規(guī)范作業(yè)行為。（4）安全防護措施：包括施工現(xiàn)場臨時用電、消防安全、環(huán)境保護等方面的措施。（5）應(yīng)急預(yù)案：針對施工現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（6）安全獎懲制度：對安全生產(chǎn)成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進行處罰。1.1.9施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度的實施（1）宣貫和培訓：組織施工現(xiàn)場人員學習安全規(guī)章制度，提高安全意識，保證制度的貫徹執(zhí)行。（2）監(jiān)督和檢查：加強對施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)覺問題及時整改。（3）完善和修訂：根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，及時調(diào)整和完善安全規(guī)章制度，保證其適應(yīng)性和有效性。第二節(jié)施工現(xiàn)場安全措施1.1.10概述施工現(xiàn)場安全措施是指在施工現(xiàn)場采取的一系列安全防護措施，旨在預(yù)防安全的發(fā)生，保障施工現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)安全。1.1.11施工現(xiàn)場安全措施的主要內(nèi)容（1）安全防護設(shè)施：包括施工現(xiàn)場的防護欄桿、安全網(wǎng)、防護棚等，用于防止高處墜落、物體打擊等。（2）安全警示標志：在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志，提醒作業(yè)人員注意安全。（3）臨時用電安全：對施工現(xiàn)場的臨時用電進行規(guī)范管理，保證用電安全。（4）消防安全：配置消防設(shè)施，定期檢查消防設(shè)備，加強火源、火種的管理，預(yù)防火災(zāi)。（5）衛(wèi)生防護：加強施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理，保障作業(yè)人員的身體健康。（6）個人防護用品：要求作業(yè)人員正確佩戴個人防護用品，提高個人防護能力。（7）安全教育及培訓：定期對施工現(xiàn)場人員進行安全教育及培訓，提高安全意識及安全技能。1.1.12施工現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行（1）制定安全措施計劃：根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，制定針對性的安全措施計劃。（2）落實安全措施：明確責任，保證安全措施在施工現(xiàn)場得到有效執(zhí)行。（3）監(jiān)督和檢查：加強對施工現(xiàn)場安全措施的監(jiān)督檢查，發(fā)覺問題及時整改。（4）持續(xù)改進：根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，不斷優(yōu)化安全措施，提高施工現(xiàn)場安全管理水平。第三章安全教育與培訓第一節(jié)安全教育培訓制度安全教育培訓制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，旨在通過系統(tǒng)的培訓，提高員工的安全意識和安全技能，防止和減少安全的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)當建立健全安全教育培訓制度，明確培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓周期等，保證安全教育培訓工作的有序開展。1.1.13培訓對象安全教育培訓面向全體員工，包括管理人員、技術(shù)人員和一線操作人員。根據(jù)不同崗位的特點和需求，制定相應(yīng)的培訓計劃。1.1.14培訓內(nèi)容安全教育培訓內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)方針政策、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)知識、安全技術(shù)操作規(guī)程、案例分析等方面。1.1.15培訓方式安全教育培訓方式應(yīng)靈活多樣，結(jié)合企業(yè)實際情況，可以采用以下幾種方式：（1）集中培訓：組織全體員工參加安全教育培訓，邀請專家授課，針對特定主題進行深入講解。（2）分級培訓：根據(jù)員工的崗位和職責，進行分級培訓，保證培訓內(nèi)容的針對性和實用性。（3）在職培訓：結(jié)合員工日常工作，開展在職培訓，提高員工的安全操作技能。（4）網(wǎng)絡(luò)培訓：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展線上安全教育培訓，方便員工隨時學習。1.1.16培訓周期安全教育培訓應(yīng)定期開展，至少每年組織一次全體員工的安全教育培訓。對于特殊崗位和重點崗位，應(yīng)根據(jù)實際情況增加培訓次數(shù)。第二節(jié)安全培訓內(nèi)容與方式1.1.17安全培訓內(nèi)容安全培訓內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面：（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)：讓員工了解國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強法律意識。（2）安全生產(chǎn)方針政策：傳達企業(yè)安全生產(chǎn)方針政策，使員工認識到安全生產(chǎn)的重要性。（3）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度：讓員工熟悉企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證在工作中嚴格遵守。（4）安全生產(chǎn)知識：培訓員工掌握基本的安全生產(chǎn)知識，提高安全素養(yǎng)。（5）安全技術(shù)操作規(guī)程：針對不同崗位，培訓員工掌握相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程。（6）案例分析：通過分析安全案例，讓員工從中汲取教訓，提高安全意識。1.1.18安全培訓方式安全培訓方式可以采用以下幾種：（1）現(xiàn)場培訓：組織員工到生產(chǎn)現(xiàn)場，結(jié)合實際情況進行培訓。（2）案例教學：通過分析安全案例，引導員工思考如何避免類似的發(fā)生。（3）模擬演練：組織員工進行模擬演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（4）視頻教學：利用視頻資料，生動形象地展示安全生產(chǎn)知識。（5）互動討論：鼓勵員工積極參與討論，提高培訓效果。通過以上安全培訓內(nèi)容與方式，企業(yè)可以有效地提高員工的安全意識和安全技能，為安全生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。第四章安全生產(chǎn)投入第一節(jié)安全生產(chǎn)費用管理1.1.19概述企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分，旨在保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入的合理性和有效性。根據(jù)財政部2022年11月發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理要求，保證安全生產(chǎn)投入的合規(guī)性。1.1.20安全生產(chǎn)費用的提取和使用（1）提取標準：企業(yè)應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、政策要求，結(jié)合企業(yè)實際情況，合理確定安全生產(chǎn)費用的提取標準。（2）使用范圍：安全生產(chǎn)費用主要用于以下方面：（1）安全設(shè)施、設(shè)備購置和維護；（2）安全培訓、宣傳教育；（3）安全防護用品、勞動保護用品；（4）安全生產(chǎn)管理；（5）應(yīng)急救援、善后處理等。（3）使用要求：企業(yè)應(yīng)當嚴格按照提取標準和使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費用，保證費用使用的合規(guī)性、有效性和經(jīng)濟性。1.1.21安全生產(chǎn)費用的管理（1）財務(wù)管理：企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)費用的財務(wù)管理，建立健全財務(wù)核算、監(jiān)督、審計等制度，保證安全生產(chǎn)費用使用的合規(guī)性和有效性。（2）內(nèi)部審計：企業(yè)內(nèi)部審計部門應(yīng)當定期對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行審計，發(fā)覺問題及時整改。（3）信息披露：企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)要求，定期披露安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況，接受社會監(jiān)督。第二節(jié)安全生產(chǎn)投入保障1.1.22政策保障國家、地方和行業(yè)管理部門應(yīng)當制定和完善安全生產(chǎn)投入政策，明確安全生產(chǎn)投入的責任主體，保障企業(yè)安全生產(chǎn)投入的合理性和有效性。1.1.23資金保障（1）企業(yè)應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、政策要求，合理安排安全生產(chǎn)投入資金，保證安全生產(chǎn)費用充足。（2）及相關(guān)部門應(yīng)當加大對安全生產(chǎn)投入的財政支持力度，鼓勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。1.1.24技術(shù)保障（1）企業(yè)應(yīng)當積極采用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)，提高安全生產(chǎn)水平。（2）及相關(guān)部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，推廣先進的安全生產(chǎn)技術(shù)。1.1.25人才保障（1）企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)。（2）及相關(guān)部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)教育培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。1.1.26社會監(jiān)督（1）企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)投入社會監(jiān)督機制，接受社會監(jiān)督。（2）及相關(guān)部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)投入監(jiān)管，對安全生產(chǎn)投入不足的企業(yè)進行查處。通過以上措施，企業(yè)安全生產(chǎn)投入得到有效保障，為我國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力支撐。第五章安全生產(chǎn)許可第一節(jié)安全生產(chǎn)許可證申請條件1.1.27概述根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)許可證條例》及相關(guān)法律法規(guī)，我國對從事安全生產(chǎn)活動的單位實行安全生產(chǎn)許可制度。申請安全生產(chǎn)許可證的單位需滿足一系列條件，以保證其在生產(chǎn)過程中的安全性。1.1.28具體申請條件（1）建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（2）安全投入符合安全生產(chǎn)要求；（3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（4）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；（5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；（6）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格；（7）依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；（8）廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求；（9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；（10）依法進行安全評價；（11）有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；（12）有生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；（13）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二節(jié)安全生產(chǎn)許可證審批程序1.1.29概述安全生產(chǎn)許可證的審批程序旨在保證申請單位具備安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)許可行為，提高安全生產(chǎn)水平。1.1.30具體審批程序（1）申請單位向所在地市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交申請書及相關(guān)材料；（2）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在收到申請材料后，對材料進行審查，對申請單位的安全生產(chǎn)條件進行現(xiàn)場核查；（3）對符合條件的申請單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當在規(guī)定時限內(nèi)頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》；（4）對不符合條件的申請單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不予頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》，并書面向申請人說明理由；（5）申請單位在取得《安全生產(chǎn)許可證》后，應(yīng)當及時辦理工商登記等相關(guān)手續(xù)；（6）安全生產(chǎn)許可證的有效期一般為3年，屆滿后需重新申請。需要注意的是，不同行業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請條件和審批程序可能有所不同，具體要求請參考相關(guān)法律法規(guī)。第六章安全生產(chǎn)處理第一節(jié)報告與調(diào)查報告與調(diào)查是保證安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，對于預(yù)防類似的再次發(fā)生具有的作用。1.1.31報告發(fā)生后，相關(guān)單位必須立即啟動報告機制?，F(xiàn)場負責人應(yīng)當及時上報給單位主要負責人，單位主要負責人應(yīng)在發(fā)生后1小時內(nèi)向發(fā)生地縣級以上人民應(yīng)急管理部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)生的時間、地點、單位、類別、初步原因、傷亡人數(shù)和已采取的措施等基本信息。1.1.32調(diào)查調(diào)查是一項嚴肅的工作，需要依法依規(guī)進行。調(diào)查組的成立通常由發(fā)生地人民或者其授權(quán)的應(yīng)急管理部門負責。調(diào)查組應(yīng)依法開展以下工作：（1）現(xiàn)場勘查：對現(xiàn)場進行詳細勘查，收集物證、書證等證據(jù)。（2）資料查閱：查閱與有關(guān)的文件、資料、記錄等，以了解發(fā)生的背景和經(jīng)過。（3）視頻監(jiān)控調(diào)取：如有可能，調(diào)取現(xiàn)場的視頻監(jiān)控資料，分析發(fā)生過程。（4）技術(shù)鑒定：對原因進行技術(shù)鑒定，確定的直接原因和間接原因。（5）當事人詢問：對當事人和相關(guān)人員進行詢問，獲取的第一手信息。調(diào)查組在完成上述工作后，應(yīng)形成調(diào)查報告，報告中應(yīng)詳細闡述的經(jīng)過、原因、損失情況以及處理建議。第二節(jié)處理與責任追究處理與責任追究是保證安全生產(chǎn)法規(guī)得到有效執(zhí)行的關(guān)鍵步驟。1.1.33處理處理主要包括以下幾個方面：（1）對現(xiàn)場進行有效控制，防止擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生。（2）對受傷人員進行及時救治，保證生命安全。（3）對原因進行分析，制定整改措施，防止的再次發(fā)生。（4）對造成的損失進行評估，及時向上級報告，并協(xié)調(diào)保險公司進行賠償。1.1.34責任追究責任追究是根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對責任人員進行相應(yīng)的法律責任追究。具體措施包括：（1）行政處罰：根據(jù)的性質(zhì)和嚴重程度，對責任單位和相關(guān)人員給予警告、罰款、吊銷許可證等行政處罰。（2）刑事責任：對于構(gòu)成犯罪的行為，應(yīng)依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。（3）紀政務(wù)處分：對中存在失職、瀆職行為的公職人員，應(yīng)給予紀政務(wù)處分。在責任追究過程中，應(yīng)保證處理的公正性、合法性，同時也要注重教育整改，引導企業(yè)和個人深刻認識到安全生產(chǎn)的重要性，從而提高安全生產(chǎn)水平。第七章安全生產(chǎn)標準化第一節(jié)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建1.1.35創(chuàng)建背景我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)安全生產(chǎn)問題日益凸顯。為進一步加強企業(yè)安全管理，提高安全生產(chǎn)水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全，我國積極推動企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建旨在規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。1.1.36創(chuàng)建目標（1）提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，降低生產(chǎn)安全發(fā)生率；（2）規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提升企業(yè)安全管理水平；（3）增強企業(yè)員工安全意識，提高員工安全素質(zhì)；（4）建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。1.1.37創(chuàng)建內(nèi)容（1）完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)制度標準化；（2）加強企業(yè)安全生產(chǎn)培訓，提高員工安全生產(chǎn)技能；（3）開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，保證安全生產(chǎn)條件達標；（4）落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任，明確各級領(lǐng)導和部門職責；（5）建立企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，提高安全生產(chǎn)信息化水平；（6）開展安全生產(chǎn)標準化評審，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。第二節(jié)安全生產(chǎn)標準化評審1.1.38評審目的安全生產(chǎn)標準化評審旨在對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作進行評估，檢驗企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)成果，推動企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理。1.1.39評審標準（1）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標準；（2）企業(yè)安全生產(chǎn)培訓是否到位，員工安全素質(zhì)是否達標；（3）企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理是否全面，整改措施是否落實；（4）企業(yè)安全生產(chǎn)責任是否明確，安全生產(chǎn)措施是否有效；（5）企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)是否完善，安全生產(chǎn)信息化水平是否達標。1.1.40評審流程（1）企業(yè)自查：企業(yè)按照安全生產(chǎn)標準化評審標準，開展自查自評，查找存在的問題，制定整改措施；（2）地方監(jiān)管部門評審：地方監(jiān)管部門對企業(yè)自查情況進行評審，對存在的問題提出整改要求；（3）企業(yè)整改：企業(yè)根據(jù)監(jiān)管部門評審意見，進行整改，保證安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達到要求；（4）復評驗收：企業(yè)整改完成后，向監(jiān)管部門申請復評驗收，監(jiān)管部門對企業(yè)的整改情況進行驗收；（5）評定等級：根據(jù)評審結(jié)果，對企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化等級評定。通過安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和評審，企業(yè)可以不斷提升安全生產(chǎn)水平，為我國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。第八章電力工程施工安全技術(shù)第一節(jié)施工安全技術(shù)措施電力工程施工過程中，安全技術(shù)措施是保證工程順利進行和人員安全的重要保障。以下是電力工程施工中常用的安全技術(shù)措施：（1）安全教育培訓：對施工人員進行安全知識、安全技能的培訓，提高施工人員的安全意識，使其掌握必要的安全操作技能。（2）安全防護設(shè)施：根據(jù)工程特點，設(shè)置相應(yīng)的安全防護設(shè)施，如安全網(wǎng)、防護欄桿、警示標志等。（3）臨時用電管理：嚴格執(zhí)行臨時用電管理制度，保證用電安全。包括電纜敷設(shè)、配電箱設(shè)置、漏電保護器安裝等。（4）施工現(xiàn)場環(huán)境管理：保持施工現(xiàn)場環(huán)境整潔、有序，及時清理施工現(xiàn)場的廢棄物和障礙物。（5）個體防護：要求施工人員正確佩戴安全帽、安全帶、防護眼鏡等個人防護用品。（6）施工機械安全管理：對施工機械進行定期檢查、維修，保證機械安全運行。（7）施工現(xiàn)場急救與消防設(shè)施：配置急救箱、消防器材等，提高施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力。（8）安全生產(chǎn)責任制：明確各級管理人員和施工人員的安全職責，落實安全生產(chǎn)責任制。第二節(jié)特種作業(yè)安全技術(shù)電力工程施工中，特種作業(yè)具有較高的風險，以下為幾種常見的特種作業(yè)安全技術(shù)：（1）高空作業(yè)安全技術(shù)：對高空作業(yè)人員進行安全培訓，掌握安全操作技能。設(shè)置安全防護設(shè)施，如安全網(wǎng)、防護欄桿等。使用合格的登高設(shè)備，如腳手架、升降平臺等。（2）動火作業(yè)安全技術(shù)：辦理動火作業(yè)審批手續(xù)，對動火作業(yè)人員進行安全培訓。設(shè)置防火隔離措施，配備消防器材，保證動火作業(yè)安全。（3）臨時用電作業(yè)安全技術(shù)：嚴格按照臨時用電管理制度進行操作，保證用電安全。對臨時用電設(shè)備進行檢查、維修，防止電氣發(fā)生。（4）潛水作業(yè)安全技術(shù)：對潛水作業(yè)人員進行專業(yè)培訓，掌握潛水作業(yè)技能。配備潛水設(shè)備、通信設(shè)備等，保證潛水作業(yè)安全。（5）爆破作業(yè)安全技術(shù)：辦理爆破作業(yè)審批手續(xù)，對爆破作業(yè)人員進行安全培訓。制定爆破方案，保證爆破作業(yè)安全。（6）壓力容器作業(yè)安全技術(shù)：對壓力容器進行檢查、維修，保證其安全運行。對壓力容器操作人員進行安全培訓，掌握操作技能。（7）起重作業(yè)安全技術(shù)：對起重機械進行檢查、維修，保證其安全運行。對起重作業(yè)人員進行安全培訓，掌握操作技能。設(shè)置安全防護設(shè)施，如警戒線、警示標志等。（8）粉塵作業(yè)安全技術(shù)：對粉塵作業(yè)場所進行通風、除塵，降低粉塵濃度。對作業(yè)人員進行個體防護，防止塵肺病等職業(yè)病的發(fā)生。第九章安全防護設(shè)施第一節(jié)安全防護設(shè)施設(shè)置1.1.41安全防護設(shè)施的定義與作用安全防護設(shè)施是指為保障人員和設(shè)備安全，防止和減少發(fā)生，按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標準和規(guī)范要求，在生產(chǎn)、施工、存儲等場所設(shè)置的用于防護、隔離、警示、救生等功能的設(shè)施和裝置。安全防護設(shè)施對于保障企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)安全具有重要意義。1.1.42安全防護設(shè)施的設(shè)置原則（1）合法性原則：安全防護設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合國家法律法規(guī)、標準和規(guī)范的要求。（2）實用性原則：安全防護設(shè)施應(yīng)根據(jù)實際需要和現(xiàn)場條件進行設(shè)置，保證其防護功能有效。（3）可靠性原則：安全防護設(shè)施應(yīng)具備一定的可靠性和穩(wěn)定性，保證在緊急情況下能夠正常發(fā)揮作用。（4）經(jīng)濟性原則：在滿足安全防護要求的前提下，應(yīng)盡量降低安全防護設(shè)施的投資成本。（5）美觀性原則：安全防護設(shè)施的設(shè)置應(yīng)兼顧美觀，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。1.1.43安全防護設(shè)施的設(shè)置內(nèi)容（1）防護設(shè)施：包括安全防護欄桿、防護網(wǎng)、防護罩等，用于防止人員或物體跌落、碰撞等。（2）隔離設(shè)施：包括隔離網(wǎng)、隔離柵、隔離墩等，用于隔離危險區(qū)域，防止人員誤入。（3）警示設(shè)施：包括安全標志、警示牌、警示燈等，用于提醒和警示人員注意安全。（4）救生設(shè)施：包括救生圈、救生衣、救生索等，用于保障人員在緊急情況下的生命安全。（5）應(yīng)急設(shè)施：包括消防器材、急救箱、應(yīng)急照明等，用于應(yīng)對突發(fā)，減少損失。第二節(jié)安全防護設(shè)施驗收1.1.44安全防護設(shè)施驗收的定義與意義安全防護設(shè)施驗收是指對已設(shè)置的安全防護設(shè)施進行檢查、測試和評估，保證其符合國家法律法規(guī)、標準和規(guī)范要求，具備正常的防護功能。安全防護設(shè)施驗收是保障企業(yè)和員工生命財產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)。1.1.45安全防護設(shè)施驗收的程序（1）編制驗收方案：根據(jù)國家法律法規(guī)、標準和規(guī)范要求，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，編制安全防護設(shè)施驗收方案。（2）組織驗收人員：驗收人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，熟悉安全防護設(shè)施的相關(guān)知識。（3）實施驗收：按照驗收方案，對安全防護設(shè)施進行檢查、測試和評估。（4）驗收結(jié)果判定：根據(jù)驗收標準，對驗收結(jié)果進行判定，形成驗收報告。（5）驗收不合格的處理：對驗收不合格的安全防護設(shè)施，采取措施進行整改，直至合格。1.1.46安全防護設(shè)施驗收的重點（1）安全防護設(shè)施的設(shè)置是否符合國家法律法規(guī)、標準和規(guī)范要求。（2）安全防護設(shè)施是否正常運行，防護功能是否有效。（3）安全防護設(shè)施與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性。（4）安全防護設(shè)施的維護保養(yǎng)情況。（5）安全防護設(shè)施的使用說明及操作培訓情況。第十章職業(yè)健康與環(huán)境保護第一節(jié)職業(yè)健康管理1.1.47職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀1.1分析公司存在的職業(yè)病危害因素，包括化學因素、物理因素、生物因素、心理因素等。1.2評估職業(yè)病危害因素的嚴重程度，以及對公司員工身心健康的影響。1.2.1預(yù)防控制措施與管理措施2.1針對職業(yè)病危害因素，公司已采取以下預(yù)防控制措施：（1）加強職業(yè)健康教育培訓，提高員工對職業(yè)病危害的認識和防范意識。（2）完善職業(yè)健康監(jiān)測體系，定期對員工進行健康檢查。（3）改善工作環(huán)境，降低職業(yè)病危害因素濃度。（4）為員工提供必要的個人防護用品。2.2公司實施以下管理措施：（1）建立健全職業(yè)健康管理制度，明確各部門職責。（2）加強職業(yè)健康監(jiān)管，保證制度落實到位。（3）開展職業(yè)健康檢查，及時發(fā)覺和治理職業(yè)病危害隱患。2.2.1預(yù)防控制措施與管理措施有效性評估3.1對已采取的預(yù)防控制措施和管理措施進行有效性評估，分析其優(yōu)缺點。3.2根據(jù)評估結(jié)果，調(diào)整和完善職業(yè)健康管理體系。第二節(jié)環(huán)境保護措施3.2.1環(huán)境影響因素分析1.1識別公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境影響因素，如廢氣、廢水、固廢等。1.2評估環(huán)境影響因素對公司周邊環(huán)境及員工身心健康的影響。1.2.1環(huán)境保護措施2.1針對環(huán)境影響因素，公司已采取以下環(huán)境保護措施：（1）安裝廢氣處理設(shè)施，減少廢氣排放。（2）加強廢水治理，保證廢水排放達標。（3）合理處置固廢，減少對環(huán)境的污染。（4）提高資源利用率，降低生產(chǎn)過程中的能耗。2.1.1環(huán)境保護管理措施3.1建立環(huán)境保護管理制度，明確各部門職責。3.2加強環(huán)境保護監(jiān)管，保證制度落實到位。3.3定期開展環(huán)境保護檢查，及時發(fā)覺和治理環(huán)境問題。3.4加強環(huán)保宣傳教育，提高員工環(huán)保意識。第十一章安全生產(chǎn)監(jiān)管與檢查第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門3.4.1監(jiān)管部門概述我國安全生產(chǎn)監(jiān)管部門是指依法對各類企業(yè)和單位安全生產(chǎn)活動進行監(jiān)督管理的部門。其主要職責是貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定安全生產(chǎn)政策，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)管理工作，防范和減少生產(chǎn)安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。3.4.2監(jiān)管部門職責（1）制定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)管理工作。（2）組織實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)，監(jiān)督企業(yè)和單位落實安全生產(chǎn)責任制。（3）組織開展安全生產(chǎn)大檢查，排查治理安全隱患。（4）對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進行查處，依法實施行政處罰。（5）組織安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓，提高安全生產(chǎn)意識。（6）指導協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作，調(diào)查處理生產(chǎn)安全。（7）承擔安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析、監(jiān)測預(yù)警等工作。第二節(jié)安全生產(chǎn)檢查與整改3.4.3安全生產(chǎn)檢查（1）檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查主要包括以下幾個方面：（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、標準的貫徹落實情況。（2）安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況。（3）安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況。（4）安全生產(chǎn)投入及安全設(shè)施設(shè)備配置情況。（5）安全生產(chǎn)培訓、宣傳教育情況。（6）隱患排查治理情況。（2）檢查方式安全生產(chǎn)檢查可以采取以下方式：（1）定期檢查：按照規(guī)定的時間節(jié)點，對企業(yè)和單位進行全面、系統(tǒng)的檢查。（2）專項檢查：針對某一特定領(lǐng)域或環(huán)節(jié)，開展針對性的檢查。（3）暗訪檢查：在不通知企業(yè)和單位的情況下，對安全生產(chǎn)情況進行檢查。